Приложение. Положение о государственной службе занятости населения администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 21 декабря 2006 г. N 904

Положение
о государственной службе занятости населения администрации
Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Государственная служба занятости населения администрации Владимирской области (далее - Служба) является органом администрации Владимирской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области содействия занятости населения

1.2. Служба функционально подчиняется заместителю Губернатора области по вопросам социальной политики и находится в ведении департамента по труду и занятости администрации области.

1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Имущество закрепляется за Службой на праве оперативного управления.

1.5. Служба является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного управления федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области (Приказ Роструда от 27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости").

1.6. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Служба вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Место нахождения Службы: 600009 г.Владимир, ул.Фейгина, д.4

2. Полномочия службы

Государственная служба занятости населения администрации области осуществляет следующие полномочия:

2.1. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;

2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости населения;

выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействию граждан в переселении для работы в сельской местности;

2.4. Осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения во Владимирской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

реализацию территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3. Функции службы

3.1. Разрабатывает и реализует программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.2. Организует проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

3.3. Выступает учредителем подведомственных учреждений - Центров занятости населения и организует их работу.

3.4. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

3.5. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости.

3.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий:

- составляет бюджетную роспись на очередной год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям;

- ведет реестр расходных обязательств;

- составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

- формирует предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Службы и подведомственных учреждений;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

3.7. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

3.8. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Владимирской области.

3.9. Подготавливает и обеспечивает представление в департамент по труду и занятости администрации Владимирской области в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Службы и центров занятости.

3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке.

3.13. Осуществляет профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.

3.15. Заключает в установленном порядке государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы.

3.16. Запрашивает сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

3.17. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.18. Участвует в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.19. Направляет своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы.

3.20. Участвует в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции;

3.21. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

3.22. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Владимирской области.

4. Организация деятельности

4.1. Финансирование Службы осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Службы осуществляют структурные подразделения и органы администрации области, а также другие организации на договорной основе.

4.2. Структура Службы утверждается постановлением Губернатора области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.3. Штатное расписание Службы утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Службу возглавляет директор, который назначается на должность Губернатором Владимирской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождается от должности Губернатором Владимирской области.

Директор Службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций.

Директор Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области, по представлению директора Службы, согласованному с заместителем Губернатора области по социальной политике.

4.5. Директор службы:

4.5.1. Представляет в порядке, предусмотренном законодательством Владимирской области:

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Службы, смету доходов и расходов на содержание Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости населения, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

- предложения о развитии сети центров занятости населения;

4.5.2. Руководит деятельностью Службы, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Службы;

4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы;

4.5.4. Распределяет обязанности между заместителями директора Службы и руководителями структурных подразделений;

4.5.5. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных служащих Службы;

4.5.6. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Службу, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

4.5.7. Планирует деятельность Службы по согласованию с курирующим заместителем Губернатора области на очередной квартал;

4.5.8. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Службы для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Службы;

4.5.9. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администрации области;

4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Службы;

4.5.11. Действует без доверенности от имени Службы, представляет его интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Выдает доверенности от имени Службы.

4.5.12. Подписывает соглашения и договоры от имени Службы;

4.5.13. Издает приказы в пределах своей компетенции;

4.5.14. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Службы, согласованные с курирующим заместителем Губернатора области;

4.5.15. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы в Службе и увольняет с данных должностей;

4.5.16. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Службы;

4.5.17. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Службы;

4.5.18. Обеспечивает соблюдение в Службе правил служебного распорядка;

4.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Службы, применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

4.5.20. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области по социальной политике.

4.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;

4.5.22. Контроль и координацию за деятельностью Службы осуществляет департамент по труду и занятости администрации Владимирской области.

5. Реорганизация и ликвидация службы

Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.