Приказ Министра экономики и финансов Московской области от 30 декабря 2020 г. N 24П-242 "Об Учетной политике Министерства экономики и финансов Московской области"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ министра экономики и финансов Московской области от 15.08.2018 N 23П-96 "Об Учетной политике Министерства экономики и финансов Московской области";

2) приказ министра экономики и финансов Московской области от 24.12.2018 N 23П-176 "О внесении изменений в Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области";

3) приказ министра экономики и финансов Московской области от 14.06.2019 N 25П-81 "О внесении изменений в Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области";

4) приказ министра экономики и финансов Московской области от 15.10.2019 N 25П-191 "О внесении изменений в Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области";

5) приказ министра экономики и финансов Московской области от 05.12.2019 N 25П-225 "О внесении изменений в Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области";

6) приказ министра экономики и финансов Московской области от 21.05.2020 N 25П-75 "О внесении изменений в Учетную политику Министерства экономики и финансов Московской области".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономики и финансов Московской области В.А. Волкову.

И.о. министра экономики и финансов Московской области

Э.Я. Кадырова

Утверждена
приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Учетная политика
Министерства экономики и финансов Московской области

I. Общие положения

1. Учетная политика Министерства экономики и финансов Московской области (далее - Учетная политика) применяется в целях организации бюджетного учета в Министерстве экономики и финансов Московской области (далее - Министерство).

2. Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими правовые основы организации и ведения бюджетного учета, а также определяющими основные требования к бюджетному учету и учетной политике (с учетом их изменений), в том числе:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон "О бухгалтерском учете");

федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Инструкция N 191н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее - Инструкция N 33н);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регулирующими вопросы бухгалтерского учета.

3. Учетная политика представляет собой совокупность способов организации и ведения бюджетного учета, применяемых Министерством как субъектом учета и устанавливает порядок:

отражения фактов хозяйственной жизни Министерства, возникающих в рамках исполнения бюджетной сметы; формирования полной и достоверной информации о финансовом состоянии, активах, обязательствах и финансовых результатах деятельности Министерства; составления отчетности об исполнении бюджетной сметы;

отражения операций по учету Министерства как финансового органа, организующего исполнение бюджета Московской области; операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, иных юридических лиц в соответствии с типом лицевого счета, открытого в Министерстве;

составления отчетности об исполнении бюджета Московской области;

формирования бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Московской области;

составления консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований Московской области.

II. Состав Учетной политики

4. Учетная политика включает акты Министерства, составляющие систему требований к организации и ведению бюджетного учета в Министерстве, основанную на принципах полноты, своевременности, непротиворечивости, рациональности, последовательности, сопоставимости.

5. Учетная политика содержит:

график документооборота Министерства (приложение 1 к настоящей Учетной политике);

рабочий план счетов бюджетного учета Министерства, включающий синтетические и аналитические счета бюджетного учета, охватывающие факты хозяйственной жизни по содержанию и обеспечению деятельности Министерства, исполнения бюджета Московской области (приложение 2 к настоящей Учетной политике);

порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене министра экономики и финансов Московской области и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которого возложены обязанности главного бухгалтера Министерства экономики и финансов Московской области (приложение 3 к настоящей Учетной политике);

порядок отражения отдельных операций по учету бюджетных обязательств (приложение 4 к настоящей Учетной политике);

порядок включения данных бюджетного учета в показатели принятых денежных обязательств (приложение 5 к настоящей Учетной политике);

методы оценки активов и обязательств в целях бюджетного учета;

порядок и сроки представления квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности;

порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля;

порядок и сроки проведения инвентаризации активов и обязательств Министерства;

порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты;

иные решения по организации и ведению бюджетного учета в Министерстве.

III. Дополнения и изменения к Учетной политике

6. Учетная политика применяется последовательно из года в год.

7. Изменение Учетной политики может производиться при следующих условиях:

изменения требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;

разработке или выборе Министерством новых способов ведения бюджетного учета, применение которых предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете и отчетности Министерства или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

существенном изменении условий деятельности Министерства.

В целях обеспечения сопоставимости бухгалтерской (финансовой) отчетности за ряд лет изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения.

IV. Методология бюджетного учета. Способы ведения учета

8. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкцией N 157н, Инструкцией N 162н и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Бюджетный учет активов, обязательств, доходов бюджета, расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета, операций их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), финансовых результатов осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бюджетного учета Министерства.

Министерство как орган, осуществляющий организацию исполнения бюджета Московской области, а также открытие и ведение лицевых счетов государственных бюджетных, автономных учреждений Московской области и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, ведет бюджетный учет в соответствии с Инструкцией N 157н, Инструкцией N 162н.

10. Система счетов бюджетного учета Министерства состоит из синтетических счетов, отражающих только в денежном выражении обобщенные данные об остатках и движении средств и их источников, используемых для составления баланса, и аналитических счетов или субсчетов, представляющих собой составные части соответствующих синтетических счетов и содержащих более детальную и конкретную информацию об имуществе и источниках его образования.

11. Аналитический учет основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, денежных документов ведется в количественно-суммовом выражении, а учет денежных средств, расчетов, доходов и расходов - только в суммовом выражении.

12. Записи на счетах бюджетного учета, предусмотренных соответствующими рабочими планами счетов бюджетного учета Министерства, ведутся в соответствии с требованиями инструкций N 157н, N 162н.

V. Организация ведения бюджетного учета

1. Структура финансирования

13. Источником финансового обеспечения деятельности Министерства являются средства бюджета Московской области, предусмотренные на содержание Министерства.

2. Организация и ведение бюджетного учета

14. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим ведение бюджетного учета, является Управление бюджетного учета и отчетности.

15. Бюджетный учет фактов хозяйственной жизни по расходам бюджета, предусмотренным бюджетной сметой Министерства, и по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет Министерства, осуществляется отделом финансирования Министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности Министерства (далее - отдел финансового обеспечения).

Бюджетный учет доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета Московской области, главным администратором которых является Министерство, осуществляется отделом учета областного бюджета и средств неучастников бюджетного процесса Управления бюджетного учета и отчетности Министерства (далее - отдел учета областного бюджета).

Бюджетный учет исполнения бюджета Московской области, учет поступлений и выбытий средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса (государственных бюджетных, автономных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области), на лицевых счетах, открытых в Министерстве как финансовом органе ведется отделом учета областного бюджета.

Для ведения бюджетного учета в Министерстве используется программное обеспечение ООО "Информационные системы "Криста" АС "Смета", входящее в структуру государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС "РЭБ МО").

3. Подписание первичных учетных документов

16. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни, связанные с обеспечением деятельности Министерства, относящихся к компетенции отдела финансового обеспечения, утверждается отдельными распорядительными актами Министерства.

17. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, подтверждающих проведение операций по перечислениям субвенций, субсидий, межбюджетных трансфертов, по долговым обязательствам Московской области, по доходам бюджета Московской области, относящихся к компетенции отдела учета областного бюджета, утверждается отдельными распорядительными документами Министерства.

4. Утверждение правил документооборота и технологии обработки учетной информации

18. Первичные учетные документы представляются в виде электронного документа и (или) на бумажном носителе, согласно графику документооборота Министерства, содержащемуся в приложении 1 к настоящей Учетной политике, по формам, утвержденным Приказом N 52н, постановлениями Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 N 925н "Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа".

19. В целях обеспечения необходимого качества ведения бухгалтерского учета при передаче полномочий Государственному казенному учреждению Московской области "Централизованная бухгалтерия Московской области" по ведению бюджетного учета в части начисления, перечисления заработной платы, поступления, перемещения, выбытия нефинансовых активов, составления налоговой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды и органы статистики в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Московской области в части заработной платы, нефинансовых активов, Министерство ведет документооборот в соответствии с графиком документооборота, установленным приложением 2 к Договору об обслуживании от 29.12.2018 N 23ДГ-9/04.

Обработка учетной информации осуществляется автоматизированным способом с помощью информационной системы "Централизованная система ведения бухгалтерского учета Московской области".

20. Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа или на бумажном носителе в случае отсутствия возможности их формирования и хранения в виде электронных документов, а также в случае, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе.

21. Ведение электронного документооборота фактов хозяйственной жизни осуществляется в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС "РЭБ МО" и основывается на единых механизмах методологического, информационного и технологического обеспечения процесса ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

22. Копия электронного документа, представленная в виде документа на бумажном носителе, заверяется главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возложены обязанности главного бухгалтера Министерства, в порядке, установленном в Министерстве для заверения копий документов на бумажном носителе, с указанием, в какой информационной системе хранится электронный документ.

Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется на свободном от текста месте или, при отсутствии свободного места на лицевой стороне документа, на обороте документа и включает: слова "Копия верна", наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется записью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия, и заверяется печатью Министерства.

На копиях многостраничных документов отметка о заверении копии проставляется на каждом листе документа или на последнем листе прошитого или скрепленного иным образом документа. Запись о месте нахождения подлинника проставляется только на последнем листе документа.

Для заверения копии документа, изготовленной на бумажном носителе, может использоваться штамп, содержащий все необходимые реквизиты.

23. Порядок передачи дел и документов бухгалтерского учета при смене министра и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которого возложены обязанности главного бухгалтера Министерства экономики и финансов Московской области содержится в приложении 3 к настоящей Учетной политике.

24. Министерство обеспечивает хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела в Российской Федерации, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

5. Рабочий план счетов

25. Бюджетный учет ведется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета Министерства (приложение 2 к настоящей Учетной политике), сформированным в соответствии с требованиями Инструкций N 157н; N 162н, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации.

Первые 17 разрядов, 24 - 26 разряды номеров счетов рабочего плана счетов Министерства формируются в соответствии с положениями Инструкции N 157н, Инструкции N 162н, Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципах назначения и Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации.

26. Счета забалансового учета применяются в соответствии с положениями Инструкции N 157н и Инструкции N 162н.

6. Санкционирование расходов

27. Учет операций по доведению Министерством как финансовым органом бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, прогнозных показателей по доходам, поступлениям источников финансирования дефицита бюджета, предельных объемов финансирования до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области, регистрация бюджетных обязательств, денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

28. Учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, сумм, утвержденных бюджетной сметой, прогнозных показателей по доходам, поступлениям источников финансирования дефицита бюджета и расходам, выплатам источников финансирования дефицита бюджета (далее - сметные (плановые, прогнозные) назначения, соответственно, по доходам (поступлениям), расходам (выплатам), а также ведение учета принимаемых, принятых (отложенных) денежных (авансовых) обязательств осуществляется Министерством в соответствии с положениями Инструкции N 157н.

29. Учет принятых обязательств, принятых денежных обязательств, принятых авансовых денежных обязательств, исполненных денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие, с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Порядок отражения отдельных операций по учету бюджетных обязательств содержится в приложении 4 к настоящей Учетной политике.

Порядок включения данных бюджетного учета в показатели принятых денежных обязательств содержится в приложении 5 к настоящей Учетной политике.

30. В соответствии с пунктом 324 Инструкции N 157н для учета Министерством как главным администратором доходов бюджета Московской области, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Московской области данных о прогнозируемых (планируемых) доходах (поступлениях) бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и их изменениях применяется счет 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения".

31. Согласно пункту 325 Инструкции N 157н аналитический учет сметных (плановых, прогнозных) назначений ведется в разрезе видов (кодов, при их наличии) доходов (поступлений), расходов (выплат), в структуре, предусмотренной в законе о бюджете.

32. В соответствии с положениями пункта 150 Инструкции N 162н суммы данных по прогнозным (плановым) показателям доходов (поступлений) бюджета на соответствующий финансовый год (их изменений) учитываются Министерством на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" в разрезе финансовых периодов:

1 504 10 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на текущий финансовый год";

1 504 20 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)";

1 504 30 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным)";

1 504 40 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за очередным";

1 504 90 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на иные очередные годы (за пределами планового периода)".

Кредитовый показатель по соответствующим счетам аналитического учета счетов 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" отражает сумму прогнозных (плановых) показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год с учетом их изменений.

33. Аналитический учет операций по счету 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" ведется в Карточке учета прогнозных (плановых) назначений по соответствующим счетам рабочего плана счетов по форме, согласно приложению 6 к настоящей Учетной политике. Прогнозируемые показатели по доходам (поступлениям) и их изменения оформляются Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

34. Суммы данных по прогнозным (плановым) показателям доходов (поступлений) бюджета на соответствующий финансовый год (их изменений) отражаются в бюджетном учете следующими бухгалтерскими записями:

суммы прогнозных показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения";

суммы уменьшений прогнозных показателей отражаются обратной корреспонденцией счетов.

35. Ведение электронного документооборота операций по исполнению бюджета Московской области в части поступлений, в том числе межбюджетных трансфертов, осуществляется в ГИС "РЭБ МО".

36. Поступления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на лицевой счет Министерства как администратора доходов бюджета в объеме, предусмотренном Сводной бюджетной росписью на соответствующие цели, источником покрытия которых они являются, в бюджетном учете Министерства отражаются как прогнозные (плановые) назначения.

37. В соответствии с положениями пункта 328 Инструкции N 157н Министерством как главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета на счете 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" ведется учет утвержденных на соответствующий финансовый год объемов доходов (поступлений), а также сумм внесенных в установленном порядке в течение текущего финансового года изменений.

38. Согласно пункту 329 Инструкции N 157н аналитический учет по счету 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" ведется в разрезе видов, кодов (при их наличии) доходов (поступлений), в структуре, предусмотренной утвержденным законом о бюджете на соответствующие финансовые годы.

39. Согласно положениям пункта 151 Инструкции N 162н обобщение информации о сумме денежных средств, предусмотренных в пределах прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) бюджета, отражается на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" в разрезе финансовых периодов:

1 507 10 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год";

1 507 20 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)";

1 507 30 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за текущим (на первый, следующий за очередным)";

1 507 40 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за очередным";

1 507 90 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на иные очередные годы (за пределами планового периода)".

40. В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2015 N 02-07-07/19448 "О порядке отражения в учете главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов операций с прогнозируемыми доходами":

операции по отражению в бюджетном учете утвержденного на соответствующий финансовый год объема финансового обеспечения (доходов, поступлений), а также сумм изменений, внесенных в установленном порядке в течение текущего финансового года, оформляются Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

Кредитовый показатель по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" (1 504 00 100, 1 504 00 400, 1 504 00 600, 1 504 00 700) отражает сумму прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год с учетом их изменений.

41. Суммы показателей прогнозируемых доходов (поступлений), на соответствующий финансовый год, отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" (1 507 00 100, 1 507 00 400, 1 507 00 600, 1 507 00 700) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" (1 504 00 100, 1 504 00 400, 1 504 00 600, 1 504 00 700), при этом суммы уменьшений показателей прогнозируемых доходов отражаются обратной корреспонденцией счетов.

7. Бюджетная смета

42. Формирование и внесение изменений в бюджетную смету Министерства осуществляется в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 N 26н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" с учетом положений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденного Министерством как главным распорядителем средств бюджета Московской области.

43. Показатели бюджетной сметы Министерства формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ).

8. Расчеты по платежам из бюджета. Учет межбюджетных трансфертов и невыясненных поступлений

44. Счета, открытые Министерству в Управлении Федерального казначейства по Московской области, представлены в таблице:

Таблица

Получатель	УФК по Московской области (Министерство экономики и финансов Московской области)
ИНН	5000001451
КПП	502401001
ОКТМО	46744000
Банк получателя	ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва
БИК банка получателя	004525987
Счет получателя (единый казначейский счет)	40102810845370000004
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений	03100643000000014800
Казначейский счет - единый счет бюджета	03221643460000004800
Казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение	03222643460000004800
Казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений	03224643460000004800
Казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями	03225643460000004800

45. В учреждении Центрального банка Российской Федерации Министерству открыты расчетные счета, подлежащие закрытию до 01.04.2021 в связи с открытием единого казначейского счета:

на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" - для учета средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств (далее - счет N 40302);

на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" - для учета средств государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области; для учета средств иных юридических лиц (их обособленных подразделений), (далее - счет N 40601).

Средства, поступившие на счета N 40302, 40601 Министерства на основании платежных документов плательщиков, подлежат отражению на лицевых счетах государственных учреждений Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области, иных юридических лиц (далее - клиенты), открытых в Министерстве.

Денежные средства, зачисленные на счета N 40302, 40601 по платежным поручениям, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм (далее - невыясненные поступления), учитываются в составе общего остатка на счете по учету средств клиентов без отражения на лицевых счетах.

В случае, если в платежном поручении, суммы по которому отнесены к невыясненным поступлениям, указан идентификационный номер налогоплательщика, иные реквизиты предполагаемого получателя средств, Министерство после поступления выписок банка по счетам N 40302, 40601 в целях уточнения невыясненных поступлений:

отправляет предполагаемому получателю средств копию платежного документа для выяснения принадлежности платежа и зачисляет данные средства на лицевой счет получателя при письменном подтверждении обоснованности зачисления;

в случае невозможности идентификации получателя - возвращает данные суммы плательщику.

Платежный документ на возврат оформляется в соответствии с требованиями Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от 19.06.2012 N 383-П.

46. Расходы по предоставлению бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов относятся на подстатью 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" КОСГУ.

47. Суммы утвержденных показателей лимитов бюджетных обязательств отражаются:

по дебету счета 1 501 09 251 "Утвержденные лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств бюджета";

по кредиту счета 1 501 11 251 "Утвержденные лимиты бюджетных обязательств".

Суммы доведенных показателей лимитов бюджетных обязательств отражаются:

по дебету счета 1 501 11 251 "Доведенные лимиты бюджетных обязательств по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 501 12 251 "Лимиты бюджетных обязательств по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации к распределению" (пункт 131 Инструкции N 162н). Данная корреспонденция формируется после утверждения лимитов бюджетных обязательств на основании Уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822).

Суммы распределенных лимитов бюджетных обязательств Министерству как получателю бюджетных средств отражаются в бюджетном учете:

по дебету счета 1 501 12 251 "Лимиты бюджетных обязательств по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации к распределению";

по кредиту счета 1 501 13 251 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 132 Инструкции N 162н).

Принятие бюджетных обязательств по перечислению другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации отражается Министерством как получателем бюджетных средств, в пределах установленных ему на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств:

по дебету счета 1 501 13 251 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 502 11 251 "Принятые бюджетные обязательства на текущий финансовый год" (пункт 140 Инструкции N 162н).

Поступления на единый счет бюджета доходов по кассовому исполнению бюджета Московской области с кодами элементов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отражаются в учете Министерства следующими бухгалтерскими записями:

по дебету счета 1 202 11 510 "Поступления средств на счета бюджета в рублях в органе Федерального казначейства";

по кредиту счета 1 402 10 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет" (аналитические счета по данной группе формируются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);

с одновременным отражением по дебету счета 1 210 02 000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет" (аналитические счета по данной группе формируются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);

по кредиту счета 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" (аналитические счета по данной группе формируются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области в порядке авансирования отражается:

по дебету счета 1 206 51 561 "Увеличение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 304 05 251 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 80 Инструкции N 162н).

Зачет сумм авансовых платежей по предоставленным межбюджетным трансфертам производится на основании отчета о произведенных расходах. Указанная операция отражается:

по дебету счета 1 302 51 831 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 206 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 80 Инструкции N 162н).

Суммы начисленных расходов по межбюджетным трансфертам отражаются:

по дебету счета 1 401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 302 51 731 "Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 102 Инструкции N 162н).

48. Принятие к учету Министерством доходов от возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет (далее - целевые межбюджетные трансферты), расчетов по возврату неиспользованного остатка целевого межбюджетного трансферта отражается:

по дебету счета 1 205 51 561 "Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 206 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 78 Инструкции N 162н).

Принятие к учету Министерством доходов от возврата неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, расчетов по возврату неиспользованного остатка, восстановленного в связи с возвратом получателю целевых межбюджетных трансфертов выплат прошлых отчетных периодов, источником финансового обеспечения которых являлись целевые средства, отражается:

по дебету счета 1 205 51 561 "Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 78 Инструкции N 162н).

Принятие к учету Министерством доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов расчетов по возврату неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, восстановленных в связи с возвратом выплат прошлых отчетных периодов, источником финансового обеспечения которых являлись целевые межбюджетные трансферты, отражается:

по дебету счета 1 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 205 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 78 Инструкции N 162н).

Поступление в бюджет сумм возвратов неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов текущего характера прошлых лет отражается:

по дебету счета 1 210 02 151 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 205 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 91 Инструкции N 162н).

Начисление Министерством доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов расчетов по возврату неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, восстановленных в связи с возвратом выплат прошлых отчетных периодов, источником финансового обеспечения которых являлись целевые межбюджетные трансферты отражается:

по дебету счета 1 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

по кредиту счета 1 303 05 731 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет".

9. Первичные учетные документы

49. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом с применением унифицированных форм, предусмотренных Приказом N 52н.

50. В целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете информации об активах, обязательствах и фактах хозяйственной жизни, их изменяющих, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, методических указаний по бухгалтерскому учету, в том числе с учетом особенностей автоматизированной технологии обработки учетной информации, Министерство как субъект учета вправе включить в первичный (сводный) учетный документ, сформированный на основе унифицированной формы документа, дополнительные реквизиты (данные).

Удаление отдельных реквизитов из форм первичных учетных документов не допускается.

51. При оформлении операций, для которых Приказом N 52н формы первичных учетных документов не предусмотрены, могут применяться самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, утвержденные приказом министра экономики и финансов Московской области (далее - министр).

52. К бюджетному учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, исходя из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.

53. Первичный учетный документ принимается к бюджетному учету при условии отражения в нем всех обязательных реквизитов и при наличии на документе подписи должностных лиц Министерства, уполномоченных на то приказом министра.

54. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы.

В случае несвоевременного представления в Управление бюджетного учета и отчетности первичных учетных документов отражение в бюджетном учете фактов хозяйственной жизни осуществляется в день фактического представления документов.

55. Ответственными за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), являются ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.

Оригиналы технических паспортов или другой технической документации на объекты нефинансовых активов, лицензии на программные продукты хранятся у ответственных лиц.

10. Регистры бухгалтерского учета

56. В соответствии с пунктом 11 Инструкции N 157н систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется в регистрах бухгалтерского учета (Журналы операций, иные регистры бухгалтерского учета), составляемых по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Регистры бухгалтерского учета (книги, карточки, ведомости, журналы операций) формируются Министерством по итогам каждого календарного месяца в виде электронного документа, распечатываются на бумажный носитель по мере необходимости, но не реже периодичности, установленной для составления и представления бюджетной отчетности, формируемой на основании данных регистров бухгалтерского учета.

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в следующих регистрах бухгалтерского учета по ф. 0504071, утвержденной Приказом N 52н:

Журнал операций N 2 с безналичными денежными средствами (далее - Журнал операций N 2);

Журнал операций N 2-1 с безналичными денежными средствами (для учета операций с безналичными денежными средствами, поступающими во временное распоряжение Министерства) (далее - Журнал операций N 2-1);

Журнал операций N 3 расчетов с подотчетными лицами (далее - Журнал операций N 3);

Журнал операций N 4 расчетов с поставщиками и подрядчиками (далее - Журнал операций N 4);

Журнал операций N 5 расчетов с дебиторами по доходам (далее - Журнал операций N 5);

Журнал операций N 6 расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (далее - Журнал операций N 6);

Журнал операций N 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов (далее - Журнал операций N 7);

Журнал операций N 8 по прочим операциям (далее - Журнал операций N 8);

Журнал операций N 9 по исправлению ошибок прошлых лет (далее - Журнал операций N 9);

Журнал операций N 10 межотчетного периода (далее - Журнал операций N 10);

Главная книга;

иных регистрах, предусмотренных в рамках формирования Учетной политики.

57. Кассовые операции по приему и выдаче наличных денежных средств не осуществляются, хранение наличных денежных средств Министерством не производится.

58. Журнал операций N 2 включает данные по проведению платежей платежными поручениями по заключенным государственным контрактам, договорам, счетам, счетам-фактурам на поставку нефинансовых активов, выполненных работ, оказанных услуг, по перечислению сумм налогов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Также включает поступления средств на восстановление расходов в отчетном году, возмещение причиненного ущерба имуществу.

В соответствии с пунктом 102 Инструкции 162н, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.07.2012 N 02-06-07/2969 перечисление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств государственных бюджетных, автономных учреждений Московской области на единый счет бюджета с балансовых счетов, на которых учитываются средства указанных учреждений, отражается Министерством как администратором источников финансирования дефицита бюджета по дебету счета 130405550 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по поступлению иных финансовых активов" и кредиту счета 130275730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению иных финансовых активов".

Аналитический учет расчетов по поступлениям по счету 205 00 "Расчеты по доходам" ведется в Карточке учета средств и расчетов ф. 050451 в электронном виде.

Аналитический учет в разрезе контрагентов (плательщиков доходов (групп плательщиков доходов), идентификационных номеров расчетов по доходам (уникальных идентификаторов начислений (УИН) (при наличии), правовых оснований возникновения расчетов и видов валют по счету ведется по видам доходов (поступлений) в Карточке аналитического учета по счету 205 51 "Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по состоянию на ________", формируемой ежеквартально в электронном виде по форме согласно приложению 7 к настоящей Учетной политике.

59. В Журнале операций N 2-1 учитываются денежные средства, вносимые участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта. Указанные средства зачисляются на лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Министерства, и подлежат возврату после исполнения контракта в установленные сроки.

Возврат средств производится на основании заявки на возврат, оформленной в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".

60. В Журнале операций N 3 отражаются расчеты с подотчетными лицами. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, кодов бюджетной классификации, счетов бюджетного учета.

Государственным гражданским служащим Московской области, проходящим государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, и работникам Министерства, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области (далее - работники), возмещаются расходы, связанные:

со служебной командировкой;

оплатой государственной пошлины;

оплатой нотариальных услуг (оплата нотариального тарифа (государственной пошлины); плата за оказание услуг правового и технического характера; возмещение транспортных расходов, если нотариальное действие совершается вне нотариальной конторы);

иные произведенные расходы, связанные с осуществлением деятельности Министерства, с разрешения или ведома министра, или уполномоченного им лица.

В целях исключения наличного денежного оборота, а также принимая во внимание нецелесообразность выдачи карт организации каждому работнику, учитывая специфику осуществления расходов, связанных с компенсацией работникам документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением деятельности Министерства, произведенных с разрешения или ведома министра или уполномоченного им лица, компенсация расходов производится на банковские счета, открытые работникам Министерства в рамках "зарплатных" проектов.

Перечисление денежных средств работнику под отчет на указанные цели осуществляется по письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме, содержащему сумму аванса и срок, на который выдаются денежные средства, а также подпись и дату; либо по приказу министра. Приказ оформляется на каждую выдачу денежных средств с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) подотчетного лица, суммы и срока, на который выдаются денежные средства, а также подпись руководителя, дату и регистрационный номер документа.

Работником отдела финансового обеспечения в документе, послужившем основанием для выдачи подотчетной суммы, указываются коды бюджетной классификации операций сектора государственного управления, по которым будут произведены расходы.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками работников Министерства, производится по нормам в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2017 N 552-ПГ "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственного гражданского служащего Московской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Если у работника отсутствуют документы, подтверждающие проезд, то срок пребывания в командировке может быть подтвержден документами по найму жилого помещения в месте командировки или служебной запиской работника о сроке пребывания в командировке (пункт 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749, (далее - Положение о командировках); письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2015 N 2450-6-1).

Количество дней, за которые следует выплатить суточные, определяется по проездным документам. Если работник направляется в командировку на личном или служебном транспорте, то количество дней определяется по служебной записке, которую он должен представить по возвращении (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.04.2015 N 03-03-06/22368).

Работник, получивший деньги под отчет на командировочные расходы, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня истечения срока, на который выданы под отчет денежные средства; или возвращения из командировки, или выхода на работу после отпуска (болезни), если срок, на который выданы денежные средства, истек в этот период, представить для проверки в отдел финансового обеспечения авансовый отчет (ф. 0504505), подписанный руководителем структурного подразделения Министерства, с прилагаемыми документами, подтверждающими фактические расходы.

На оборотной стороне авансового отчета графы 7 - 10, содержащие сведения о расходах, принимаемых к бухгалтерскому учету, и бухгалтерские корреспонденции счетов, заполняются лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

После проверки авансовый отчет представляется на утверждение министру или заместителю министра, уполномоченному утверждать данный документ, после чего производится полный расчет по выданному авансу.

Основанием для выплаты перерасхода по авансовому отчету или внесения остатка аванса в кассу служит утвержденный авансовый отчет.

Авансовые отчеты регистрируются в Журнале операций N 3 с применением сплошной нумерации.

В случаях, если авансовый отчет не утвержден или утвержден, но работник не вернул остаток подотчетной суммы в установленный срок, сумма аванса, выданная работнику под отчет, в соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации может быть удержана из его заработной платы с соблюдением требований, установленных статьей 138 Трудового кодекса Российской Федерации.

61. В Журнале операций N 4 ведется учет:

по выданным авансам ведется в разрезе получателей авансовых выплат (сотрудников, контрагентов), идентификационных номеров расчетов по выплатам (учетных номеров денежных обязательств), с указанием при учете расчетов по целевым выплатам (по счетам 020640000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера" и 020680000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера организациям") дополнительного аналитического признака, идентифицирующего целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей), правовых оснований предоставления авансовых выплат (по необходимости);

исполнения бюджетной сметы Министерства в части расчетов с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам, за поставленные контрагентами материальные ценности, оказанные услуги и выполненные работы;

расчетов по услугам связи, коммунальным услугам, по работам, услугам по содержанию имущества, прочим работам и услугам в разрезе кредиторов (поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иного участника договора в отношении которого принимаются обязательства), правовых оснований, учетных номеров денежных обязательств.

Записи в Журнал операций N 4 осуществляются на основании платежных документов, накладных на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону по форме 0504205, счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг, актов приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг, справок и актов о произведенных расходах на оплату коммунальных и эксплуатационных услуг, извещений и др. документов.

62. В Журнале операций N 5 ведется аналитический учет расчетов с дебиторами по доходам, администрируемым Министерством.

63. Министерство осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Московской области в соответствии с порядком, утверждаемым распоряжением Министерства.

64. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Московской области, в отношении которых Министерство выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Московской области утверждается распоряжением Министерства.

65. Учет расчетов с дебиторами по доходам осуществляется методом начисления, согласно которому начисление доходов производится в момент возникновения требований к их плательщикам.

66. Учетная группа доходов - совокупность доходов в зависимости от их экономического содержания со сходными принципами признания в бухгалтерском учете и оценки, информация о которых раскрывается в бюджетной отчетности обособленно.

Отдельными учетными группами доходов являются:

1) доходы от необменных операций, в том числе:

доходы от безвозмездных поступлений от бюджетов;

доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба;

прочие доходы от необменных операций;

2) доходы от обменных операций, в том числе:

доходы от собственности.

67. Доход для целей бюджетного учета признается в результате совершения фактов хозяйственной жизни (обменных операций или необменных операций) или наступления событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с этими операциями (событиями), при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена.

68. Операции (события) или наступление событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с этими операциями (событиями), при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена. Признание отдельных учетных групп доходов осуществляется с учетом положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 N 32н (далее - Стандарт "Доходы").

69. Доходы, полученные (начисленные) в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, признаются для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бюджетной отчетности доходами будущих периодов.

70. Критерии признания доходов, установленные Стандартом "Доходы", применяются отдельно к каждому факту хозяйственной жизни (операции, события), в результате которого возник доход.

В случае, когда без рассмотрения всей совокупности взаимосвязанных операций (событий) в целом не представляется возможным отнести доход, возникающий по отдельной операции (событию), к отдельной учетной группе доходов (квалифицировать операцию (событие) по ее экономическому содержанию), критерии признания доходов применяются одновременно к двум или более взаимосвязанным операциям (событиям).

В случае возникновения доходов в рамках операций (событий), состоящих из отдельно выделяемых по экономическому содержанию операций (событий), доходы по таким отдельно выделяемым операциям (событиям) для целей бюджетного учета классифицируются (относятся к отдельной учетной группе доходов) исходя из их экономического содержания и критериев признания доходов, предусмотренных Стандартом "Доходы" для соответствующей учетной группы доходов.

71. К доходам от безвозмездных поступлений от бюджетов относятся доходы от предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов.

Объектом бухгалтерского учета доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов являются доходы по отдельным видам указанных поступлений исходя из экономического содержания необменных операций согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

72. К доходам от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба относятся экономические выгоды или полезный потенциал, полученные или ожидаемые к получению от административных платежей и штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектом бухгалтерского учета доходов от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба являются отдельные виды доходов от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций с учетом оснований их возникновения согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете на дату возникновения требования к плательщику штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба, в частности при вступлении в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении, определения о наложении судебного штрафа, при предъявлении плательщику документа, устанавливающего право требования по уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов, пеней).

Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете в сумме, указанной в соответствующих документах.

Суммы доходов от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете, в соответствии с документами, подтверждающими право требования.

73. К прочим доходам от необменных операций относятся доходы от необменных операций, не перечисленные в пунктах 71 и 72.

Объектом бухгалтерского учета прочих доходов от необменных операций являются отдельные виды поступлений от необменных операций с учетом их целевого назначения (условий при передаче активов), исходя из экономического содержания необменных операций согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

Признание в бухгалтерском учете в составе иных доходов от необменных операций текущего периода финансового результата от выбытия обязательства в связи с прощением долга (обязательства, для исполнения которого не ожидается выбытие активов в связи с прекращением требования кредитора, не являющегося учредителем (собственником) субъекта учета) осуществляется на дату прекращения признания обязательства.

Признание в бухгалтерском учете в составе иных доходов от необменных операций при безвозмездном получении активов (материальных ценностей) осуществляется по справедливой стоимости безвозмездно полученных активов (материальных ценностей) на дату их получения.

74. К доходам от собственности относятся:

доходы в виде процентов по остаткам денежных средств на счетах;

доходы от предоставления бюджетных кредитов, займов.

Объектом бухгалтерского учета доходов от собственности являются отдельные виды доходов от собственности исходя из экономического содержания обменных операций с учетом вида имущества, передаваемого в управление (пользование), согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

75. В Журнале операций N 6 ведется аналитический учет расчетов по оплате труда.

Расчеты с работниками Министерства по оплате труда осуществляются в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Московской области, трудовым законодательством Российской Федерации на основании служебных контрактов, трудовых договоров.

Аналитический учет указанных расчетов осуществляется в разрезе следующих показателей:

выплаты по должностным окладам;

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за квалификационный разряд (классный чин), за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы и др.;

ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, компенсация за неиспользованный отпуск;

пособия и компенсации (пособие за первые три дня временной нетрудоспособности, выплачиваемое за счет средств работодателя; выходное пособие работникам, компенсация государственным гражданским служащим Московской области при увольнении с гражданской службы и иные выплаты);

другие расходы по оплате труда (премии, материальная помощь);

иные выплаты;

удержания из заработной платы работников (НДФЛ, по исполнительным листам, возмещение причиненного ущерба, профсоюзные взносы и иные удержания).

Ежемесячно при выплате заработной платы за вторую половину месяца работникам Министерства выдаются расчетные листки по заработной плате по форме согласно приложению 8 к настоящей Учетной политике, содержащие информацию о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, размерах произведенных удержаний, а также о сумме, подлежащей выплате. Расчетный листок увольняемому работнику выдается в день увольнения (последний рабочий день). В случае предоставления отпуска с последующим увольнением расчетный листок выдается в последний рабочий день перед отпуском.

Записи в Журнал операций N 6 осуществляются на основании свода расчетно-платежных ведомостей, платежных ведомостей с приложением первичных учетных документов: табелей учета использования рабочего времени, приказов. Приказы на выплату премий министру и работникам Министерства оформляются на бланке приказа министра.

Регистрация исполнительных листов на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, состоящего в штате Министерства, производится уполномоченным должностным лицом отдела финансового обеспечения в журнале регистрации исполнительных листов.

Учет рабочего времени ведется в табеле учета использования рабочего времени по форме 0504421 (далее - Табель), утвержденной Приказом N 52н.

Табель открывается ежемесячно за 2 - 3 дня до начала расчетного периода на основании Табеля за прошлый месяц. В Табеле регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.

При заполнении табеля применяются условные обозначения, предусмотренные Инструкцией N 52н, а также следующее дополнительное условное обозначение:

ДД - дополнительный оплачиваемый выходной день.

Табель заполняется лицами, ответственным за его составление, назначенными приказом министра. Основанием для заполнения Табеля являются: приказы о приеме на работу, о предоставлении ежегодного оплачиваемого (основного, дополнительного) отпуска, переводе, направлении в командировку, прекращении действия служебного контракта, трудового договора и др. документы.

Заполненный табель подписывается уполномоченными должностными лицами Министерства и сдается в отдел финансового обеспечения в сроки, предусмотренные графиком документооборота.

Расчеты по обязательствам в сумме ущерба в объеме выявленной при инвентаризации задолженности уволенных работников перед Министерством за неотработанные дни отпуска при их увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого они уже получили ежегодный оплачиваемый отпуск, отражаются на счете 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат".

Полномочия Министерства по ведению бюджетного учета расчетов по оплате труда, составлению налоговой, статистической отчетности, отчетности во внебюджетные фонды переданы Государственному казенному учреждению Московской области "Централизованная бухгалтерия Московской области" в соответствии с Договором об обслуживании от 28.12.2018 N 23ДГ-9/04.

76. В Журнале операций N 7 отражаются операции по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов (объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов), а также операции по суммам принятой к учету и начисленной за месяц амортизации.

Записи в журнале производятся на основании первичных (сводных) учетных документов, соответствующих объектам учета.

В графе "Наименование показателя" указываются фамилия, имя, отчество материально ответственного лица.

77. В Журнале операций N 8 отражаются прочие хозяйственные операции, в том числе:

записи по данным Бухгалтерской справки (ф. 0504833), предназначенной для отражения совершаемых при исполнении бюджета и кассовом обслуживании дополнительных операций, не требующих наличия документов от плательщиков и получателей средств бюджетов;

операции, не отраженные в перечисленных выше журналах операций.

Учет доходов будущих периодов по счету 401 40 "Доходы будущих периодов" осуществляется по видам доходов (поступлений), предусмотренных бюджетной сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, в разрезе контрагентов, правовых оснований в Оборотной ведомости по учету доходов будущих периодов по форме согласно приложению 9 к настоящей Учетной политике, формируемой в электронном виде ежеквартально.

78. В Журнале операций N 9 записи формируются на основании Бухгалтерских справок (ф. 0504833), содержащих операции межотчетного периода, отражающих изменения в денежном измерении на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

79. В Журнале операций N 10 отражаются операции по исправлению ошибок прошлых лет на основании данных, отраженных на обособленных счетах бюджетного (бухгалтерского) учета, предусмотренных для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет, оформленных Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

80. Многографная карточка (ф. 0504054) применяется в Министерстве для аналитического учета финансовых активов, учитываемых на счетах:

0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет" в разрезе бюджетов и зачисляемых видов платежей;

0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" по видам создаваемых резервов.

Регистр формируется ежеквартально в виде электронного документа. На бумажном носителе формируется по мере необходимости.

81. Регистры бухгалтерского учета Министерства как финансового органа:

Журнал по прочим операциям ф. 0504071;

Регистры формируются ежедневно в виде электронного документа. Печатаются по мере необходимости.

Оборотные ведомости ф. 0504036 по счетам бюджета формируются в электронном виде и печатаются ежедневно.

82. По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих журналов операций записываются в Главную книгу.

Главная книга ф. 0504072 и журналы операций ф. 0504071 Министерства как главного распорядителя средств бюджета Московской области формируются ежемесячно в виде электронного документа. На бумажном носителе: Главная книга ф. 0504072 формируется на 1 января года, следующего за отчетным; журналы операций ф. 0504071 формируются ежемесячно.

Главная книга ф. 0504072 Министерства как финансового органа формируются ежедневно в виде электронного документа. На бумажном носителе формируется по мере необходимости.

83. По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются, нумеруются сплошным порядком и сброшюровываются.

На обложке указывается: наименование субъекта учета; название и порядковый номер папки (дела); период, за который сформирован журнал операций, с указанием числа, месяца, года; наименование и номер журнала операций; количество листов в папке (деле).

84. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Министерства и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год (далее - событие после отчетной даты).

В случае, если для соблюдения сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не используется при формировании показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении раскрывается в текстовой части пояснительной записки к отчетности.

11. Учет нефинансовых активов

85. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется Государственным казенным учреждением Московской области "Финансово-аналитический центр" (далее - ГКУ МО "ФАЦ") в соответствии с уставом ГКУ МО "ФАЦ", утвержденным приказом министра экономики и финансов Московской области от 01.12.2020 N 24П-219.

Передача ГКУ МО "ФАЦ" материальных ценностей в целях отражения операций в бухгалтерском учете Министерства не осуществляется.

86. В случае принятия к учету, а также выбытия объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, в том числе в результате принятия решения об их списании, осуществляется, если иное не установлено Инструкцией N 157н, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом) - Актом по форме, установленной нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

Положение о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов и ее состав утверждаются приказом министра.

87. Отнесение нефинансовых активов к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам осуществляется в соответствии с разделом 2 приложения 2 к Инструкции N 157н, с учетом требований действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

88. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.

Основные средства принимаются к учету согласно положениям, содержащимся в пунктах 38 - 55 Инструкции N 157н с учетом требований следующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов:

"Основные средства", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н (далее - Стандарт N 257н);

"Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н;

"Обесценение активов", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 259н.

89. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по необменной операции (безвозмездно, в том числе по договору дарения), является их текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемая справедливой стоимостью указанного объекта, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

90. Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов комиссией по поступлению и выбытию активов используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.

В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются в учете на балансовых счетах в условной оценке: один объект, один рубль.

После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансовых активов (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.

91. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов либо их обесценении.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ.

Сроки и порядок переоценки стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При проведении переоценки производится пересчет балансовой стоимости объектов и начисленной суммы амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

При переоценке объекта основных средств (в том числе объектов основных средств, отчуждаемых не в пользу организаций бюджетной сферы) сумма накопленной амортизации, исчисленной на дату переоценки, вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива. Указанный способ пересчета накопленной амортизации предусматривает, что накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств (по кредиту соответствующих балансовых счетов учета основных средств) с отражением увеличения остаточной стоимости объекта основных средств по дебету соответствующих балансовых счетов учета основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. С момента переоценки указанным способом по объекту основных средств начисляется амортизация на оставшийся срок полезного использования по той же расчетной норме амортизации, что и до момента переоценки.

92. Фактические вложения в объект нефинансовых активов в объеме затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, отраженные в учете организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств, передаются на основании Извещения (ф. 0504805) с приложением документов, подтверждающих объем произведенных капитальных вложений по завершенным работам (этапам работ), балансодержателю объекта, в отношении которого осуществлена (завершена) модернизация, дооборудование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта.

93. Результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость (включая замену элементов в сложном объекте основных средств (в комплексе конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое), в случае когда в результате ремонта не созданы объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям признания объектов основных средств, подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета - Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета.

Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основных средств определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания приоритета использования показателя):

площади;

объему;

иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

Частичная ликвидация объекта основных средств при его реконструкции оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).

94. Объекты нефинансовых активов, предназначенные для отчуждения не в пользу организаций государственного сектора, отражаются в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода.

Справедливая стоимость нефинансового актива определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами, совершенных без отсрочки платежа. При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, сформированные путем изучения рыночных цен в открытом доступе.

Для определения средней стоимости используется информация не менее чем с пяти разных страниц, отражающих ответ о цене на запрашиваемый объект.

Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

95. Неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей оценочной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета на дату принятия к бухгалтерскому учету.

96. Каждому объекту, кроме объектов, которые при выдаче в эксплуатацию относятся на забалансовый счет, присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации, состоящий из девяти знаков, из которых первый - код вида финансового обеспечения (деятельности), второй - код группы, третий - вид объекта учета; следующие шесть знаков - порядковый номер записи:

112 000000 - нежилые помещения;

113 000000 - сооружения;

134 000000 - машины и оборудование;

136 000000 - производственный и хозяйственный инвентарь;

138 000000 - прочие основные средства;

139 000000 - нематериальные активы.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств (внешние запоминающие устройства USB и др.) присвоенный объекту инвентарный номер применяется в регистрах бюджетного учета без нанесения на объект.

97. Срок полезного использования объектов основных средств в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов в соответствии с пунктом 35 Стандарта N 257н.

98. Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства в соответствии с п. 60 Инструкции N 157н.

Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считать нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования.

99. В составе материальных запасов учитываются материалы, запасные части, предназначенные для использования в процессе деятельности Министерства, срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев, независимо от их стоимости, и предметы, используемые в деятельности Министерства в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам.

К материальным запасам относятся:

канцелярские товары и канцелярские принадлежности, включая папки для бумаг, дыроколы, степлеры, антистеплеры, ножницы, датировщики, штампы;

расходные материалы для оргтехники: картриджи, кабели, переходники и другие соответствующие товары;

полиграфическая и сувенирная продукция;

грамоты;

бланки писем.

Единицей учета материальных запасов является номенклатурная (реестровая) единица материальных запасов.

100. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками и подрядчиками.

101. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости.

102. Определение средней фактической стоимости материальных запасов производится по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости и количества на начало месяца и поступивших запасов в течение текущего месяца на дату выбытия (отпуска).

103. Выдача материальных запасов для хозяйственных нужд, а также передача в эксплуатацию объектов основных средств, которые будут числиться на забалансовом счете, производится по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), утвержденной Приказом N 52н. Ведомость, утвержденная лицом, уполномоченным министром, служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия указанных в данном пункте материальных ценностей с баланса учреждения. Хозяйственный инвентарь списывается по Акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).

104. Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов исходя из срока действия патента, свидетельства и других ограничений, сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации, ожидаемого срока использования этого объекта.

Для организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета (пункт 59 Инструкции N 157н).

105. Инвентарные карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031) оформляются в электронном виде или на бумажном носителе. Периодичность печати инвентарных карточек - не реже одного раза в год перед составлением годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности. Инвентарные карточки хранятся в течение пяти лет.

Порядок хранения инвентарных карточек учета нефинансовых активов (ф. 0504031), созданных в виде электронных документов (регистров) до обеспечения соответствующих нормативных условий хранения электронных документов не предусмотрен.

13. Методы оценки активов и обязательств в целях бюджетного учета

106. Бюджетный учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. Применяемые Министерством методы оценки активов и обязательств в целях бюджетного учета отражены в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование объектов бюджетного учета	Характеристика метода оценки	Момент отражения операции в бюджетном учете
1	2	3	4
1	Основные средства	По первоначальной стоимости	Дата оприходования на склад
2	Нематериальные активы	По первоначальной стоимости	Дата принятия к учету
3	Амортизация основных средств и нематериальных активов	Линейный способ	Ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бюджетному учету
4	Материальные запасы (оприходование)	По фактической стоимости	Дата принятия к учету
5	Материальные запасы (выдача на нужды Министерства, списание)	По средней фактической стоимости	Дата утверждения ведомости выдачи, акта списания
6	Дебиторская задолженность	Метод начисления	Дата начисления задолженности по администрируемым доходам
		По цене контракта, договора	Дата оплаты контракта договора по счету, счету-фактуре за выполненные работы, оказанные услуги
7	Дебиторская задолженность	По действующим нормам	Дата выдачи аванса по заявлению подотчетного лица
8	Кредиторская задолженность	Метод начисления	Момент возникновения обязательства
9	Налог на доходы физических лиц	Метод начисления	Ежемесячно, в момент начисления заработной платы
10	Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и Фонд социального страхования Российской Федерации	Метод начисления	Ежемесячно, в момент начисления заработной платы
11	Налог на имущество организаций	Метод начисления	Авансовые платежи по налогу - ежеквартально, в последний рабочий день последнего месяца квартала; налог по итогам года - в последний рабочий день последнего месяца года
12	Прочие доходы от необменных операций: безвозмездное получение имущества (за исключением денежных средств) без условий при передаче активов	При получении объектов основных средств от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений основные средства принимаются к учету по балансовой (фактической) стоимости с учетом начисленной амортизации (пп. 25, 29 Инструкции N 157н); в остальных случаях по текущей оценочной стоимости	В момент получения имущества от передающей стороны в составе доходов текущего отчетного периода
13	Доходы от собственности: доходы в виде процентов по остаткам денежных средств на счетах; доходы от предоставления бюджетных кредитов, займов	В оценке, предусмотренной условиями договоров (контрактов, соглашений)	В момент получения доходов в составе доходов текущего отчетного периода
14	Затраты по заимствованиям: признаются одновременно с признанием соответствующих им обязательств. Обязательство по обслуживанию полученных заимствований (расходы на уплату процентов) отражаются в бухгалтерском учете обособленно от основной суммы обязательства по полученным заимствованиям (от суммы кредита, займа)	Основная сумма обязательства отражается в бухгалтерском учете как кредиторская задолженность в соответствии с условиями договора займа (кредитного договора) в сумме, указанной в договоре. Обязательство по обслуживанию полученных заимствований (расходы на уплату процентов) отражаются в бухгалтерском учете обособленно от основной суммы обязательства по полученным заимствованиям (от суммы кредита, займа)	Расходы на: а) выплату процентов по государственным ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации признаются на дату выплаты процентов согласно условиям договора; б) выплату дисконта, выплачиваемого при погашении (выкупе) государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации признаются на дату погашения (выкупа) ценных бумаг; в) процентные платежи по бюджетным кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, в том числе по бюджетным кредитам, полученным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации признаются ежемесячно в течение срока заимствования в составе расходов текущего отчетного периода

14. Классификация денежных потоков

107. Денежные потоки Министерства подразделяются исходя из их экономической сущности на денежные потоки от текущих, инвестиционных и финансовых операций. Применяемая Министерством классификация денежных потоков в целях ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности отражена в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование показателя	Код по КОСГУ
1	2	3
1	ПОСТУПЛЕНИЯ
2	Поступления по текущим операциям	100
3	По доходам от собственности	120
4	в том числе: от процентов по депозитам, остаткам денежных средств	124
5	от процентов по предоставленным заимствованиям	125
6	По доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат	130
7	в том числе: от компенсации затрат	134
8	По штрафам, пеням, неустойкам, возмещению ущерба	140
9	в том числе: от штрафных санкций по долговым обязательствам	142
10	от прочих доходов от сумм принудительного изъятия	145
11	По безвозмездным денежным поступлениям текущего характера	150
12	в том числе: по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	151
13	Иные текущие поступления
14	Поступления от инвестиционных операций
15	От реализации финансовых активов
16	От возврата по предоставленным заимствованиям	640
17	в том числе: по предоставленным заимствованиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	641
18	Поступления от финансовых операций
19	От осуществления заимствований	700
20	в том числе: внутренние привлеченные заимствования	710
21	ВЫБЫТИЯ
22	Выбытия по текущим операциям	200
23	За счет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда	210
24	в том числе: за счет заработной платы	211
25	за счет прочих несоциальных выплат персоналу в денежной форме	212
26	за счет начислений на выплаты по оплате труда	213
27	за счет прочих несоциальных выплат персоналу в натуральной форме	214
28	За счет оплаты работ, услуг	220
29	в том числе: прочих работ, услуг	226
30	За счет обслуживания государственного долга	230
31	из них: внутреннего долга	231
32	За счет безвозмездных перечислений текущего характера	240
33	в том числе: за счет безвозмездных перечислений некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство	246
34	За счет безвозмездных перечислений бюджетам	250
35	в том числе: за счет перечислений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	251
36	За счет социального обеспечения	260
37	в том числе: за счет пособий по социальной помощи населению в натуральной форме	263
38	за счет пенсий, пособий, выплачиваемых работодателям, нанимателями бывшим работникам	264
39	за счет социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме	266
40	За счет прочих расходов	290
41	в том числе: за счет уплаты налогов, пошлин и сборов	291
42	за счет уплаты иных выплат текущего характера организациям	297
43	Выбытия по инвестиционным операциям
44	На приобретение финансовых активов в том числе: по предоставленным заимствованиям	540
45	из них: бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	541
46	Выбытия по финансовым операциям
47	в том числе: на погашение государственного долга	800
48	из них: по внутренним привлеченным заимствованиям	810
49	Иные выбытия

15. Забалансовые счета

108. На забалансовых счетах учитываются: ценности, находящиеся у Министерства, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования; материальные ценности, учет которых согласно Инструкции N 157н предусмотрен вне балансовых счетов (основные средства со стоимостью, определенной Инструкцией N 157н и Стандартом N 257н, переданные в эксплуатацию, имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), а также дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности Министерства в формируемой им отчетности.

109. Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.

110. Все активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

111. Министерством используются забалансовые счета, предусмотренные рабочим планом счетов бюджетного учета Министерства. С учетом специфики деятельности Министерства также могут вводиться дополнительные забалансовые счета, не предусмотренные Инструкцией N 157н.

112. На забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" учитываются неисключительные права, полученные в пользование, по стоимости, указанной в лицензионном договоре; имущество, не являющегося объектами аренды, полученное в безвозмездное пользование в силу обязанности его предоставления (получения), возникающей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Объект имущества, полученный Министерством от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником).

Аналитический учет по забалансовому счету 01 "Имущество, полученное в пользование" ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе собственников имущества по каждому объекту имущества и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту собственником, указанным в акте приема-передачи (ином документе), по ответственным лицам и месту нахождения объекта.

113. На забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" учитываются материальные ценности, принятые Министерством на хранение, а также имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Объекты основных средств, не приносящие экономических выгод, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение".

Материальные ценности, принятые Министерством на хранение, учитываются на забалансовом счете по стоимости, указанной в документе передающей стороной, а материальные ценности, в отношении которых принято решение о выбытии с балансового учета в результате прекращения признания объекта в качестве актива, - по балансовой стоимости (с сохранением информации о суммах начисленной амортизации в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов ф. 0504031).

Аналитический учет по счету ведется в карточке учета материальных ценностей ф. 0504043 по материально ответственным лицам и местам хранения.

114. На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" учитываются бланки трудовых книжек и вкладыши в трудовые книжки, обложки и бланки служебных удостоверений в условной оценке: 1 бланк по 1 рублю.

Обложки и бланки служебных удостоверений хранятся в Отделе государственной гражданской службы и кадрового учета Министерства, осуществляющего учет, оформление и выдачу служебных удостоверений. Составление надлежаще оформленных актов об их списании и уничтожении осуществляется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства.

Хранение, ведение, выдача трудовых книжек и вкладышей в них, ведение учета и составление отчетности осуществляются в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".

Трудовые книжки и вкладыши в трудовые книжки выдаются уполномоченному должностному лицу Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета, ответственному за хранение, ведение, выдачу трудовых книжек и вкладышей в трудовые книжки, учет и отчетность по ним (далее - ответственный специалист), назначенному приказом министра.

При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в трудовую книжку с работника взимается плата в размере расходов на их приобретение. В случае неправильного первичного заполнения бланков трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку или их порчи не по вине работника, стоимость испорченных бланков относится на расходы Министерства.

Не реже одного раза в квартал ответственный специалист представляет в отдел финансового обеспечения отчет по движению трудовых книжек и вкладышей в трудовые книжки, а также надлежаще оформленный акт о списании бланков строгой отчетности по ф. N 0504816, утвержденной Приказом N 52н, вносит на лицевой счет Министерства денежные средства, полученные за выданные трудовые книжки и вкладыши в трудовые книжки. Указанные средства учитываются на счете 205 00 000 "Расчеты по доходам".

115. Для учета списанной с балансового учета дебиторской (кредиторской) задолженности применяются следующие забалансовые счета:

счет 04 "Сомнительная задолженность";

счет 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".

На счете 04 "Сомнительная задолженность" в соответствии с пунктами 339, 340 Инструкции N 157н ведется учет задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией по поступлению и выбытию активов решения о ее списании с балансового учета учреждения.

Информация о суммах сомнительного долга в целях наблюдения в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом, отражается (в пределах сформированного резерва по сомнительной задолженности) на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность".

Сумма резерва по сомнительной задолженности определяется по результатам проведенной инвентаризации дебиторской задолженности в сумме задолженности, не исполненной должником (плательщиком) в срок и не соответствующей критериям признания актива.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации списание задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью осуществляется согласно правилам (основаниям, условиям и порядком) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью, утвержденным соответствующим распоряжением Министерства.

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации списание в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется согласно порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым Министерством, утвержденному соответствующим приказом Министерства.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 06.03.2020 N 02-06-10/17162, в случае если в отношении задолженности по доходам, в том числе учтенной на забалансовых счетах, принято с учетом положений статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393, решение о признании ее безнадежной к взысканию, такая задолженность списывается с балансового (забалансового) учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода (уменьшением резерва по сомнительным долгам - суммы, отраженной на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность").

Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов ф. 0504051 в разрезе видов поступлений (выплат), по которым на балансе Министерства учитывалась задолженность дебиторов, по дебиторам (должникам), с указанием его полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения задолженности (дебитора) в целях возможного ее взыскания.

На счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами" учитываются суммы не предъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных кредитором по результатам инвентаризации, для наблюдения в течение срока исковой давности.

116. Списание с балансового учета задолженности по каждому обязательству осуществляется по результатам инвентаризации на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов при наличии:

выписки из ЕГРЮЛ о ликвидации организации (должника или кредитора);

документов, подтверждающих нереальность взыскания долга до истечения срока давности, к которым относится акт судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания долга с организации-должника, постановление об окончании исполнительного производства, возвращение взыскателю исполнительного документа и т.п.

117. Списание с балансового учета начисленной задолженности осуществляется на основании принятого правового акта и оформляется справкой (ф. 0504833).

118. Списание с забалансового учета задолженности по истечении срока исковой давности осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства ликвидацией (смертью) дебитора (кредитора), а также по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

119. В случае регистрации Министерством денежного обязательства по требованию, предъявленному кредитором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, задолженность Министерства, не востребованная кредитором, подлежит списанию с забалансового учета и отражению на соответствующих аналитических балансовых счетах учета обязательств.

120. На забалансовом счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" учитываются призы, знамена, кубки, а также материальные ценности, в том числе ценные подарки и сувениры, приобретаемые в целях награждения (дарения).

Награды, призы, кубки, в том числе переходящие, учитываются в условной оценке: один предмет, один рубль. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры, учитываются по стоимости их приобретения.

121. Для оформления внутреннего перемещения указанных материальных ценностей, в том числе ценных подарков, сувениров и призов для целей дарения, между материально ответственными (ответственными) лицами Министерства, в том числе при передаче работнику Министерства, ответственному за организацию протокольного (торжественного) мероприятия, оформляется накладная на внутреннее перемещение объекта нефинансовых активов ф. 0504102.

122. При вручении ценных подарков, сувениров и призов в рамках протокольных и торжественных мероприятий по факту их вручения ответственными за вручение лицами составляется акт о вручении по форме, согласно приложению 9 к настоящей Учетной политике.

Подписание награжденными лицами актов о вручении подарка, согласно обычаям делового оборота, не предусматривается.

123. Невыясненные поступления прошлых лет, зачисленные в бюджет Московской области в прошлом финансовом году, не уточненные в течение года их возникновения и в последующие годы, отражаются по забалансовому счету 19 "Невыясненные поступления бюджета прошлых лет". Бухгалтерские записи осуществляются по мере совершения операций с указанными поступлениями, в том числе по результатам заключения счетов бюджетного учета отчетного финансового года, с обязательным указанием даты (года) возникновения (уточнения, возврата отправителю) невыясненных поступлений и реквизитов первичных учетных документов, на основании которых проведены операции.

Аналитический учет операций с невыясненными поступлениями бюджета прошлых лет осуществляется в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) применительно к порядку формирования и ведения данной ведомости, установленному пунктом 19 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2020 N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

124. На забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" учитываются находящиеся в эксплуатации учреждения объекты основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением.

Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

125. На забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" отражается информация об имуществе, предоставленном (переданном) Министерством в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имуществе, для обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.

126. На счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)" учитываются материальные ценности, относящиеся к объектам основных средств, выданные Министерством в постоянное личное пользование, в том числе за пределами Министерства и вне рабочего времени работникам Министерства в соответствии с пунктами 385 и 386 Инструкции N 157н.

На счете 27 учитываются следующие материальные ценности: планшетные компьютеры, мобильные телефоны.

Ответственные лица оформляют выдачу материальных ценностей, выданных в личное пользование работникам Министерства, в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206).

VI. Порядок и сроки проведения инвентаризации

127. Инвентаризация имущества, финансовых активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета, в том числе на забалансовых счетах Министерства, проводится в порядке, установленном в рамках формирования учетной политики, с учетом положений Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н и положений законодательства Российской Федерации.

128. Случаи, порядок и сроки проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются Министерством как экономическим субъектом, за исключением случаев обязательного проведения инвентаризации.

Проведение инвентаризации осуществляется рабочей инвентаризационной комиссией, назначенной приказом министра.

129. Проведение инвентаризации обязательно в случаях, установленных пунктом 81 федерального стандарта бухгалтерского учета государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н.

130. В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности Министерством проводятся плановые инвентаризации:

нефинансовых активов - ежегодно не ранее 1 октября;

вложений в нефинансовые активы - ежегодно не ранее 1 октября;

резервов предстоящих расходов - ежегодно в последний рабочий день декабря;

расчетов с подотчетными лицами - ежеквартально, в последний день последнего месяца квартала;

бланков строгой отчетности, денежных документов, банковских гарантий, ценных бумаг - ежегодно не ранее 1 декабря;

вложений в финансовые активы - ежегодно не ранее 1 декабря;

расчетов с дебиторами и кредиторами, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды - ежегодно не ранее 1 декабря;

доходов будущих периодов - ежегодно не ранее 1 декабря;

расходов будущих периодов - ежегодно не ранее 1 декабря;

остатков на счетах учета денежных средств, государственного долга Московской области, задолженности по полученным (предоставленным) кредитам, займам (ссудам), предоставленным гарантиям - ежегодно не ранее 1 декабря.

Инвентаризация материальных ценностей, учитываемых на забалансовых счетах (01, 02, 07, 21, 27 и др.) проводится в порядке и сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

131. Внеплановые инвентаризации проводятся в случаях обязательного проведения инвентаризации (пункт 129 настоящей Учетной политики), а также в иных случаях по решению министра.

132. Результаты инвентаризации отражаются в бюджетном учете и бюджетной отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.

Результаты инвентаризации, проведенной в целях составления годовой бюджетной отчетности, отражаются в годовой бюджетной отчетности.

Результаты инвентаризации при реорганизации (ликвидации) Министерства как субъекта учета отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности, представляемой на дату его реорганизации, ликвидации, упразднения.

133. Основными целями инвентаризации являются:

выявление фактического наличия имущества и неучтенных объектов;

сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;

установление соответствия объектов активов условиям признания активов в целях бухгалтерского учета;

проверка состояния объекта имущества на дату инвентаризации с учетом оценки его технического состояния и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот (далее - статус объекта учета). Для объектов основных средств устанавливаются статусы: "в эксплуатации", "требуется ремонт", "не соответствует требованиям эксплуатации", "не введен в эксплуатацию", "на консервации". Для нематериальных активов: "в эксплуатации", "требуется модернизация", "не соответствует требованиям эксплуатации", "не введен в эксплуатацию". Для материальных запасов: "в запасе (для использования)", "в запасе (на хранении)", "ненадлежащего качества", "поврежден", "истек срок хранения";

установление возможных способов вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала) либо при отсутствии возможности - о способах выбытия объекта (далее - целевая функция актива). Для объектов основных средств устанавливается целевая функция: "введение в эксплуатацию", "продолжить эксплуатацию", "ремонт", "консервация объекта", "дооснащение (дооборудование)", "списание", "утилизация", "перевод в иную категорию". Для нематериальных активов: "введение в эксплуатацию", "продолжить эксплуатацию", "модернизация", "списание", "утилизация". Для материальных запасов устанавливается целевая функция: "использовать", "продолжить хранение", "списание", "ремонт", "перевод в иную категорию".;

выявление признаков обесценения актива.

Статус объекта и целевая функция актива указывается в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) в виде наименования.

134. Проверка фактического наличия имущества производится в присутствии ответственных лиц. Ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не включаются.

135. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

136. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все приходные и расходные документы на имущество сданы в бухгалтерию, отражены в регистрах бюджетного учета или переданы инвентаризационной комиссии и все ценности, поступившие под их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

137. Сведения о фактическом наличии имущества отражаются в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) по формам, установленным приказом N 52н, в двух экземплярах на бумажном носителе. Один экземпляр передается в Управление бюджетного учета и отчетности, а второй остается у ответственного лица.

Инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии, материально ответственные лица.

При проверке фактического наличия имущества в случае смены ответственных лиц работник, принявший имущество, расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества.

Ответственные лица могут присутствовать на заседаниях инвентаризационной комиссии.

138. При инвентаризации проверяется наличие документов, послуживших основанием принятия к учету объектов нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств.

139. Выявление признаков обесценения актива осуществляется инвентаризационной комиссией путем анализа наличия любых признаков, указывающих на возможное обесценение актива (далее - тест на обесценение, признаки обесценения).

К внешним признакам обесценения актива относятся:

существенные долгосрочные (более периода, за который осуществляется планирование деятельности Министерства) изменения в законодательстве Российской Федерации, внешней и внутренней политике, экономике, технологиях, которые произошли в течение отчетного года или произойдут в ближайшем будущем и которые неблагоприятно влияют (окажут влияние) на деятельность Министерства;

значительное снижение справедливой стоимости актива за отчетный год по сравнению со снижением справедливой стоимости актива в результате его эксплуатации и (или) устаревания (нормального физического и (или) морального износа).

К внутренним признакам обесценения актива относятся:

моральное устаревание и (или) физическое повреждение актива, снижающие его полезный потенциал;

существенные долгосрочные изменения в степени и (или) способе использования актива, которые произошли в течение отчетного периода или ожидаются в ближайшем будущем и которые неблагоприятно повлияют на деятельность Министерства: консервация (простой) актива, принятие решения о прекращении или реструктуризации деятельности Министерства, в которой используется актив; принятие решения о выбытии актива ранее ожидаемого срока владения и (или) использования такого актива Министерством; принятие решения о существенном уменьшении срока полезного использования актива;

принятие решения о приостановлении создания объекта имущества на неопределенный срок;

значительное ухудшение финансовых (экономических) результатов использования актива, либо появление данных, указывающих, что финансовые (экономические) результаты использования актива ухудшатся по сравнению с ожиданиями;

резкое увеличение расходов субъекта учета на эксплуатацию или обслуживание актива по сравнению с тем, что было первоначально запланировано.

Выявленные в ходе инвентаризации внешние и (или) внутренние признаки обесценения актива отражаются в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) в графе 19 "Примечание".

Показатель существенности влияния признаков обесценения определяется по каждому активу отдельно исходя из степени влияния признака на стоимость данного актива.

На основе оценки существенности выявленных признаков обесценения комиссией по поступлению и выбытию активов дается заключение о необходимости определения справедливой стоимости актива.

140. По всем недостачам, излишкам, пересортице активов инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что отражается в инвентаризационных описях. На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бюджетного учета.

Признание в учете объектов основных средств, выявленных при инвентаризации, осуществляется по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету.

При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) комиссия по поступлению и выбытию активов принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.

141. При инвентаризации денежных документов и бланков строгой отчетности подсчитывается фактическое наличие бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (с учетом начального и конечного номера бланков) и иных видов денежных документов и бланков строгой отчетности.

Инвентаризация финансовых вложений проводится по их видам и по объектам, в которые осуществлены эти вложения.

При инвентаризации финансовых вложений проверяются фактические затраты в ценные бумаги и другие финансовые активы.

Инвентаризация ценных бумаг проводится по отдельным эмитентам с указанием в акте инвентаризации названия, серии, номера, номинальной и фактической стоимости, сроков гашения и общей суммы.

142. Инвентаризация денежных средств, числящихся на счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Московской области и Министерстве, производится путем сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах по данным бухгалтерского учета с данными выписок из лицевых счетов Управления Федерального казначейства по Московской области и Министерства.

В ходе инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами по исполнению бюджетной сметы инвентаризационная комиссия, проведя документальную проверку по каждому контрагенту:

устанавливает сроки возникновения дебиторской и кредиторской задолженности;

определяет задолженность с истекшим сроком исковой давности;

определяет правильность и обоснованность числящихся в бюджетном учете сумм задолженности.

При проведении инвентаризации используются данные аналитического учета, первичные документы, для подтверждения существования задолженности и ее суммы - акты сверки расчетов. Акт сверки составляют на основе первичных документов (например, товарных накладных, платежных поручений, актов оказания услуг (выполненных работ).

Работа по взысканию (возврату) дебиторской задолженности может быть организована как в досудебном, так и в судебном (путем направления иска в суд) порядке.

Досудебные мероприятия, как правило, включают направление обращений должникам, составление актов сверок, предъявление претензий.

При инвентаризации договоров аренды и безвозмездного пользования имуществом комиссия проверяет месячный платеж по договорам (контрактам), сумму, которую необходимо до конца срока действия договоров (контрактов) уплатить, и оставшийся срок аренды (безвозмездного пользования).

143. При инвентаризации доходов будущих периодов инвентаризационной комиссией определяется сумма, подлежащая отражению на счете 0 401 40 000 "Доходы будущих периодов" на дату проведения инвентаризации. Достоверность суммы доходов будущих периодов устанавливается на основании документов, подтверждающих сумму доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

При инвентаризации доходов будущих периодов комиссия проверяет правомерность отнесения полученных доходов к доходам будущих периодов.

Также проверяется правильность формирования оценки доходов будущих периодов.

При инвентаризации, проводимой в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, проверяется обоснованность наличия остатков.

144. При инвентаризации расходов будущих периодов инвентаризационной комиссией определяется сумма, подлежащая отражению на счете 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов" на дату проведения инвентаризации. Достоверность суммы расходов будущих периодов устанавливается на основании документов, подтверждающих сумму понесенных расходов, и период, к которому данные расходы относятся.

При инвентаризации расходов будущих периодов проверяются:

суммы расходов из документов, подтверждающих расходы будущих периодов (контрактов (договоров), актов, накладных);

правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.

145. При инвентаризации резервов предстоящих расходов проверяются правильность и обоснованность созданных в организации резервов:

предстоящих расходов по выплатам персоналу (на оплату отпусков за фактически отработанное время, включая платежи на обязательное социальное страхование работника);

по претензионным требованиям и искам.

В части резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу проверяются:

количество дней неиспользованного отпуска;

среднедневная сумма расходов на оплату труда;

сумма отчислений на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

146. Результаты инвентаризации отражаются в протоколе заседания рабочей инвентаризационной комиссии.

В протоколе заседания инвентаризационной комиссии фиксируются выводы, решения и предложения по результатам проведенной инвентаризации.

Если по итогам инвентаризации расхождения не выявлены, этот факт также отражается в протоколе заседания инвентаризационной комиссии.

Рабочая инвентаризационная комиссия по итогам заседания обобщает результаты проведенной инвентаризации. На основании инвентаризационных описей комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835).

На основании инвентаризационных описей, по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным учета, составляются Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (форма по ОКУД 0504092). В них фиксируются установленные расхождения с данными учета: недостачи и излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении.

По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях. На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных учета.

147. По результатам инвентаризации инвентаризационной комиссией готовятся выводы и предложения для министра:

по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо по списанию;

по оприходованию излишков;

по списанию имущества, не соответствующего критериям актива, на забалансовый счет "02" Материальные ценности на хранении";

по способам урегулирования обнаруженных расхождений фактического наличия ценностей и данных бюджетного учета;

по выявленным признакам обесценения активов;

по списанию невостребованной кредиторской задолженности;

по списанию безнадежной дебиторской, сомнительной задолженности;

по организации претензионной работы, по предъявлению исков на взыскание дебиторской задолженности в принудительном порядке;

иные предложения.

148. В случае выявления недостач и излишков по результатам инвентаризации издается приказ министра с указанием об отражении результатов инвентаризации в бюджетном учете Министерства и привлечению к ответственности виновных лиц.

VII. Учет финансового результата

1. Доходы будущих периодов

149. Учет Министерством сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам, в соответствии с пунктом 301 Инструкции N 157н ведется на счете 0 401 40 000 "Доходы будущих периодов", предназначенном, в частности, для учета:

доходов будущих периодов в соответствии с договорами и расчетными документами за выполненные и сданные заказчику работы, услуги;

доходов по соглашениям о предоставлении субсидий в очередном финансовом году (годах, следующих за отчетным), в том числе на иные цели, а также на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области;

доходов от сумм принудительного изъятия;

иных доходов, полученных в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

150. Учет доходов будущих периодов осуществляется по видам доходов (поступлений), предусмотренных бюджетной сметой, в разрезе соглашений (договоров, контрактов, иных документов) в Оборотной ведомости по учету доходов будущих периодов согласно приложению 10 к настоящей Учетной политике.

151. Для отражения доходов будущих периодов Министерством применяются счета аналитического учета к счету 0 401 40 000, предусмотренные рабочим планом счетов Министерства (приложение 2 к настоящей Учетной политике).

При необходимости могут применяться также и другие счета, предусмотренные пунктом 123 Инструкции N 162н.

152. Операции по учету доходов будущих периодов оформляются в учете в соответствии с положениями пунктов 120, 123 Инструкции N 162н.

2. Расходы будущих периодов

153. Учет сумм расходов, начисленных Министерством в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам, ведется в соответствии с пунктом 302 Инструкции N 157н на счете 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов".

На этом счете отражаются расходы, связанные с:

неравномерно производимым ремонтом основных средств;

страхованием имущества, гражданской ответственности;

иными аналогичными расходами.

154. Для отражения расходов, относящиеся к будущим периодам, и обеспечения формирования финансового результата деятельности Министерства в очередных финансовых периодах, согласно положениям пункта 124 Инструкции N 162н применяются следующие счета аналитического учета:

0 401 50 221 "Расходы будущих периодов на оплату услуг связи";

0 401 50 225 "Расходы будущих периодов на работы, услуги по содержанию имущества";

0 401 50 226 "Расходы будущих периодов на прочие работы, услуги".

155. Расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются по дебету счета 0 401 50 000 как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета 0 401 50 000) пропорционально объему (работ, услуг и др.), равномерно в течение периода, к которому они относятся.

156. В качестве основания для отнесения расходов будущих периодов на финансовый результат текущего года используется бухгалтерская справка (ф. 0504833) с приложением соответствующих первичных учетных документов. В частности, отнесение расходов на капитальный ремонт, отраженных ранее как расходы будущих периодов, на финансовый результат (расходы) текущего финансового года к бухгалтерской справке (ф. 0504833) необходимо приложить акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту.

157. Расходы будущих периодов отражаются в бюджетном учете бухгалтерскими записями, предусмотренными пунктом 124 Инструкции N 162н.

Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных по бюджетной смете либо по государственным контрактам, договорам, соглашениям.

3. Формирование резервов предстоящих расходов

158. Формирование резервов предстоящих расходов осуществляется в целях равномерного отнесения предстоящих расходов и платежей на финансовый результат Министерства по обязательствам, не определенным по величине и (или) времени исполнения.

Министерством создаются:

резерв предстоящих расходов по выплатам персоналу; резерв на оплату расходов, возникающих из претензионных требований.

159. Оценочное обязательство в виде резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу определяется ежегодно на последний день месяца отчетного года, исходя из количества дней неиспользованного отпуска всеми работниками Министерства на указанную дату, на основании информации, представленной кадровой службой.

160. Резерв предстоящих расходов по выплатам персоналу рассчитывается ежегодно как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время на дату расчета (на 31 декабря текущего года) и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

161. Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется по следующей формуле:

Резерв предстоящих расходов по выплатам персоналу = К x ЗПср, где

К - общее количество не использованных всеми работниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета (конец отчетного года);

ЗПср - средняя заработная плата по всем работникам учреждения в целом.

Резерв на уплату страховых взносов рассчитывается с учетом методики расчета резерва на оплату отпусков в среднем по учреждению:

Резерв стр. взн. = К x ЗПср x С;

где С - ставка страховых взносов.

Общая величина резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу складывается из величины резерва на оплату отпусков и резерва страховых взносов.

Уточнение ранее сформированного резерва производится на дату его расчета:

дополнительной бухгалтерской записью - в случае увеличения сформированного резерва;

путем сторнирования записи - в случае уменьшения суммы ранее сформированного резерва.

162. Резерв на расходы, возникающие из претензионных требований и исков по результатам фактов хозяйственной жизни, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий, в размере сумм, предъявленных Министерству штрафных санкций (пеней), иных компенсаций по причиненным ущербам (убыткам), в том числе вытекающих из условий гражданско-правовых договоров (контрактов), в случае предъявления претензий (исков) к публично-правовому образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту, а также в сумме ожидаемых судебных расходов (издержек) в случае предъявления учреждению согласно законодательству Российской Федерации претензий (исков), иных аналогичных ожидаемых расходов.

Сумма резерва формируется в размере фактически предъявленных требований и исков.

VIII. Порядок и сроки представления отчетности об исполнении бюджета

163. Составление и представление в Федеральное казначейство месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции N 191н, Инструкции N 33н в установленные Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством сроки.

Министерство как финансовый орган устанавливает сроки представления месячной, квартальной, годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей средств бюджета Московской области, финансовых органов муниципальных образований Московской области и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области.

Министерство как финансовый орган разрабатывает и доводит до главных распорядителей средств бюджета Московской области, финансовых органов муниципальных образований Московской области и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области указания об особенностях составления месячной, квартальной, годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности.

IX. Организация бюджетного учета для целей налогового учета

164. Организация налогового учета и его ведение в Министерстве осуществляются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия Министерства по ведению налогового учета переданы Государственному казенному учреждению Московской области "Централизованная бухгалтерия Московской области" в соответствии с Договором об обслуживании от 28.12.2018 N 23ДГ-9/04.

165. Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц производятся в порядке и в сроки, установленные главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предоставление стандартных налоговых вычетов работникам Министерства по налогу на доходы физических лиц оформляется на основании заявления.

Справки по форме 2-НДФЛ предоставляются работникам Министерства по заявлению, написанному в произвольной форме.

166. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды исчисление и уплата страховых взносов с выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производятся в порядке, предусмотренном статьей 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отчетность по страховым взносам (расчет установленной формы) представляется в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

X. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни

167. Внутренний финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни Министерства является составной частью внутреннего финансового контроля Министерства как главного распорядителя средств бюджета Московской области, проводимого в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области внутреннего финансового контроля, утвержденного распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 24.03.2020 N 25РВ-69 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством экономики и финансов Московской области внутреннего финансового контроля", с учетом требований статьи 19 Федерального закона "О бухгалтерском учете"; положений Инструкции N 157н, Инструкции N 162н.

Мероприятия внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляются в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве, положениями о структурных подразделениях Министерства, локальных нормативных актов Министерства, должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства и должностных инструкций работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области.

168. Основные задачи внутреннего финансового контроля:

проверка соблюдения требований бюджетного законодательства;

проверка организации и ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, эффективности расходования материальных ценностей и финансовых средств; своевременности расчетов с дебиторами и кредиторами;

контроль обеспечения сохранности, полноты поступления и оприходования имущества, денежных средств и материальных ценностей; правильности оформления, своевременности и достоверности отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бюджетного учета; правильности и своевременности осуществления расчетов по оплате труда;

выявление и предупреждение фактов недостач, хищений, неэффективного использования нефинансовых и финансовых активов, несоблюдения принципов, требований и правил бюджетного учета;

обеспечение выполнения предложений и устранения недостатков по актам предыдущих ревизий и проверок.

169. Объекты внутреннего финансового контроля:

бюджетная смета;

договоры и контракты с поставщиками и подрядчиками;

документы, определяющие организацию и ведение бюджетного учета, составление и представление бюджетной отчетности (учетная политика, положение о комиссии по поступлению и выбытию активов и другие);

факты хозяйственной жизни, отраженные в бюджетном учете (полнота и достоверность данных, оформление первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, соблюдение норм действующего законодательства при ведении бюджетного учета);

бюджетная, статистическая, налоговая и иная отчетность;

имущество Министерства (наличие, условия эксплуатации, меры по обеспечению сохранности, обоснованность расходов на ремонт и содержание);

дебиторская задолженность и обязательства (наличие, причины образования, своевременность погашения);

трудовые отношения с государственными гражданскими служащими и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области (порядок оформления приказов, правила начисления заработной платы, назначения пособий и иных выплат, порядок рассмотрения трудовых споров, соблюдение норм законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Московской области, трудового законодательства);

применяемые информационные технологии (эффективность использования прикладного программного обеспечения; меры по ограничению несанкционированного доступа, автоматизированная проверка целостности и непротиворечивости данных и пр.).

170. Внутренний финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется следующими способами:

отдельные процедуры и мероприятия;

плановые проверки;

внеплановые проверки.

171. Отдельные процедуры и мероприятия внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляются должностными лицами Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства. Плановые проверки проводятся на основании утвержденных планов контрольных мероприятий; внеплановые проверки - по поручению министра.

XI. События после отчетной даты

172. Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать существенное влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности и имел место в период между отчетной датой и датой подписания бюджетной отчетности.

Событиями после отчетной даты, которые подтверждают существовавшие на отчетную дату условия хозяйственной деятельности, являются:

объявление в установленном порядке банкротом дебитора, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;

завершение после отчетной даты судебного производства, в результате которого подтверждается наличие на эту дату актива и (или) обязательства;

завершение после отчетной даты процесса оформления изменений существенных условий сделки, если эти изменения распространяют свое действие на отчетный период;

получение от страховой организации документа, устанавливающего или уточняющего размер страхового возмещения по страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

получение информации, указывающей на обесценение активов на отчетную дату или на необходимость корректировки убытка от обесценения активов, признанного на отчетную дату;

обнаружение ошибки в данных бюджетного учета за отчетный период до даты подписания отчетности;

другие события, соответствующие признакам события, подтверждающего условия, существовавшие на отчетную дату.

Событие, которое подтверждает условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату, отражается в следующем порядке:

по счетам бюджетного учета записи формируются на конец отчетного периода;

отчетность за отчетный период формируется с учетом уточненных данных бюджетного учета;

в Пояснениях к отчетности раскрывается уточненная (с учетом имевшего место события) информация об условиях хозяйственной деятельности, существовавших на отчетную дату, если такая информация подлежит раскрытию в отчетности.

Событиями после отчетной даты, которые свидетельствуют о возникших после отчетной даты условиях хозяйственной деятельности, являются:

изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов;

принятие решения о реорганизации субъекта учета, о котором не было известно по состоянию на отчетную дату;

существенное поступление или выбытие активов;

пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожены или значительно повреждены активы;

изменение величины активов и (или) обязательств, произошедшее в результате изменения после отчетной даты курсов иностранных валют;

изменение законодательства, в том числе утверждение нормативных правовых актов, оформляющих начало реализации, изменение и прекращение государственных (муниципальных) программ и проектов, заключение и прекращение действия договоров и соглашений, а также иные решения, исполнение которых может существенно повлиять на величину активов, обязательств, доходов и расходов субъекта учета;

начало судебного производства, связанного исключительно с событиями, произошедшими после отчетной даты;

другие события, свидетельствующие об условиях, возникших после отчетной даты.

Событие, которое свидетельствует об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты, отражается в следующем порядке:

по счетам бюджетного учета записи формируются в общем порядке в периоде, следующем за отчетным;

числовые данные отчетности не корректируются в связи с событием;

в Пояснениях к отчетности за отчетный период раскрывается информация об указанном событии. В частности, описывается само событие и дается оценка его последствий в денежном выражении. При невозможности произвести денежную оценку на это указывается вместе с причинами, по которым сделать это невозможно.

173. Событие после отчетной даты (факт хозяйственной жизни) признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности Министерства.

Показатель существенности события после отчетной даты определяется отдельно по каждому событию на основании письменного обоснования решения главным бухгалтером и утверждается министром.

XII. Порядок и сроки хранения документов

174. До передачи документов в архив первичные учетные документы, бухгалтерские отчеты и балансы хранятся в закрывающихся шкафах. Бланки строгой отчетности хранятся в металлических шкафах или сейфах, позволяющих обеспечить их сохранность.

175. Оформление и хранение первичных (сводных) документов, регистров бухгалтерского учета, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

176. В случае пропажи, уничтожения или порчи первичных (сводных) учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета министр, а при его отсутствии - лицо, исполняющее функции и полномочия министра, назначает комиссию по расследованию причин их пропажи, уничтожения, порчи, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по восстановлению первичных (сводных) учетных документов и регистров бухгалтерского учета.

При необходимости для участия в работе комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, государственного пожарного надзора.

Акт, оформленный комиссией по результатам ее работы и утвержденный министром, а при его отсутствии - лицом, исполняющим функции и полномочия министра, подшивается в папку (дело) Журнала по прочим операциям и хранится в порядке, предусмотренном пунктами 14, 15 Инструкции N 157н.

177. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

178. Сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности Министерства, определяются в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения".

179. Документы Учетной политики, другие документы, связанные с организацией и ведением бюджетного учета, а также средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бюджетной отчетности в последний раз.

180. Ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности несет министр как руководитель субъекта учета.

Приложение 1
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

График
документооборота Министерства экономики и финансов Московской области

N п/п	Наименование документа	N формы	Лица, ответственные за составление документа	Лица, подписывающие документ	Периодичность, срок представления документа в Управление бюджетного учета и отчетности
1	2	3	4	5	6
1	Табель учета использования рабочего времени	0504421	Уполномоченное лицо структурного подразделения Министерства, Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	Не позднее 10 и 22 числа каждого месяца
2
3	Приказ (распоряжение) о приеме на работу	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
4	Приказ (распоряжение) о переводе	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
5
6	Приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
7	Приказ (распоряжение) об увольнении	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
8	Приказ о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания (заработной платы)	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
9
10	Приказ о предоставлении дня отдыха	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
11	Приказ об изменении режима службы (работы)	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
12	Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
13
14	Приказ о выплате единовременного пособия при рождении ребенка	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
15	Приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	На следующий день после подписания
16	Приказ о выплате оклада за классный чин	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
17
18	Приказ о поощрении	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
19	Приказ о командировании	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
20	Приказ о выплате дополнительной материальной помощи	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо отдела государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления	Министр	На следующий день после подписания
21
22	Листок нетрудоспособности	Форма бланка листка нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета; Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Министр (заместитель министра, уполномоченный подписывать данный документ); лицо, на которое возложены обязанности главного бухгалтера	На следующий день после заполнения ответственным специалистом Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета
23	Приказ о присвоении классного чина	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета	Министр	На следующий день после подписания
24	Приказ о выслуге лет	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета	Министр	На следующий день после подписания
25
26	Приказ о повышении квалификации, направлении на семинар	В соответствии с требованиями постановления Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета	Лицом, уполномоченным подписывать данный документ	На следующий день после подписания
27	Акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг)	В соответствии с требованиями Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета; Управления государственного долга	Министр (лицо, уполномоченное подписывать данный документ)	Информирует на следующий день после размещения подписанного акта в системе ЕАСУЗ
28
29	Приходный кассовый ордер	0310001	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности; лицо, на которое возложены обязанности главного бухгалтера	Лица, уполномоченные подписывать данные документы	По мере поступления денежных средств
30	Расходный кассовый ордер	0310002	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности; лицо, на которое возложены обязанности главного бухгалтера	Первая подпись: Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы) Вторая подпись: лица, уполномоченные подписывать данные документы	По мере совершения операций
31
32	Авансовый отчет по командировке	0504505	Подотчетное лицо	Первая подпись: Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы) Вторая подпись: лица, уполномоченные подписывать данные документы	В течение 3 дней после возвращения из командировки
33	Авансовый отчет об использовании средств на хозяйственные нужды	0504505	Подотчетное лицо	Первая подпись: Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы) Вторая подпись: лица, уполномоченные подписывать данные документы	Не позднее 14 календарных дней с даты выдачи аванса
34
35	Инвентарная карточка учета нефинансовых активов	0504031	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
36	Опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов	0504033	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
37	Инвентарный список нефинансовых активов	0504034	Ответственное лицо	Ответственное лицо	По мере необходимости
38	Оборотная ведомость по нефинансовым активам	0504035	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Ежеквартально
39	Оборотная ведомость	0504036	Уполномоченное лицо Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченные лица Управления бюджетного учета и отчетности	Ежемесячно
40	Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств	0504082	Лица, входящие в состав инвентаризационной комиссии	Лица, входящие в состав инвентаризационной комиссии	Устанавливается приказом о проведении инвентаризации
	Инвентаризационная опись задолженности по кредитам, займам ссудам	0504083
41	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов	0504086
	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов	0504087
42	Инвентаризационная опись наличных денежных средств	0504088
	Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами	0504089
43	Инвентаризационная опись расчетов по поступлениям	0504091
	Ведомость расхождений по результатам инвентаризации	0504092
44	Акт о списании бланков строгой отчетности	0504816	Уполномоченное лицо Отдела государственной гражданской службы и кадрового учета	Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы); постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	В последний рабочий день месяца
45
46	Доверенность на получение материальных ценностей	0315001	Заместитель заведующего отделом финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Первая подпись: Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы) Вторая подпись: лица, уполномоченные подписывать данные документы Лицо, получившее доверенность	По мере получения материальных ценностей
47	Акт о списании материальных запасов	0504230	Постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы); постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	До 5 числа месяца, следующего за отчетным
48	Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения	0504210	Ответственное лицо	Ответственное лицо, Заведующий отделом финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
49	Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов	0504101	Ответственное лицо	Министр (лица, уполномоченные подписывать данные документы); постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	По мере совершения операций
50
51	Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов	0504102	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности; ответственное лицо	Ответственные лица; лицо, на которое возложены обязанности главного бухгалтера	По мере совершения операций
52	Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей	0504041	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
53
54	Накладная на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону	0504205	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности; ответственное лицо	Ответственный исполнитель, ответственные лица, лицо, на которое возложены обязанности главного бухгалтера	По мере совершения операций
55	Карточка учета материальных ценностей	0504043	Ответственное лицо	Ответственное лицо	По мере совершения операций
56	Книга учета бланков строгой отчетности	0504045	Ответственное лицо	Ответственное лицо	По мере совершения операций
57	Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств)	0504104	Постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	Министр (заместитель министра, уполномоченный подписывать данный документ); постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области; уполномоченные лица Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
58
59	Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря	0504143	Постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	Министр (заместитель министра, уполномоченный подписывать данный документ); постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, материальных запасов; списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности Министерства экономики и финансов Московской области	По мере совершения операций
60
61	Карточка учета средств и расчетов	0504051	Уполномоченное лицо Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
62	Многографная карточка	0504054	Уполномоченные лица Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченные лица Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций
63	Документы по возврату средств, находящихся во временном распоряжении	В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Лица, ответственные за исполнение государственных контрактов	Лица, уполномоченные подписывать данный документ	По мере совершения операций
64
65	Государственные контракты, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, и государственные контракты, заключаемые от имени Московской области и дополнительные соглашения к ним	В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Уполномоченные лица Организационно-аналитического управления; Управления государственного долга	Министр (лицо, уполномоченное подписывать данные документы)	По мере заключения государственного контракта, договора
66	Служебная записка о направлении банковской гарантии (с приложением банковской гарантии)	В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н	Уполномоченные лица Организационно-аналитического управления; Управления государственного долга	Уполномоченные лица Организационно-аналитического управления; Управления государственного долга	По мере заключения государственного контракта, договора
67
68	Счет на оплату приобретаемых товаров (работ, услуг)	В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н	Лица, указанные в поступивших документах	Министр (лицо, уполномоченное подписывать данные документы)	По мере поступления документов
69
70	Документы, подтверждающие выполнение поставщиком обязательства по поставке товара (товарные накладные)	В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н	Ответственное лицо поставщика	Ответственное лицо Министерства	По мере совершения операций
71
72	Акты сверки взаимных расчетов с поставщиками и подрядчиками по государственным контрактам		Лица, ответственные за исполнение государственных контрактов	Лица, уполномоченные подписывать данный документ	По мере совершения операций
73	Извещение	0504805	Уполномоченное лицо Отдела учета областного бюджета и средств неучастников бюджетного процесса Управления бюджетного учета и отчетности	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	По мере совершения операций
74
75	Исполнительные листы на основании полученных судебных решений				Представляется Правовым управлением по мере поступления документа
76	Соглашения о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области		Уполномоченные лица структурных подразделений Министерства	Лицо, уполномоченное подписывать данный документ	Представляется структурным подразделением Министерства, уполномоченным оформлять данные соглашения по мере заключения соглашений
77	Договоры о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям Московской области из бюджета Московской области, соглашения о реструктуризации задолженности		Уполномоченные лица Управления межбюджетных отношений Министерства	Министр (лицо, уполномоченное подписывать данный документ)	По мере заключения договора, соглашения
78
79	Журнал регистрации обязательств	0504064	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	Уполномоченное лицо Отдела финансирования министерства и подведомственных учреждений Управления бюджетного учета и отчетности	По мере совершения операций

Приложение 2
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Рабочий план
счетов бюджетного учета Министерства экономики и финансов Московской области

N п/п	Счет	Наименование
1	2	3
1	0 100 00 Раздел 1. Нефинансовые активы
2	1 101 00	Основные средства
3	1 101 10	Основные средства - недвижимое имущество учреждения
4	1 101 11	Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения
5	1 101 30	Основные средства - иное движимое имущество учреждения
6	1 101 34	Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения
7	1 101 36	Инвентарь производственный и хозяйственный - иное движимое имущество учреждения
9	1 101 38	Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения
10	1 104 00	Амортизация
11	1 104 10	Амортизация недвижимого имущества учреждения
12	1 104 11	Амортизация жилых помещений - недвижимого имущества учреждения
13	1 104 12	Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений) - недвижимого имущества учреждения
14	1 104 34	Амортизация машин и оборудования - иного движимого имущества учреждения
15	1 104 36	Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного - иного движимого имущества учреждения
16	1 104 38	Амортизация прочих основных средств - иного движимого имущества учреждения
17	1 104 6I	Амортизация прав пользования программным обеспечением и базами данных
18	1 104 6D	Амортизация прав пользования иными объектами интеллектуальной собственности
19	1 105 00	Материальные запасы
20	1 105 30	Материальные запасы - иное движимое имущество учреждения
21	1 105 35	Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения
22	1 105 36	Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения
23	1 106 00	Вложения в нефинансовые активы
24	1 106 30	Вложения в иное движимое имущество
25	1 106 31	Вложения в основные средства - иное движимое имущество
26	1 106 34	Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество
27	1 106 60	Вложения в права пользования нематериальными активами
28	1 106 6I	Вложения в права пользования программным обеспечением и базами данных
29	1 106 6D	Вложения в права пользования иными объектами интеллектуальной собственности
30	1 111 00	Права пользования активами
31	1 111 6I	Права пользования программным обеспечением и базами данных
32	1 111 6D	Права пользования иными объектами интеллектуальной собственности
33	0 114 00	Обесценение нефинансовых активов
34	1 114 10	Обесценение недвижимого имущества учреждения
35	1 114 11	Обесценение жилых помещений - недвижимого имущества учреждения
36	1 114 30	Обесценение иного движимого имущества учреждения
37	1 114 32	Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений) - иного движимого имущества учреждения
38	1 114 34	Обесценение машин и оборудования - иного движимого имущества учреждения
39	1 114 36	Обесценение инвентаря производственного и хозяйственного - иного движимого имущества учреждения
40	1 114 38	Обесценение прочих основных средств - иного движимого имущества учреждения
41	1 114 6I	Обесценение прав пользования программным обеспечением и базами данных
42	1 114 6D	Обесценение прав пользования иными объектами интеллектуальной собственности
43	0 200 00 Раздел 2. Финансовые активы
44	0 201 00	Денежные средства учреждения
45	0 201 10	Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства
46	3 201 11	Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства
47	0 201 20	Денежные средства учреждения в кредитной организации
48	1 201 21	Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации
49	1 201 22	Денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
50	1 201 30	Денежные средства в кассе учреждения
51	1 201 35	Денежные документы
52	0 202 00	Средства на счетах бюджета
53	0 202 10	Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства
54	0 202 11	Средства на счетах бюджета в рублях в органе Федерального казначейства
55	0 202 20	Средства на счетах бюджета в кредитной организации
56	0 202 21	Средства на счетах бюджета в рублях в кредитной организации
57	0 202 30	Средства бюджета на депозитных счетах
58	0 202 31	Средства бюджета на депозитных счетах в рублях
59	0 202 32	Средства бюджета на депозитных счетах в пути
60	0 203 00	Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
61	0 203 10	Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
62	0 203 12	Средства бюджета на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
63	0 203 13	Средства бюджетных учреждений на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
64	0 203 14	Средства автономных учреждений на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
65	0 203 15	Средства иных организаций на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
66	0 203 20	Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание
67	0 203 22	Средства бюджета на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути
68	0 203 23	Средства бюджетных учреждений на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути
69	0 203 24	Средства автономных учреждений на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути
70	0 203 25	Средства иных организаций на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути
71	0 203 30	Средства на счетах для выплаты наличных денег
72	0 203 32	Средства бюджета на счетах выплаты наличных денег
73	0 203 33	Средства бюджетных учреждений на счетах для выплаты наличных денег
74	0 203 34	Средства автономных учреждений на счетах для выплаты наличных денег
75	0 203 35	Средства иных организаций на счетах для выплаты наличных денег
76	1 204 00	Финансовые вложения
77	1 204 20	Ценные бумаги, кроме акций
78	1 204 21	Облигации
79	1 204 23	Иные ценные бумаги, кроме акций
80	1 204 30	Акции и иные формы участия в капитале
81	1 204 31	Акции
82	1 205 00	Расчеты по доходам
83	1 205 10	Расчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование
84	1 205 20	Расчеты по доходам от собственности
85	1 205 24	Расчеты по доходам от процентов по депозитам, остаткам денежных средств
86	1 205 26	Расчеты по доходам от процентов по иным финансовым инструментам
87	1 205 30	Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсации затрат
88	1 205 31	Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)
89	1 205 40	Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба
90	1 205 41	Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках
91	1 205 44	Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)
92	1 205 45	Расчеты по прочим доходам от сумм принудительного изъятия
93	1 205 50	Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера
94	1 205 51	Расчеты по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
95	1 205 70	Расчеты по доходам от операций с активами
96	1 205 80	Расчеты по прочим доходам
97	1 205 81	Расчеты по невыясненным поступлениям
98	1 205 89	Расчеты по иным доходам
99	1 206 00	Расчеты по выданным авансам
100	1 206 10	Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда
101	1 206 11	Расчеты по заработной плате
102	1 206 12	Расчеты по авансам по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме
103	1 206 13	Расчеты по авансам по начислениям на выплаты по оплате труда
104	1 206 20	Расчеты по авансам по работам, услугам
105	1 206 21	Расчеты по авансам по услугам связи
106	1 206 22	Расчеты по авансам по транспортным услугам
107	1 206 23	Расчеты по авансам по коммунальным услугам
108	1 206 24	Расчеты по авансам по арендной плате за пользование имуществом
109	1 206 25	Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества
110	1 206 26	Расчеты по авансам по прочим работам, услугам
111	1 206 30	Авансы по поступлению нефинансовых активов
112	1 206 31	Расчеты по авансам по приобретению основных средств
113	1 206 32	Расчеты по авансам по приобретению нематериальных активов
114	1 206 34	Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов
115	1 206 40	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера организациям
116	1 206 41	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям
117	1 206 46	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство
118	1 206 50	Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам
119	1 206 51	Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
120	1 206 60	Расчеты по авансам по социальному обеспечению
121	1 206 63	Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме
122	1 206 64	Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме
123	1 206 66	Расчеты по авансам по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме
124	1 206 67	Расчеты по авансам по социальным компенсациям персоналу в натуральной форме
125	1 206 80	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера организациям
126	1 206 81	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям
127	1 206 82	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера финансовым организациям государственного сектора
128	1 206 83	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)
129	1 206 84	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера нефинансовым организациям государственного сектора
130	1 206 85	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)
131	1 206 86	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг
132	1 206 90	Расчеты по авансам по прочим расходам
133	1 206 96	Расчеты по авансам по иным выплатам текущего характера физическим лицам
134	1 206 97	Расчеты по авансам по оплате иных выплат текущего характера организациям
135	1 206 99	Расчеты по авансам по оплате иных выплат капитального характера организациям
136	1 207 00	Расчеты по кредитам, займам (ссудам)
137	1 207 10	Расчеты по предоставленным кредитам, займам (ссудам)
138	1 207 11	Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам
139	1 207 13	Расчеты с иными дебиторами по бюджетным кредитам
140	1 207 30	Расчеты с дебиторами по государственным (муниципальным) гарантиям
141	1 207 31	Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям
142	1 207 33	Расчеты с иными дебиторами по государственным (муниципальным) гарантиям
143	1 208 00	Расчеты с подотчетными лицами
144	1 208 10	Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда
145	1 208 11	Расчеты с подотчетными лицами по заработной плате
146	1 208 12	Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме
147	1 208 20	Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг
148	1 208 21	Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи
149	1 208 22	Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг
150	1 208 26	Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг
151	1 208 30	Расчеты с подотчетными лицами по поступлению нефинансовых активов
152	1 208 31	Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств
153	1 208 34	Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов
154	1 208 90	Расчеты с подотчетными лицами по прочим расходам
155	1 208 91	Расчеты с подотчетными лицами по оплате пошлин и сборов
156	1 208 96	Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат текущего характера физическим лицам
157	1 209 00	Расчеты по ущербу и иным доходам
158	1 209 30	Расчеты по компенсации затрат
159	1 209 34	Расчеты по доходам от компенсации затрат
160	1 209 36	Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
161	1 209 40	Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба
162	1 209 41	Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)
163	1 209 44	Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)
164	1 209 45	Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия
165	1 209 70	Расчеты по ущербу нефинансовым активам
166	1 209 71	Расчеты по ущербу основным средствам
167	1 209 74	Расчеты по ущербу материальным запасам
168	1 209 80	Расчеты по иным доходам
169	1 209 81	Расчеты по недостачам денежных средств
170	1 209 82	Расчеты по недостачам иных финансовых активов
171	1 209 89	Расчеты по иным доходам
172	1 210 00	Прочие расчеты с дебиторами
173	1 210 02	Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет
174	0 210 03	Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам
175	1 210 04	Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет
176	0 210 05	Расчеты с прочими дебиторами
177	1 210 82	Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет года, предшествующего отчетному
178	1 210 92	Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет прошлых лет
179	1 210 03	Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам
180	1 210 05	Расчеты с прочими дебиторами
181	0 300 00 Раздел 3. Обязательства
182	0 301 00	Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам
183	1 301 10	Расчеты по долговым обязательствам в рублях
184	1 301 11	Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рублях
185	1 301 12	Расчеты с кредиторами по государственным (муниципальным) ценным бумагам
186	1 301 13	Расчеты с иными кредиторами по государственному (муниципальному) долгу
187	1 301 30	Расчеты с кредиторами по государственным (муниципальным) гарантиям
188	1 301 31	Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям
189	1 301 33	Расчеты с иными кредиторами по государственному (муниципальному) долгу по государственным (муниципальным) гарантиям
190	0 302 00	Расчеты по принятым обязательствам
191	1 302 10	Расчеты по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда
192	1 302 11	Расчеты по заработной плате
193	1 302 12	Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме
194	1 302 13	Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда
195	0 302 20	Расчеты по работам, услугам
196	1 302 21	Расчеты по услугам связи
197	1 302 22	Расчеты по транспортным услугам
198	1 302 23	Расчеты по коммунальным услугам
199	1 302 24	Расчеты по арендной плате за пользование имуществом
200	1 302 25	Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества
201	1 302 26	Расчеты по прочим работам, услугам
202	1 302 28	Расчеты по услугам, работам для целей капитальных вложений
203	1 302 30	Расчеты по поступлению нефинансовых активов
204	1 302 31	Расчеты по приобретению основных средств
205	1 302 32	Расчеты по приобретению нематериальных активов
206	1 302 34	Расчеты по приобретению материальных запасов
207	1 302 40	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям
208	1 302 41	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям
209	1 302 42	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на производство
210	1 302 46	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство
211	1 302 50	Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам
212	1 302 51	Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
213	1 302 60	Расчеты по социальному обеспечению
214	1 302 62	Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме
215	1 302 63	Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме
216	1 302 64	Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам
217	1 302 66	Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме
218	1 302 67	Расчеты по социальным компенсациям персоналу в натуральной форме
219	1 302 75	Расчеты по приобретению иных финансовых активов
220	1 302 80	Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера организациям
221	1 302 81	Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям
222	1 302 90	Расчеты по прочим расходам
223	1 302 93	Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов (договоров)
224	1 302 95	Расчеты по другим экономическим санкциям
225	1 302 96	Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам
226	1 302 97	Расчеты по иным выплатам текущего характера организациям
227	0 303 00	Расчеты по платежам в бюджеты
228	1 303 01	Расчеты по налогу на доходы физических лиц
229	1 303 02	Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
230	1 303 05	Расчеты по прочим платежам в бюджет
231	1 303 06	Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
232	1 303 07	Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
233	1 303 08	Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
234	1 303 10	Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии
235	1 303 11	Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии
236	1 303 12	Расчеты по налогу на имущество организаций
237	0 304 00	Прочие расчеты с кредиторами
238	3 304 01	Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение
239	1 304 02	Расчеты с депонентами
240	1 304 03	Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда
241	1 304 04	Внутриведомственные расчеты
242	1 304 05	Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом
243	1 304 06	Расчеты с прочими кредиторами
244	1 304 66	Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям
245	1 304 76	Иные расчеты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям
246	1 304 86	Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
247	1 304 96	Иные расчеты прошлых лет, выявленные в отчетном году
248	0 400 00 Раздел 4. Финансовый результат
249	1 401 00	Финансовый результат экономического субъекта
250	1 401 10	Доходы текущего финансового года
251	1 401 16	Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям
252	1 401 17	Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям
253	1 401 18	Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
254	1 401 19	Доходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году
255	1 401 20	Расходы текущего финансового года
256	1 401 26	Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям
257	1 401 27	Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям
258	1 401 28	Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
259	1 401 29	Расходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году
260	1 401 30	Финансовый результат прошлых отчетных периодов
261	1 401 40	Доходы будущих периодов
262	1 401 41	Доходы будущих периодов к признанию в текущем году
263	1 401 49	Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы
264	1 401 50	Расходы будущих периодов
265	1 401 60	Резервы предстоящих расходов
266	0 402 00	Результат по кассовым операциям бюджета
267	1 402 10	Поступления
268	1 402 20	Выбытия
269	1 402 30	Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета
270	0 500 00 Раздел 5. Санкционирование расходов
271	0 500 10	Санкционирование по текущему финансовому году
272	0 501 00	Лимиты бюджетных обязательств
273	0 501 10	Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года
274	1 501 11	Доведенные лимиты бюджетных обязательств
275	1 501 12	Лимиты бюджетных обязательств к распределению
276	1 501 13	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
277	1 501 14	Переданные лимиты бюджетных обязательств
278	1 501 15	Полученные лимиты бюджетных обязательств
279	1 501 19	Утвержденные лимиты бюджетных обязательств
280	0 501 20	Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)
281	1 501 21	Доведенные лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим
282	1 501 22	Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим, к распределению
283	1 501 23	Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств
284	1 501 24	Переданные лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим
285	1 501 25	Полученные лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)
286	1 501 31	Доведенные лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим
287	1 501 32	Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим, к распределению
288	1 501 33	Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств
289	1 501 34	Переданные лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим
290	1 501 35	Полученные лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим
291	1 501 93	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на иные очередные годы (за пределами планового периода)
292	0 502 00	Обязательства
293	0 502 07	Принимаемые обязательства
294	0 502 17	Принимаемые обязательства на текущий финансовый год
295	0 502 27	Принимаемые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
296	0 502 37	Принимаемые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)
297	0 502 47	Принимаемые обязательства на второй год, следующий за очередным
298	0 502 09	Отложенные обязательства
299	0 502 10	Принятые обязательства на текущий финансовый год
300	1 502 11	Принятые обязательства на текущий финансовый год
301	1 502 12	Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год
302	0 502 20	Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
303	1 502 21	Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим
304	0 502 30	Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)
305	1 502 31	Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим
306	1 502 99	Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)
307	0 503 00	Бюджетные ассигнования
308	0 503 10	Бюджетные ассигнования текущего финансового года
309	1 503 11	Доведенные бюджетные ассигнования текущего финансового года
310	1 503 12	Бюджетные ассигнования текущего финансового года к распределению
311	1 503 13	Бюджетные ассигнования текущего финансового года получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
312	1 503 14	Переданные бюджетные ассигнования текущего финансового года
313	1 503 15	Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года
314	1 503 19	Утвержденные бюджетные ассигнования на текущий финансовый год
315	0 503 20	Бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)
316	1 503 21	Доведенные бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим
317	1 503 22	Бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим, к распределению
318	1 503 23	Бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
319	1 503 24	Переданные бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим
320	1 503 25	Полученные бюджетные ассигнования первого года, следующего за текущим
321	0 503 30	Бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)
322	1 503 31	Доведенные бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим
323	1 503 32	Бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим, к распределению
324	1 503 33	Бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
325	1 503 34	Переданные бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим
326	1 503 35	Полученные бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим
327	0 504 00	Сметные (плановые, прогнозные) назначения
328	1 504 10	Сметные (плановые, прогнозные) назначения текущего финансового года
329	1 504 20	Сметные (плановые, прогнозные) назначения на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
330	1 504 30	Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным)
331	1 504 40	Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за очередным
332	1 504 90	Сметные (плановые, прогнозные) назначения на иные очередные годы (за пределами планового периода)
333	1 507 10	Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год
334	1 507 20	Утвержденный объем финансового обеспечения на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
335	1 507 30	Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за текущим (на первый, следующий за очередным)
336	1 507 40	Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за очередным
337	1 507 90	Утвержденный объем финансового обеспечения на иные очередные годы (за пределами планового периода
338	0 500 90	Санкционирование на иные очередные годы (за пределами планового периода)
339		Забалансовые счета
340	01	Имущество, полученное в пользование
341	02	Материальные ценности на хранении
342	03	Бланки строгой отчетности
343	04	Сомнительная задолженность
344	07	Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры
345	10	Обеспечение исполнения обязательств
346	11	Государственные и муниципальные гарантии
347	16	Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок
348	17	Поступления денежных средств
349	18	Выбытия денежных средств
350	19	Невыясненные поступления прошлых лет
351	20	Задолженность, не востребованная кредиторами
352	21	Основные средства в эксплуатации
353	23	Периодические издания для пользования
354	26	Имущество, переданное в безвозмездное пользование
355	27	Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)
356	30	Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц

Приложение 3
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Порядок
передачи документов бухгалтерского учета при смене министра экономики и финансов Московской области и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которого возложены обязанности главного бухгалтера Министерства экономики и финансов Московской области

I. Организация передачи документов

1. Основанием для передачи документов бухгалтерского учета является прекращение полномочий министра экономики и финансов Московской области, и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которого возложены обязанности главного бухгалтера Министерства экономики и финансов Московской области (далее соответственно - министр, Министерство, главный бухгалтер).

2. При возникновении основания, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, издается приказ министра о передаче документов, в котором указываются:

лицо, передающее документы бухгалтерского учета (далее - лицо, освобождаемое от исполнения должностных обязанностей);

лицо, которому передаются документы бухгалтерского учета (далее - лицо, принимающее дела и документы);

срок и дата передачи документов бухгалтерского учета;

состав и полномочия комиссии, создаваемой для передачи документов бухгалтерского учета (далее - комиссия).

II. Порядок передачи документов бухгалтерского учета

3. При передаче документов бухгалтерского учета осуществляются следующие действия.

Лицо, освобождаемое от исполнения должностных обязанностей, в присутствии всех членов комиссии предъявляет лицу, принимающему документы, все передаваемые документы, в том числе:

учредительные, регистрационные и иные документы;

лицензии, свидетельства, патенты и пр.;

документы учетной политики;

бюджетную и налоговую отчетность;

акты ревизий и проверок;

бюджетную смету;

план-график закупок;

бланки строгой отчетности;

регистры бухгалтерского учета: книги, оборотные ведомости, карточки аналитического учета, журналы операций и прочее;

регистры налогового учета;

договоры и соглашения с контрагентами;

акты сверки расчетов с налоговыми органами, внебюджетными фондами, контрагентами;

первичные (сводные) учетные документы;

документы по инвентаризации активов и обязательств, в том числе: приказы о проведении инвентаризации; инвентаризационные описи, инвентаризационные описи (сличительные ведомости); ведомости расхождений по результатам инвентаризации, акты о результатах инвентаризации, ключи от сейфов, печати и штампы;

иные документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, предусмотренные номенклатурой дел Министерства.

Электронные документы передаются с обязательным указанием информационной системы хранения.

4. По результатам передачи документов бухгалтерского учета составляется Акт приема-передачи документов бухгалтерского учета (далее - акт) по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

5. В акте отражаются действия, осуществленные при приеме-передаче, а также все документы, которые переданы (предъявлены) в процессе приема-передачи.

6. Акт оформляется в последний рабочий день лица, освобождаемого от исполнения должностных обязанностей, и передающего документы бухгалтерского учета.

7. Акт составляется в трех экземплярах (по одному экземпляру для лица, освобождаемого от исполнения должностных обязанностей, и лица, принимающего дела и документы), а также один экземпляр Министерству.

8. Акт подписывается лицом, освобождаемым от исполнения должностных обязанностей, лицом, принимающим документы, и всеми членами комиссии.

Приложение
к Порядку передачи документов
бухгалтерского учета при смене
министра и (или) главного бухгалтера
либо иного должностного лица,
на которое возложены обязанности
главного бухгалтера Министерства
экономики и финансов
Московской области

Форма

                                   АКТ

             приема-передачи документов бухгалтерского учета

                                                  "__" ________ 20__ года

     Мы, нижеподписавшиеся:

     (должность, Ф.И.О.) __________________________ - лицо, освобождаемое

от исполнения должностных обязанностей,  сдающее документы бухгалтерского

учета,

     (должность, Ф.И.О.) __________________ - лицо, принимающее документы

бухгалтерского учета,

     комиссия,  созданная  приказом  Министерства  экономики  и  финансов

Московской области от _________ N ________:

     (должность, Ф.И.О.) _______________ - председатель комиссии;

     члены комиссии:

     (должность, Ф.И.О.) ______________;

     (должность, Ф.И.О.) ______________;

     (должность, Ф.И.О.) ______________;

составили настоящий акт о том, что __________________________ (должность,

фамилия,   инициалы  лица,   освобождаемого  от  исполнения   должностных

обязанностей и сдающего документы, в творительном падеже) _______________

(должность, фамилия, инициалы лица,  принимающего  документы, в дательном

падеже) переданы:

     1. Документы:

N п/п	Описание переданных документов (индекс дела, заголовок дела)	Количество ед. хр.
1	2	3

     При   передаче   документов  составляется   их   опись  с  указанием

наименований,   согласно  утвержденной   номенклатуре  дел  Министерства,

и количества папок.

     2. Информация в электронном виде:

N п/п	Описание переданной информации в электронном виде	Количество
1	2	3

     3. Электронные  носители,   необходимые  для  работы  бухгалтерского

подразделения:

N п/п	Описание электронных носителей	Количество
1	2	3

     4. Ключи (коды доступа) к сейфам: __________ (точное описание сейфов

и мест их расположения).

     5. Хранящиеся в кассе Министерства:

     Денежные документы и бланки строгой  отчетности, хранящиеся в кассе,

с указанием наименований документов и их реквизитов.

     Иные ценности.

     6. Печати и штампы:

N п/п	Описание печатей и штампов	Количество
1	2	3

Приложения к акту:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

Документы передал:

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

Документы принял:

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

Председатель комиссии:

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

(должность) _________ _____________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

     Оборотная  сторона  последнего  листа  акта  должна содержать  текст

следующего  содержания:  "В настоящем акте пронумеровано, прошнуровано  и

заверено печатью ________ листов.

(должность председателя комиссии) _________ _______________________

                                  (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

М.П.".

Приложение 4
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Порядок
отражения отдельных операций по учету бюджетных обязательств

N п/п	Вид обязательства	Принятие бюджетных обязательств
		Момент отражения в учете	Документ-основание
1	2	3	4
1	I. По государственным контрактам, договорам, заключаемым без проведения конкурентных процедур
2	Приняты обязательства по заключенным государственным контрактам, договорам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) поставщиком, подрядчиком (юридическим лицом)	Дата подписания государственного контракта, договора	Государственный контракт, договор
3	Приняты обязательства по заключенным договорам гражданско-правового характера с физическим лицом о выполнении работ, оказании услуг (с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет)	Дата подписания договора	Договор, расчет
4	II. По государственным контрактам, заключенным путем проведения конкурентных процедур (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений)
5	Размещено извещение об осуществлении закупки	Дата размещения извещения об осуществлении закупки	Извещение об осуществлении закупки
6	Приняты обязательства по оплате государственного контракта, заключенного по результатам закупки с применением конкурентных способов	Дата подписания государственного контракта	Государственный контракт
7	Уточнены принимаемые бюджетные обязательства на сумму экономии, полученной при осуществлении закупки	Дата подписания государственного контракта	Государственный контракт
8	Уменьшены методом "Красное сторно" бюджетные обязательства на всю сумму ранее отраженного в учете обязательства в случае отказа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от заключения государственного контракта или в случае отсутствия заявок	Дата признания закупки несостоявшейся	Протокол Единой комиссии Министерства экономики и финансов Московской области по осуществлению закупок для нужд Министерства экономики и финансов Московской области
9	III. По расчетам с государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области и работниками Министерства экономики и финансов Московской области, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области
10	Приняты обязательства по оплате труда на текущий финансовый год	Не позднее первых трех рабочих дней текущего финансового года	Справка о фонде оплаты труда
11	Приняты обязательства по оплате труда, иным выплатам, предусмотренным действующим законодательством	Дата подписания расчетно-платежной ведомости должностными лицами, обладающими правом подписания платежных документов	Расчетно-платежная ведомость
12	Приняты обязательства по возмещению работникам расходов, связанных со служебными командировками	Дата утверждения авансового отчета	Авансовый отчет
13	Приняты обязательства по компенсационным выплатам (компенсации стоимости путевок и др.)	Дата образования кредиторской задолженности	Оправдательные документы
14	IV. По расчетам с государственными внебюджетными фондами
15	Приняты обязательства по перечислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды	Дата подписания расчетно-платежной ведомости должностными лицами, обладающими правом подписания платежных документов	Расчетно-платежная ведомость
16
17	V. По расчетам по платежам в бюджеты по налогам
18	Приняты обязательства по перечислению налога на имущество	На дату подписания бухгалтерской справки (ф. 0504833)	Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Примечание.

Бухгалтерские записи по учету принятых обязательств производятся на основании документов, подтверждающих их принятие, с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств (абзац второй пункта 318 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н).

Приложение 5
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Порядок
включения данных бюджетного учета в показатели принятых денежных обязательств

Показатели принятых денежных обязательств формируются в соответствии с пунктом 141 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н. Порядок включения данных бюджетного учета в показатели принятых денежных обязательств представлен в таблице:

Таблица

N п/п	Факты хозяйственной жизни	Данные бюджетного учета
1	2	3
1	I. Приобретение товаров, работ, услуг
2	Расчеты с контрагентами, в том числе с учетом предварительной оплаты (за исключением расчетов с подотчетными лицами и расчетов по платежам в бюджеты)	разница дебетовых и кредитовых оборотов по счетам 1 206 21 000 - 1 206 26 000, 1 206 31 000 - 1 206 34 000, отражающих авансовые платежи за текущий период (за исключением остатка прошлых лет и кредитовых оборотов по указанным счетам, изменяющих этот остаток); сумма кредитовых оборотов по счетам 1 302 21 000 - 1 302 26 000, 1 302 31 000 - 1 302 34 000 за текущий период (за исключением оборотов, отражающих увеличение уменьшение) кредиторской задолженности по принятым в текущем периоде денежным обязательствам в счет авансовых платежей прошлых лет); сумма дебетовых оборотов по счетам 1 302 21 000 - 1 302 26 000, 1 302 31 000 - 1 302 34 000, отражающих исполненные в текущем периоде принятые денежные обязательства прошлых лет
3
4	II. Расчеты с подотчетными лицами
5	Расчеты с подотчетными лицами по выданным авансам, включая расчеты с использованием пластиковых карт	разница дебетовых и кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 1 208 00 000, отражающих полученные подотчетными лицами денежные средства, за минусом возврата выданных в текущем периоде авансовых платежей, а также остатка выданных авансов прошлых лет и кредитовых оборотов, изменяющих этот остаток; сумма дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 1 208 00 000, отражающих возмещение в текущем периоде подотчетным лицам перерасходов по авансам прошлых лет
6	III. Оплата труда и иные выплаты работникам
7	Расчеты с работниками по оплате труда и иным выплатам в соответствии с законодательством	сумма кредитовых оборотов по счетам 1 302 11 000 - 1 302 13 000, отражающих начисленные (принятые) в текущем периоде обязательства, подлежащие к исполнению в текущем финансовом году; сумма дебетовых оборотов по счетам 1 302 11 000 - 1 302 13 000, 1 304 02 000, 1 304 03 000, отражающих исполненные в текущем периоде принятые денежные обязательства прошлых лет
8
9	IV. Расчеты по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
10	Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по налогам, взносам, государственной пошлине, сборам и иным обязательным платежам	сумма кредитовых оборотов по счетам 1 303 02 000 - 1 303 13 000, отражающих начисленные (принятые) в текущем периоде платежи (за исключением кредитовых оборотов, отражающих возврат излишне уплаченных платежей); сумма дебетовых оборотов по счетам 1 303 02 000 - 1 303 13 000, отражающих исполненные в текущем периоде принятые обязательства по оплате платежей прошлых лет, числящихся на начало года
11	V. Расчеты по расходам на обслуживание долговых обязательств
12	Расчеты по обслуживанию долговых обязательств	сумма кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 1 301 00 000, отражающих начисленные (принятые) в текущем периоде обязательства, подлежащие к исполнению в текущем финансовом году; сумма дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 1 301 00 000, отражающих исполненные в текущем периоде обязательства прошлых лет по расходам на обслуживание долговых обязательств
13
14	VI. Расчеты по прочим хозяйственным операциям
15	Расчеты по штрафам, пеням	сумма кредитовых оборотов счета 1 302 91 000, отражающих начисленные (принятые) в текущем периоде обязательства, подлежащие к исполнению в текущем финансовом году; сумма дебетовых оборотов счетов 1 302 91 000, отражающих исполненные в текущем периоде обязательства прошлых лет

Примечание. Корреспонденция счетов по отражению в учете принятых обязательств установлена пунктами 140, 141 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н.

Приложение 6
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

            Карточка учета прогнозных (плановых) назначений

Наименование учреждения (органа, организующего                   /------\

исполнение бюджета; органа осуществляющего                       |КОДЫ  |

кассового обслуживание исполнения бюджета)                       |------|

                                              ____________  Дата |      |

Структурное подразделение                     ____________       |------|

                                                                 |      |

                                                                 |------|

                                                     Номер счета |      |

                                                                 |------|

Единица измерения: руб.                                  по ОКЕИ | 383  |

                                                                 \------/

Код строки	Показатель	Наименование счета	Суммы прогнозируемых показателей		Всего на ______ 20__ года
			Дебет	Кредит	Дебет	Кредит

Исполнитель                    ___________    _____________________

                                (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель структурного

подразделения                  ___________    _____________________

                                (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 7
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Учреждение                ________________________________________

Структурное подразделение ________________________________________

                                   Карточка аналитического учета

            по счету 20551000 "Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера

                    от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

                               по состоянию на ___________ 20__ года

N п/п	Дата	Код бюджетной классификации	Содержание операции	Дебет			Кредит			Сальдо		Правовое основание
				Счет	Сумма	Наименование контрагента	Счет	Сумма	Наименование контрагента	Д/К	Сумма
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Карточку заполнил    ___________    _________    _________________________

                     (должность)    (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" _________ 20__ года

Приложение 8
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

Расчетный листок за ________________________ месяц _______________ год
Ф.И.О. _________________________________________________________ табельный N Наименование структурного подразделения, должность фонд раб. времени: ______________________________________________ Оклад:
д./ч.	мес	код	Расшифровка		Сумма, руб.	Счет бюджетного учета
		51	Долг входящий
Всего долг:
		0001	Оклад
		0126	Выслуга
		0137	Надбавка за чин
		0107	Надбавка за секретность
		0109	Надбавка за особые условия
		0130	Выплата проезд
		0135	Выплата на лечение и отдых
		0122	Месячная премия
		0124	Премия за выполнение особо важных и сложных заданий
		0045	Очередной отпуск
		0133	Материальная помощь
		0138	Единовременные выплаты к отпуску
			Иные выплаты, предусмотренные законодательством
Всего начислено:
		0500	НДФЛ 13%
		0511	Перечислено на карточку (Зарплата)
		0511	Перечислено на карточку (Отпуск)
		0511	Перечислено на карточку (Премия за _____ г.)
Всего удержано:
		0511	К перечислению
			Долг за работником
Дополнительная информация
Суммарный доход
Стандартные налоговые вычеты
Вычет на мат. помощь для НДФЛ
Налог на доходы физ. лиц (13%)

Приложение 9
к Учетной политике,
утвержденной приказом министра
экономики и финансов
Московской области
от 30.12.2020 N 24П-242

                                          УТВЕРЖДАЮ

                                          Заместитель министра экономики

                                          и финансов Московской области

                                          _________ _____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

                                          "___" ______________ года

                                   АКТ

                     о вручении ____________________

                     от ____________ N _____________

     Комиссия в составе: ________________________________________________

                                       (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

составила настоящий акт о том, что на основании _________________________

                                              (реквизиты приказа министра

                                                  экономики и финансов

                                                   Московской области)

_________________________________________________________________________

              (ФИО вручившего ценный подарок, сувенир)

от имени Министерства экономики и финансов Московской области вручены

_________________________________________________________________________

          (наименование и стоимость ценного подарка, сувенира)

награжденным лицам: _____________________________________________________

                                    (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

Члены комиссии: ______________________ (ФИО, подпись)

                ______________________ (ФИО, подпись)

                ______________________ (ФИО, подпись)