Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Владимирской области от 12 декабря 2006 г. N 173-ОЗ "Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"
Приложение. Областная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"
Приложение
к Закону
Владимирской области
от 12 декабря 2006 г. N 173-ОЗ
Областная целевая программа
"Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"
С изменениями и дополнениями от:
7 мая, 24 декабря 2007 г., 19 сентября 2008 г.
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 24 декабря 2007 г. N 183-ОЗ в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
I. Паспорт Программы
| Наименование программы |
Областная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы" |
| Основание для разработки программы |
Указ Губернатора Владимирской области от 01.02.2006г. N 2 "О законодательной инициативе и нормотворческой деятельности в 2006 году"; Распоряжение Губернатора Владимирской области от 03.05.2006г. N 231-р "О создании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Информатизация Владимирской области на 2006-2008 годы". |
| Заказчик программы | Администрация Владимирской области |
| Разработчик программы |
Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области (далее КИСТ) |
| Цели и задачи | Основные цели: - создание условий для вовлечения региона в единое информационное пространство Российской Федерации для открытого информационного обмена власти и населения на основе использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; - развитие и внедрение во Владимирской области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, построение основ "электронного правительства"; - повышение эффективности и оперативности в информационном обмене органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления; - повышение уровня готовности Владимирской области к информационному обществу. Задачами Программы являются: - приведение официального Интернет-портала и тематических сайтов в соответствие с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет; - построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня; - формирование блока государственных информационных ресурсов; - создание унифицированной среды информационной поддержки управления регионом на базе геоинформационных систем (ГИС); - формирование информационно-технологической базы для обеспечения деятельности органов исполнительной власти области; - реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации в социальной и экономической сферах региона и государственного администрирования; - совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации. |
| Сроки реализации программы |
2007-2009 годы: первый этап - 2007 год; второй этап - 2008 год; третий этап - 2009 год. |
| Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области; Органы и структурные подразделения администрации Владимирской области; Органы местного самоуправления (далее ОМСу) по согласованию. Счетная палата Владимирской области (по согласованию) |
| Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 72,388 млн. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 64,606 млн. руб.; - местных бюджетов - 7,782 млн. руб. (по согласованию). |
| Ожидаемые результаты реализации программы |
Обеспечение доступности органов управления и населения области к информационным ресурсам на основе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Повышение (сохранение) интегрального рейтинга региона в общем рейтинге регионов Российской Федерации. Создание единой информационной сети внешнего финансового контроля. |
| Контроль за исполнением программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор Владимирской области и Законодательное Собрание области. |
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Развитие современного общества в настоящее время невозможно без дальнейшего широкого внедрения и использования перспективных информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности человека и общества.
Настоящая Программа разработана с целью определения государственной политики в сфере ИКТ и осуществления взаимосвязанного развития всех направлений информатизации Владимирской области и базируется на решениях органов государственной власти Российской Федерации, касающихся вопросов информатизации: постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 г. N 65 "О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 г. N 1024-р "О Концепции региональной информатизации до 2010 года". Сфера действия Программы определена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Предлагаемая Программа разработана на основании распоряжения Губернатора области от 03.05.2006 N 231-р "О создании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Информатизация Владимирской области на 2006-2008 годы", в соответствии с Положением о порядке разработки и контроля за реализацией областных целевых программ, утвержденного постановлением Губернатора области от 30.03.2005 г. N 179.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 мая 2007 г. N 348 постановление Губернатора Владимирской области от 30 марта 2005 N 179 "О порядке разработки и контроля за реализацией областных целевых программ" признано утратившим силу
Современное состояние развития ИКТ в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления на территории Владимирской области характеризуется следующими основными факторами:
1. Уровень правовой основы развития ИКТ в регионе
Для организации развития ИКТ в области с 2002 года был принят ряд правовых актов. В настоящее время действует постановление Губернатора области от 05.04.2005 г. N 196 "О совершенствовании использования информационных технологий в органах местного самоуправления и органах администрации области".
Необходима наработка нормативно-правовой базы по новым направлениям ИКТ во Владимирской области. Это касается вопросов принятия перспективных планов и программ информатизации, мониторинга состояния, прогнозирования развития ИКТ органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, эффективности использования ИКТ и информационных ресурсов органами власти и бюджетными организациями, информационного взаимодействия органов власти, хозяйствующих субъектов и граждан, создания и регистрации государственных информационных ресурсов, обеспечения информационной безопасности, переподготовки специалистов в области ИКТ.
2. Уровень оснащенности средствами автоматизации
Оснащенность компьютерной техникой в органах и структурных подразделениях администрации области составляет 60%, в муниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа и муниципального района, - 58%.
"Оснащенность компьютерной техникой"
В аппарате администрации области локальной сетью объединены все компьютеры. В 14 из 24 органов администрации области созданы локальные сети, объединяющие до 80% всех имеющихся компьютеров. Во всех муниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа и муниципального района, созданы локальные сети. Для реализации информационного взаимодействия между органами и структурными подразделениями администрации области реализован проект сети передачи данных на выделенных каналах связи, на сегодняшний день сеть передачи данных объединяет большинство органов администрации области.
При этом остро стоит вопрос своевременной модернизации компьютерного парка и поддержания его в состоянии, соответствующем современным требованиям и единым стандартам. Для организации внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия необходимо реализовать проект региональной сети передачи данных, охватывающий органы исполнительной власти области, территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления.
3. Уровень кадрового обеспечения в сфере ИКТ области
Только в 8 из 24 (33%) органах администрации области и в 16 из 21 (76%) муниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа и муниципального района, созданы компьютерные подразделения. В штатных расписаниях 67% органов администрации области и 14% муниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа и муниципального района, не предусмотрено вакансий специалистов в сфере ИКТ (ИТ-специалистов).
"Кадровое обеспечение"
Отсутствие в штатных расписаниях органов администрации области и органов местного самоуправления необходимого количества ИТ-специалистов делает невозможным практическую реализацию и сопровождение комплексных проектов информатизации, а также построение взаимосвязанной информационной инфраструктуры.
Следует отметить, что в настоящее время система обучения и повышения квалификации специалистов ИКТ органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления недостаточно развита.
4. Уровень финансового обеспечения сферы ИКТ области
За последние 5 лет объем финансирования, предусмотренный областным бюджетом по различным статьям на развитие информатизации в органах и структурных подразделениях администрации области, остается неизменным и в настоящее время составляет 0,012% от расходной части областного бюджета, что является недостаточным для развития ИКТ области. Большая часть затрат на информатизацию производится из средств, предусмотренных на содержание аппаратов органов власти. На сегодняшний день лишь 9 муниципальных образований, имеющих статусы городского округа и муниципального района, в статьях затрат имеют строку расходов на информатизацию.
"Финансирование информатизации в ОМС области в 2005 г."
Финансирование ИКТ в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления без действующей областной целевой программы не позволяет реализовать комплекс региональных проектов. Имеющееся финансирование остается неизменно низким, выделяемые средства расходуются в основном на приобретение компьютерного оборудования и построение локальных сетей организаций. С 2004 года информационно-компьютерным отделом администрации области разрабатываются проекты региональной информатизации различной направленности и направляются заявки на финансирование из областного бюджета. Однако затраты на информатизацию в бюджете Владимирской области и областной адресной инвестиционной программе не меняются из года в год и в настоящее время выглядят следующим образом:
- в 2004 году: 1,34 млн. руб. (0,012% от годового бюджета)
- в 2005 году: 2,6 млн. руб. (0,012% от годового бюджета)
- в 2006 году: 1,1 млн. руб. (0,008% от годового бюджета)
Принцип финансирования федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" предусматривает дифференцируемый подход в зависимости от уровня развития информатизации в регионе. Для регионов со средним уровнем развития информатизации реализация проектов осуществляется с соотношением равных долей софинансирования со стороны федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.
По данным управления по координации федеральной целевой программы "Электронная Россия" Мининформсвязи России затраты субъектов РФ на информатизацию в среднем составляют от 0,5% до 1% регионального бюджета.
В результате большинство органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления не могут полноценно принимать участие в федеральных, областных и муниципальных проектах информатизации.
5. Уровень и эффективность внедрения информационных систем
В органах администрации области и в органах местного самоуправления ведется разработка и внедрение профильных информационных систем (ИС). Для регистрации и учета ИС создан "Реестр информационных ресурсов Владимирской области", в настоящее время в нем зарегистрированы 124 ИС. Можно выделить следующие типовые ИС: системы автоматизации документооборота, правовые ИС, финансово-бухгалтерские ИС, ИС по направлениям полномочий органов исполнительной власти области (экономика, бюджетно-финансовая политика, здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение населения, управление государственным и муниципальным имуществом).
"Информационные системы"
Разработка и внедрение ИС в области носит разрозненный характер, иными словами можно говорить о "дискретной информатизации" региона. Основным ограничивающим фактором по данному направлению является отсутствие координации по разработке и внедрению ИС в органах администрации области и органах местного самоуправления. Недостаточна практика экспертизы проектов ИС на стадии разработки, что не редко приводит к созданию дублирующих ИС или несовместимости ИС органов власти области.
6. Уровень обеспечения открытости деятельности органов
исполнительной власти и общедоступности открытых
информационных ресурсов
73% органов администрации области и 85% муниципальных образований, имеющих статусы городского округа и муниципального района, подключены к сети Интернет. Собственные сайты имеют 36% органов администрации области и 45% муниципальных образований, имеющих статусы городского округа и муниципального района. В 1998 году открыт официальный WWW-сервер администрации области. В настоящее время на сайте созданы и постоянно пополняются следующие разделы: информация о развитии региона, информация о деятельности администрации области, разделы органов и структурных подразделений, раздел "Диалог власти и населения", новостная колонка, нормативные правовые акты области, разделы по областным конкурсам и проектам, актуальная справочная информация.
"Представительство в сети Internet
В тоже время более половины органов администрации области и органов местного самоуправления не имеют собственных Интернет-сайтов, что свидетельствует о неэффективности использования сети Интернет органами администрации области и органами местного самоуправления.
Для обеспечения открытости деятельности органов исполнительной власти области и общедоступности открытых информационных ресурсов необходимо обеспечить 100%-ое подключение региональной власти и органов местного самоуправления к компьютерной сети Интернет, реализовать основные принципы концепции "электронного правительства", проводить мероприятия по интернетизации государственных информационных услуг населению и хозяйствующим субъектам. Это позволит не только расширить объем открытой информации о деятельности власти, но и решить вопрос общедоступности и оперативности ее получения, в том числе по таким важным вопросам как законопроектная деятельность, открытые слушания по бюджетному процессу, закупки товаров для государственных и муниципальных нужд, управление государственной и муниципальной собственностью.
7. Уровень информационной безопасности
В настоящее время в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления обеспечение информационной безопасности от несанкционированного доступа реализовано на принципах разграничения доступа и парольной защиты как аппаратных средств, так и ИС. Организован контроль доступа к сетевым информационным ресурсам на уровне учетных записей пользователей локальной сети.
Во избежание несанкционированного уничтожения и искажения информации внедрена система антивирусной защиты на уровне серверов (файловых, приложений, электронной почты) и на уровне рабочих мест служащих. На сервере электронной почты реализована защита от нежелательной корреспонденции (спама).
Отсутствует комплексный подход к внедрению систем информационной безопасности как на уровне аппаратных платформ, так и на уровне ИС. Необходима разработка системы разграничения доступа к конфиденциальной информации, внедрение электронной цифровой подписи для построения полнофункциональной системы электронного документооборота. Также остается нерешенным вопрос использования лицензионного программного обеспечения в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления.
Учитывая межведомственный и межотраслевой характер перечисленных проблем, их эффективное разрешение возможно только в рамках реализации целевой Программы.
Реализация Программы обеспечит формирование нормативной правовой базы в сфере ИКТ, условий для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также эффективное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и граждан на основе широкого внедрения ИКТ. Мероприятия Программы предполагают комплексный и системный подход к решению проблем внедрения ИКТ на территории Владимирской области. Выполнение мероприятий через механизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволит решить задачи Программы и достигнуть основных целей по повышению эффективности государственного управления и функционирования экономики Владимирской области. Реализация намеченных Программой планов потребует создания в сфере управления на региональном и муниципальном уровнях современной информационно-технической базы обеспечения управленческих процессов.
III. Цели и задачи
Целями Программы являются:
- создание условий для вовлечения региона в единое информационное пространство Российской Федерации для открытого информационного обмена власти и населения на основе использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- развитие и внедрение во Владимирской области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, построение основ "электронного правительства";
- повышение эффективности и оперативности в информационном обмене органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- повышение уровня готовности Владимирской области к информационному обществу.
Задачами Программы являются:
- приведение официального Интернет-портала и тематических сайтов в соответствие с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет;
- построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня;
- формирование блока государственных информационных ресурсов;
- создание унифицированной среды информационной поддержки управления регионом на базе геоинформационных систем;
- формирование информационно-технологической базы для обеспечения деятельности органов исполнительной власти области;
- реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации в социальной и экономической сферах региона и государственного администрирования;
- совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации.
IV. Основные направления реализации Программы с кратким
описанием каждого направления. Система программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
1. Приведение официального Интернет-портала и тематических сайтов в соответствие с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет
Целью реализации данного направления является информирование населения о результатах социально-экономического развития региона, обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти, сокращение барьеров при получении оперативной информации из открытых информационных ресурсов.
Задачей данного направления является создание и расширение объема информационных ресурсов и услуг, предоставляемых населению области и хозяйствующим субъектам органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Основные мероприятия:
1.1 Расширение объема информационных ресурсов официального Интернет-портала и создание тематических сайтов в соответствии с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет.
Задачами проекта являются выполнение работ по установке и настройке комплексов автоматизации, связанных в единую систему программно-технических средств, обеспечивающих функционирование Интернет-портала администрации Владимирской области, выполнение работ по разработке дизайна и программного обеспечения Интернет-портала, решение организационных вопросов оперативного информационного наполнения портала, расширение информирования населения о работе органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления путем открытия в рамках Интернет-портала официальных сайтов органов местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации области.
1.2 Сеть информационных терминалов в зданиях администрации области.
Целью проекта является предоставление посетителям справочной информации о работе администрации области и ее подразделений, оперативное получение различной справочной информации (показатели социально-экономического развития области, нормативные акты, телефонный справочник служащих, информация о приеме граждан и т.д.).
Задачами проекта являются выполнение работ по установке информационных терминалов в административных зданиях администрации области, создание специализированного программного обеспечения для терминалов и организация доступа посетителей к справочной информации об администрации Владимирской области.
1.3 Проведение Интернет-конференций в здании администрации области.
Основной целью проекта является обеспечение возможности общения граждан с представителями органов власти в режиме реального времени.
Задачей проекта является выполнение работ по установке в выделенном помещении оборудования для организации видеоконференций по сети Интернет, установка специализированного программного обеспечения и создание раздела на сайте для видеотрансляции и приёма вопросов граждан. В результате реализации данного проекта появится возможность общения граждан с представителями органов власти в режиме реального времени.
2. Построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня
Целью реализации данного направления является создание целостной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Владимирской области для обеспечения функционирования территориальных информационных систем и регламентированного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам. Основные мероприятия:
2.1 Создание региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение интеграции территориальных информационных систем и ресурсов. Задачи, которые должны решаться с помощью региональной сети передачи данных в интересах государственного управления: электронная почта; файловый обмен; единый электронный документооборот; доступ к правовым и профильным базам данных администрации области; доступ аппарата администрации области к профильным базам данных её территориально удалённых органов и структурных подразделений; оперативное взаимодействие через систему форумов и чатов; доступ к сети Интернет. Планируется продолжить подключение к данной сети органов администрации области, органов местного самоуправления и территориальных подразделений федеральных органов власти, располагающихся в г.Владимире.
2.2 Создание автоматизированной системы видеоконференцсвязи администрации области.
Создание автоматизированной системы видеоконференцсвязи для органов администрации Владимирской области в виде комплекса связанных в единую систему программно-технических средств, позволит сократить временные и финансовые затраты на совещания, семинары, командировки сотрудников и консультации. Создание таких рабочих мест предполагается на транспортной основе сети передачи данных администрации Владимирской области, позволяющей передавать голос, видео и данные. Перспективой развития системы видеоконференцсвязи администрации Владимирской области является расширение её до масштаба региона и подключение органов местного самоуправления.
3. Формирование блока государственных информационных ресурсов
Целью реализации данного направления является реализация проектов по созданию государственных информационных систем, обеспечивающих автоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных на органы исполнительной власти функций и полномочий. Основные мероприятия:
3.1 Формирование блока государственных информационных ресурсов коллективного пользования.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение централизованного удаленного регламентированного доступа заинтересованных органов исполнительной власти, граждан и организаций к сведениям, содержащимся в государственных информационных системах (Приложение 1).
3.2 Формирование блока ведомственных информационных систем и ресурсов.
Реализация данного мероприятия направлена на внедрение информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов исполнительной власти и повышение качества подготовки управленческих решений (Приложение 2).
4. Создание унифицированной среды информационной поддержки управления регионом на базе геоинформационных систем
Целью реализации данного направления является создание ГИС, объединяющей разнородную многоаспектную геопространственную информацию области для централизации, упрощения управления и обновления, исключения дублирования расходов на создание информационных систем в различных учреждениях, предоставления гражданам оперативного доступа к информации в соответствии с определёнными правами доступа. Основные мероприятия:
4.1 Внедрение единого инструментария разработки геоинформационных систем.
4.2 Создание, сопровождение и администрирование тематических слоев и топооснов различных масштабов.
Реализация данных мероприятий направлена на эффективное управление областью за счет получения достоверной и комплексной информации об экономическом состоянии и потенциале области, в том числе о наличии и размещении полезных ископаемых, лесных, водных и земельных ресурсов, об экономическом развитии территорий, о размещении предприятий промышленности и сельского хозяйства, расселении населения, развитии дорожной сети, средств связи и других компонентов инфраструктуры, об экологическом состоянии территорий и другой информации, необходимой для обоснованного принятия решений.
5. Формирование информационно-технологической базы для обеспечения деятельности органов исполнительной власти области
Основной целью данного направления является повышение эффективности и качества работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за счет широкого применения ИКТ путем модернизации существующего и приобретения нового оборудования, а также использование в своей деятельности информационных систем. Основные мероприятия:
5.1 Модернизация локальных сетей аппарата администрации области.
Целями мероприятия являются повышение эффективности и оперативности получения, обработки информации, а также повышение качества принятия управленческих решений сотрудниками аппарата администрации области, органов администрации области, органов местного самоуправления путем объединения рабочих станций в локальные сети и поддержание производительности данных сетей на современном техническом уровне.
5.2 Создание системы бесперебойного питания для компьютерного оборудования администрации Владимирской области в виде комплекса связанных в единую систему программно-технических средств.
С помощью данной системы в интересах администрации области будет устранена проблема порчи оборудования и потери информации, как передаваемой в локальной сети, так и хранящейся на серверах и рабочих станциях в результате сбоев электроснабжения.
5.3 Приобретение лицензионного программного обеспечения.
5.4. Развитие системы электронного документооборота.
6. Реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации в социальной и экономической сферах региона и государственного администрирования
Основной целью данного направления является повышение эффективности координации деятельности органов исполнительной власти по обеспечению социально-экономического развития региона на основе унификации и автоматизации процедур сбора и согласования ведомственных планов и отчетности об их исполнении, а также контроля результативности в области реализации приоритетных национальных проектов. Основные мероприятия:
6.1 Развитие автоматизированной системы управления в сфере образования Владимирской области.
Основной целью данного мероприятия является повышение эффективности и качества работы органов образования, повышение уровня обученности подрастающего поколения за счёт создания и совершенствования профильных информационных ресурсов и использования ИКТ. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" по направлению "Информатизация" будет осуществляться подключение к глобальной сети Интернет основных и средних общеобразовательных школ области.
6.2 Развитие автоматизированной системы управления отраслью культуры Владимирской области.
Основными целями данного мероприятия являются создание условий для доступа граждан к мировым и отечественным информационным ресурсам, содействие широкому использованию ИКТ в сфере культуры для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.
6.3 Совершенствование профильных информационных ресурсов в сфере здравоохранения.
Основными целями являются повышение эффективности и качества работы органов здравоохранения, а также предоставление новых информационных услуг населению за счёт создания и совершенствования профильных информационных ресурсов и использования ИКТ. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" предусматривается формирование государственных регистров врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей (семейной) практики, персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи, врачей акушеров-гинекологов, врачей-неонатологов.
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 24 декабря 2007 г. N 183-ОЗ подпункт 6.4 пункта 6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
6.4 Информатизация внешнего финансового контроля. Внедрение типового программно-технического комплекса обеспечения деятельности контрольно-счетного органа.
Формирование в рамках единого информационного пространства органов государственной власти и муниципальных образований, создание и сопровождение региональной информационно-аналитической системы (РИАС) внешнего финансового контроля Владимирской области, интегрированной в Государственную информационную систему контрольно-счетных органов РФ (ГИАС КСО). Реализация проекта позволит обеспечить условия и возможности для подготовки и принятия экономически обоснованных и социально выверенных управленческих решений руководителями органов государственной власти, а также аудит эффективности расходования бюджетных средств в режиме реального времени, будет способствовать снижению потерь бюджета от неэффективного и нецелевого использования средств.
7. Совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации
Целью мероприятий данного направления является создание эффективной нормативной правовой базы для широкого использования ИКТ в обществе и бизнесе, а также во взаимоотношениях государства с гражданами и организациями. Выполнение мероприятий будет основываться на следующих принципах:
- верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;
- открытости в реализации функций органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, предусматривающей информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
- совместимости и взаимодействия федеральных и региональных информационных систем и сетей в информационном пространстве Российской Федерации, единства стандартов, технических норм и правил, действующих в отрасли, ликвидации межведомственных, межрегиональных и прочих барьеров при распространении информации.
Основные мероприятия:
7.1 Разработка регламентов функционирования информационных систем Владимирской области.
7.2 Проведение работ по созданию единого реестра нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы создания, хранения и доступа к информационным ресурсам.
8. Управление региональной информатизацией
Основные мероприятия:
8.1 Организация курсов обучения и повышения квалификации сотрудников по использованию информационных технологий и управлению информационными ресурсами.
8.2 Мониторинг материально-технической базы ИКТ аппарата администрации области, органов администрации области, органов местного самоуправления.
Результаты мониторинга регистрируются и накапливаются в "Реестре информатизации Владимирской области" и служат для анализа состояния развития ИКТ области.
V. Механизм реализации и управления Программой
Механизм реализации Программы отражает ее комплексный характер и координирующую роль по отношению к другим региональным программам, реализуемым на территории Владимирской области, в части создания, внедрения и развития современных информационно-коммуникационных технологий.
Разработчик Программы совместно с ответственными исполнителями на основании утвержденной Программы формирует бюджетную заявку на финансирование программных мероприятий на очередной финансовый год, в которой указываются конкретные расчеты и сметная стоимость предполагаемых мероприятий.
В целях повышения эффективности реализации Программы комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, общему руководству и содействию решения задач информатизации Владимирской области, а также осуществлению мониторинга и информированию Губернатора области о ходе выполнения программных мероприятий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, а также ежегодное предоставление координатору развернутой информации о ходе выполнения мероприятий Программы.
Отбор организаций-претендентов на выполнение программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется Губернатором Владимирской области и Законодательным Собранием Владимирской области.
VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических результатов от реализации Программы
В результате выполнения Программы в области будет создано информационное пространство региона с определенной долей интеграции в общероссийское и международное информационное сообщество, которое обеспечит:
- повышение эффективности государственного управления и развитие экономики за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- повышение информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями;
- создание условий для ускоренного развития конкурентоспособного производства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки;
- активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в использование информационных и коммуникационных технологий и подключение к общедоступным информационным системам;
- решение вопроса обеспечения правовой информацией органов власти, местного самоуправления и населения области;
- создание предпосылок развития информационного общества во Владимирской области;
- улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней и другими организациями на территории области;
- проведение переподготовки государственных служащих и работников бюджетных организаций в сфере ИКТ.
Система показателей оценки эффективности и ожидаемые результаты реализации программных мероприятий представлены в таблице 1.
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 24 декабря 2007 г. N 183-ОЗ в таблицу 1 раздела VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Таблица 1. Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий
| Наименование показателя |
единица измерения |
текущий период |
период реализации программы |
||
|
2005-2006 годы |
2007 год |
2008 год | 2009 год | ||
| 1. Наличие официальных сайтов органов администрации области на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области |
% |
36 |
не менее 45 |
не менее 54 |
не менее 90 |
| 2. Наличие официальных сайтов муниципальных образований, имеющих статусы городского округа и муниципального района, на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области |
% |
45 |
не менее 55 |
не менее 65 |
не менее 90 |
| 3. Количество органов исполнительной власти и местного самоуправления - абонентов сети передачи данных администрации Владимирской области |
ед. |
17 |
21 |
24 |
27 |
| 4. Объем трафика Интернет, потребляемый органами исполнительной власти и местного самоуправления - абонентами сети передачи данных администрации Владимирской области |
Гб |
35 |
42 |
50 |
55 |
| 5. Количество зарегистрированных информационных ресурсов Владимирской области |
ед |
124 |
не менее 130 |
не менее 145 |
не менее 155 |
| 6. Наличие ежегодного мониторинга социально-экономических показателей деятельности хозяйствующих субъектов Владимирской области в сфере телекоммуникаций и связи |
да/нет | нет | да | да | да |
| 7. Наличие специализированных центров обработки данных в муниципальных образованиях |
ед. |
1 |
1 |
9 |
16 |
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 7 мая 2007 г. N 41-ОЗ в раздел VII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов в соответствии с утвержденной Программой.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета на соответствующий год утверждаются законом об областном бюджете и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета, исходя из возможностей областного бюджета.
Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Потребность в финансировании на весь период Программы оценивается в размере 62,388 млн. рублей.
ГАРАНТ:
Законом Владимирской области от 19 сентября 2008 г. N 140-ОЗ таблица 2 раздела VII настоящего приложения изложена в новой редакции
Информация об изменениях:
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Таблица 2. Объемы финансирования по источникам и годам
|
Источник финансирования |
Объемы финансирования (млн. руб.) | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего | |
| Областной бюджет | 11,13 | 36,119 | 17,357 | 64,606 |
| Местные бюджеты (по согласованию) |
0 | 3,994 | 3,788 | 7,782 |
| ИТОГО | 11,13 | 40,113 | 21,145 | 72,388 |
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 19 сентября 2008 г. N 140-ОЗ в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VIII. Перечень программных мероприятий
|
Наименование мероприятия (подпрограммы) |
Срок испол- нения |
Объем финанси- рования (млн. руб.) |
В том числе за счет средств |
||
|
федера- льного бюджета |
област- ного бюджета |
местно- го бюджета |
|||
| 1. Приведение официального Интернет-портала и тематических сайтов в соответствие с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет, в том числе: |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 1941 | - | 1,91 | - | |
| 2009 | 0,32 | - | 0,32 | - | |
| 1.1. Расширение объема информационных ресурсов официального Интернет-портала и создание тематических сайтов в соответствии с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 0,9 | - | 0,9 | - | |
| 2009 | - | - | - | - | |
| 1.1.1. Создание Интернет-портала по социальной защите населения |
0,1 | 0,1 | |||
| 1.1.2. Создание Интернет-портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области |
0,4 | 0,4 | |||
| 1.1.3. Создание дополнительных тематических разделов официального Интернет-портала администрации области |
2009 |
0,4 - |
- |
0,4 - |
- |
| 1.2. Сеть информационных терминалов в зданиях администрации области. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 0,36 | - | 0,36 | - | |
| 2009 | 0,32 | - | 0,32 | - | |
| 1.3. Проведение Интернет-конференций в здании администрации области. |
2008 | 0,65 | - | 0,65 | - |
| 2. Построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологиче- ской инфраструктурой федерального уровня, в том числе |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 10,852 | - | 7,358 | 3,494 | |
| 2009 | 8,126 | - | 4,838 | 3,288 | |
| 2.1. Создание региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 4,094 | - | 2,594 | 1,50 | |
| 2009 | 3,888 | - | 2,594 | 1,294 | |
| 2.2. Создание системы видеоконференцсвязи администрации области. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 6,758 | - | 4,764 | 1,994 | |
| 2009 | 4,238 | - | 2,244 | 1,994 | |
| 3. Формирование блока государственных информационных ресурсов. |
2007 | 0,04 | - | 0,04 | - |
| 2008 | 2,337 | - | 2,237 | - | |
| 2009 | 0,043 | - | 0,043 | - | |
| 3.1. Формирование блока государственных информационных ресурсов коллективного пользования, в том числе: |
2007 | 0,030 | - | 0,030 | - |
| 2008 | 1,257 | - | 1,257 | - | |
| 2009 | 0,033 | - | 0,033 | - | |
| 3.1.1. Создание информационно-поисковых баз данных, электронных копий документов, электронных фондовых каталогов ("Госархив") |
2007 | 0,030 | - | 0,03 | - |
| 2008 | 0,057 | - | 0,057 | - | |
| 2009 | 0,033 | - | 0,033 | - | |
| 3.1.2. Информационная система "Объекты потребительского рынка Владимирской области" |
2008 | 1,2 | - | 1,2 | - |
| 3.2. Формирование блока ведомственных информационных систем и ресурсов в соответствии с приложением 2, из них: |
2007 | 0,01 | - | 0,01 | - |
| 2008 | 1,08 | - | 1,08 | - | |
| 2009 | 1,01 | - | 1,01 | - | |
| 3.2.1. Обслуживание ведомственной информационной системы "Торговый реестр" |
2007 | 0,01 | - | 0,01 | - |
| 2008 | 0,03 | - | 0,03 | - | |
| 2009 | 0,01 | - | 0,01 | - | |
| 3.2.2. Создание технологической базы для формирования и ведения ведомственных информационных систем и ресурсов |
2007 | ||||
| 2008 | 1,05 | - | 1,05 | - | |
| 2009 | |||||
| 4. Создание унифицированной среды информационной поддержки управления регионом на базе геоинформационных систем. |
2007 | 0,935 | - | 0,935 | - |
| 2008 | 4,985 | - | 4,485 | 0,5 | |
| 2009 | 1,0 | - | 0,5 | 0,5 | |
| 4.1. Разработка эскизного проекта по созданию ГИС ВО. |
2007 | 0,95 | - | 0,95 | - |
| 2008 | - | - | - | - | |
| 2009 | - | - | - | - | |
| 4.2. Разработка проектных решений по системе и ее частям, опытная эксплуатация системы. Реализация системы, из них: |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 4,985 | - | 4,485 | 0,5 | |
| 4.2.1. Тематический слой по полезным ископаемым |
0,3 | 0,3 | |||
| 4.2.2. Реестры: система водоотведения, тепловые сети, водозабор - с привязкой к карте |
0,82 |
0,82 |
|||
| 4.2.3. Объекты потребительского рынка Владимирской области с использованием геоинформационных технологий |
1,2 |
1,2 |
|||
| 4.2.4. Проектирование основных функциональных подсистем и реализация тематических слоев ГИС ВО по проектному решению |
2009 |
2,665 1,0 |
- |
2,165 0,5 |
0,5 0,5 |
| 5. Формирование информационно-технологи- ческой базы для обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, в том числе: |
2007 2008 2009 |
10,09 7,957 10,878 |
- - - |
10,09 7,957 10,878 |
- - - |
| 5.1. Модернизация локальных сетей аппарата администрации области. |
2007 | 3 | - | 3 | - |
| 2008 | 0,5 | - | 0,5 | - | |
| 2009 | 1 | - | 1 | - | |
| 5.2. Создание системы бесперебойного питания для компьютерного оборудования администрации Владимирской области в виде комплекса связанных в единую систему программно-технических средств. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 2,2 | - | 2,2 | - | |
| 2009 | 2,2 | - | 2,2 | - | |
| 5.3. Приобретение лицензионного программного обеспечения: - операционные системы для персональных компьютеров; - системное программное обеспечение для серверов ЛС; - офисное программное обеспечение для персональных компьютеров; - антивирусное программное обеспечение для персональных компьютеров: Администрация области Органы администрации области |
2007 2008 2009 |
6,97 2,19 4,78 2,906 7,428 |
- - - |
6,97 2,19 4,78 2,906 7,428 |
- - - |
| 5.4. Развитие системы электронного документо- оборота и автоматизирован- ной системы контроля исполнения документов (АСКИД), всего: |
2007 | 0,12 | - | 0,12 | - |
| 2008 | 2,065 | - | 2,065 | - | |
| 2009 | 0,25 | - | 0,25 | - | |
| из них: развитие АСКИД | 2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 0,09 | - | 0,09 | - | |
| 2009 | - | - | - | - | |
| 5.5. Оплата налогов на приобретаемое имущество |
2007 | - | - | - | |
| 2008 | 0,286 | - | 0,286 | ||
| 2009 | - | - | - | ||
| 6. Реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации в социальной и экономической сферах региона и государственного администрирования, в том числе: |
2007 | 0,065 | - | 0,065 | - |
| 2008 | 10,872 | - | 10,872 | - | |
| 2009 | 0,478 | - | 0,478 | - | |
| 6.1. Развитие автоматизированной системы управления в сфере образования Владимирской области. |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 0,6 | - | 0,6 | - | |
| 2009 | 0,2 | - | 0,2 | - | |
| 6.2. Развитие автоматизированной системы управления отраслью культуры Владимирской области. |
2007 | 0,065 | - | 0,065 | - |
| 2008 | 0,272 | - | 0,272 | - | |
| 2009 | 0,278 | - | 0,278 | - | |
| 6.3. Совершенствование профильных информационных ресурсов в сфере здравоохранения. |
2007 | - | - | - | - |
| 6.4. Информатизация внешнего финансового контроля. |
2008 |
10,0 |
- |
10,0 |
- |
| 6.4.1. Создание информацион- ного центра Счетной палаты Владимирской области 6.4.2. Создание первой очереди регионально- го сегмента информацион- но-аналити- ческой системы Владимирской области с возможностью взаимодейст- вия с ГИАС КСО РФ |
2008 2008 |
4,727 5,273 |
- - |
4,727 5,273 |
- - |
| 7. Совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации, в том числе: |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | - | - | - | - | |
| 2009 | - | - | - | - | |
| 7.1. Разработка регламентов функционирования информационных систем Владимирской области. |
2007 - 2009 |
- | - | - | - |
| 7.2. Проведение работ по созданию единого реестра нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы создания, хранения и доступа к информационным ресурсам. |
2007 - 2009 |
- | - | - | - |
| 8. Управление региональной информатизацией, в том числе: |
2007 | - | - | - | - |
| 2008 | 1,2 | - | 1,2 | - | |
| 2009 | 0,3 | - | 0,3 | - | |
| 8.1 Организация курсов обучения и повышения квалификации сотрудников по использованию информационных технологий и управлению информационными ресурсами. |
2007 | - | - | - | |
| 2008 | 1,2 | - | 1,2 | ||
| 2009 | 0,3 | - | 0,3 | ||
| 8.2 Мониторинг материально-технической базы ИКТ аппарата администрации области, органов администрации области, органов местного самоуправления. |
2007 - 2009 |
- | - | - | - |
| Всего | 2007 | 11,13 | - | 11,13 | - |
| 2008 | 40,113 | - | 360119 | 3,994 | |
| 2009 | 21,145 | - | 17,357 | 3,788 | |
| За весь период | 72,388 | - | 64,606 | 7,782 | |
Продолжение таблицы
/--------------------------------------------------------------------------\
|Наименование мероприятия |Исполнители -|Ожидаемые результаты |
|(подпрограммы) |ответственные|(количественные или качественные|
| |за реализацию|показатели) |
| |задания, | |
| |мероприятия* | |
| | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|1. Приведение|Повышение эффективности функционирования|
|официального |государственного управления и местного|
|Интернет-портала и|самоуправления за счет сведения до минимума|
|тематических сайтов в|затрат времени и упрощения работы граждан при|
|соответствие с едиными|оформлении документов, поиске и ознакомлении с|
|требованиями по размещению|нормативными документами, формирующими|
|информации о деятельности|отношения граждан с государством, оперативного|
|органов исполнительной|взаимодействия органов исполнительной власти|
|власти в сети Интернет, в|между собой, доступа к другим проектам|
|том числе: |региональной информатизации, а также создания|
| |благоприятной среды для функционирования|
| |"Электронного правительства" в регионе. |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|1.1. Расширение объема|Комитет |Повышение эффективности|
|информационных ресурсов|информатиза- |взаимодействия органов|
|официального |ции, связи и|исполнительной власти с|
|Интернет-портала и|телекоммуни- |гражданами и организациями, в том|
|создание тематических|каций; |числе за счет экономии времени|
|сайтов в соответствии с|органы и |граждан и организаций на поиск|
|едиными требованиями по|структурные |информации об органах|
|размещению информации о|подразделения|исполнительной власти |
|деятельности органов|администрации| |
|исполнительной власти в|области; | |
|сети Интернет. |ОМСУ | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|1.1.1. Создание |Департамент |Предоставление населению возмож- |
|Интернет-портала по |социальной |ности получения актуальной инфо- |
|социальной защите |защиты |рмации о социальной защите |
|населения |населения |населения и обращения за помощью |
| | |в социальные учреждения с помощью|
| | |сети Интернет (улучшение |
| | |доступности граждан к органам |
| | |власти) |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|1.1.2. Создание |Департамент |Обеспечение предоставления |
|Интернет-портала |развития |информации субъектам малого и |
|информационной поддержки |предприни- |среднего предпринимательства в |
|малого и среднего |мательства, |рамках информационной поддержки |
|предпринимательства во |торговли и | |
|Владимирской области |сферы услуг | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|1.1.3. Создание |Комитет |Доступность и расширение |
|дополнительных |информати- |перечня информационных услуг, |
|тематических разделов |зации, связи |предоставляемых на официальном |
|официального |и телеком- |Интернет-портале администрации |
|Интернет-портала |муникаций |области, пользователям сети |
|администрации области | |Интернет |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|1.2. Сеть информационных|Органы и |1. Информирование населения о|
|терминалов в зданиях|структурные |работе администрации области и ее|
|администрации области. |подразделения|подразделений. |
| |администрации|2. Доступ посетителей к различной|
| |области; |справочной информации (показатели|
| |Комитет |социально-экономического развития|
| |информатиза- |области, нормативные акты,|
| |ции, связи и|телефонный справочник служащих,|
| |телекоммуни- |информация о приеме граждан и|
| |каций |т.д.). |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|1.3. Проведение|Комитет |Предоставление гражданам|
|Интернет-конференций в|информатиза- |возможности задать сотрудникам|
|здании администрации|ции, связи и|администрации интересующие их|
|области. |телекоммуни- |вопросы и в реальном времени|
| |каций |получить своевременный ответ,|
| | |используя сеть Интернет. |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|2. Построение единой|Целостная информационно-телекоммуникационная|
|региональной сети передачи|инфраструктура региона, обеспечивающая|
|данных органов|непрерывное функционирование территориальных|
|исполнительной власти|информационных систем и регламентированный|
|области и органов местного|доступ граждан и организаций к информационным|
|самоуправления с|ресурсам. |
|последующей интеграцией с| |
|информационно-технологиче-| |
|ской инфраструктурой| |
|федерального уровня, в том| |
|числе | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|2.1. Создание региональной|Комитет |Создание региональной сети|
|сети передачи данных|информатиза- |передачи данных администрации|
|органов исполнительной|ции, связи и|Владимирской области и|
|власти области и органов|телекоммуни- |муниципальных образований|
|местного самоуправления. |каций; |области, в виде комплекса|
| |Органы |связанных в единую систему|
| |администрации|программно-технических средств. |
| |области; | |
| |ОМСу | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|2.2. Создание системы|Комитет |Создание автоматизированной|
|видеоконференцсвязи |информатиза- |системы видеоконференцсвязи для|
|администрации области. |ции, связи и|органов администрации|
| |телекоммуни- |Владимирской области в виде|
| |каций; |комплекса связанных в единую|
| |Органы |систему программно-технических|
| |администрации|средств, которая позволит|
| |области; |сократить временные и финансовые|
| |ОМСУ |затраты на совещания, семинары,|
| | |командировки сотрудников и|
| | |консультации. |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|3. Формирование блока| |
|государственных | |
|информационных ресурсов. | |
| | |
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|3.1. Формирование блока|Органы и|Обеспечение централизованного|
|государственных |структурные |удаленного регламентированного|
|информационных ресурсов|подразделения|доступа заинтересованных органов|
|коллективного пользования,|администрации|государственной власти, граждан и|
|в том числе: |области |организаций к сведениям,|
| | |содержащимся в государственных|
| | |информационных системах. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|3.1.1. Создание |Архивный |Создание информационно-поисковых |
|информационно-поисковых |департамент |баз данных, электронных копий |
|баз данных, электронных | |документов, электронных фондовых |
|копий документов, | |каталогов, что повысит оператив- |
|электронных фондовых | |ность и точность поиска информа- |
|каталогов ("Госархив") | |ции как сотрудникам при исполне- |
| | |нии запросов граждан, так и |
| | |пользователями читального зала. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|3.1.2. Информационная |Департамент |Обеспечение централизованного |
|система "Объекты |развития |удаленного регламентированного |
|потребительского рынка |приниматель- |доступа заинтересованных органов |
|Владимирской области" |ства, |государственной власти, граждан и|
| |торговли и |организаций к сведениям, содержа-|
| |сферы услуг |щимся в государственных |
| | |информационных системах. |
| | |Обеспечение информацией об |
| | |объектах потребительского рынка |
| | |органов государственной власти, |
| | |местного самоуправления и |
| | |граждан. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|3.2. Формирование блока|Органы и|Внедрение информационных систем,|
|ведомственных |структурные |обеспечивающих поддержку|
|информационных систем и|подразделения|деятельности органов|
|ресурсов в соответствии с|администрации|исполнительной власти и повышение|
|приложением 2, из них: |области |качества подготовки|
|--------------------------+-------------|управленческих решений. |
|3.2.1. Обслуживание |Департамент | |
|ведомственной |развития | |
|информационной системы |предпринима- | |
|"Торговый реестр" |тельства, | |
| |торговли и | |
| |сферы услуг | |
|--------------------------+-------------| |
|3.2.2. Создание |Комитет инфо-| |
|технологической базы для |рматизации, | |
|формирования и ведения |связи и теле-| |
|ведомственных |коммуникаций,| |
|информационных систем и |структурные | |
|ресурсов |подразделения| |
| |администрации| |
| |области | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|4. Создание |Построение единой системы обеспечения органов |
|унифицированной среды |управления информацией для комплексного |
|информационной |анализа многоаспектной разнородной информации |
|поддержки управления |при решении задач управления развитием области |
|регионом на базе |и ее территорий. |
|геоинформационных систем. | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|4.1. Разработка |Комитет |Разработка программного |
|эскизного проекта |информатиза- |обеспечения и тематических слоев |
|по созданию ГИС |ции, связи и |для решения задач землепользо- |
|ВО. |телекоммуни- |вания и землеустройства, |
| |каций |управления недвижимостью, |
|--------------------------+-------------|экологического мониторинга, |
|4.2. Разработка |Органы и |недропользования и добычи |
|проектных решений |структурные |полезных ископаемых, |
|по системе и ее |подразделения|телекоммуникаций, транспортной |
|частям, опытная |администрации|логистики, диспетчеризации и |
|эксплуатация системы. |области; |паспортизации объектов |
|Реализация системы. |ОМСУ; |инфраструктуры, анализа и |
| |Комитет |визуализации пространственных |
| |информатиза- |данных с целью изучения рынков и |
| |ции, связи и |принятия управленческих |
| |телекоммуни- |решений и др. |
| |каций | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|4.2.1. Тематический слой |Департамент | |
|по полезным ископаемым |природополь- | |
| |зования и | |
| |охраны | |
| |окружающей | |
| |среды | |
|--------------------------+-------------| |
|4.2.2. Реестры: система |Департамент | |
|водоотведения, тепловые |жилищно-ком- | |
|сети, водозабор - |мунального | |
|с привязкой к карте |хозяйства | |
|--------------------------+-------------| |
|4.2.3. Объекты |Департамент | |
|потребительского рынка |развития | |
|Владимирской области с |предприни- | |
|использованием |мательства, | |
|геоинформационных |торговли и | |
|технологий |сферы услуг | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|4.2.4. Проектирование |Комитет инфо-|Разработка наиболее востребован- |
|основных функциональных |рматизации, |ных предложений для работы с |
|подсистем и реализация |связи и теле-|пространственными данными в |
|тематических слоев ГИС ВО |коммуникаций,|качестве пилотных проектов по |
|по проектному решению |органы и |решению задач государственного |
| |структурные |управления. |
| |подразделения|Информационное наполнение базовых|
| |администрации|тематических слоев |
| |области, ОМСУ| |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|5. Формирование |Развитие системы информационно-технологического|
|информационно-технологи- |обеспечения деятельности органов исполнительной|
|ческой базы для |власти за счет модернизации существующего и |
|обеспечения деятельности |приобретения новых программно-технических |
|органов исполнительной |средств. |
|власти области, в | | |
|том числе: | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|5.1. Модернизация|Комитет |Модернизация локальной сети|
|локальных сетей аппарата|информатиза- |аппарата администрации области и|
|администрации области. |ции, связи и|приведение её в соответствие со|
| |телекоммуни- |стандартом 10 Gigabit Ethernet. |
| |каций | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|5.2. Создание системы|Управление по|С помощью данной системы в|
|бесперебойного питания для|социально-хо-|интересах администрации области|
|компьютерного оборудования|зяйственному |будет устранена проблема порчи|
|администрации Владимирской|обеспечению; |оборудования и потери информации|
|области в виде комплекса|Комитет |как передаваемой в локальной|
|связанных в единую систему|информатиза- |сети, так и хранящейся на|
|программно-технических |ции, связи и|серверах и рабочих станциях в|
|средств. |телекоммуни- |результате сбоев|
| |каций |электроснабжения. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|5.3. Приобретение |Комитет | |
|лицензионного |информатиза- | |
|программного обеспечения: |ции, связи и | |
|- операционные системы |телекоммуни- | |
|для персональных |каций, | |
|компьютеров; |Органы | |
|- системное программное |администрации| |
|обеспечение для серверов |области | |
|ЛС; | | |
|- офисное программное | | |
|обеспечение для | | |
|персональных | | |
|компьютеров; | | |
|- антивирусное | | |
|программное обеспечение | | |
|для персональных | | |
|компьютеров: | | |
| | | |
|Администрация области | | |
| | | |
|Органы администрации | | |
|области | | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|5.4. Развитие системы|Управление по|Улучшение взаимодействия, повыше-|
|электронного |документообо-|ние качества работы в аппарате|
|документооборота и |роту; |администрации области, органах|
|автоматизированной | |администрации области, органах|
|системы контроля | |местного самоуправления. |
|исполнения документов |Органы | |
|(АСКИД), всего: |администрации| |
| |области; | |
| |Комитет | |
| |информатиза- | |
| |ции, связи и| |
| |телекоммуни- | |
| |каций | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|из них: развитие АСКИД |Контрольный |Совершенствование единой системы |
| |комитет |контроля строков и качества |
| | |исполнения областных законов и |
| | |иных нормативных правовых актов, |
| | |поручений Губернатора области. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|5.5. Оплата налогов на |Финансовое | |
|приобретаемое имущество |управление | |
| |администрации| |
| |области | |
| | | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|6. Реализация отраслевых| |
|и ведомственных проектов| |
|информатизации в| |
|социальной и экономической| |
|сферах региона и| |
|государственного | |
|администрирования, в том| |
|числе: | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|6.1. Развитие|Департамент |Повышение уровня управляемости|
|автоматизированной системы|образования |системой образования, организация|
|управления в сфере| |мониторинга динамики показателей|
|образования Владимирской| |развития системы образования в|
|области. | |регионе. |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|6.2. Развитие|Департамент |Создание объединенной|
|автоматизированной системы|по культуре |информационной и коммуникационной|
|управления отраслью| |сети областных библиотек,|
|культуры Владимирской| |подключение областных библиотек к|
|области. | |городской сети передачи данных,|
| | |создание корпоративной|
| | |информационной сети органов|
| | |управления культурой городов и|
| | |районов Владимирской области,|
| | |обновление парка компьютерной|
| | |техники учреждений культуры и|
| | |искусства, закупка лицензионного|
| | |программного обеспечения,|
| | |подключение Областной детской|
| | |библиотеки и Областной|
| | |специальной библиотеки для слепых|
| | |к сети "Интернет". |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|6.3. Совершенствование|Департамент |Создание реестров врачей и|
|профильных информационных|здравоохране-|медицинских сестер в рамках|
|ресурсов в сфере|ния |реализации приоритетного|
|здравоохранения. | |национального проекта "Здоровье".|
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|6.4. Информатизация|Счетная |Создание в 2008 году пилотной |
|внешнего финансового|палата |зоны региональной |
|контроля. |Владимирской |информационно- |
| |области |аналитической |
| |(по согласо- |системы внешнего |
| |ванию) |финансового |
| | |контроля Владимирской |
| | |области, включающей |
| | |специализированные центры |
| | |обработки данных в муниципальных |
| | |образованиях, объединенных в |
| | |единую корпоративную сеть |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|6.4.1. | |Получение в |
|Создание | |текущем режиме |
|информацион- | |времени на |
|ного центра | |бумажных, |
|Счетной | |электронных, |
|палаты | |визуальных |
|Владимирской | |носителях |
|области | |агрегированной и |
| | |форматированной |
| | |информации об |
| | |исполнении |
| | |федерального, |
| | |областного и |
| | |местных |
| | |бюджетов, об |
| | |использовании |
| | |бюджетных |
| | |средств их |
| | |получателями, об |
| | |использовании |
| | |иного |
| | |государственного |
| | |и муниципального |
| | |имущества, о |
| | |состоянии |
| | |отчетности |
| | |главных |
| | |администраторов |
| | |бюджетных |
| | |средств, об |
| | |эффективности |
| | |деятельности |
| | |исполнительных |
| | |органов |
| | |государственной |
| | |власти и органов |
| | |местного |
| | |самоуправления |
| | |муниципальных |
| | |образований, об |
| | |эффективности |
| | |реализации |
| | |областных |
| | |целевых программ |
| | |и др., |
| | |обеспечивающей |
| | |принятие |
| | |эффективных |
| | |решений органами |
| | |государственной |
| | |власти области и |
| | |органов местного |
| | |самоуправления |
| | |муниципальных |
| | |образований на |
| | |платформе |
| | |технических, |
| | |программных |
| | |систем и |
| | |процессов. |
|6.4.2. | |Создание |
|Создание | |пилотной зоны |
|первой | |региональной |
|очереди | |информационно- |
|регионально- | |аналитической |
|го сегмента | |системы внешнего |
|информацион- | |финансового |
|но-аналити- | |контроля |
|ческой | |Владимирской |
|системы | |области. |
|Владимирской | | |
|области с | | |
|возможностью | | |
|взаимодейст- | | |
|вия с ГИАС | | |
|КСО РФ | | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|7. Совершенствование| |
|нормативной правовой базы| |
|процесса информатизации, в| |
|том числе: | |
| | |
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|7.1. Разработка|Органы |Создание регламентов и инструкций|
|регламентов |администрации|в сфере сопровождения созданных и|
|функционирования |области -|создаваемых отраслевых и|
|информационных систем|владельцы |межотраслевых |
|Владимирской области. |информацион- |программно-аппаратных средств,|
| |ных ресурсов;|систем и комплексов. |
| |Комитет | |
| |информатиза- | |
| |ции, связи и| |
| |телекоммуни- | |
| |каций | |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|7.2. Проведение работ по|Комитет |Отсутствие дублирования и|
|созданию единого реестра|информатиза- |противоречия положений|
|нормативных правовых|ции, связи и|нормативных правовых актов. |
|актов, регламентирующих|телекоммуни- | |
|вопросы создания, хранения|каций | |
|и доступа к информационным| | |
|ресурсам. | | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
| | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|8. Управление| |
|региональной | |
|информатизацией, в том| |
|числе: | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|8.1 Организация курсов|Органы |Увеличение производительности|
|обучения и повышения|и структурные|труда сотрудников за счет|
|квалификации сотрудников|подразделения|повышения их квалификации. |
|по использованию|администрации|Создание программно-аппаратного |
|информационных технологий|области; |комплекса по повышению квалифи- |
|и управлению|КИСТ |кации сотрудников по использова- |
|информационными ресурсами.| |нию информационных технологий |
| | |и управлению информационными |
| | |ресурсами |
|--------------------------+-------------+---------------------------------|
|8.2 Мониторинг|Комитет |Анализ состояния развития ИКТ|
|материально-технической |информатиза- |области. |
|базы ИКТ аппарата|ции, связи и| |
|администрации области,|телекоммуни- | |
|органов администрации|каций; | |
|области, органов местного|Органы | |
|самоуправления. |администрации| |
| |области; | |
| |ОМСу | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|Всего | |
|--------------------------+-----------------------------------------------|
|За весь период | |
\--------------------------------------------------------------------------/
* - Организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению программных мероприятий по согласованию
-
Приложение 1. Перечень государственных информационных ресурсов коллективного пользования, планируемых к внедрению и доработке в период действия Программы
-
Приложение 2. Перечень ведомственных информационных систем и ресурсов, планируемых к внедрению и доработке в период действия Программы