"16.6. Порядок предоставления субсидии на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Московскую область иностранных туристов
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета Московской области на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Московскую область иностранных туристов (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях увеличения объема экспорта услуг категории "Поездки" федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" путем увеличения количества посетивших Московскую область иностранных туристов.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат туроператоров, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в связи с предоставлением туристских услуг иностранным туристам из стран, включенных в перечень, утверждаемый Комитетом по туризму Московской области (далее - иностранные туристы), по туристским маршрутам, включающим не менее одной ночевки в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, расположенных в приоритетной(ых) локации(ях) Московской области, определенных Комитетом по туризму Московской области (далее - приоритетная территория Московской области).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
"иностранный турист" - гражданин страны, включенной в перечень стран, определенных Комитетом по туризму Московской области (далее - Комитет), которому туроператором предоставлена туристская услуга по размещению в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, расположенных на приоритетной территории Московской области, на срок не менее 1 ночи;
"Межрегиональный (брендовый) туристский маршрут" - туристский маршрут (тур), проходящий по территории двух и более субъектов Российской Федерации, продвигающий культурно-познавательные, исторические, спортивные объекты региона (ов), отличительными характеристиками которого являются: узнаваемость, круглогодичность, регулярность, целостность, завершённость, соответствие стандартам услуг ("Золотое кольцо России", "Русские усадьбы", "Государева дорога", "Императорский маршрут" и др.);
"отчетный период" - период времени с 1 января текущего года до даты начала сбора заявок на предоставление субсидий (далее - Заявка) по форме 1 согласно приложению к настоящему Порядку, указанный Комитетом в уведомлении о подаче заявок, размещенном на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), далее с даты окончания предыдущего приема заявок до даты очередного объявления о подаче заявок;
"туристский маршрут" - путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов, расположенных на приоритетной территории Московской области.
3. Субсидия предоставляется туроператору, зарегистрированному на территории Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
а) реализация туристского продукта по туристским маршрутам и Межрегиональным (брендовым) туристским маршрутом, включающим не менее одной ночевки в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, расположенных на приоритетной территории Московской области;
б) соблюдение в Заявке минимальной заявленной численности в 100 иностранных туристов на одного туроператора;
в) документальное подтверждение обеспечения туристского потока не ранее 1 декабря, предшествующего году получения субсидии, в рамках договора о реализации туристского продукта по туристскому маршруту или Межрегиональному (брендовому) туристскому маршруту, включающему не менее одной ночевки в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, расположенных на приоритетной территории Московской области.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Размер субсидии составляет 2 500 рублей 00 копеек за 1 ночевку 1 иностранного туриста в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, расположенных на приоритетной территории Московской области.
Предельный размер субсидии определяется как произведение размера субсидии, предусмотренной за 1 ночевку 1 иностранного туриста в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения Московской области, и количества иностранных туристов.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Комитетом и туроператором по типовой форме, установленной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - соглашение), в котором в том числе предусматривается согласие туроператора на осуществление Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
7. Туроператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен отвечать следующим требованиям:
а) у туроператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у туроператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
в) туроператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) туроператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) туроператор не получает средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
8. Для заключения соглашения туроператор представляет следующие документы:
а) заявка на получение субсидии, оформленная по форме 1 согласно приложению к настоящему Порядку, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии) туроператора и скрепленная печатью туроператора (при ее наличии), содержащая следующие сведения:
полное наименование получателя субсидии;
основание предоставления субсидии;
дата направления заявки;
расчет размера субсидии (в рублях, цифрами с двумя десятичными знаками после запятой и прописью);
б) полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня заключения соглашения выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия указанной выписки;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени туроператора;
г) заверенная надлежащим образом справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у туроператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в размере, превышающем одну тысячу рублей;
д) копии документов, подтверждающих оплату оказанных на приоритетной территории Московской области транспортных услуг (в том числе услуг по перевозке иностранного туриста (туристов) воздушным, водным, автомобильным и железнодорожным транспортом (проездные билеты, маршрут (квитанция) (распечатка электронного документа на бумажном носителе), договор фрахтования транспортного средства (части вместимости транспортного средства), акт об оказании транспортных услуг с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного туриста (туристов), заверенные руководителем туроператора;
е) копии документов туроператора, принявшего на себя обязательство по осуществлению перевозки в организации турпродукта, подтверждающие собственность транспортного средства (копии свидетельства о праве собственности на транспортное средство, или договора аренды, или иных документов, подтверждающих право туроператора на владение (пользование) транспортным средством) и понесенных им расходы на приоритетной территории Московской области по организации транспортных услуг в рамках реализации турпродукта (в том числе услуг по перевозке иностранного туриста (туристов) воздушным, водным, автомобильным и железнодорожным транспортом) (акт об оказании транспортных услуг по договору реализации турпродукта, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) туриста (туристов), кассовые чеки, путевой лист), заверенные руководителем туроператора;
ж) копии документов, подтверждающих оплату оказанных на приоритетной территории Московской области услуг проживания иностранного туриста (туристов) в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, включая услуги питания иностранного туриста (туристов), если услуги питания предоставляются в комплексе с услугами проживания в гостинице и ином средстве размещения, заверенные руководителем туроператора, в том числе копия акта (актов) об оказании услуг по договору об оказании гостиничных услуг с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и периода проживания иностранного туриста (туристов);
з) копии документов туроператора, принявшего на себя обязательство по осуществлению услуг проживания иностранного туриста (туристов) в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, подтверждающие собственность гостиницы и иных средств размещения (копии свидетельства о праве собственности, или договора аренды, или иных документов, подтверждающих право туроператора на владение (пользование) гостиницей или средством размещения), понесенные им расходы на приоритетной территории Московской области по организации услуг проживания иностранного туриста (туристов) в гостинице (гостиницах) и иных средствах размещения, включая услуги питания иностранного туриста (туристов), если услуги питания предоставляются в комплексе с услугами проживания в гостинице и ином средстве размещения, заверенные руководителем туроператора;
и) отчет по форме 2 согласно приложению к настоящему Порядку;
к) справка, подписанная руководителем туроператора, подтверждающая соответствие туроператора требованиям, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 7 настоящего Порядка.
В случае составления документов на иностранном языке должен быть представлен нотариально заверенный перевод на русский язык.
9. Туроператор несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Прием заявок осуществляется в соответствии с уведомлением, размещенным Комитетом на своем официальном сайте в сети Интернет, в котором Комитет указывает информацию о сроках начала и окончания приема заявок в отчетном периоде.
11. Комитет регистрирует и рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в порядке их поступления в отчетном периоде.
12. Комитет в течение 20 дней осуществляет проверку документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении соглашения, размере субсидии и перечислении туроператору субсидии либо отказывает в письменной форме туроператору в заключении соглашения. Указанный срок может быть продлен Комитетом не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от туроператора дополнительных документов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
Обработка персональных данных при проверке и хранении документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае передачи туроператором Комитету персональных данных третьих лиц туроператор обязуется получить у них соответствующее согласие в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также полностью принимает на себя риск ответственности, сопряженной с неполучением согласия на обработку и передачу персональных данных. Туроператор, осуществляя передачу Комитету персональных данных третьих лиц, принимает на себя обязательство возместить Комитету любые убытки, понесенные им в случае неправомерности передачи персональных данных третьих лиц со стороны туроператора.
13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
в) наличие в представленных документах неполных и недостоверных сведений;
г) несоответствие направленных туроператором сведений в адрес Комитета или их отсутствие в едином федеральном реестре туроператоров;
д) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет туроператора, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
15. Комитет и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения туроператорами целей, условий и порядка предоставления субсидий.
16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Московской области:
а) на основании требования Комитета - в течение 30 дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Результатом предоставления субсидии является прирост в объеме экспорта российских услуг категории "Поездки" федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" путем увеличения количества посетивших Московскую область иностранных туристов.
В целях определения результата предоставления субсидий в отношении конкретного туроператора используется показатель количества посетивших Московскую область иностранных туристов.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на государственную поддержку организаций,
обеспечивающих прирост количества посетивших
Московскую область иностранных туристов
Форма 1
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на государственную поддержку
организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших
Московскую область иностранных туристов
________________________________ (полное наименование организации) в
лице __________________________________________ (указывается Ф.И.О. лица,
уполномоченного действовать от имени организации), действующего на
основании _______________________________________ (указываются документы,
подтверждающие полномочия лица действовать от имени организации),
направляет настоящую заявку в целях предоставления субсидии на
государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества
посетивших Московскую область иностранных туристов, в размере ___________
(указывается соответствующий объем субсидии в тыс. рублей) и основания
предоставления субсидии в размере __________________________ (указывается
соответствующее количество обеспеченного туристского потока на территории
Московской области) (далее - субсидия).
___________________________________________ (расчет размера субсидии
(в рублях, цифрами с двумя десятичными знаками после запятой и прописью).
Приложения:
_____________________ ___________ _____________________ _________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи) (дата направления
уполномоченного заявки)
действовать от имени
организации)
Форма 2
ОТЧЕТ
об обеспечении туристского потока в рамках договора о реализации
туристского продукта по туристским маршрутам, проходящим
по территории Московской области
________________________________________________________________
(полное наименование туроператора)
Адрес (место нахождения) и почтовый адрес _______________________________
ОГРН ____________ ИНН _____________ Реестровый номер в едином федеральном
реестре туроператоров ___________________________________________________
|
N
п/п
|
Сведения о туристе
|
Информация о потребительских свойствах туристского продукта
|
Сведения о договоре о реализации туристского продукта
|
|
фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
дата рождения
|
данные документа, удостоверяющего личность
|
период реализации туристского продукта (срок пребывания, количество дней/ночей)
|
туристский маршрут на территории Московской области
|
номер
|
дата заключения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Для обеспечения туристского потока по туристскому маршруту по
Московской области были понесены расходы в рамках договора о реализации
туристского продукта в общей сумме _________________ рублей, в том числе:
транспортные расходы ________________________ рублей.
|
N
п/п
|
Наименование документа об оказанных на территории Московской области транспортных услугах
|
Документ, подтверждающий расходы (дата, номер)
|
Сумма расходов (рублей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
|
Итого:
|
|
Приложение _____________ документов на ___________ листах;
расходы по размещению туристов _______________________ рублей
