I. Общие положения
1. Автор открытия, получивший диплом, автор изобретения, получивший авторское свидетельство, и автор рационализаторского предложения, которому выдано удостоверение, имеют право на вознаграждение.
Выплата вознаграждения осуществляется в соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. N 584, настоящей Инструкцией, Методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений и Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
Экономия от использования изобретений и рационализаторских предложений, создающих экономию, определяется в соответствии с Методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. Размер вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии, определяется в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
2. Выплата вознаграждения в соответствии с настоящей Инструкцией производится за изобретения и рационализаторские предложения, использование которых впервые началось после 1 января 1974 г., и за открытия, зарегистрированные после 1 января 1974 г.
3. Настоящей Инструкцией установлен порядок выплаты вознаграждения за открытия, изобретения, рационализаторские предложения и премий за перспективные изобретения.
4. Использованием изобретения и рационализаторского предложения в народном хозяйстве СССР, дающим право на вознаграждение, признается его применение в любой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны.
Изобретение и рационализаторское предложение, относящееся к способу (технологии), производственной или иной деятельности, признается использованным со дня начала его применения в производственном процессе. Изобретение или рационализаторское предложение, относящееся к устройству (конструкции) или веществу (материалу), признается использованным со дня начала его применения в изготовляемой или эксплуатируемой продукции, в том числе и в опытных образцах, переданных в эксплуатацию.
Если по окончании экспериментальной проверки, изобретение или рационализаторское предложение признано годным для промышленной эксплуатации, оно считается использованным со дня передачи образца (партии, серии), способа (технологии) в эксплуатацию.
Если изобретение или рационализаторское предложение, ранее изготовленное и апробированное, используется в опытном образце (партии, серии), способе (технологии) или при его испытании, оно считается использованным.
Использованием также считается применение изобретения или рационализаторского предложения, направленного на усовершенствование изготовления и испытания опытного образца.
5. Не признается использованием изобретения или рационализаторского предложения экспериментальная проверка, изготовление и испытание опытного образца продукции, а также только факт включения изобретения или рационализаторского предложения в стандарты, типовые проекты и другую техническую документацию.
6. При использовании в одном объекте совместно нескольких изобретений или рационализаторских предложений вознаграждение исчисляется и выплачивается по каждому изобретению и рационализаторскому предложению в отдельности.
В тех случаях, когда совместно использовано несколько самостоятельных изобретений или рационализаторских предложений и эффект от использования каждого из них не может быть определен в отдельности путем подсчета, доля экономии по каждому изобретению или рационализаторскому предложению определяется технико-экономической экспертизой.
Если совместно используемые изобретения и рационализаторские предложения не создают экономии, то вознаграждение по каждому изобретению и рационализаторскому предложению определяется в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
Если одно или несколько совместно используемых изобретений или рационализаторских предложений создают экономию, а другое или другие не создают экономии, то вознаграждение соответственно устанавливается по одним изобретениям или рационализаторским предложениям в зависимости от размера экономии, а по другим - в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
7. Вознаграждение за открытие, изобретение и рационализаторское предложение распределяется между соавторами в процентном отношении по их письменному соглашению. Споры о распределении вознаграждения рассматриваются в судебном порядке.
Выплата вознаграждения не производится до представления письменного соглашения или решения суда о распределении вознаграждения между соавторами.
8. Министерство, ведомство, предприятие, организация или учреждение, выплачивающие вознаграждение, обязаны по требованию автора в течение месяца со дня обращения ознакомить его с расчетом вознаграждения, за исключением случаев, когда расчет содержит сведения, не подлежащие оглашению.
9. Выплата вознаграждения производится на основании следующих документов:
а) предприятиями, организациями и учреждениями:
авторского свидетельства на изобретение или удостоверение на рационализаторское предложение;
акта использования предложения или иного равнозначного документа, подтверждающего факт использования изобретения или рационализаторского предложения;
расчета экономии от использования изобретения или рационализаторского предложения, составляемого техническими и экономическими службами;
расчета - обоснования действительной ценности изобретения или рационализаторского предложения по предложениям, не создающим экономии;
соглашения соавторов о распределении между ними вознаграждения.
Расчет экономии от использования изобретения или рационализаторского предложения, расчет-обоснование действительной ценности изобретения или рационализаторского предложения по предложениям, не создающим экономии, подписываются руководителем предприятия, организации и учреждения и начальниками служб, составивших расчет;
б) при выплате вознаграждения министерствами, ведомствами дополнительно к указанным выше документам представляется справка Госкомитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий об использовании изобретения по данным статистической отчетности по форме 4-НТ (перечень), на основании которой министерство, ведомство определяет экономию.
10. Вознаграждение за использование изобретения выплачивается независимо от срока, прошедшего с момента выдачи авторского свидетельства, и независимо от подачи автором изобретения (или его наследниками) заявления о выплате вознаграждения.
Срок давности по делам о выплате вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения установлен в три года со дня извещения автора о начале использования его изобретения или рационализаторского предложения. При наличии уважительных причин этот срок может быть восстановлен судом.
11. Вознаграждение авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений выплачивается независимо от премий, установленных действующим законодательством.
III. Вознаграждение за изобретение
13. Авторам изобретений выплачивается единовременное поощрительное вознаграждение при выдаче авторского свидетельства, если:
а) изобретение создано в связи с выполнением служебного задания (по плану научно-исследовательских работ, по плану разработки и внедрения новой техники и т.п.);
б) изобретение создано в организациях, работающих на общественных началах (конструкторские и технологические бюро, лаборатории, бригады и т.д.).
14. Размер единовременного поощрительного вознаграждения устанавливается от 20 до 200 рублей за одно изобретение, но не более 50 руб. одному лицу.
Размер единовременного поощрительного вознаграждения определяется, исходя из актуальности и сложности технической задачи, решаемой изобретением, положительного эффекта, который может быть получен в результате использования изобретения, а в отношении изобретений, созданных в организациях, работающих на общественных началах, исходя также из степени разработки технической документации по данному изобретению.
15. Выплата поощрительного вознаграждения производится:
за изобретения, созданные в связи с выполнением служебного задания, - министерствами и ведомствами в устанавливаемом ими порядке из средств, предназначенных для выплаты вознаграждения изобретателям;
за изобретения, созданные в организациях, работающих на общественных началах, - Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.
Единовременное поощрительное вознаграждение выплачивается тем министерством, ведомством, которому подчиняется предприятие, организация, учреждение, получившее свидетельство на изобретение, созданное в связи с выполнением служебного задания, указанное в заявке на изобретение первым, независимо от места работы автора (авторов).
Выплата единовременного поощрительного вознаграждения производится в течение 3-х месяцев с момента получения предприятием, организацией или учреждением свидетельства на изобретение, созданное в связи с выполнением служебного задания.
Поощрительное вознаграждение по изобретениям, созданным в организациях, работающих на общественных началах, переводится авторам Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий одновременно с выдачей авторских свидетельств.
16. Вознаграждение за использование изобретения выплачивается автору (авторам), если изобретение:
а) использовано в народном хозяйстве СССР, в том числе в эксплуатируемой продукции, ввезенной из-за границы;
б) использовано в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества;
в) использовано в объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам;
г) реализовано путем продажи лицензий за границу. Вознаграждение в этом случае выплачивается, если изобретение защищено авторским свидетельством в СССР и патентом за границей, или только авторским свидетельством в СССР, либо патентом за границей.
Под патентом, полученным за границей, в данном случае следует понимать и различные виды охранных документов на изобретения, в частности, дополнительные и зависимые патенты, а также свидетельства и патенты на полезные модели, авторские свидетельства.
17. Вознаграждение за использование изобретений исчисляется и выплачивается в следующем порядке:
а) за изобретение, использованное на одном предприятии, в организации или учреждении, - этим предприятием, организацией, учреждением;
б) за изобретение, использованное на нескольких предприятиях, в организациях и учреждениях одного и того же министерства или ведомства, - этим министерством, ведомством;
в) за изобретение, использованное предприятиями, организациями или учреждениями нескольких министерств, ведомств, - министерством, ведомством, в ведении которого находятся предприятия, организации или учреждения, впервые использовавшие это изобретение. В этом случае другие министерства, ведомства (кроме государственных сельскохозяйственных предприятий, организаций, колхозов и сельскохозяйственных органов), возмещают соответствующие суммы министерству, ведомству, выплатившему вознаграждение авторам изобретений, создающих экономию, в соответствии с полученной на их предприятиях и в организациях экономией.
Выплата вознаграждения министерствами и ведомствами производится в установленные сроки независимо от сроков перечисления соответствующих сумм вознаграждения другими министерствами, ведомствами.
Если изобретение использовано предприятием, организацией, учреждением, а экономия или иной положительный эффект от использования изобретения возникают на другом предприятии, в организации или учреждении, вознаграждение исчисляется и выплачивается министерством, ведомством, которому подчинено предприятие, организация или учреждение, первым использовавшее изобретение.
При возникновении спора о том, какие министерства, ведомства обязаны выплачивать вознаграждение за использование изобретения, вопрос решается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.
18. Вознаграждение за использование изобретения в народном хозяйстве СССР выплачивается автору (авторам) в течение пяти лет с начала использования изобретения на предприятии, в организации или учреждении.
Если использование изобретения началось до выдачи авторского свидетельства, то пятилетний срок использования изобретения исчисляется с начала использования изобретения.
Дата начала использования изобретения должна быть подтверждена актом или другим равнозначным документом. При этом считается, что изобретения, использование которых началось в первом полугодии, считаются использованными с 1 января данного года, а изобретения, использование которых началось во втором полугодии, с 1 января следующего года.
Экономия от использования изобретения должна быть подсчитана до 15 января следующего за отчетным года.
Если изобретение используется менее календарного года, то вознаграждение выплачивается за период фактического использования изобретения.
19. По изобретению, создающему экономию, вознаграждение за его использование выплачивается автору в размере 2% суммы экономии, полученной в каждом календарном году.
В последующие годы в пределах 4-х лет, годовая экономия рассчитывается с учетом объема использования изобретения на данном предприятии в каждом календарном году.
При этом экономия каждого последующего года определяется в сравнении с данными года, предшествующего началу использования изобретения на данном предприятии.
По изобретению, используемому на нескольких предприятиях, организациях, учреждениях одного или различных министерств, ведомств, экономия определяется путем суммирования экономии, образуемой на всех предприятиях, организациях, учреждениях, отраженной в статистической отчетности по форме 4-НТ (перечень).
20. По изобретению, не создающему экономии, а создающему иной положительный эффект (улучшающему условия труда, технику безопасности и т.д.), вознаграждение определяется в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
21. По изобретению, используемому в строительстве, если срок строительства объекта превышает один год, годовая экономия определяется по объему строительно-монтажных работ, выполняемых за каждый год использования изобретения.
Если предложение используется на нескольких объектах строительства, то экономия определяется по всем этим объектам с учетом объема использования изобретения на этих объектах в данном году, и для выплаты вознаграждения суммируется.
22. Вознаграждение за использование изобретения исчисляется отдельно по каждому основанию, предусмотренному пунктом 16 настоящей Инструкции, однако общий размер выплачиваемого по всем этим основаниям вознаграждения за одно изобретение не должен превышать 20000 рублей.
Вознаграждение, начисленное автору (соавторам) за использование изобретения в народном хозяйстве СССР, в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества, в объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам, а также за реализацию путем продажи лицензий за границу, суммируется.
При начислении вознаграждения засчитываются ранее выплаченные суммы вознаграждения за использование изобретения, оформленного до выдачи авторского свидетельства в качестве рационализаторского предложения, а также поощрительное вознаграждение.
23. Руководитель министерства или ведомства имеет право разрешить повысить в пределах до 20000 рублей, но не более чем в 3 раза, размер вознаграждения за изобретение, использование которого приводит к созданию новых видов производства, ценных устройств или веществ, а также за изобретение, которое не может быть широко реализовано, хотя имеет большое народнохозяйственное значение.
24. Изобретение считается использованным, если при изготовлении устройства, вещества или осуществления способа использованы все признаки, перечисленные в обеих частях формулы изобретения, состоящей из одного пункта.
Если формула изобретения состоит из нескольких пунктов, то изобретение считается использованным при условии использования всех признаков, перечисленных в первом пункте формулы изобретения, независимо от того, использованы ли признаки последующих пунктов формулы.
Если авторское свидетельство выдано по заявке, поданной в соответствии с п. 45 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, и формула изобретения состоит из нескольких пунктов, содержащих два или более изобретения, относящихся к разным объектам (устройство, способ, вещество), то каждый из этих пунктов формулы имеет равноценное правовое значение. В этом случае изобретение считается использованным при условии использования хотя бы одного пункта формулы, составляющего предмет изобретения.
Изобретение признается использованным и в тех случаях, когда допущена замена одного или нескольких признаков изобретения другими взаимозаменяемыми элементами (эквивалентами). Эквивалентной считается замена признака или признаков, указанных в формуле изобретения, если сущность этого изобретения не меняется, достигается такой же результат, а средства выполнения заменены на равноценные, известные в данной области.
25. Вознаграждение за изобретение, которое использовано в документации, переданной в другие страны в порядке, экономического и научно-технического сотрудничества, либо использовано в объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам, исчисляется и выплачивается министерством или ведомством, которому подчинены предприятия, организации или учреждения соответственно передавшие документацию за границу или осуществляющие строительство объектов за рубежом, если иное не предусмотрено международным соглашением или договором.
Размер вознаграждения в этих случаях определяется единовременно по действительной ценности изобретения в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
26. Вознаграждение за лицензии на советские изобретения определяется в размере до трех процентов суммы, полученной от продажи лицензии, и выплачивается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий за счет средств, перечисленных Комитету в установленном порядке, независимо от времени передачи изобретений лицензиату. Выплата вознаграждения производится на основании:
а) авторского свидетельства;
б) письменного соглашения о распределении причитающегося авторам вознаграждения за проданную лицензию.
Комитет определяет размер вознаграждения каждому автору в соответствии с полученными за проданную лицензию отчислениями, с учетом представленной генпоставщиком технической значимости каждого изобретения, соглашения между авторами и размера ранее полученного авторского вознаграждения.
27. Вознаграждение за изобретение, использованное в экспортной продукции, исчисляется и выплачивается министерством, ведомством, в ведении которого находится предприятие, организация или учреждение, изготовляющее экспортную продукцию.
Если изготовляемая для экспорта продукция используется также в народном хозяйстве страны и экономия создается при изготовлении продукции или эксплуатации ее в народном хозяйстве, вознаграждение исчисляется исходя из экономии, полученной на единицу продукции от использования изобретения в народном хозяйстве, и всего объема изготовленной продукции.
28. Если использование изобретения в народном хозяйстве создает как экономию, так и иной положительный эффект, то размер вознаграждения определяется или в соответствии с экономией, полученной от использования изобретения, или по действительной ценности.
При этом, если экономия не отражает всей значимости изобретения, то размер вознаграждения в отдельных случаях может быть определен руководителем предприятия, организации, учреждения, министерства или ведомства в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии, но не ниже размера вознаграждения по экономии.
В случае использования изобретения в народном хозяйстве, а также в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества или использования в объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам, вознаграждение авторам может быть выплачено как по экономии, так и по действительной ценности. Однако общий размер вознаграждения не должен в сумме превышать 20000 рублей.
29. Выплата вознаграждения предприятиями, организациями, учреждениями, министерствами и ведомствами за использование изобретений в народном хозяйстве произ
