31 января, 21 марта, 25 апреля, 27 июня, 26 сентября, 17 октября, 29 ноября, 4 декабря 2017 г., 27 февраля, 4 июня, 21 августа, 25 сентября, 9 октября, 9 ноября, 4 декабря 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области".
2. Признать утратившими силу с 01.01.2017:
постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 659/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 N 109/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 25.06.2014 N 507/24 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 N 757/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 N 988/47 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 15.12.2014 N 1093/50 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 203/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 N 858/36 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 659/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Информационная и внутренняя политика" и государственную программу Московской области "Информационная и внутренняя политика";
постановление Правительства Московской области от 27.10.2015 N 999/41 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1148/46 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 18.02.2016 N 106/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 14.06.2016 N 455/19 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 04.08.2016 N 565/26 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 06.09.2016 N 652/32 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 05.10.2016 N 725/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Виртуозову Н.С.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25.10.2016 N 796/39
Государственная программа
Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области"
31 января, 21 марта, 25 апреля, 27 июня, 26 сентября, 17 октября, 29 ноября, 4 декабря 2017 г., 27 февраля, 4 июня, 21 августа, 25 сентября, 9 октября, 9 ноября, 4 декабря 2018 г.
Раздел 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
1. Паспорт
государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области"
Координатор государственной программы |
Вице-губернатор Московской области Н.С. Виртуозова |
||||||||
Государственный заказчик государственной программы |
Главное управление по информационной политике Московской области |
||||||||
Цели государственной программы |
Обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия, воспитания гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации |
||||||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области". Подпрограмма 2 "Мир и согласие. Новые возможности". Подпрограмма 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области". Подпрограмма 4 "Молодежь Подмосковья". Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" |
||||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Средства бюджета |
54792308 |
6125561 |
6919843 |
6874274 |
6879821 |
6856855 |
7045318 |
7045318 |
7045318 |
Средства федерального бюджета |
1614437 |
204548 |
250575 |
186184 |
189086 |
196011 |
196011 |
196011 |
196011 |
Всего, в том числе по годам: |
56406745 |
6330109 |
7170418 |
7060458 |
7068907 |
7052866 |
7241329 |
7241329 |
7241329 |
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области", в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание целей государственной программы
1. Открытость и прозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Информационная прозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области включает в себя развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития Московской области и муниципальных образований Московской области, в том числе посредством сети Интернет, развитие системы взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества.
Московская область, являясь одним из самых развитых регионов Российской Федерации, играет роль незаменимого сегмента в формировании медийного пространства государства. Подмосковье представляет собой один из наиболее перспективных регионов с точки зрения развития индустрии средств массовой информации, организации которой имеют высокий инвестиционный потенциал.
Средства массовой информации, телекоммуникации, наружная реклама, полиграфический комплекс и организация издательской деятельности как совокупность отраслей претендуют на статус приоритетного сектора экономики Московской области.
Это обусловлено следующими факторами:
более 6,5 процента всех информационных ресурсов Российской Федерации сосредоточены в Московской области;
10 процентов от работающих в Московской области средств массовой информации принадлежат государственному сектору экономики, что является важнейшим рычагом государственного регулирования информационной политики и экономики данной отрасли в регионе;
непосредственная близость к городу Москве и высокий платежный потенциал ближайших к нему субъектов Российской Федерации;
наличие необходимой развитой инфраструктуры для использования средств массовой информации в целях поддержания имиджа Московской области как региона с развитым медиапространством и перспективным инвестиционным потенциалом.
Пункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
2. В Московской области зарегистрировано более 15 тыс. общественных организаций - региональные и местные отделения всероссийских общественных организаций, региональные общественные организации и местные организации. Среди них более 3360 общественных организаций, 112 общественных движений, 255 общественных фондов, 54 национально-культурных автономий, 1275 профсоюзных организаций, 3762 некоммерческих партнерства, 1428 автономных некоммерческих организаций и 3672 иных организаций. Кроме того, во многих муниципальных образованиях действуют объединения инициативных групп граждан, не имеющих регистрации в качестве юридического лица. В каждом муниципальном районе и городском округе Подмосковья действует муниципальная общественная палата.
В сложившихся условиях с учетом внешнеполитической ситуации и кризисных экономических явлений необходимо активизировать и систематизировать взаимодействие инициативных групп граждан с гражданским обществом, усовершенствовать механизмы общественного контроля, наладить конструктивный диалог с населением, максимально использовать потенциал активных граждан в целях решения социально значимых вопросов.
Основным приоритетом работы органов государственной власти в сфере развития гражданского общества являются:
организация и содействие развитию механизмов общественного контроля;
выстраивание конструктивного диалога с представителями общественности и вовлечение активных жителей в реализацию социально значимых мероприятий;
поддержка инициатив, направленных на улучшение качества жизни на территории региона;
мониторинг общественно-политической ситуации.
Оценивая общественно-политическую ситуацию в Московской области, необходимо учитывать, что на территории региона проживают представители свыше 140 национальностей. Зарегистрировано свыше 100 национальных общественных объединений, в том числе более 60 национально-культурных автономий регионального и местного уровней. При этом многонациональный состав населения Московской области динамично меняется, появляются новые этнические группы: так, в 2015 году зарегистрированы таджикское и узбекское национальные общественные объединения.
В Московской области наблюдается значительный миграционный прирост населения. Больше всего иностранных работников прибывает из Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Украины, Республики Молдова и Кыргызской Республики. Значительную роль в обеспечении их успешной социокультурной адаптации и интеграции играют органы государственной власти Московской области и институты гражданского общества.
На развитие национальных, межнациональных (межэтнических) отношений в Московской области также влияют следующие негативные факторы:
высокий уровень социального и имущественного неравенства, экономической дифференциации;
размывание традиционных нравственных ценностей народов, населяющих территорию Московской области;
сохранение проявлений дискриминации по отношению к гражданам различной национальной принадлежности в правоприменительной практике;
недостаточность образовательных и культурно-просветительских программ по формированию гражданской идентичности, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народов, населяющих территорию Московской области, их опыта солидарности в укреплении взаимоотношений между проживающими на территории Московской области народами;
распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
недостаточное урегулирование миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, не позволяющее в должной мере обеспечить текущие и будущие потребности экономического, социального и демографического развития Московской области, интересы работодателей и российского общества в целом.
В этих условиях важной целью является управление всем этнокультурным многообразием в соответствии с принципами и приоритетными направлениями, обозначенными в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года". Принимая во внимание изложенное и учитывая, с одной стороны, разнородность описанных выше факторов, а с другой стороны, их взаимосвязь и отраслевую интеграцию, представляется целесообразным и наиболее эффективным использование программно-целевого метода решения задачи по достижению высокого уровня развития институтов гражданского общества на территории Московской области.
По решению Губернатора Московской области проводится конкурс на ежегодную премию "Наше Подмосковье". Цель конкурса - поощрение социальной активности и проявление гражданской позиции населения на территории Московской области. Ежегодные премии состоят из денежного вознаграждения и диплома лауреата ежегодной премии.
Предусмотрены поощрения работников за достижения в профессиональной деятельности в:
сфере образования;
области культуры;
сфере социального развития;
сфере физической культуры и спорта;
сфере работы с детьми и молодежью;
сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов.
Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
3. На территории Московской области расположен 51 городской округ, 16 муниципальных районов, 66 городских и 99 сельских поселений.
Публичная власть - динамично развивающееся явление, которое призвано реагировать на изменения в развитии общества, внутренние и внешние вызовы и угрозы, ведущие к нестабильности.
Публичная власть, в том числе на местном уровне, обладая внутренней неопределенностью, нередко продуцирует конфликты, в том числе системные.
В связи с этим необходима разработка и внедрение методов открытости органов местного самоуправления путем информационно-методической поддержки.
В соответствии с частью 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления.
В соответствии с Основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации", органы государственной власти должны не только создавать правовую и экономическую основу деятельности муниципальной власти, но и разъяснять населению государственную политику в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения.
Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области и жителям Московской области в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности управления муниципальными образованиями Московской области, нормативной поддержке органов местного самоуправления.
Для реализации вышеуказанной цели требуется выявление мнения жителей Московской области относительно эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
4. В Московской области проживают более 1,6 млн. жителей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 22 процентов населения региона. В Московской области создана разветвленная инфраструктура молодежной политики: в 58 муниципальных образованиях приняты собственные программы по работе с молодежью, на территории области действуют 144 учреждения по работе с молодежью, в органах местного самоуправления трудятся 375 специалистов по работе с молодежью.
Молодежь - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 30 лет, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.
На федеральном уровне в целях реализации молодежной политики утверждены Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р), Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", в Московской области - это Закон Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", Закон Московской области N 114/2015-ОЗ "О патриотическом воспитании в Московской области".
По данным доклада Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации (далее - ФАДМ РФ), в средне- и долгосрочной перспективе существует ряд проблем для молодежной политики, важнейшими среди которых являются:
снижение человеческого капитала молодежи и нации в целом;
усиление территориальной дифференциации человеческого капитала молодежи в стране;
рост негативного отношения молодежи более развитых регионов к молодежи слаборазвитых регионов и наоборот;
рост заболеваемости молодежи, снижение общего уровня здоровья молодого поколения;
снижение продуктивности молодежи как в экономической сфере (производительность труда), так и в воспроизводстве населения;
отток образованной молодежи на работу в развитые страны, замена их дешевыми трудовыми ресурсами из ближнего зарубежья с низким уровнем образования и квалификации.
В части реализации молодежной политики в Московской области стоит ряд проблем как федерального уровня, так и обусловленных региональной спецификой, требующих решения: так, по данным социологического опроса жителей Московской области, проведенного в июне 2014 года, наиболее актуальны следующие:
низкая активность молодежи в общественно-политической жизни региона;
низкая вовлеченность молодежи во взаимодействие с молодежными общественными организациями и движениями.
С учетом вышеназванных проблем для реализации стратегических приоритетов Российской Федерации на территории Московской области в молодежной политике необходима системная работа, которая может быть обеспечена только при реализации программно-целевого метода.
Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
5. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей. В рамках реализации подпрограммы 5 "Обеспечивающая подпрограмма" осуществляют свои полномочия:
Главное управление по информационной политике Московской области (далее - ГУИП Московской области), Главное управление социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области), Главное управление территориальной политики Московской области (далее - ГУТП Московской области), Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области (далее - УОДМС Московской области), Избирательная комиссия Московской области (далее - Мособлизбирком), Уполномоченный по правам человека в Московской области (далее - Уполномоченный).
ГУИП Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную информационную политику Московской области и осуществляющим отраслевое управление в сфере средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения.
УОДМС Московской области является государственным органом Московской области, осуществляющим материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Московской области и их аппаратов, кадровое обеспечение и финансирование аппаратов мировых судей, а также решение иных организационных вопросов в пределах его компетенции.
ГУСК Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах поддержания общественно-политической стабильности, взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области с общественными и профессиональными объединениями, негосударственными некоммерческими организациями, иными институтами гражданского общества, развития национальных, межнациональных отношений и социальных коммуникаций, политического планирования, работы с молодежью, патриотического воспитания, реализации в указанных сферах социально значимых проектов, координирующим деятельность иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области в установленных сферах.
ГУТП Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, политическими партиями, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области.
Абзацы 7 - 18 утратили силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.), Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
Мособлизбирком является государственным органом Московской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации, на территории Московской области, в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами Московской области.
Должность Уполномоченного является государственной должностью Московской области, учреждаемой в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Московской области. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создан аппарат Уполномоченного. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Московской области.
Раздел 3 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 351/20
3. Прогноз развития институтов гражданского общества, местного самоуправления и молодежной политики с учетом реализации мероприятий государственной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Реализация государственной программы к 2021 году позволит создать инфраструктуру для развития институтов гражданского общества и местного самоуправления, усовершенствовать инфраструктуру молодежной политики, оптимизировать и модернизировать систему информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, а также механизм взаимодействия между гражданским обществом и властью, повысить эффективность беспрепятственного исполнения мировыми судьями полномочий по осуществлению правосудия на территории Московской области.
Осуществление мероприятий государственной программы приведет к консолидации информационного и общественно-политического пространства Московской области со следующими характеристиками эффективности:
оперативность доведения до населения информации о деятельности органов государственной власти Московской области, социальном и экономическом развитии региона;
доведение до жителей информации о деятельности органов государственной власти Московской области, важных и значимых событиях на территории Подмосковья;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Московской области с профессиональными и творческими союзами (ассоциациями), национально-культурными, религиозными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;
достижение профессионального уровня и уровня материально-технического обеспечения института мировых судей в соответствии с возлагаемой на них ответственностью;
развитие института мировых судей на территории Московской области;
гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений;
внедрение инструментов поддержки национально-культурных автономий;
внедрение инструментов поддержки социально значимых инициатив жителей Московской области;
внедрение современных и эффективных методов гражданского участия в процесс принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления Московской области;
обеспечение общественной экспертизы значимых решений органов государственной власти и местного самоуправления Московской области;
повышение уровня доверия к Правительству Московской области и органам местного самоуправления Московской области;
внедрение и использование инструментов эффективного гражданского контроля;
достаточный охват органов местного самоуправления в рамках информационно-методической поддержки;
ведение Регистра муниципальных правовых актов;
оперативное обновление нормативно-правовой базы по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления в соответствии с потребностями развития территорий;
реализация целей и задач, заложенных в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;
охват молодых жителей Подмосковья мероприятиями по гражданско-патриотическому воспитанию;
вовлеченность молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в мероприятия по работе с молодежью;
вовлеченность молодых граждан в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;
повышение уровня вовлеченности молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
достижение высокого профессионального уровня специалистами, занятыми в сфере работы с молодежью;
развитие института мировых судей на территории Московской области.
В результате осуществления мероприятий государственной программы повысится качество жизни на территории Московской области для всех категорий и групп населения, расширится участие общественных организаций и молодежи в общественно-политической жизни региона, будут созданы условия для повышения качества отправления правосудия на территории Московской области и развития конкуренции в сферах экономической деятельности.
Обеспечение равного доступа к информации о деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых нормативных правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур является одним из основополагающих принципов развития конкуренции.
При отсутствии поддержки в сфере развития институтов гражданского общества и местного самоуправления, информационной и молодежной политики может начаться тенденция снижения информированности населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, социально-экономическом развитии Московской области, важных и значимых событиях в Московской области. Как следствие - снизится уровень вовлеченности в деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества, снизится эффективность связи между институтами гражданского общества и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Кроме того, отсутствие поддержки в сфере развития институтов гражданского общества приведет к невозможности создания системы поддержки социальных инициатив жителей, предприятий и организаций Московской области, направленных на развитие конкуренции и региона в целом.
Отсутствие программных методов управления и финансирования приведет к тому, что:
уровень охвата целевой аудитории (совершеннолетнее население Московской области) информацией о деятельности органов государственной власти Московской области сократится и составит 38 процентов в год;
уровень информированности пользователей социальных сетей о приоритетных направлениях политики Московской области, проблемах муниципальных образований и путях их решения останется на уровне 0,01 процента в год;
уровень доверия жителей к Губернатору Московской области и Правительству Московской области, главам муниципальных образований Московской области останется на уровне базового 2013 года;
система поддержки социально значимых инициатив жителей Московской области будет отсутствовать;
вовлеченность в мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию среди молодежи ожидается на уровне 14 процентов в год;
количество жителей, вовлеченных в процесс управления регионом и реализацию механизма общественного контроля в Московской области, сохранится на уровне 5,3 процента в год;
доля молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и добровольчестве, останется на уровне 7 процентов в год;
на уровне Московской области будет упразднена государственная система выявления и поддержки молодых талантливых граждан, вовлеченных в творческую деятельность и научно-техническое творчество.
Отсутствие поддержки не позволит развиваться институту мировых судей, созданному в Московской области, что может повлечь за собой отток квалифицированных кадров, снижение уровня профессионализма сотрудников аппарата мировых судей и, как следствие, крайне негативно скажется на уровне отправления правосудия на территории Московской области, а также будет замедлено решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, независимости судей и повышения уровня исполнения судебных актов.
Раздел 4 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
4. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Государственная программа включает в себя 5 подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области" направлена на обеспечение населения Московской области информацией о деятельности органов государственной власти Московской области, социально-экономических и общественных процессах, происходящих на территории региона, создание доступной современной медиасреды. В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется организовать размещение информации, направленной на привлечение внимания населения Московской области к актуальным региональным проблемам, и формировать положительный имидж Московской области как социально ориентированного региона, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности, а также на создание общего рекламного пространства на территории Московской области путем увеличения доли соответствия фактических мест установки рекламных конструкций утвержденным схемам размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области.
Мероприятие "Организация создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы на территории Московской области" направлено на содействие развитию конкуренции в Московской области на рынке наружной рекламы, повышение конкуренции среди рекламораспространителей, на оценку и выявление слабых сторон в конкурентной среде на рынке наружной рекламы, на развитие конкуренции в Московской области, а также на повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Московской области на рынке наружной рекламы.
Подпрограмма 2 "Мир и согласие. Новые возможности". Подпрограмма направлена на повышение эффективности взаимодействия и поддержки институтов гражданского общества, укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия, поощрение лучших работников за достижения в сфере профессиональной деятельности.
Подпрограмма 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" направлена на определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, обеспечение населения Московской области печатными СМИ в избирательный период.
Подпрограмма 4 "Молодежь Подмосковья" направлена на создание условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи, поддержки молодежных инициатив, вовлечение подрастающего поколения в научно-техническую и творческую деятельность, развитие добровольческого (волонтерского) движения, поддержки молодежных предпринимательских инициатив и совершенствование инфраструктуры по работе с молодежью.
Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" направлена на обеспечение эффективного функционирования органов Московской области при реализации полномочий, возложенных на ГУИП Московской области, ГУСК Московской области, ГУТП Московской области, УОДМС Московской области, Мособлизбирком, Уполномоченного.
В рамках реализации подпрограмм государственной программы запланированы мероприятия по реализации комплекса мер по развитию сферы закупок конкурентной среды в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; мониторингу и контролю закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства; реализации комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области.
5. Описание целей государственной программы
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Раздел 6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия государственной программы представляют собой укрупненные мероприятия, объединяющие группу мероприятий, направленных на решение задач, определенных в рамках реализации подпрограмм государственной программы.
Внутри подпрограмм государственной программы мероприятия сгруппированы исходя из принципа соотнесения с задачей, достижению которой способствует их выполнение.
Перечни основных мероприятий и мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах государственной программы.
Отбор мероприятий для включения в Программу осуществляется исходя из их соответствия целям и задачам государственной программы, их общественной, социально-экономической и этнокультурной значимости и фактической потребности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в ежегодном объеме теле- и радиовещания, выпуске печатной продукции, информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в сетевых изданиях, социальных сетях), необходимых для информирования населения о социально-экономическом, культурном, демографическом, политическом положении региона и деятельности органов государственной власти Московской области.
Определение фактической потребности осуществляется путем проведения анализа и оценки фактической потребности в ежегодном объеме теле- и радиовещания, количестве полос А3, информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в сетевых изданиях, социальных сетях), необходимых для информирования населения о социально-экономическом, культурном, демографическом, политическом положении региона и деятельности органов государственной власти Московской области в соответствии с Методикой, утверждаемой ГУИП Московской области.
В целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств в случае, если фактическая потребность в ежегодном объеме теле- и радиовещания, выпуске печатной продукции, информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в сетевых изданиях, социальных сетях) превышает предельные объемы, установленные государственной программой, ГУИП Московской области имеет право принять решение о приведении объемов теле- и радиовещания, выпуска печатной продукции, информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в сетевых изданиях, социальных сетях) в соответствие с объемами, установленными государственной программой.
Реализация мероприятий в соответствующих подпрограммах государственной программы может осуществляться путем формирования государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) за счет средств бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет ГУИП Московской области.
В рамках реализации мероприятий в соответствующих подпрограммах государственной программы ГУИП Московской области может оказывать государственным органам Московской области консультационную, методическую и практическую помощь в расчете показателей объемов работ (услуг), необходимых в подготовке и размещении информационных материалов, в формировании номенклатуры и изготовлении полиграфической продукции, производстве и распространении телевизионных и радиопрограмм, размещении заказов на поставку полиграфической продукции и оказание полиграфических услуг, производстве и распространении телевизионных и радиопрограмм для их нужд, а также при необходимости утверждать порядок расчета показателей объема государственных работ, выполняемых бюджетными и автономными учреждениями Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет ГУИП Московской области.
Перечень мероприятий, приведенный в подпрограмме 5 "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы, включает в себя мероприятия, направленные на достижение показателя "Оценка населением деятельности органов исполнительной власти Московской области", выполнение которого определено Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Московской области, средств федерального бюджета.
Ответственность за реализацию государственной программы и обеспечение достижения запланированных результатов, показателей реализации мероприятий государственной программы несут ГУИП Московской области, ГУСК Московской области, ГУТП Московской области, УОДМС Московской области, Мособлизбирком, Уполномоченный.
Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых нормативных правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур.
Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики Московской области. Осуществление закупок для нужд государственных и муниципальных заказчиков за счет средств бюджета Московской области составляет значительный сегмент областной экономики, воздействие на который позволяет способствовать развитию конкуренции в отраслях.
В рамках реализации государственной программы запланированы мероприятия по реализации комплекса мер по развитию сферы закупок конкурентной среды в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; мониторингу и контролю закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства; реализации комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области.
Раздел 7 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
7. Планируемые результаты реализации государственной программы
N п/п |
Планируемые результаты реализации государственной программы |
Тип показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы |
||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области" |
|||||||||||||
|
Повышение уровня информированности населения Московской области |
макропоказатель |
процент |
130 |
136 |
141 |
146 |
151 |
156 |
157 |
158 |
159 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
|
1.1 |
Показатель 1: Количество тематических информационных кампаний, охваченных социальной рекламой на рекламных носителях наружной рекламы на территории Московской области |
показатель государственной программы |
единица |
90 |
115 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
1 |
|
1.2 |
Показатель 2: Темп роста суммарной аудитории всех информационных проектов органов государственной власти Московской области в сети Интернет (социальных сетях и блогосфере) |
показатель государственной программы |
процентов в год |
136 |
139 |
142 |
145 |
149 |
151 |
151 |
151 |
151 |
2 |
|
1.3 |
Показатель 3: Темп роста среднемесячного охвата целевой аудитории (совершеннолетние жители Московской области (18+) региональными, муниципальными печатными и электронными средствами массовой информации |
показатель государственной программы |
процентов в год |
146 |
161 |
177 |
193 |
209 |
225 |
225 |
225 |
225 |
3 |
|
1.4 |
Показатель 4: Темп роста числа материалов о деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, органов государственной власти и государственных органов Московской области, а также организаций, находящихся в их ведении, об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации |
показатель государственной программы |
процент |
130 |
161 |
141 |
146 |
151 |
156 |
156 |
156 |
156 |
4 |
|
1.5 |
Показатель 5: Доля материалов в эфире областного телеканала, освещающих деятельность органов государственной власти Московской области, социально-экономическое, культурное, демографическое и политическое положения региона в эфире областного телеканала |
показатель государственной программы |
процент к базовому году |
102 |
104,2 |
101,5 |
108 |
110 |
112 |
112,5 |
113 |
113,5 |
5 |
|
1.6 |
Показатель 6: Темп роста охвата населения Московской области печатной продукцией и аудиовизуальной продукцией |
показатель государственной программы |
процент к базовому году |
140 |
162 |
177 |
193 |
209 |
225 |
226 |
226 |
226 |
6 |
|
|
Увеличение доли фактических мест установки рекламных конструкций, соответствующих утвержденным схемам размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области |
макропоказатель |
единица |
45 |
55 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
7 |
|
1.7 |
Показатель 7: Доля торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме электронных аукционов |
показатель государственной программы |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
|
1.8 |
Показатель 8: Количество согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера |
показатель к обращению Губернатора Московской области |
единица |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
7 |
|
1.9 |
Показатель 8.1: Количество посетителей интернет-портала "Путеводитель по Московской области" |
показатель государственной программы |
тыс. чел. |
300 |
330,00 |
370,00 |
400,00 |
430,00 |
450 |
450 |
450 |
450 |
6.25 |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Мир и согласие. Новые возможности" |
|||||||||||||
2.1 |
Показатель 9: Количество граждан, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов в рамках проведения конкурса на соискание ежегодных премий Губернатора Московской области "Наше Подмосковье" |
показатель государственной программы |
человек |
19000 |
19500 |
20000 |
20500 |
21000 |
21500 |
22000 |
22500 |
23000 |
1 |
|
2.2 |
Показатель 10: Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
показатель к соглашению, заключенному с федеральными органами исполнительной власти |
процент |
75,2 |
75,5 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
2 |
|
2.3 |
Показатель 11: Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений |
показатель государственной программы |
процент |
77,3 |
77,5 |
78,0 |
78,5 |
79,0 |
79,5 |
79,5 |
79,5 |
79,5 |
2 |
|
2.4 |
Показатель 12: Количество победителей, заявленных для присуждения премий за достижения в сфере профессиональной деятельности |
показатель государственной программы |
единица |
101 |
98 |
98 |
98 |
101 |
98 |
98 |
98 |
98 |
3 |
|
2.5 |
Показатель 12.1: Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
показатель к соглашению, заключенному с федеральными органами исполнительной власти |
человек |
0 |
6000 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.6 |
Показатель 12.2: Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
показатель к соглашению, заключенному с федеральными органами исполнительной власти |
человек |
0 |
14000 |
8000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
3 |
Подпрограмма 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" |
|||||||||||||
3.1 |
Показатель 13: Доля муниципальных образований, охваченных определением уровня удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области |
показатель государственной программы |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
|
3.2 |
Показатель 13.1: Количество реализованных общественных инициатив и проектов |
Показатель к Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 (п. 5) |
единица |
0 |
0 |
0 |
20 |
27 |
37 |
47 |
57 |
64 |
3 |
|
3.3 |
Показатель 13.2: Увеличение числа преобразованных муниципальных образований |
Показатель к Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 (п. 5) |
единица |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
4 |
|
3.4 |
Показатель 13.3: Доля протяженности границ Московской области с субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации |
показатель государственной программы |
процент |
0 |
0 |
0 |
25 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
|
4 |
Подпрограмма 4 "Молодежь Подмосковья" |
|||||||||||||
4.1 |
Показатель 14: Количество молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, проводимых ГУСК Московской области |
показатель государственной программы |
человек |
18650 |
19150 |
19650 |
20150 |
20650 |
21150 |
21150 |
21150 |
21150 |
1 |
|
4.2 |
Показатель 15: Количество молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив и предпринимательства, проводимых ГУСК Московской области |
показатель государственной программы |
человек |
18550 |
19050 |
19550 |
20050 |
20550 |
21050 |
21050 |
21050 |
21050 |
2 |
|
4.3 |
Показатель 16: Количество специалистов, работающих в сфере молодежной политики, принявших участие в мероприятиях по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом |
показатель государственной программы |
человек |
150 |
250 |
300 |
350 |
400 |
450 |
450 |
450 |
450 |
3 |
Раздел 8 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
8. Методика расчета значений планируемых результатов реализации государственной программы
N п/п |
Наименование показателя государственной программы |
Единица измерения |
Источник данных |
Порядок расчета |
|
Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области" |
|||
1. |
Макропоказатель: Повышение уровня информированности населения Московской области |
процент |
Формируется на основе данных мониторинга печатных и электронных средств массовой информации, проводимых с использованием баз данных Медиалогии и/или Паблика, ISI |
Формируется на основе данных мониторинга печатных и электронных средств массовой информации, проводимых с использованием баз данных Медиалогии или Паблика, ISI. Учитывается количество информационных материалов всех печатных и электронных средств массовой информации, всех видов печатной продукции, выпущенной в текущем году (процент/базовый год). За значения базового года принимаются данные 2016 года |
2. |
Показатель 1: Количество тематических информационных кампаний, охваченных социальной рекламой на рекламных носителях наружной рекламы на территории Московской области |
единица |
Формируется из перечня и количества тематических информационных кампаний, фактически проведенных в указанном периоде |
КПРКТ - количество тематических информационных кампаний, проведенных в текущем отчетном году, охваченных социальной рекламой на рекламных носителях наружной рекламы на территории Московской области |
3. |
Показатель 2: Темп роста суммарной аудитории всех информационных проектов органов государственной власти Московской области в сети Интернет (социальных сетях и блогосфере) |
процентов в год |
Данные по аудитории каждого информационного проекта формируются на основе информации, полученной из статистических счетчиков/открытых источников |
, где:
|
S ауд - темп роста среднего количества аудитории информационных проектов за месяц в течение отчетного периода (процент); S i-й год - среднее количество аудитории i-го информационного проекта за месяц в течение текущего отчетного периода (человек); S i-й-1 год - среднемесячное количество аудитории информационных проектов за 12 месяцев предыдущего отчетного периода (человек) | ||||
4. |
Показатель 3: Темп роста среднемесячного охвата целевой аудитории (совершеннолетние жители Московской области (18+) региональными, муниципальными печатными и электронными средствами массовой информации |
процентов в год |
Формируется на основании информации, полученной из статистических счетчиков/открытых источников |
K ца = K i-й год / K i-й-1 год x 100%, где: |
K ца - рост среднемесячного охвата целевой аудитории (совершеннолетние жители Московской области (18+) средствами массовой информации (процентов/год); K i-й год - охват целевой аудитории текущего года средствами массовой информации соответствующей категории (человек/год); K i-й-1 год - охват целевой аудитории базового года средствами массовой информации соответствующей категории (человек/год). | ||||
Охват целевой аудитории каждого года рассчитывается как сумма охватов региональными, муниципальными печатными и электронными средствами массовой информации (человек/год) | ||||
5. |
Показатель 4: Темп роста числа материалов о деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, органов государственной власти и государственных органов Московской области, а также организаций, находящихся в их ведении, об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации |
процент |
Данных мониторинга печатных и электронных средств массовой информации, проводимых с использованием баз данных Медиалогии, Паблика, ISI, а также системы поиска "Яндекс. Новости" |
L мат = L i-й год / L b-й-1 год x 100%, где: |
L мат - темп роста числа материалов в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации (процентов/год); L i-й год - число материалов в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации в текущем году (материалов/год); L b-й-1 год - число материалов в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации в предыдущем году (материалов/год) | ||||
6. |
Показатель 5: Доля материалов в эфире областного телеканала, освещающих деятельность органов государственной власти Московской области, социально-экономическое, культурное, демографическое и политическое положение региона в эфире областного телеканала |
процент к базовому году |
Формируются на основании результатов исполнения мероприятий государственной программы |
Оро = Ои / Об x 100%, |
где: Оро - доля материалов, освещающих деятельность органов государственной власти Московской области, социально-экономическое, культурное, демографическое и политическое положение региона путем изготовления и распространения (вещания) на территории Московской области телепередач, в сравнении с базовым годом; Ои - количество материалов в течение текущего года (минут/год); Об - количество материалов в базовом году (минут/год) | ||||
7. |
Показатель 6: Темп роста охвата населения Московской области печатной продукцией и аудиовизуальной продукцией |
процент к базовому году |
Формируются на основании результатов исполнения мероприятий государственной программы |
Р пап = ((Р i / Р b) x 100% + (В i / В b) x 100%) / 2, где: |
Р пап - рост охвата населения печатной и аудиовизуальной продукцией (процент/год); Р i - количество экземпляров печатной продукции, выпущенной в течение текущего года (штук/год); Р b - количество экземпляров печатной продукции, выпущенной в базовом году (штук/год); В i - количество всех видов аудиовизуальной продукции, выпущенной в течение текущего года (минут/год); В b - количество всех видов аудиовизуальной продукции, выпущенной в базовом году (минут/год) | ||||
8. |
Макропоказатель: Увеличение доли фактических мест установки рекламных конструкций, соответствующих утвержденным схемам размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области |
единица |
Формируется на основании мероприятий по обследованию рекламных конструкций на территории Московской области, проводимых в рамках мониторинга рекламных конструкций на территории Московской области |
Дфму1 = Нфурк / Нзрк x 100%, где: |
Дфму1 - доля фактических мест установки рекламных конструкций, соответствующих утвержденным схемам размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области; Нфурк - количество фактических мест установленных рекламных конструкций, соответствующих утвержденным схемам размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области; Нзрк - общее количество фактических мест установки рекламных конструкций, запланированных к установке в утвержденных схемах размещения рекламных конструкций | ||||
9. |
Показатель 7: Доля торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме электронных аукционов |
процент |
Формируется на основании материалов о проведении торгов на право заключения договоров, проводимых в форме электронных аукционов |
M = Mt / Mo x 100, где: |
M - доля торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме электронных аукционов; Mt - количество торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, проведенных в форме электронного аукциона; Mo - общее количество торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности | ||||
10. |
Показатель 8: Количество согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера |
процент |
Формируется из перечня и количества согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера |
Кфурк - количество согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера. Показатель Кфурк формируется из перечня и количества согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера |
10.1. |
Количество посетителей Интернет-портала "Путеводитель по Московской области" |
тыс. чел. |
Статистическая отчетность о посещаемости интернет-ресурса туристический портал "Путеводитель по Московской области" ведется посредством "Яндекс. Метрика". "Яндекс.Метрика" - бесплатный интернет-сервис компании Яндекс, предназначенный для оценки посещаемости веб-сайтов, и анализа поведения пользователей. На данный момент "Яндекс.Метрика" является второй по размеру системой веб-аналитики в Европе. Еженедельно редакция туристического портала "Путеводитель по Московской области" анализирует, проверяет трафик и представляет аналитический отчет в Министерство культуры Московской области |
данные системы веб-аналитики "Яндекс.Метрика" |
10.2 |
Доля заявителей, подтвердивших при проверке качества исполнения поручений по результатам информирования в ходе обратной связи положительное решение вопросов, поставленных в обращениях к Губернатору Московской области |
процент |
Формируется на основании докладов об исполнении поручений, полученных от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, с использованием Межведомственной системы электронного документооборота Московской области и отзыва заявителя, полученного посредством аудио- (видео-) связи |
X = Y x 100 / Z, где: |
X - доля заявителей, подтвердивших при проверке качества исполнения поручений по результатам информирования в ходе обратной связи положительное решение вопросов, поставленных в обращениях к Губернатору Московской области; Y - количество заявителей, подтвердивших при проверке качества исполнения поручений по результатам информирования в ходе обратной связи положительное решение вопросов, поставленных в обращениях к Губернатору Московской области; Z - количество докладов об исполнении поручений, в которых содержится информация о положительном решении вопросов, поставленных в обращениях к Губернатору Московской области | ||||
|
Подпрограмма 2 "Мир и согласие. Новые возможности" |
|||
11. |
Показатель 9. Количество граждан, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов в рамках проведения конкурса на соискание ежегодных премий Губернатора Московской области "Наше Подмосковье" |
человек |
Формируется на основании данных с информационного ресурса премии Губернатора Московской области "Наше Подмосковье" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Н = С + Ч, где: |
Н - количество граждан, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов в рамках проведения конкурса на соискание ежегодных премий Губернатора Московской области "Наше Подмосковье; С - соискатели (граждане), участвующие в конкурсе на соискание ежегодных премий Губернатора Московской области "Наше Подмосковье"; Ч - члены группы соискателей (граждане, участвующие совместно с соискателями в реализации социально значимого проекта) | ||||
12. |
Показатель 10. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
процент |
Формируется на основании данных социологического опроса |
ДМНО = НМОУ / НМО x 100, где: |
НМОУ - количество положительных оценок состояния межнациональных отношений в ходе проведения социологического опроса; НМО - общее число опрошенных в Московской области в ходе проведения социологического опроса | ||||
13. |
Показатель 11. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений |
процент |
Формируется на основании данных социологического опроса |
ДМНО = НМОУ / НМО x 100, где: |
НМОУ - количество положительных оценок состояния межконфессиональных отношений в ходе проведения социологического опроса; НМО - общее число опрошенных в Московской области в ходе проведения социологического опроса | ||||
14. |
Показатель 12. Количество победителей, заявленных для присуждения премий за достижения в сфере профессиональной деятельности |
человек |
Формируется из перечня номинаций и количества победителей, заявленных для присуждения премий |
Формируется из перечня номинаций и количества победителей, заявленных для присуждения премий за достижения в сфере образования, в области культуры, социального развития, работы с детьми и молодежью, науки и инноваций для молодых ученых и специалистов |
14.1. |
Показатель 12.1. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
человек |
Формируется на основании данных по количеству участников всех мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
, где: |
- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество участников в каждом проведенном мероприятии; - количество проведенных мероприятий | ||||
14.2. |
Показатель 12.2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
человек |
Формируется на основании данных по количеству участников всех мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
, где: |
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - количество участников в каждом проведенном мероприятии; - количество проведенных мероприятий | ||||
|
Подпрограмма 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" |
|||
15. |
Показатель 13: Доля муниципальных образований, охваченных определением уровня удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области |
процент |
Формируется на основании данных социологического опроса |
К9 = Ф9 / П9 x 100%, где: |
К9 - доля муниципальных образований, охваченных определением уровня удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления; Ф9 - фактическое количество муниципальных образований, охваченных определением уровня удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления; П9 - общее количество муниципальных образований | ||||
15.1 |
Показатель 13.1. Количество реализованных общественных инициатив и проектов |
единица |
Формируется на основании ведомственных данных |
Расчет показателя производится на основании фактического количества реализованных проектов, заявленных жителями Московской области в рамках деятельности ТОС, сельских старост, иных форм осуществления местного самоуправления |
15.2 |
Показатель 13.2. Увеличение числа преобразованных муниципальных образований |
единица |
Формируется на основании принятых законов Московской области о преобразовании муниципальных образований |
|
15.3 |
Показатель 13.3. Доля протяженности границ Московской области с субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации |
процент |
Формируется на основании сведений |
ГС = (ГСучт / ГСобщ) x 100; |
где: ГСучт - количество границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; ГСобщ - общее количество границ между субъектами Российской Федерации | ||||
|
Подпрограмма 4 "Молодежь Подмосковья" |
|||
16. |
Показатель 14: Количество молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, проводимых ГУСК Московской области |
человек |
Формируется на основании плана мероприятий ГУСК Московской области |
Hi п - общая численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в областных мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, проводимых ГУСК Московской области |
17. |
Показатель 15: Количество молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив и предпринимательства, проводимых ГУСК Московской области |
человек |
Формируется на основании плана мероприятий ГУСК Московской области |
Hi т - общая численность молодых граждан Московской области в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в областных мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив и предпринимательства, проводимых ГУСК Московской области |
18. |
Показатель 16: Количество специалистов, работающих в сфере молодежной политики, принявших участие в мероприятиях по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом |
человек |
Формируется на основании статистических отчетов |
H вкс - число специалистов, работающих в сфере молодежной политики, принявших участие в мероприятиях по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом |
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с государственным заказчиком государственной программы
ГУИП Московской области является государственным заказчиком государственной программы, организует управление реализацией государственной программы и осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками подпрограмм в составе государственной программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
планирование реализации государственной программы на соответствующий финансовый год;
мониторинг целевых значений показателей государственной программы и показателей мероприятий государственной программы;
осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей государственной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий государственной программы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации государственной программы в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок);
контроль реализации мероприятий государственной программы и подпрограмм в ее составе;
внесение в соответствии с Порядком предложений о корректировке параметров государственной программы;
информационное сопровождение реализации государственной программы;
формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий государственной программы, в том числе для реализации мероприятий государственной программы по информированию в интересах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области (далее - ЦИОГВ Московской области), ГУИП Московской области, ежегодно при участии ЦИОГВ Московской области составляет план закупок товаров, работ (услуг) по заявкам ЦИОГВ Московской области:
Министерства культуры Московской области;
Министерства образования Московской области;
Министерства социального развития Московской области;
Министерства физической культуры и спорта Московской области;
Министерства экологии и природопользования Московской области;
Министерства инвестиций и инноваций Московской области;
Министерства здравоохранения Московской области;
Министерства строительного комплекса Московской области;
Главного управления региональной безопасности Московской области;
Комитета лесного хозяйства Московской области.
ЦИОГВ Московской области разрабатывают технические задания по соответствующему мероприятию подпрограммы, с учетом которых ГУИП Московской области осуществляет определение поставщика/исполнителя и заключает государственные контракты. Результаты исполнения контрактов принимаются ГУИП Московской области совместно с ЦИОГВ Московской области.
В рамках мероприятия "Организация системы поддержки за достижения в сфере профессиональной деятельности" получателями средств бюджета Московской области являются исполнители мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограмм в составе государственной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограмм в составе государственной программы готовят и представляют соответственно государственному заказчику государственной программы и государственным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Раздел 10 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 351/20
10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия государственному заказчику программы
Ответственный за исполнение мероприятий государственной программы (подпрограммы) ежегодно готовит годовой отчет о реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) и до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет его в ГУИП Московской области.
После окончания срока реализации государственной программы (подпрограммы) ответственный за исполнение мероприятий государственной программы (подпрограммы) представляет в ГУИП Московской области не позднее 20 мая года, следующего за последним годом реализации государственной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей мероприятий государственной программы (подпрограммы);
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы (подпрограммы) источников по каждому программному мероприятию;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины невыполнения и предложения по их дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
В целях обеспечения информационного сопровождения хода реализации государственной программы и ее результатов ГУИП Московской области размещает на своем официальном сайте информацию о государственной программе, в том числе результаты мониторинга и оценки реализации государственной программы по годам ее реализации.
Контроль за реализацией государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
Государственные заказчики подпрограмм в составе государственной программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют в подсистеме по формированию государственных программ Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - подсистема ГАСУ Московской области) оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по мероприятиям подпрограмм, который содержит:
перечень выполненных мероприятий государственной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о выполнении государственной программы составляется по формам, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 06.12.2017 N 23РВ-290 "Об утверждении форм отчетов о реализации государственных программ Московской области и формы перечня приоритетных проектов, реализуемых в рамках государственных программ Московской области".
Государственные заказчики подпрограмм в составе государственной программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формируют в ГАСУ Московской области годовой отчет о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы.
После окончания срока реализации государственной программы ГУИП Московской области представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации государственной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговые отчеты о реализации государственной программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей государственной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по государственной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
11. Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области"
Подраздел 11.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
11.1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области"
11.2. Описание задач подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
11.3. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 1
Открытость и прозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области - важнейший показатель эффективности их функционирования, необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и государственными структурами.
Информационная прозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области достигается при помощи СМИ.
В ведении ГУИП Московской области 56 информационных агентств.
В настоящее время информагентствами выпускаются:
64 общественно-политические газеты;
22 журнала (в том числе 15 детских);
книги, брошюры, буклеты, листовки и другая печатная продукция.
По состоянию на 1 января 2016 года в Московской области зарегистрировано 2430 СМИ, в том числе 907 периодических печатных изданий (регулярно издаются 187 общественно-политических, 184 рекламные газеты).
На территории Московского региона вещает радиостанция "Радио 1".
Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Телеканал осуществляет:
собственное круглосуточное вещание на всей территории Московской области;
кабельное вещание в Москве. Канал входит в пакет ОАО "НКС" (ОАО "Мостелеком");
спутниковое вещание на всей территории Российской Федерации. Канал входит в пакет "Триколор ТВ";
эфирное вещание на 25-дециметровом телевизионном канале с Останкинской телебашни.
На территории Московской области регулярно осуществляется актуализация схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера.
Для решения поставленных задач в рамках подпрограммы 1 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
1. Информирование населения Московской области об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни.
2. Разработку новых эффективных и высокотехнологичных (интерактивных) информационных проектов, повышающих степень интереса населения и бизнеса к проблематике Московской области по социально значимым темам, в СМИ, на интернет-ресурсах, в социальных сетях и блогосфере.
3. Информирование населения о социально-экономическом, культурном, демографическом, политическом положении региона и деятельности органов государственной власти Московской области.
4. Информационную поддержку деятельности органов государственной власти Московской области по социально значимым вопросам.
5. Организацию создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы на территории Московской области.
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
11.4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы
Реализация государственной программы к 2021 году позволит оптимизировать и модернизировать систему информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, а также механизм взаимодействия между гражданским обществом и властью на территории Московской области.
Осуществление мероприятий государственной программы направлено на создание единого информационного пространства Московской области со следующими характеристиками эффективности:
оперативность доведения до населения информации о деятельности органов государственной власти Московской области, социальном и экономическом развитии региона;
доведение до жителей информации о деятельности органов государственной власти Московской области, важных и значимых событиях на территории Подмосковья;
использование современных инновационных методов обработки и передачи данных при существующей инфраструктуре информационно-телекоммуникационных сетей Московской области в целях расширения диалогового пространства "Правительство" - "Население";
размещение рекламно-информационных сообщений на баннерах на конструкциях наружной рекламы, в радио- и телевизионных роликах, на баннерах в сети Интернет, в макетах в печатных изданиях;
производство и размещение информации о ключевых спортивных, молодежных и туристских мероприятиях в Московской области на наружных информационно-рекламных поверхностях на территории Московской области;
разработка Концепции наружного рекламно-информационного оформления территорий Московской области согласно эстетике и нормам ГОСТа, включающей единые правила деятельности для всех участников рекламного рынка Московской области.
Использование программного метода решения существующих проблем в сфере информирования населения Московской области будет способствовать достижению высокого уровня информационной открытости органов государственной власти Московской области.
Подраздел 11.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
11.5. Перечень мероприятий
12. Подпрограмма 2
"Мир и согласие. Новые возможности"
Подраздел 12.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
12.1. Паспорт
подпрограммы 2 "Мир и согласие. Новые возможности"
12.2. Подпрограмма 2
"Мир и согласие. Новые возможности". Описание задач подпрограммы
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Подраздел 12.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
12.3. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 2
Необходимым условием эффективности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области является участие жителей в управлении регионом путем разработки механизмов по обеспечению общественного контроля. По данным ВЦИОМ, 32 процента жителей Подмосковья не доверяют Правительству Московской области, а 44 процента - главам муниципальных образований Московской области, что свидетельствует о необходимости системной работы по выстраиванию партнерских отношений между институтами гражданского общества и органами власти, внедрения инструментов системы поддержки социальных инициатив.
Необходимо учитывать, что в настоящее время на территории Московской области проживают представители более 140 национальностей, зарегистрировано более 100 национальных общественных объединений, из них 67 - национальные культурные автономии. Они проводят разъяснительную работу среди представителей своих диаспор, а также прибывающих трудовых мигрантов на территорию Московской области. При этом Московская область является одним из наиболее привлекательных субъектов Российской Федерации для трудовых мигрантов.
В этих условиях важной целью является управление всем этнокультурным многообразием, осуществить которое возможно только с использованием программного подхода, в противном случае меры поддержки этнокультурного многообразия ограничиваются отдельными мероприятиями несистемного характера и являются неэффективными.
Для достижения намеченных целей в рамках подпрограммы 2 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
организацию и проведение мероприятий по формированию системы поддержки социальных инициатив, направленных на развитие Московской области;
организацию и проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия и сотрудничества с институтами гражданского общества;
организацию и проведение мероприятий, направленных на укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений в Московской области;
организацию и проведение конкурсных процедур по присуждению премий Губернатора Московской области за профессиональные достижения.
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
12.4. Концептуальные направления реформирования и модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы
Реализация государственной программы к 2021 году позволит модернизировать систему взаимодействия органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с жителями, в том числе с институтами гражданского общества, национально-культурными автономиями, национальными общественными объединениями, общественными организациями.
Осуществление мероприятий государственной программы приведет к созданию единого общественно-политического пространства со следующими характеристиками эффективности:
обеспечение конструктивного взаимодействия органов государственной власти Московской области с профессиональными и творческими союзами (ассоциациями), национально-культурными, религиозными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;
укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений;
внедрение инструментов поддержки национально-культурных автономий;
внедрение инструментов поддержки социально значимых инициатив жителей Московской области;
повышение уровня доверия к Правительству Московской области и органам местного самоуправления Московской области;
внедрение инструментов эффективного гражданского контроля;
стремление работников к совершенствованию профессиональных достижений.
Использование программного метода решения существующих проблем будет способствовать достижению высокого уровня эффективности взаимодействия власти и общества в Московской области.
Настоящая подпрограмма 2 нацелена на сохранение позитивного характера межнациональных и межконфессиональных отношений в Московской области и их дальнейшее развитие. Подпрограмма 2 предполагает переход от бессистемной поддержки отдельных мероприятий в муниципальных образованиях Московской области к проектно-целевому финансированию проектов и комплексов мероприятий в сфере государственной национальной политики по всей территории Московской области.
Подраздел 12.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
12.5. Перечень мероприятий
13. Подпрограмма 3
"Эффективное местное самоуправление Московской области"
Подраздел 13.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
13.1. Паспорт
Подпрограммы 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области"
13.2. Описание задачи подпрограммы 3
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Подраздел 13.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
13.3. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 3
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление декларируется как форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Для решения поставленной цели в рамках подпрограммы 3 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
информационно-методическое сопровождение выборов в органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
обеспечение мониторинга качества жизни жителей муниципальных образований Московской области, изучение общественного мнения с применением IT-технологий.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы 3 должна привести к созданию системы информационно-методического сопровождения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и государственной власти Московской области. Эффективное функционирование этой системы позволит обеспечить:
улучшение условий жизни населения в каждом муниципальном образовании Московской области;
обретение гражданами навыков демократического взаимодействия с формируемыми ими органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также навыков общественного контроля за эффективностью их деятельности;
устойчивое самостоятельное развитие муниципальных образований Московской области.
Подраздел 13.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
13.4. Концептуальные направления развития и повышения эффективности местного самоуправления и модернизации института непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
В соответствии с Основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1370, органы государственной власти должны не только создавать правовую и экономическую основу деятельности муниципальной власти, но и разъяснять населению государственную политику в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения.
Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области и жителям Московской области в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности управления муниципальными образованиями Московской области.
Для реализации вышеуказанной цели требуется выявление мнения жителей Московской области относительно эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
Реализация государственной программы к 2021 году позволит повысить информированность населения о возможных формах непосредственного участия в местном самоуправлении и гражданскую активность избирателей.
Использование программного метода решения существующих проблем в сфере повышения эффективности местного самоуправления будет способствовать созданию условий для развития местного самоуправления в Московской области.
Подраздел 13.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
13.5. Перечень мероприятий
N п/п |
Мероприятие подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации госпрограммы (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
Основное мероприятие 1: Информационно-методическое сопровождение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, информирование населения Московской области о Едином дне голосования в период проведения избирательных кампаний |
2022 - 2024 |
Итого |
76400 |
60000 |
0 |
60000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУИП Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
76400 |
60000 |
0 |
60000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.1 |
Информационно-методическое сопровождение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в областном СМИ |
2022 - 2024 |
Итого |
34600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУИП Московской области |
Издание не менее 5 специальных выпусков газеты "Наше Подмосковье" (тираж 800000 экз./каждый) |
Средства бюджета Московской области |
34600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.2 |
Информационно-методическое сопровождение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в муниципальных СМИ |
2022 - 2024 |
Итого |
41800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУИП Московской области |
Издание не менее 20 специальных выпусков газет (тираж не менее 6000000 экз.) Московской области, распространяемых на территории муниципальных образований Московской области |
Средства бюджета Московской области |
41800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.3 |
Информирование избирателей Московской области о ежегодном Едином дне голосования, о проведении федеральных, региональных и муниципальных избирательных кампаний в электронных и печатных средствах массовой информации, посредством размещения наружной рекламы, плакатов на транспорте и в наиболее посещаемых местах |
2018 |
Итого |
0 |
58000 |
0 |
58000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУИП Московской области, Избирательная комиссия Московской области |
Изготовление и размещение рекламных плакатов (3 x 6 м), плакатов в транспорте, плакатов в наиболее посещаемых местах, информирование избирателей в печатных СМИ (ЕНП + муниципальные газеты), аудио- и видеоролики на выборах Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области, органов местного самоуправления |
Средства бюджета Московской области |
0 |
58000 |
0 |
58000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.4 |
Организация работы медиацентра представителей средств массовой информации для информационного обеспечения региональных избирательных кампаний |
2018 |
Итого |
0 |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУИП Московской области, Избирательная комиссия Московской области |
Организация работы пресс-центра для представителей федеральных, региональных и муниципальных электронных и печатных средств массовой информации в Единый день голосования |
Средства бюджета Московской области |
0 |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2 |
Основное мероприятие 2: Обеспечение мониторинга качества жизни жителей муниципальных образований Московской области, изучение общественного мнения с применением IT-технологий |
2017 - 2021 |
Итого |
22462 |
199478 |
19250 |
24900 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
22462 |
199478 |
19250 |
24900 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
25888 |
|||||
2.1 |
Мониторинг качества жизни жителей городских округов и муниципальных районов Московской области (в рамках обеспечения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607) |
2017 - 2024 |
Итого |
19162 |
170880 |
15950 |
21286 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
ГУТП Московской области |
Создание базы данных, отражающей динамику изменения оценки населением деятельности органов местного самоуправления на основе личного интервью жителей городских округов и муниципальных районов Московской области |
Средства бюджета Московской области |
19162 |
170880 |
15950 |
21286 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
22274 |
|||||
2.2 |
Изучение общественного мнения с применением IT-технологий для обеспечения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 |
2017 - 2024 |
Итого |
3300 |
28598 |
3300 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
ГУТП Московской области |
Определение оценки населением деятельности органов местного самоуправления методом онлайн-анкетирования посетителей официального сайта Правительства Московской области, а также городских округов и муниципальных районов Московской области |
Средства бюджета Московской области |
3300 |
28598 |
3300 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
3614 |
|||||
3 |
Основное мероприятие 3: Создание условий для поддержки общественных инициатив и проектов |
2019 - 2024 |
Итого |
0 |
5400 |
0 |
0 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
ГУТП Московской области |
Во исполнение п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 создание условий для реализации общественных инициатив и проектов, которые позволят муниципалитетам получить преимущества для развития территорий муниципалитетов |
Средства бюджета Московской области |
0 |
5400 |
0 |
0 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
|||||
3.1 |
Организация и проведение мероприятий по реализации общественных инициатив и проектов (в рамках обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204) |
2019 - 2024 |
Итого |
0 |
5400 |
0 |
0 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
ГУТП Московской области |
Проведение не менее 4 мероприятий с общим количеством участников не менее 110 человек |
Средства бюджета Московской области |
0 |
5400 |
0 |
0 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
|||||
4 |
Основное мероприятие 4: Оптимизация территориальной организации местного самоуправления |
2019 - 2024 |
Итого |
0 |
6000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
ГУТП Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0 |
6000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||||
4.1 |
Проведение мероприятий по оптимизации территориальной организации местного самоуправления (в рамках обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204) |
2019 - 2024 |
Итого |
0 |
6000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
ГУТП Московской области |
Во исполнение п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 создание условий для реализации общественных инициатив и проектов, которые позволят муниципалитетам получить преимущества для развития территорий муниципалитетов |
Средства бюджета Московской области |
0 |
6000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||||
5 |
Основное мероприятие 5: Обеспечение внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах между субъектами Российской Федерации |
2019 - 2021 |
Итого |
0 |
36813 |
0 |
0 |
16617 |
20196 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУТП Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0 |
36813 |
0 |
0 |
16617 |
20196 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
5.1 |
Проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации |
2019 - 2021 |
Итого |
0 |
36813 |
0 |
0 |
16617 |
20196 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ГУТП Московской области |
Во исполнение п. 3 поручений Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2347ГС проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
0 |
36813 |
0 |
0 |
16617 |
20196 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14. Подпрограмма 4
"Молодежь Подмосковья"
Подраздел 14.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
14.1. Паспорт
подпрограммы 4 "Молодежь Подмосковья"
14.2. Описание задач подпрограммы 4
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
14.3. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 4
В Московской области проживают более 1,5 млн. жителей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет более 22 процентов населения региона. В Московской области создана разветвленная инфраструктура молодежной политики: в 58 муниципальных образованиях приняты собственные программы по работе с молодежью, на территории области действуют 144 учреждения по работе с молодежью, в органах местного самоуправления трудятся 375 специалистов по работе с молодежью.
В соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, в части реализации молодежной политики перед Московской областью стоит ряд проблем:
деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов.
Для решения поставленных задач с учетом имеющихся проблем предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
организацию и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
организацию и проведение мероприятий по профориентации и реализации трудового и творческого потенциала молодежи;
организацию мероприятий по развитию молодежных общественных организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности;
организацию и проведение мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов в сфере работы с молодежью.
14.4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования работы с молодежью в Московской области
Реализация государственной программы к 2021 году позволит усовершенствовать и модернизировать систему работы с молодежью в Московской области, повысить эффективность реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию, профориентированию, вовлечению в добровольческую (волонтерскую) деятельность молодых жителей Московской области.
Выполнение мероприятий государственной программы приведет к созданию единой методической и информационной инфраструктуры работы с молодежью в Московской области со следующими характеристиками эффективности:
реализация целей и задач, заложенных в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;
обеспечение в масштабах области охвата молодых жителей Подмосковья мероприятиями по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;
вовлеченность молодежи Подмосковья в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;
повышение уровня вовлеченности молодежи во взаимодействие с молодежными общественными организациями и движениями;
увеличение количества молодых жителей Подмосковья, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности;
повышение профессионального уровня специалистов, занятых в сфере работы с молодежью;
информирование молодежи о возможностях трудоустройства.
Использование программного метода решения существующих проблем в сфере работы с молодежью будет способствовать воспитанию гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации.
Подраздел 14.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
14.5. Перечень мероприятий
N п/п |
Мероприятие подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации госпрограммы (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
Основное мероприятие 1. Организация и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, а также по вовлечению молодежи в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
1231350 |
0 |
110202 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
ГУСК Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0 |
1231350 |
0 |
110202 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
186858 |
|||||
1.1 |
Организация и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
1160020 |
0 |
100072 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
ГУСК Московской области |
Проведение не менее 8 мероприятий с общим количеством участников не менее 15200 человек ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
0 |
1160020 |
0 |
100072 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
176658 |
|||||
1.2 |
Обеспечение участия делегаций Московской области в мероприятиях Центрального федерального округа, Федерального агентства по делам молодежи, государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", Российского союза молодежи и других |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
13980 |
0 |
1980 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
ГУСК Московской области |
Обеспечение участия делегаций Московской области в мероприятиях Центрального федерального округа, Федерального агентства по делам молодежи и других |
Средства бюджета Московской области |
0 |
13980 |
0 |
1980 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||||
1.3 |
Организация и проведение мероприятий по вовлечению молодежи в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
57350 |
0 |
8150 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
ГУСК Московской области |
Проведение не менее 2 мероприятий, в том числе: патриотического форума с общим количеством участников не менее 1200 человек и ежегодного автопробега по местам боевой славы с общим количеством участников не менее 70 человек |
Средства бюджета Московской области |
0 |
57350 |
0 |
8150 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
|||||
2 |
Основное мероприятие 2. Организация и проведение мероприятий по профориентации и реализации трудового и творческого потенциала молодежи, вовлечению молодежи в инновационную деятельность, научно-техническое творчество и предпринимательство, а также по поддержке молодежных творческих инициатив и медиасообществ |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
150291 |
0 |
23211 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
ГУСК Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0 |
150291 |
0 |
23211 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
21180 |
|||||
2.1 |
Организация и проведение мероприятий по вовлечению молодежи в инновационную деятельность, научно-техническое творчество и предпринимательство |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
54580 |
0 |
12640 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
ГУСК Московской области |
Проведение мероприятия с общим количеством участников не менее 2700 человек ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
0 |
54580 |
0 |
12640 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
6990 |
|||||
в том числе погашение кредиторской задолженности |
0 |
2650 |
0 |
2650 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.2 |
Организация и проведение мероприятий по поддержке молодежных творческих инициатив и медиасообществ |
2018 - 2024 |
Итого |
0 |
95711 |
0 |
10571 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
ГУСК Московской области |
Проведение мероприятий с общим количеством участников не менее 10000 человек ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
0 |
95711 |
0 |
10571 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
14190 |
|||||
3 |
Основное мероприятие 3. Организация и проведение мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов в сфере работы с молодежью |
2017 - 2024 |
Итого |
1500 |
17790 |
2000 |
3790 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
ГУСК Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
1500 |
17790 |
2000 |
3790 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||||
3.1 |
Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом специалистов, занятых в сфере работы с молодежью |
2017 - 2024 |
Итого |
1500 |
17790 |
2000 |
3790 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
ГУСК Московской области |
Проведение областных учебно-практических семинаров с участием руководителей и специалистов органов и учреждений по работе с молодежью с общим количеством участников не менее 150 человек ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
1500 |
17790 |
2000 |
3790 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
15. Подпрограмма 5
"Обеспечивающая подпрограмма"
Подраздел 15.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
15.1. Паспорт подпрограммы 5
"Обеспечивающая подпрограмма"
15.2. Описание задач подпрограммы 5
Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38 (изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.)
Подраздел 15.3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
15.3. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 5
В рамках поставленной задачи подпрограммой 5 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области: Главного управления по информационной политике Московской области, Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, Главного управления социальных коммуникаций Московской области, Главного управления территориальной политики Московской области, Избирательной комиссии Московской области, Уполномоченного по правам человека в Московской области;
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
корректировка списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
согласование и корректировку границ Московской области;
проведение социологических исследований.
Финансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.
15.4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области
1. ГУИП Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную информационную политику Московской области и осуществляющим отраслевое управление в сфере СМИ, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения на территории Московской области.
В соответствии с Положением о Главном управлении по информационной политике Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 05.06.2013 N 362/21, основными задачами ГУИП Московской области являются:
обеспечение прав граждан на получение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов;
формирование единого информационного пространства Московской области;
активизация инвестиционной деятельности в сфере СМИ, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения на территории Московской области;
создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении ГУИП Московской области;
информационное сопровождение деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
организация пресс-конференций, брифингов и интервью Губернатора Московской области, членов Правительства Московской области с представителями СМИ;
подготовка и распространение в СМИ официальной информации о деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области в целях формирования и поддержания благоприятной информационной среды, способствующей укреплению имиджа Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
подготовка и размещение на официальных сайтах Губернатора Московской области, Правительства Московской области, а также в СМИ информационных и фотоматериалов о текущей деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
2. УОДМС Московской области является государственным органом Московской области, осуществляющим материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Московской области (далее - мировые судьи) и их аппаратов, кадровое обеспечение и финансирование аппаратов мировых судей, а также решение иных организационных вопросов в пределах его компетенции.
В соответствии с Положением об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.09.2007 N 670/28, основной задачей УОДМС Московской области является создание условий для:
беспрепятственного исполнения мировыми судьями полномочий по осуществлению правосудия на территории Московской области;
правового обеспечения аппаратов мировых судей, повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов;
подборка квалифицированных кадров в аппараты мировых судей.
3. ГУСК Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах поддержания общественно-политической стабильности, взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области с общественными и профессиональными объединениями, негосударственными некоммерческими организациями, иными институтами гражданского общества, развития национальных, межнациональных отношений и социальных коммуникаций, политического планирования, работы с молодежью, патриотического воспитания, реализации в указанных сферах социально значимых проектов, координирующим деятельность иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области в установленных сферах.
В соответствии с Положением о Главном управлении социальных коммуникаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.11.2013 N 925/46, деятельность ГУСК Московской области направлена на:
мониторинг, анализ, формирование тенденций общественно-политических процессов на территории Московской области;
обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам общественно-политического развития Московской области с общественными и профессиональными объединениями, национально-культурными автономиями, религиозными объединениями, негосударственными некоммерческими организациями, иными институтами гражданского общества, экспертным сообществом, IT-сообществом, лидерами общественного мнения;
сбор, обобщение предложений исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления по вопросам общественно-политического развития Московской области;
обеспечение в пределах компетенции ГУСК Московской области реализации социально значимых проектов на территории Московской области;
создание условий:
развития социальных коммуникаций исполнительных органов государственной власти Московской области с общественными и профессиональными объединениями, национально-культурными автономиями, религиозными объединениями, негосударственными некоммерческими организациями, иными институтами гражданского общества, экспертным сообществом, IT-сообществом, лидерами общественного мнения;
самореализации и становления личности молодого человека, его интеграции в общество и формирования как гражданина и патриота;
обеспечение реализации государственной политики Московской области в сфере патриотического воспитания;
обеспечения организации и проведения политически значимых мероприятий в рамках компетенции ГУСК Московской области.
4. ГУТП Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, политическими партиями, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области.
В соответствии с Положением о Главном управлении территориальной политики Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.11.2013 N 924/46, основными задачами ГУТП Московской области являются:
анализ и прогнозирование развития политических процессов на территории Московской области;
подготовка, обобщение и представление Губернатору Московской области, Правительству Московской области информации об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Московской области, предложений по вопросам местного самоуправления и территориальной политики Московской области;
обеспечение в пределах компетенции ГУТП Московской области взаимодействия Губернатора Московской области, Правительства Московской области с органами местного самоуправления, политическими партиями;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Московской области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области, политическими партиями;
методическое сопровождение выборов в органы местного самоуправления, референдумов;
выявление общественного мнения населения о деятельности органов местного самоуправления путем проведения социологических опросов;
создание условий для развития местного самоуправления и оптимизации системы муниципального управления Московской области;
организация работы по вопросам административно-территориального устройства Московской области;
организация работы по вопросам создания и упразднения судебных участков, изменения состава судебных участков в Московской области;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов Московской области;
содействие развитию межмуниципального сотрудничества в Московской области.
Для выполнения своих функций ГУТП Московской области производит закупки канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники, офисного оборудования и услуг по его обслуживанию, прочих товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения деятельности. Закупки производятся с применением конкурентных способов определения поставщиков при условии эффективного использования средств бюджета, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере государственных закупок.
Подраздел 15.4 дополнен пунктом 5 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
5. Избирательная комиссия Московской области является государственным органом Московской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации, на территории Московской области, в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами Московской области.
Подраздел 15.4 дополнен пунктом 6 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
6. Должность Уполномоченного по правам человека в Московской области учреждена Законом Московской области N 4/2001-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Московской области" в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 19 Устава Московской области.
Для обеспечения деятельности Уполномоченного создан аппарат Уполномоченного. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Московской области.
Основными задачами Уполномоченного являются:
содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Московской области;
совершенствование законодательства Московской области о защите прав и свобод человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина;
содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.
Подраздел 15.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
15.5. Перечень мероприятий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 796/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 25 октября 2016 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 27 декабря 2016 г., N 244; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", февраль 2017 г., N 2
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1060/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2022 г. N 1333/45
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2022 г. N 1300/44
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2022 г. N 1218/40
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 сентября 2022 г. N 987/33
Изменения вступают в силу с 1 октября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 30 августа 2022 г. N 894/30
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 июня 2022 г. N 608/21
Изменения вступают в силу с 5 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2022 г. N 358/14
Изменения вступают в силу с 26 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2022 г. N 293/12
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 марта 2022 г. N 232/10
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 февраля 2022 г. N 110/6
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 февраля 2022 г. N 46/4
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2021 г. N 1383/45
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2021 г. N 1326/44
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 декабря 2021 г. N 1275/43
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2021 г. N 1153/40
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 ноября 2021 г. N 1114/39
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 октября 2021 г. N 1022/37
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
Изменения в строки 9 и 9.1 подраздела 15.5, подразделы 15.6, 15.7 и 15.8 раздела 15 Программы, утвержденной настоящим постановлением, вступают в силу с 20 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 836/32
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 августа 2021 г. N 652/27
Изменения вступают в силу с 17 августа 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 августа 2021 г. N 639/26
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 июля 2021 г. N 555/24
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 457/20
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 мая 2021 г. N 394/17
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 мая 2021 г. N 378/16
Изменения вступают в силу с 3 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 313/14
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 153/8
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2021 г.
Подпункты 3, 5 и 6 пункта 11 изменений вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1009/43
Изменения вступают в силу с 22 января 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 декабря 2020 г. N 955/42
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 899/40
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 ноября 2020 г. N 861/38
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2020 г. N 844/37
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2020 г. N 723/33
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2020 г. N 649/31
Изменения вступают в силу с 17 октября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 августа 2020 г. N 495/26
Изменения вступают в силу с 15 августа 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2020 г. N 439/23
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2020 г. N 356/19
Изменения вступают в силу с 11 июля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 2 июня 2020 г. N 296/16
Изменения вступают в силу с 18 июня 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 185/11
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 111/7
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 января 2020 г. N 1/1
Изменения вступают в силу с 30 января 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 892/42
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 октября 2019 г. N 779/38
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2019 г. N 730/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 сентября 2019 г. N 618/32
Изменения вступают в силу с 12 октября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 сентября 2019 г. N 577/30
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 353/20
Изменения вступают в силу с 1 августа 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 мая 2019 г. N 278/16
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 158/10
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2018 г. N 921/44
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2018 г. N 892/43
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 ноября 2018 г. N 814/40
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 722/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2018 г. N 675/34
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 августа 2018 г. N 546/30
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 351/20
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 135/8
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2017 г. N 1001/44
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 ноября 2017 г. N 980/43
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 869/38
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 789/35
Изменения вступают в силу с 24 октября 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 г. N 525/22
Постановление Правительства Московской области от 25 апреля 2017 г. N 314/14
Постановление Правительства Московской области от 21 марта 2017 г. N 194/9
Постановление Правительства Московской области от 31 января 2017 г. N 56/4