См. справку об административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг во Владимирской области
В целях определения последовательности действий по реализации отнесённых к ведению администрации ЗАТО г.Радужный отдельных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Устава муниципального образования ЗАТО г.Радужный Владимирской области, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации рождения (приложение N 1),
1.2. .Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака (приложение N 2),
1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака (приложение N 3),
1.4. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации усыновления (приложение N 4),
1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства (приложение N 5),
1.6. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации перемены имени (приложение N 6),
1.7. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации смерти (приложение N 7),
1.8 . Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территории государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии (приложение N 8).
1.9. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния (приложение N 9),
2. Заведующему отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный (Т.Н.Личкова) при осуществлении государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния руководствоваться прилагаемыми регламентами.
3. Признать утратившим силу постановление главы города от 25.01.2008 г. N 27 "Об утверждении административного регламента исполнения отдельных государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния"
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по экономике и социальным вопросам Романова В.А.
5. Настоящее опубликовать в информационном бюллетене администрации ЗАТО г.Радужный "Радуга-Информ"
Глава города |
С.А.Найдухов |
Приложение N 1
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации рождения
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация рождения" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация рождения" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации рождения.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется отделом ЗАГС администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2, глава 25)
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы города от 15.05.2006г. N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- Уставом ЗАТО г.Радужный;
- иными нормативными правовыми актами муниципального образования ЗАТО г.Радужный.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию рождения Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельства, государственная пошлина не взыскивается на основании пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты органов ЗАГС муниципальных образований Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования ЗАТО г.Радужный Владимирской области;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, предоставляющем государственную услугу.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию рождения, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, режим работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела ЗАГС, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован другому служащему отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию рождения, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации рождения являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются служащими отдела, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации Владимирской области.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенд, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещается в помещении, где располагается отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация рождения;
- приостановление или отказ в государственной регистрации рождения.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю:
- свидетельства о государственной регистрации рождения;
- извещения об отказе в государственной регистрации рождения.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать рождение ребенка, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации рождения.
2.4.2. При предоставлении государственной услуги по регистрации рождения получателем государственной услуги представляются следующие документы:
- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды;
- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной практикой, при родах вне медицинской организации;
- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;
- решение суда об установлении факта рождения;
- документ, удостоверяющий личность отца и матери;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, если регистрация рождения происходит по доверенности и заявлению другого уполномоченного лица;
- свидетельство о заключении брака для внесения сведений об отце ребенка;
- при регистрации рождения иностранными гражданами представляются нотариально заверенные копии паспортов, свидетельство о браке, миграционные карты.
Документы, удостоверяющие личность, а также другие документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Заявление о рождении заполняется получателем государственной услуги или уполномоченным лицом вручную, черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
Заявление о рождении ребенка может быть сделано в устной форме.
2.5.3. Заявление о рождении заполняется в соответствии с формами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. Доверенность родителей (или одинокой матери), уполномочивших другое лицо сделать заявление о государственной регистрации рождения, не требует нотариального удостоверения.
2.5.5. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации рождения, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00,
с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются получателю государственной услуги служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга по регистрации рождения производится в день обращения получателя государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации рождения;
- документы не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация рождения противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.10.3. Рабочие места служащих отдела оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на государственную регистрацию рождения;
- рассмотрение представленных документов;
- установление отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной услуги;
- оформление записи акта о рождении (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства о государственной регистрации рождения;
- выдача справок формы 24, 25 для получения пособий по рождению;
- подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию рождения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию рождения является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением (в письменной или устной форме) и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
3.2.2. При государственной регистрации рождения служащий отдела ЗАГС:
- устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- проверяет полномочия получателей государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию рождения. Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения действия составляет 5 минут при регистрации одного ребенка.
3.2.3. Получатель государственной услуги имеет право подать заявление и соответствующие документы на предоставление государственной услуги по государственной регистрации рождения до выписки ребенка из роддома в порядке, предусмотренном для регистрации иным уполномоченным лицом.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление получателем государственной услуги документов, необходимых для государственной регистрации рождения.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления (если заявление подано в письменной форме).
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 4 минуты.
3.4. Принятие решения о государственной регистрации рождения или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги заявления и документов.
3.4.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации рождения и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.4, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации рождения.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации рождения, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме.
3.4.4. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления о рождении, необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации рождения, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации рождения. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 7 минут.
3.5 Оформление записи акта о рождении
3.5.1. Основанием для начала процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации рождения.
3.5.2. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о рождении в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, мертворожденный или живорожденный;
- количество родившихся детей;
- сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию родителей), место жительства родителей (одного из них), если сведения об отце не подтверждены документально;
- сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце;
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении;
- серия и номер выданного свидетельства о рождении;
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию рождения, и заведующего отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.5.3. Запись акта о рождении прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 20 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.6. Оформление и выдача свидетельства о рождении
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись о рождении.
3.6.2. В удостоверение факта государственной регистрации рождения выдается свидетельство, которое подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью. При этом в свидетельство о рождении вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;
- фамилия имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о рождении) родителей (одного из них);
- дата составления и номер записи акта о рождении;
- место государственной регистрации рождения (отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области);
- дата выдачи свидетельства о рождении.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут на каждое свидетельство, в компьютерном исполнении - 2 минуты на каждое свидетельство.
3.6.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Получатели государственной услуги проставляют подписи в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации рождения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 7 минут.
3.7. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой дел.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.8. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.8.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.9.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.9.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации Владимирской области, главой города.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.10. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.10.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.10.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Федеральной Министерства юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью органов ЗАГС местного самоуправления осуществляет департамент ЗАГС администрации области.
3.10.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам рассмотрения обращения заведующим отдела ЗАГС принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги, либо об отказе в удовлетворении обращения и готовит письменный ответ содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.10.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.10.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.10.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 2
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация заключения брака" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация заключения брака" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации заключения брака.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы города от 15.05.2006 г. N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- уставом ЗАТО г.Радужный Владимирской области.
- иными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО г.Радужный.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию заключения брака Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельств, взыскивается государственная пошлина в размере 200 рублей на основании пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.6. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно подпункту 7 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации Владимирской области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте администрации ЗАТО г.Радужный;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию заключения брака, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела ЗАГС, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию заключения брака, в обязательном порядке информируются служащими отдела ЗАГС:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации заключения брака являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги по регистрации заключения брака предоставляются служащими отдела, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отделом ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где размещается отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация заключения брака;
- приостановление или отказ в государственной регистрации заключения брака.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю государственной услуги:
- свидетельства о государственной регистрации заключения брака;
- извещения об отказе в государственной регистрации заключения брака.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать заключение брака, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации заключения брака.
2.4.2. Для государственной регистрации заключения брака получателями государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- заявление о заключении брака;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо состояло ранее в браке;
- документ, подтверждающий причину невозможности явиться в орган местного самоуправления для государственной регистрации заключения брака, в случае регистрации заключения брака на дому или в медицинском учреждении или ином учреждении
- документ, подтверждающий наличие особых обстоятельств для сокращения назначенного месячного срока для государственной регистрации заключения брака;
- разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним;
- квитанция об оплате госпошлины;
- удостоверение установленного образца для освобождения от уплаты государственной пошлины.
Документы необходимые для граждан иностранных государств
1. Ксерокопия паспорта гражданина иностранного государства (всех страниц, где есть какие-либо значимые отметки), его перевод, нотариально заверенный. Пустые страницы и страницы с проставленными штампами о въезде, либо о регистрации когда-либо на территории России или иностранных государств копировать нет необходимости. Это касается и виз, выданных ранее;
2. Справка об отсутствии препятствий к заключению брака, выданная компетентным органом иностранного государства, ее перевод, нотариально заверенный, для стран дальнего зарубежья необходима её легализация либо проставление "апостиля". Прием проставление "апостиля" осуществляется с 09.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 по адресу г.Владимир, ул. Луначарского ,д.3, справки по тел. 8(4922) 44-77-80.
3. Ксерокопия визы (для визовых стран);
4. Ксерокопия миграционной карты;
5. Ксерокопия отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с регистрацией по месту пребывания;
6. Документы, подтверждающие прекращение
- свидетельство о расторжении брака либо решение суда иностранного государства, согласно законодательству которого свидетельство о расторжении брака не выдается, его перевод, нотариально заверенный;
- свидетельство о смерти, его перевод, нотариально заверенный.
Для стран дальнего зарубежья документы подлежат их легализации либо проставление "апостиля".
Перевод всех документов во Владимире можно произвести по адресу: ул.Б.Московская, д.42-А (остановка общественного транспорта "ул.Гагарина"), либо по адресу: ул.Офицерская, д.9-А (остановка общественного транспорта "ул.Пичугина) Режим работы: ежедневно с 09 до 13.00 и с 14.00- до 17.00 , в пятницу до 16.00
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Заявление о заключении брака заполняется получателями государственной услуги вручную черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
2.5.3. Заявление о заключении брака заполняется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган местного самоуправления для подачи заявления о заключении брака, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись лица на заявлении, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
2.5.5. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации заключения брака, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.5.6. Госпошлина за государственную регистрацию заключения брака уплачивается по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области)
КПП 332701001
ИНН получателя платежа 3327838710
р/с 40101810800000010002
КБК 31810805000011000110
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по
Владимирской области г. Владимир
БИК 041708001
ОКАТО 17537000000
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час.
2.6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются получателю государственной услуги служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
2.7.1. Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в отдел ЗАГС. День регистрации брака определяется по согласованию с вступающими в брак.
2.7.2. При наличии уважительных причин по совместному заявлению лиц, вступающих в брак, заведующий отделом ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
В исключительных случаях регистрация брака может быть произведена в день подачи заявления (беременность, рождение ребенка, тяжелая болезнь одного из супругов, отъезд одной из сторон в район боевых действий и т.д.). Особые обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
2.7.3. Если получатели услуги не явились в отдел ЗАГС в течение 2 месяцев, заявление утрачивает силу.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации заключения брака;
- документы, представленные для государственной регистрации заключения брака, не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация заключения брака противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.10.3. Рабочие места служащих отдела оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих отдела.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
2.11. Требования к размещению и оформлению помещений, сценариям и имиджу ведущей церемонии отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу
2.11.1. Помещение для проведения торжественной церемонии регистрации заключения брака должно быть оснащено следующим оборудованием и атрибутикой:
- Государственным Гербом Российской Федерации;
- Государственным флагом Российской Федерации;
- столом для регистрации (по индивидуальному заказу);
- стульями;
- мягкой мебелью для гостей;
- музыкальным центром или иными музыкальными инструментами;
- шторами, карнизами в современном исполнении;
- ковровым покрытием;
- вазами для цветов;
- фужерами;
- зеркалами;
- люстрами и бра;
- специальными папками для актовых записей;
- подносом для обручальных колец.
2.11.2. Ведущий церемонии торжественной регистрации брака должен иметь свой текст проведения торжественной церемонии, уметь красиво говорить, произносить речь, которую молодые запомнили бы на всю жизнь. Сценарий проведения торжественной регистрации брака должен состоять из трех частей:
- первая часть - вступительная: ведущий церемонии должен сказать красивые слова о любви, подготовить молодых к ответственному моменту принятия ими торжественного решения;
- вторая часть - официальная: проставление подписей в записи акта гражданского состояния о заключении брака, вручение свидетельства о заключении брака, обмен кольцами. Все эти действия должны сопровождаться словами об ответственности и доверии;
- третья часть - заключительная: пожелания, поздравления молодых.
2.11.3. Регистратор торжественных обрядов должен быть со вкусом одет, в образе ведущей все должно быть гармонично. Предпочтение должно быть отдано парадному костюму: юбка или брюки, пиджак, платье. По цветовой гамме нежелательно использовать белый цвет, светло-голубой, нежно-розовый и черный. Одежда ведущей должна соответствовать двум направлениям: гражданственного звучания и праздничности.
Исключаются вычурные украшения, подвески, ожерелья и браслеты. Может быть тоненькая цепочка и неприметные сережки. Прическа должна быть скромной и торжественной, туфли на каблуке.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги по государственной регистрации заключения брака включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на государственную регистрацию заключения брака;
- регистрация заявления, рассмотрение представленных документов;
- назначение даты регистрации заключения брака;
- оформление записи акта о заключении брака (при отсутствии основания для отказа);
- оформление свидетельства о заключении брака;
- проведение торжественной регистрации брака по желанию лиц, вступающих в брак;
- проставление штампов о регистрации заключения брака в документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги;
- вручение свидетельства о заключении брака;
- подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело;
- отказ в государственной регистрации.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию заключения брака
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию заключения брака является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
Заявление одной из сторон, не имеющей возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи совместного заявления, должно быть нотариально удостоверено.
3.2.2. При государственной регистрации заключения брака служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие личность заявителей.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.2.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет полномочия получателя государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию заключения брака. Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты. Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.3. Регистрация заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является факт приема заявления и документов на государственную регистрацию заключения брака.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений на вступление в брак. В вышеназванный журнал вносятся следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дата приема заявления и документов;
- фамилия и инициалы лиц, вступающих в брак;
- общее количество документов и общее количество листов в документах;
- дата, на которую назначена государственная регистрация заключения брака (вносится после принятия решения о государственной регистрации заключения брака).
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о государственной регистрации заключения брака проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.4. Рассмотрение представленных документов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации заявления и документов на государственную регистрацию заключения брака.
3.4.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.5. Принятие решения о государственной регистрации заключения брака или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги документов.
3.5.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации заключения брака и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом, и в соответствии с требованиями, определенным пунктом 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации заключения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.5.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации заключения брака, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме. Служащий отдела ЗАГС информирует получателей государственной услуги о порядке и условиях регистрации заключения брака, разъясняет им права и обязанности супругов, а также обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.5.4. Служащим отдела ЗАГС назначается дата и время на государственную регистрацию заключения брака - по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления, о чем сообщается получателям государственной услуги. На заявлении о заключении брака проставляется дата и время, назначенное на государственную регистрацию брака, а также обговаривается момент регистрации в торжественной или неторжественной обстановке.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.5.5. Служащий отдела ЗАГС осуществляет подготовку приглашения на государственную регистрацию заключения брака, в котором указывается фамилия, имя и отчество лиц, вступающих в брак, дата и время, на которое назначена государственная регистрация заключения брака, и место его регистрации. Приглашение вручается получателям государственной услуги.
Максимальный срок выполнения - 5 минут.
3.5.6. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления о заключении брака, необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации заключения брака, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив подачу документов на государственную регистрацию заключения брака, указывает письменно перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных нарушений передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации заключения брака.
Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 30 минут.
3.6. Оформление записи акта о заключении брака
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации заключения брака и истекший срок, назначенный для государственной регистрации заключения брака.
3.6.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, обратившихся за государственной регистрацией заключения брака, проверив документы, удостоверяющие их личности.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.6.3. В случае, если получатели государственной услуги (один из них) не могут явиться в отдел ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в их присутствии.
3.6.4. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей, производится в помещении, определенном заведующим соответствующего учреждения по согласованию с заведующим отдела ЗАГС.
3.6.5. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о заключении брака в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата, место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию получателей государственной услуги), место жительства каждого из получателей государственной услуги;
- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если получатели государственной услуги (один из них), заключающие брак, состояли в браке ранее;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
- дата составления и номер записи акта о заключении брака;
- наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
- серия и номер выданного свидетельства о браке;
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию заключения брака, и начальника отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.6.6. Запись акта о заключении брака прочитывается получателями государственной услуги, подписывается ими, а также служащим, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 25 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.7. Оформление и выдача свидетельства о заключении брака
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись о заключении брака.
3.7.2. В удостоверение факта государственной регистрации заключения брака получателям государственной услуги выдается свидетельство о заключении брака, которое подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью. При этом в свидетельство о заключении брака вносятся следующие сведения:
- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из получателей государственной услуги, заключивших брак;
- дата заключения брака;
- дата составления и номер записи акта о заключении брака;
- место государственной регистрации заключения брака (отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный);
- дата выдачи свидетельства о заключении брака.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.7.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Один из получателей государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации заключения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.7.4. Если вступающие в брак пожелали, чтобы регистрация брака была произведена в торжественной обстановке, то после ознакомления с записью акта о заключении брака новобрачные и их гости приглашаются в зал торжественной регистрации.
В ходе проведения торжественной регистрации вступающие в брак ставят свои подписи в записи акта о заключении брака, и им вручается свидетельство о заключении брака.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
3.8. Проставление штампов о регистрации заключения брака в документы, удостоверяющие личность получателей
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является составление записи акта о заключении брака и выданное свидетельство о заключении брака.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС проставляет штамп о регистрации заключения брака в паспорт получателя государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и даты регистрации заключения брака, номера составленной записи акта и ставит подпись. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.9. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
3.9.1. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о заключении брака и в журнале их регистрации проставляет номер и дату составления записи акта о заключении брака.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.9.2. Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.10. Права и обязанности получателя государственной услуги в процессе исполнения административной процедуры
Получатель (получатели) государственной услуги вправе отказаться от принятого решения вступить в брак до государственной регистрации заключения брака.
3.11. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.11.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.11.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.12. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.12.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим
3.12.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации области и главой города.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.13. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.13.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.13.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерство юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области, глава города.
3.13.3. Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
3.13.4. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
3.13.5. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам рассмотрения обращения заведующим отдела ЗАГС принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.13.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.13.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.13.8. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 3
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация расторжения брака" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация расторжения брака" (далее - Государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации расторжения брака.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы города от 15.05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный";
- устав ЗАТО г.Радужный;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- иными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО г.Радужный.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию расторжения брака Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельства, взыскивается государственная пошлина на основании пункта 2 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации:
- при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 200 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака в судебном порядке - 200 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 100 рублей.
1.6. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно подпункту 7 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте отдела ЗАГС администрации;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, предоставляющем государственную услугу.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию расторжения брака, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию расторжения брака, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги по регистрации расторжения брака предоставляются служащими отдела, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.2. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.3. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.4. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.7. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.8. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации ЗАТО г.Радужный.
2.2.9. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.10. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отделом ЗАГС и дату размещения.
2.2.11. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где находится отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация расторжения брака;
- приостановление или отказ в государственной регистрации расторжения брака.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю:
- свидетельства о государственной регистрации расторжения брака;
- извещения об отказе в государственной регистрации расторжения брака.
2.4. Получатели государственной услуги
2.4.1. При государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, получателями государственной услуги являются:
- супруги, не имеющие общих детей, не достигших совершеннолетия, или один из супругов, представивший нотариально заверенное заявление о расторжении брака от другого супруга, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи вышеуказанного заявления.
2.4.2. При государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов получателем государственной услуги является:
- один из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
2.4.3. При государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака получателем государственной услуги являются:
- один или оба супруга, представившие решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;
- другое лицо, уполномоченное бывшими супругами (каждым из супругов) сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.
2.5. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.5.1. Для государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, получателями государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- заявление о расторжении брака по взаимному согласию;
- заявление о расторжении брака по взаимному согласию супруга, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи соответствующего заявления, с нотариально удостоверенной подписью;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о заключении брака;
- квитанция об оплате госпошлины;
- удостоверение установленного образца для освобождения от уплаты государственной пошлины.
2.5.2. Для государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов получателем государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- заявление о расторжении брака;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о заключении брака;
- решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;
- квитанция об оплате госпошлины;
- удостоверение установленного образца для освобождения от уплаты государственной пошлины.
2.5.3. Для государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда получателем государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- заявление о расторжении брака;
- документ, удостоверяющий личность;
- решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;
- доверенность, выданная лицу, уполномоченному бывшими супругами (одним из супругов) сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака;
- квитанция об оплате госпошлины;
- удостоверение установленного образца для освобождения от уплаты государственной пошлины.
2.6. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.6.2. Заявление о расторжении брака заполняется получателем государственной услуги или уполномоченным лицом вручную, черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
Получатель государственной услуги может сделать устное заявление на государственную регистрацию расторжения брака.
2.6.3. Заявление о расторжении брака заполняется в соответствии с формами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.6.4. Доверенность супруга, уполномочившего другое лицо сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака, не требует нотариального удостоверения (должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность доверителя, и доверенность на государственную регистрацию расторжения брака).
2.6.5. Решение (приговор) суда должно вступить в законную силу.
2.6.6. В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи заявления о расторжении брака по взаимному согласию, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись супруга на заявлении, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
2.6.7. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации расторжения брака, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.6.8. Госпошлина за государственную регистрацию расторжения брака уплачивается по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области)
КПП 332701001
ИНН получателя платежа 3327838710
р/с 40101810800000010002
КБК 31810805000011000110
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по
Владимирской области г. Владимир
БИК 041708001
ОКАТО 17537000000
2.7. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.7.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.7.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.7.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются получателю государственной услуги служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.8. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная регистрация расторжения брака производится:
- по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, - по истечении месяца со дня подачи заявления;
- по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - по истечении месяца со дня подачи заявления;
- на основании решения суда о расторжении брака, вступившего в законную силу, - в день обращения получателя государственной услуги.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.5 административного регламента для государственной регистрации расторжения брака;
- документы, представленные для государственной регистрации расторжения брака, не соответствуют требованиям пункта 2.6 административного регламента;
- государственная регистрация расторжения брака противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.10. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.10.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.11. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.11.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.11.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.11.3. Рабочие места служащих оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.11.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих отдела.
2.11.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.11.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.11.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на государственную регистрацию расторжения брака;
- регистрация заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, заявления о расторжении брака одного из супругов;
- рассмотрение представленных документов;
- установление отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной регистрации акта гражданского состояния;
- оформление записи акта расторжения брака (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства о расторжении брака;
- проставление штампов о регистрации расторжения брака в документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию расторжения брака
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию расторжения брака является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.5 административного регламента.
3.2.2. При государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, служащий отдела ЗАГС:
- устанавливает личность получателей государственной услуги, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей, отсутствие у них несовершеннолетних детей.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты;
- проверяет полномочия получателей государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.2.3. При государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов или на основании решения суда о расторжении брака служащий отдела ЗАГС:
- устанавливает личности получателей государственной услуги, проверяет документы, удостоверяющие их личности.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты;
- проверяет полномочия получателей государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.2.4. При внесении сведений в запись акта о расторжении брака в случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, а другой бывший супруг обращается в вышеуказанный орган позже, служащий отдела ЗАГС:
- производит поиск записи акта о расторжении брака, в которую необходимо внести сведения о бывшем супруге.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 3 минуты;
- устанавливает личность получателя государственной услуги, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты;
- проверяет полномочия получателя государственной услуги на подачу соответствующего заявления и внесение сведений в запись акта о расторжении брака.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.2.5. При регистрации заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, заявления о расторжении брака, поданного одним из супругов, основанием для начала процедуры является факт приема заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, заявление о расторжении брака, поданного одним из супругов, и документов на государственную регистрацию расторжения брака.
3.2.6. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений на расторжение брака. В вышеназванный журнал вносятся следующие сведения:
- порядковый номер заявления;
- фамилия и инициалы лиц, расторгающих брак;
- общее количество документов и общее количество листов в документах;
- дата приема заявления и документов;
- дата, на которую назначена государственная регистрация расторжения брака (вносится после принятия решения о государственной регистрации расторжения брака);
- сведения об уплате госпошлины.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.7. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о государственной регистрации расторжения брака проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, подпись, дату назначения государственной регистрации расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление получателем государственной услуги документов, необходимых для государственной регистрации расторжения брака.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.5 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.4. Принятие решения о государственной регистрации расторжения брака или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги документов.
3.4.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации расторжения брака и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.5, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.6 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации расторжения брака, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме.
При государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и по заявлению одного из супругов служащим отдела ЗАГС назначается срок на государственную регистрацию расторжения брака - по истечении месяца со дня подачи заявления, о чем устно сообщается получателям государственной услуги. На заявлении о расторжении брака проставляется дата и время, назначенное на государственную регистрацию расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.4.4. Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда и внесение сведений о расторжении брака осуществляются в день подачи заявления.
3.4.5. При отсутствии необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации расторжения брака, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив прием документов на государственную регистрацию расторжения брака, указывает письменно перечень выявленных препятствий. Перечень составляется в двух экземплярах и передается получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных нарушений передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации расторжения брака. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе в государственной регистрации расторжения брака регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.5. Оформление сообщения при приеме заявления о государственной регистрации расторжения брака одного из супругов
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о расторжении брака одного из супругов.
3.5.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет подготовку сообщения в двух экземплярах супругу, отбывающему наказание, либо опекуну недееспособного супруга или управляющему имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия органу опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 5 минут.
3.5.3. Служащий отдела ЗАГС регистрирует сообщение в журнале исходящей корреспонденции. Первый экземпляр сообщения высылается супругу, отбывающему наказание, либо опекуну недееспособного супруга или управляющему имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия органу опеки и попечительства. Второй экземпляр сообщения подшивается к заявлению о расторжении брака.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
3.6. Оформление записи акта о расторжении брака
3.6.1. Основанием для начала процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации расторжения брака и истекший срок, назначенный для государственной регистрации расторжения брака.
3.6.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, обратившихся за государственной регистрацией расторжения брака, проверив документы, удостоверяющие их личности.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.6.3. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о расторжении брака в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию получателя государственной услуги), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;
- дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа ЗАГС, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;
- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
- дата прекращения брака;
- реквизиты документов, удостоверяющих личность расторгнувших брак;
- серия и номер свидетельства о расторжении брака;
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию расторжения брака и заведующего отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 5 минут.
3.6.4. Запись акта о расторжении брака прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим, составляющим запись и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.7. Оформление и выдача свидетельства о расторжении брака
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись о расторжении брака.
3.7.2. В удостоверение факта государственной регистрации расторжения брака каждому из лиц, расторгнувших брак, выдается свидетельство о расторжении брака, которое подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью. При этом в свидетельство о расторжении брака вносятся следующие сведения:
- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
- дата прекращения брака;
- дата составления и номер записи акта о расторжении брака;
- место государственной регистрации расторжения брака (отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный);
- фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;
- дата выдачи свидетельства о расторжении брака.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут на каждое свидетельство, в компьютерном исполнении - 2 минуты на каждое свидетельство.
3.7.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Получатели государственной услуги проставляют подписи в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации расторжения брака.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.8. Проставление штампов о регистрации расторжения брака в документы, удостоверяющие личность получателей
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является составление записи акта о расторжении брака и выдача свидетельства о расторжении брака.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС проставляет штамп о регистрации расторжения брака в паспорт получателя государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и даты регистрации расторжения брака, номера составленной записи акта и ставит подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.9. Права и обязанности получателя государственной услуги в процессе исполнения административной процедуры
Получатель государственной услуги вправе прекратить процесс расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и на основании решения (приговора) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, до государственной регистрации расторжения брака.
Получатель государственной услуги должен обратиться с письменным заявлением в отдел ЗАГС с просьбой прекратить процесс расторжения брака, выдать свидетельство о заключении брака и оформить возврат уплаченной госпошлины.
3.10. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.10.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.10.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.11. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.11.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.11.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации Владимирской области и главой города.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.12. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.12.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.12.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
3.12.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующим отдела ЗАГС принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.12.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела ЗАГС, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.12.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.15.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 4
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации усыновления
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация усыновления" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация усыновления" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации усыновления.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы администрации ЗАТО г.Радужный 15. 05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- иными нормативными правовыми актами администрации города.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию усыновления Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельства, государственная пошлина не взыскивается на основании пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию усыновления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию усыновления, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации усыновления являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги по регистрации усыновления предоставляются служащими отдела ЗАГС, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации муниципального образования.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.10. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.11. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где находится отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация усыновления;
- приостановление или отказ в государственной регистрации усыновления.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю государственной услуги:
- свидетельства о государственной регистрации усыновления;
- извещения об отказе в государственной регистрации усыновления.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать усыновление ребенка, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации усыновления.
2.4.2. Перечень документов, представляемых получателями государственной услуги служащему отдела ЗАГС для государственной регистрации усыновления:
- заявление об усыновлении в письменной или устной форме;
- решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
- документ, удостоверяющий личность усыновителей (усыновителя);
- документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного усыновителями (усыновителем) сделать заявление о государственной регистрации усыновления;
- свидетельство о заключении брака - в случае, если усыновители (усыновитель) состоят в браке;
- доверенность, выданная лицу, уполномоченному усыновителями (усыновителем), сделать заявление о государственной регистрации усыновления.
Документы, удостоверяющие личность, а также другие документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Если получатель государственной услуги заявляет о государственной регистрации усыновления в письменной форме, то заявление об усыновлении заполняется получателями государственной услуги вручную черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
2.5.3. Заявление об усыновлении заполняется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. Доверенность усыновителей (усыновителя), уполномочивших другое лицо сделать заявление о государственной регистрации усыновления, не требует нотариального удостоверения.
2.5.5. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации усыновления, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.5.6. Решение суда об усыновлении ребенка должно вступить в законную силу.
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются получателю государственной услуги служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга по регистрации усыновления производится в день подачи заявления и необходимых документов об усыновлении в отдел ЗАГС.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации усыновления;
- документы, представленные для государственной регистрации усыновления, не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация усыновления противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.10.3. Рабочие места служащих отдела оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги по государственной регистрации усыновления включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на государственную регистрацию усыновления;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о государственной регистрации усыновления или ее отказе и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
- оформление записи акта об усыновлении (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства об усыновлении;
- вручение свидетельства об усыновлении;
- оформление новой записи о рождении ребенка (в случае изменения на основании решения суда об усыновлении места рождения ребенка и желания усыновителей (усыновителя));
- оформление и выдача нового свидетельства о рождении ребенка;
- внесение изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с государственной регистрацией усыновления;
- выдача свидетельства о рождении ребенка с внесенными изменениями;
- подготовка извещений по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении;
- подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию усыновления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию усыновления является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
3.2.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие их личности (паспорта).
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.2.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет полномочия получателя государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию усыновления.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты
Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.3. Регистрация заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является факт приема заявления и документов на государственную регистрацию усыновления.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений об усыновлении. В вышеназванный журнал вносит следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дату приема заявления и документов;
- решение суда и его реквизиты;
- фамилию и инициалы лица, подавшего заявление об усыновлении.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о государственной регистрации усыновления проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры не более 10 минут.
3.4. Рассмотрение представленных документов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации заявления и документов на государственную регистрацию усыновления.
3.4.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.4.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 8 минут.
3.5. Принятие решения о государственной регистрации усыновления или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги документов.
3.5.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации усыновления и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.4, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации усыновления.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.5.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации усыновления, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме. Служащий отдела ЗАГС информирует получателей государственной услуги о порядке и условиях регистрации усыновления.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.5.4. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления об усыновлении, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации усыновления, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив подачу документов на государственную регистрацию усыновления, указывает письменно перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации усыновления. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.6. Оформление записи акта об усыновлении
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации усыновления.
3.6.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, обратившихся за государственной регистрацией усыновления, проверив документы, удостоверяющие их личности (паспорта).
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.6.3. В случае, если получатели государственной услуги (один из них) не могут явиться в отдел ЗАГС, государственная регистрация усыновления может быть произведена по заявлению, удостоверенному нотариусом.
3.6.4. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта об усыновлении в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию получателей государственной услуги), место жительства усыновителей;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- дата составления и номер записи акта об усыновлении, наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация усыновления;
- серия и номер выданного свидетельства об усыновлении;
- дата составления и номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
- дата составления и номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
- реквизиты решения суда об усыновлении ребенка;
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию усыновления, и заведующего отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.6.5. Запись акта об усыновлении прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим отдела, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 25 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.7. Оформление и выдача свидетельства об усыновлении
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись об усыновлении.
3.7.2. В удостоверение факта государственной регистрации усыновления получателям государственной услуги выдается свидетельство об усыновлении. При этом в свидетельство об усыновлении вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей ребенка;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- дата составления и номер записи акта об усыновлении;
- место государственной регистрации усыновления, наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация усыновления;
- дата выдачи свидетельства об усыновлении.
Свидетельство подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.7.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Один из получателей государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации усыновления.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.8. Оформление новой записи о рождении ребенка (в случае изменения на основании решения суда об усыновлении места рождения ребенка и желания усыновителей (усыновителя)), оформление и выдача свидетельства о рождении
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является составление записи акта об усыновлении и представленное получателями государственной услуги, решение суда об установлении усыновления с указанием изменения места рождения, а также заявления усыновителей о желании завести новую запись о рождении ребенка.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о рождении ребенка в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта о рождении вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный или живорожденный;
- количество родившихся детей;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию усыновителей), место жительства родителей (одного из них);
- сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце ребенка;
- фамилия, имя, отчество и место жительства получателя государственной услуги;
- серия и номер выданного свидетельства о рождении;
- сведения о документе (решение суда), являющемся основанием для оформления новой актовой записи.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.8.3. Запись акта о рождении прочитывается получателями государственной услуги, подписывается ими, а также служащим отдела ЗАГС, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 25 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.8.4. Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства о рождении является составленная запись акта о рождении ребенка.
3.8.5. В удостоверение факта составленной записи акта о рождении ребенка получателям государственной услуги выдается новое свидетельство о рождении ребенка, которое подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 3 минуты.
3.8.6. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о рождении.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.9. Внесение изменений в запись акта о рождении в связи с государственной регистрацией усыновления и выдача свидетельства о рождении
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись акта об усыновлении.
3.9.2. На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.
3.9.3. Внесение изменений производится по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении. Изменения вносятся путем вычеркивания прямой горизонтальной линией ранее внесенных сведений, при этом зачеркнутые сведения должны поддаваться прочтению, и внесением новых.
3.9.4. В графе "иные сведения и служебные отметки" производится запись со ссылкой на документы, на основании которых внесены сведения. Запись подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.10. Выдача свидетельства о рождении ребенка с внесенными изменениями
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с государственной регистрацией усыновления.
3.10.2. В свидетельство о рождении вносятся сведения согласно внесенным сведениям в актовую запись о рождении.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 5 минут.
3.10.3. Факт выдачи свидетельства служащим отдела ЗАГС фиксируется в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.11. Подготовка извещений по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация усыновления
3.11.1. Основанием для административной процедуры является государственная регистрация усыновления.
3.11.2. Служащий отдела ЗАГС оформляет извещение о внесении изменений в запись акта гражданского состояния о рождении ребенка, в отношении которого произведена регистрация усыновления. Извещение подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном - 2 минуты.
3.11.3. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию извещений в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.11.4. Служащий отдела ЗАГС высылает один экземпляр извещения в орган ЗАГС субъекта Российской Федерации по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении, другой - в орган ЗАГС местного самоуправления по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении ребенка.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 15 минут в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.12. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
3.12.1. Служащий отдела ЗАГС на заявлении об усыновлении и в журнале их регистрации проставляет номер и дату составления записи акта об усыновлении.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.12.2. Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.13. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.13.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.13.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.14. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.14.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.14.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации Владимирской области и главой администрации ЗАТО г.Радужный.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.15. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.15.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.15.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации области.
3.15.3. Если письменное обращение получателя государственной услуги поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующий отдела ЗАГС принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.15.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.15.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.15.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 5
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация установления отцовства" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация установления отцовства" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации установления отцовства.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы города администрации ЗАТО г.Радужный от 15.05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- иными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО г.Радужный.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию установления отцовства Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельств, взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей на основании пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.6. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно подпункту 7 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию установления отцовства, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющих государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела ЗАГС, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию установления отцовства, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги по регистрации установления отцовства предоставляются служащими отдела ЗАГС, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11 Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где размещается отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация установления отцовства;
- приостановление или отказ в государственной регистрации установления отцовства.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю государственной услуги:
- свидетельства о государственной регистрации установления отцовства;
- извещения об отказе в государственной регистрации установления отцовства.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать установление отцовства, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации установления отцовства.
2.4.2. Для государственной регистрации установления отцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, получателями государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- совместное заявление получателей государственной услуги (отца и матери) об установлении отцовства (в письменной форме);
- либо заявление об установлении отцовства лица, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи соответствующего заявления, с нотариально удостоверенной подписью;
- документы, удостоверяющие личность (паспорта) отца и матери;
- свидетельство о рождении ребенка;
- квитанция об оплате госпошлины.
2.4.3. Для государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, получателями государственной услуги представляются в отдел ЗАГС следующие документы:
- заявление отца ребенка об установлении отцовства (в письменной форме);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) отца;
- свидетельство о смерти матери (если мать умерла);
- решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органами внутренних дел по последнему месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания;
- документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства;
- свидетельство о рождении ребенка;
- квитанция об оплате госпошлины.
2.4.4. Для государственной регистрации установления отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия, получателями государственной услуги представляется дополнительно согласие лица, достигшего совершеннолетия, в письменной форме отдельным заявлением или посредством подписи на совместном заявлении отца и матери (отца).
2.4.5. Для государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда получателями государственной услуги представляются следующие документы:
- заявление об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (в письменной или устной форме);
- решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- квитанция об оплате госпошлины.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Заявление об установлении отцовства заполняется получателями государственной услуги (отцом и матерью ребенка) вручную черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
2.5.3. Заявление об установлении отцовства заполняется в соответствии с формами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. В случае, если одно из лиц (отец или мать ребенка) не имеет возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи заявления об установлении отцовства, волеизъявление лиц может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись лица на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
2.5.5. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации установления отцовства, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.5.6. Госпошлина за государственную регистрацию установления отцовства уплачивается по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области)
КПП 332701001
ИНН получателя платежа 3327838710
р/с 40101810800000010002
КБК 31810805000011000110
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по
Владимирской области г. Владимир
БИК 041708001
ОКАТО 17537000000
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда технический перерыв
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга по регистрации установления отцовства производится в день подачи заявления об установлении отцовства в отдел ЗАГС.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации установления отцовства;
- документы, представленные для государственной регистрации установления отцовства, не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация установления отцовства противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.10.3. Рабочие места служащих отдела оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на государственную регистрацию установления отцовства;
- рассмотрение представленных документов;
- установление отсутствия основания для отказа в исполнении государственной услуги;
- оформление записи акта об установлении отцовства (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства;
- подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию установления отцовства
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию установления отцовства является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
3.2.2. При государственной регистрации установления отцовства служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие личность (паспорт) заявителей.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.2.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет полномочия получателя государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию установления отцовства.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.3. Регистрация заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является факт приема заявления и документов на государственную регистрацию установления отцовства.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений об установлении отцовства. В вышеназванный журнал вносит следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дату приема заявления и документов;
- решение суда и его реквизиты (если установление отцовства производится по решению суда);
- фамилию и инициалы лица, подавшего заявление об установлении отцовства;
- общее количество документов и общее количество листов в документах.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о государственной регистрации установления отцовства проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры не более 8 минут.
3.4. Рассмотрение представленных документов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации заявления и документов по государственной регистрации установления отцовства.
3.4.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.4.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.5. Принятие решения о государственной регистрации установления отцовства или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги документов.
3.5.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации установления отцовства и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.4, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.5.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации установления отцовства, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме. Служащий отдела ЗАГС информирует получателей государственной услуги о порядке и условиях регистрации установления отцовства.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.5.4. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления об установлении отцовства, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации установления отцовства, разъясняет им содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив подачу документов на государственную регистрацию установления отцовства, указывает письменно перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации установления отцовства. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
3.6. Оформление записи акта об установлении отцовства
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации установления отцовства.
3.6.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, обратившихся за государственной регистрацией установления отцовства, проверив документы, удостоверяющие их личности (паспорта).
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.6.3. В случае, если получатели государственной услуги (один из них) не могут явиться в отдел ЗАГС, государственная регистрация установления отцовства может быть произведена по заявлению, удостоверенному нотариусом.
3.6.4. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта об установлении отцовства в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию получателей государственной услуги), место жительства матери ребенка и лица, признанного отцом ребенка;
- фамилия, имя, отчество (до установления отцовства), пол, дата и место рождения ребенка;
- дата составления и номер записи акта об установлении отцовства;
- наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация установления отцовства;
- серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства;
- дата составления и номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
- фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
- сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию установления отцовства, и заведующего отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.6.5. Запись акта об установлении отцовства прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим, составляющим запись, и заведующим отделом ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 25 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.7. Оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись об установлении отцовства.
3.7.2. В удостоверение факта государственной регистрации установления отцовства получателям государственной услуги выдается свидетельство об установлении отцовства, при этом в свидетельство об установлении отцовства вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об установлении отцовства) матери и лица, признанного отцом ребенка;
- фамилия, имя, отчество (до и после установления отцовства), дата и место рождения ребенка;
- дата составления и номер записи акта об установлении отцовства;
- место государственной регистрации установления отцовства (наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация установления отцовства);
- дата выдачи свидетельства об установлении отцовства.
Свидетельство подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.7.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Один из получателей государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации установления отцовства.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
3.8. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
3.8.1. Служащий отдела ЗАГС на заявлении об установлении отцовства и в журнале их регистрации проставляет номер и дату составления записи акта об установлении отцовства.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.8.2. Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.9. Права и обязанности получателя государственной услуги в процессе исполнения административной процедуры
Получатель (получатели) государственной услуги вправе отказаться от принятого решения до государственной регистрации установления отцовства.
3.10. Права и обязанности служащего отдела в процессе исполнения административной процедуры
3.10.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.10.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.11. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.11.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.11.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации области и главой города.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.12. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.12.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.12.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
3.12.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующим отделом ЗАГС принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.12.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.12.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.12.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 6
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации перемены имени
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация перемены имени" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация перемены имени" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации перемены имени.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы города ЗАТО г.Радужный от 15.05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- иными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО г.Радужный.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию перемены имени Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельства, государственная пошлина взыскивается в размере 500 рублей на основании пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.6. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно подпункту 7 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети Интернет), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию перемены имени, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию перемены имени, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации перемены имени являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги по регистрации перемены имени предоставляются служащими, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где находится отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация перемены имени;
- приостановление или отказ в государственной регистрации перемены имени.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю государственной услуги:
- свидетельства о государственной регистрации перемены имени;
- извещения об отказе в государственной регистрации перемены имени.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать перемену имени, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации перемены имени.
2.4.2. Перечень документов, представляемых получателями государственной услуги служащему отдела ЗАГС для государственной регистрации перемены имени:
- заявление о перемене имени;
- документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги;
- свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
- свидетельство о заключении брака в случае, если получатель государственной услуги состоит в браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении детей получателя государственной услуги (не достигших совершеннолетия);
- согласие родителей (отца и матери), если перемена имени производится лицом, не достигшим совершеннолетия, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - решение суда;
- квитанция об оплате госпошлины.
Документы, удостоверяющие личность, а также другие документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Заявление о перемене имени заполняется получателем государственной услуги вручную черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
2.5.3. Заявление о перемене заполняется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации перемены имени, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.5.5. Госпошлина за государственную регистрацию перемены имени уплачивается по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области)
КПП 332701001
ИНН получателя платежа 3327838710
р/с 40101810800000010002
КБК 31810805000011000110
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир
БИК 041708001
ОКАТО 17537000000
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга по регистрации перемены имени производится в месячный срок со дня подачи заявления в отдел ЗАГС.
При наличии уважительных причин (неполучения копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок предоставления государственной услуги государственной регистрации перемены имени может быть увеличен не более чем на два месяца заведующим отдела ЗАГС.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации перемены имени;
- документы, представленные для государственной регистрации перемены имени, не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация перемены имени противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.10.3. Рабочие места должностных лиц оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги по государственной регистрации перемены имени включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на государственную регистрацию перемены имени;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о государственной регистрации перемены имени или ее отказе и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
- оформление записи акта о перемене имени (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства о перемене имени;
- вручение свидетельства о перемене имени;
- внесение изменений в записи акта в связи с государственной регистрацией перемены имени;
- выдача свидетельств после внесения изменения;
- подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию перемены имени
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию перемены имени является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
3.2.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие его личность.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.2.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет полномочия получателя государственной услуги на подачу соответствующего заявления на государственную регистрацию перемены имени.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.3. Регистрация заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является факт приема заявления и документов на государственную регистрацию перемены имени.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений о перемене имени, вносит в журнал следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дату приема заявления и документов;
- фамилию и инициалы лица, подавшего заявление на перемену имени.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о государственной регистрации о перемене имени проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры не более 10 минут.
3.4. Рассмотрение представленных документов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации заявления и документов на государственную регистрацию перемены имени.
3.4.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.4.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.4.4. Служащий отдела ЗАГС готовит копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения (при необходимости оформляет запросы в другие органы ЗАГС по месту нахождения первого экземпляра записи акта).
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.4.5. После получения всех истребованных копий записей актов служащим отдела ЗАГС составляется заключение о результатах рассмотрения заявления о перемене имени.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. Документы, собранные по заявлению получателя государственной услуги, формируются в дело в следующем порядке:
- титульный лист, который содержит информацию о наименовании отдела ЗАГС, номере дела (согласно номенклатуре дел), наименовании дела и на кого оно оформляется, сроках его формирования и хранения;
- опись документов, содержащихся в деле;
- заявление получателя государственной услуги;
- квитанция об оплате госпошлины;
- копии записей актов гражданского состояния, в которые будут вноситься изменения;
- свидетельства, подлежащие обмену в связи с переменой имени;
- первый экземпляр заключения о результатах рассмотрения заявления;
- заверительный лист, содержащий печать, подпись заведующего отдела ЗАГС и дату.
Максимальный срок выполнения действия - 8 минут.
3.5. Принятие решения о государственной регистрации перемены имени или ее отказе и доведение решения до получателя государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является составления заключения о результатах рассмотрения заявления и соответствующих документов.
3.5.2. Получатель государственной услуги извещается о результатах рассмотрения заявления о перемене имени с указанием срока, в который необходимо оформить государственную регистрацию перемены имени.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.5.3. При установлении фактов отсутствия права на регистрацию перемены имени, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации перемены имени, разъясняет им содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив подачу документов на государственную регистрацию перемены имени, указывает письменно перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных нарушений передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации перемены имени. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Документы, представленные одновременно с заявлением, возвращаются заявителю, который расписывается в заявлении о перемене имени об их получении.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.4. В случае пропуска установленного срока без уважительной причины заключение утрачивает силу, дело сдается на хранение с отметкой о том, что получатель государственной услуги для составления записи акта не явился. Лицо, желающее переменить имя, вправе вновь ходатайствовать о перемене имени в общем порядке.
Общий срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.6. Оформление записи акта о перемене имени
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является составленное служащим отдела ЗАГС заключение о государственной регистрации перемены имени.
3.6.2. Служащий отдела ЗАГС устанавливает личность получателя государственной услуги, обратившегося за государственной регистрацией перемены имени, проверив документы, удостоверяющие его личность.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.6.3. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о перемене имени в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию получателя государственной услуги), место жительства лица до перемены имени;
- фамилия, собственно имя, отчество лица после перемены имени;
- дата и номер записи акта о рождении, наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения;
- серия и номер выданного свидетельства перемене имени;
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию перемены имени, и заведующим отдела ЗАГС.
Максимальный срок исполнения действия в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 5 минут.
3.6.4. Запись акта о перемене имени прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.7. Оформление и выдача свидетельства о перемене имени
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись о перемене имени.
3.7.2. В удостоверение факта государственной регистрации перемены имени получателю государственной услуги выдается свидетельство о перемене имени, при этом в свидетельство о перемене имени вносятся следующие сведения:
- дата составления и номер записи акта о перемене имени;
- место государственной регистрации перемены имени, наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация перемены имени;
- дата выдачи свидетельства о перемене имени.
Свидетельство подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.7.3. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации перемены имени.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.8. Внесение изменений в запись акта в связи с государственной регистрацией перемены имени и выдача свидетельств
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись акта о перемене имени.
3.8.2. На основании записи акта о перемене имени вносятся соответствующие изменения в записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией перемены имени.
3.8.3. Внесение изменений производится по месту хранения первого экземпляра записей актов. Изменения вносятся путем вычеркивания прямой горизонтальной линией ранее внесенных сведений, при этом зачеркнутые сведения должны поддаваться прочтению при внесении новых.
3.8.4. В графе "иные сведения и служебные отметки" производится запись со ссылкой на документы, на основании которых внесены изменения. Запись о внесенных изменениях подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.8.5. После внесения изменений в записи актов гражданского состояния выдаются свидетельства с учетом внесенных изменений.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 3 минуты.
3.8.6. Факт выдачи свидетельства служащим отдела ЗАГС фиксируется в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.9. Подготовка извещений в департамент ЗАГС администрации области, по месту хранения второго экземпляра записи акта, в которые вносятся изменения в связи с переменой имени
3.9.1. Основанием для административной процедуры является государственная регистрация перемены имени.
3.9.2. Служащий отдела ЗАГС оформляет извещения о внесении изменений в записи актов гражданского состояния для внесения изменений во второй экземпляр записей актов в связи с переменой имени. Извещение подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном - 2 минуты.
3.9.3. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию извещений в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.9.4. Служащий отдела ЗАГС высылает извещение в орган ЗАГС местного самоуправления по месту хранения первого экземпляра записей актов, в которые вносятся изменения в связи с переменой имени.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении - 15 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.10. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
3.10.1. Служащий отдела ЗАГС на заявлении о перемене имени и в журнале их регистрации проставляет номер и дату составления записи акта о перемене имени.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.10.2. Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.11. Права и обязанности служащего отдела в процессе исполнения административной процедуры
3.11.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц администрации ЗАТО г.Радужный, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.11.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.12. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.12.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.12.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации Владимирской области и главой ЗАТО г.Радужный
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.13. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.13.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.13.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
3.13.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующим отделом принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.13.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отделом ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.13.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.13.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 7
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной регистрации смерти
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная регистрация смерти" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация смерти" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации смерти.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении" ;
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" ;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.08.1998 N 241 "О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 N 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением главы ЗАТО г.Радужный от 15.05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Владимирской области.
1.3. Муниципальное образование ЗАТО г.Радужный наделено государственными полномочиями на государственную регистрацию смерти Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния".
1.4. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее по тексту служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
1.5. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельства, государственная пошлина не взыскивается на основании пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе и в сети "Интернет"), на информационном стенде.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов на государственную регистрацию смерти, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющих государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела ЗАГС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги, представившие в отдел ЗАГС документы на регистрацию смерти, в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации смерти являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Получателями государственной услуги являются:
- супруг (супруга), другие члены семьи или любое другое лицо, присутствующее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
- должностное лицо медицинской организации или учреждения социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данной организации или учреждении;
- должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания наказания в местах лишения свободы;
- должностное лицо органа внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
- должностное лицо органа дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.
2.2.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются служащими отдела, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.4. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.5. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.7. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
2.2.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации ЗАТО г.Радужный.
2.2.11. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.12. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.13. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где располагается отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация смерти;
- приостановление или отказ в государственной регистрации смерти.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи получателю:
- свидетельства о государственной регистрации смерти;
- извещения об отказе в государственной регистрации смерти.
2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги
2.4.1. При приеме заявления служащий отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать смерть, с порядком подачи заявления и условиями государственной регистрации смерти.
2.4.2. При предоставлении государственной услуги по регистрации смерти получателем государственной услуги представляются следующие документы:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, в случае регистрации смерти ребенка, умершего на первой неделе;
- вступившее в законную силу решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим;
- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
- документ, удостоверяющий личность умершего (паспорт);
- заявление (в устной или письменной форме) о смерти;
- при регистрации смерти иностранных граждан представляются нотариально заверенные копии паспортов, миграционные карты.
Документы, удостоверяющие личность, а также другие документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. В отдел ЗАГС должны быть представлены оригиналы документов.
2.5.2. Заявление о смерти заполняется получателем государственной услуги или уполномоченным лицом вручную, черными или синими чернилами (пастой) либо посредством технических средств и лично подписывается.
Заявление о смерти может быть сделано в устной форме.
2.5.3. Заявление о смерти заполняется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.5.4. Форма медицинского свидетельства о смерти должна соответствовать форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранении Российской Федерации от 07.08.1998 N 241 "О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МБК-Х".
2.5.5. Решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу, должно быть заверено печатью.
2.5.6. Документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного, должен быть заверен печатью.
2.5.7. Доверенность на право регистрации смерти от имени руководителя учреждения, который выступает получателем государственной услуги, должна иметь угловой штамп и заверена его подписью.
2.5.8. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации смерти, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.6. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.6.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.6.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются служащим отдела в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга по регистрации смерти производится в день обращения получателя государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги допускается, если:
- не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента для государственной регистрации смерти;
- документы не соответствуют требованиям пункта 2.5 административного регламента;
- государственная регистрация смерти противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния".
2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.9.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.10.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.10.3. Рабочие места служащих отдела ЗАГС оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.10.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.10.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на государственную регистрацию смерти;
- рассмотрение представленных документов;
- установление отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной услуги;
- оформление записи акта о смерти (при отсутствии основания для отказа);
- оформление и выдача свидетельства о государственной регистрации смерти;
- выдача справок формы 33 для получения пособия по погребению;
- совершение регистрационных надписей на документах, оформляемых при государственной регистрации смерти;
- подготовка и высылка сведений о государственной регистрации смерти;
- направление паспорта умершего гражданина в территориальный орган Федеральной миграционной службы либо подготовка сообщения о смерти иностранного гражданина в посольство иностранного государства;
- оформление документов, представленных получателем государственной услуги, в дело;
- отказ в государственной регистрации смерти при наличии оснований для отказа.
3.2. Прием заявления и документов на государственную регистрацию смерти
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на государственную регистрацию смерти является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением (в письменной или устной форме) и документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.
3.2.2. При государственной регистрации смерти служащий отдела ЗАГС:
- устанавливает личность получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- проверяет полномочия получателей государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию смерти. Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление получателем государственной услуги документов, необходимых для государственной регистрации смерти.
3.3.2. Служащий отдела ЗАГС проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления (если заявление подано в письменной форме).
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.3.3. Служащий отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 4 минуты.
3.4. Принятие решения о государственной регистрации смерти или ее отказе и доведение решения до получателей государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения служащим отдела ЗАГС представленных получателями государственной услуги заявления и документов.
3.4.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации смерти и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.4, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.5 административного регламента, служащий отдела ЗАГС принимает решение о государственной регистрации смерти.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.3. Если служащим отдела ЗАГС принято решение о государственной регистрации смерти, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме.
3.4.4. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления о смерти, необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 административного регламента, служащий отдела ЗАГС уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации смерти, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При желании получателя государственной услуги устранить препятствия служащий отдела ЗАГС, приостановив подачу документов на государственную регистрацию смерти, указывает письменно перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных нарушений передается получателю государственной услуги, второй экземпляр остается у служащего отдела ЗАГС. При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации смерти. Перечень выявленных препятствий или извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 7 минут.
3.5. Оформление записи акта о смерти
3.5.1. Основанием для начала процедуры является принятое служащим отдела ЗАГС решение о государственной регистрации смерти.
3.5.2. Служащий отдела ЗАГС составляет запись акта о смерти в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;
- причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);
- реквизиты документа, подтверждающего факт смерти;
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;
- серия и номер выданного свидетельства о смерти;
- фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти;
- иные необходимые сведения и отметки;
- фамилия служащего отдела ЗАГС, который производил регистрацию смерти, и заведующего отдела ЗАГС.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.5.3. Запись акта о смерти прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также служащим, составляющим запись, и заведующим отдела ЗАГС, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 20 минут, в компьютерном исполнении - 15 минут.
3.6. Оформление и выдача свидетельства о смерти
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись о смерти.
3.6.2. В удостоверение факта государственной регистрации смерти выдается свидетельство, которое подписывается заведующим отдела ЗАГС и скрепляется печатью. При этом в свидетельство о смерти вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего;
- дата составления и номер записи акта о смерти;
- место государственной регистрации смерти (отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный);
- дата выдачи свидетельства о смерти.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 3 минуты.
3.6.3. Служащий отдела ЗАГС осуществляет подготовку справки о смерти формы N 33 для получения пособия на погребение:
- в органе, в котором умерший гражданин получал пенсию;
- в организации, в которой работал умерший гражданин либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего ребенка;
- в органе социальной защиты населения по месту жительства в случае, если умерший гражданин не работал и не является пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 10 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.6.4. Факт выдачи свидетельства служащий отдела ЗАГС фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков.
Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации смерти.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 7 минут.
3.7. Подготовка и высылка сведений о государственной регистрации смерти
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является факт государственной регистрации смерти.
3.7.2. Служащий отдела ЗАГС осуществляет подготовку сведений о государственной регистрации смерти в установленные законодательством сроки:
- в орган социальной защиты населения. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты;
- в налоговый орган. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты;
- в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты;
- в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты;
- в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.7.3. Служащий отдела ЗАГС регистрирует сведения о государственной регистрации смерти в журнале исходящей корреспонденции и высылает в соответствующие организации.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении - 40 минут, в компьютерном исполнении - 20 минут.
3.8. Направление паспорта умершего гражданина в территориальный орган Федеральной миграционной службы
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является факт изъятия паспорта Российской Федерации умершего гражданина при государственной регистрации смерти.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС вносит в опись данные паспорта умершего гражданина:
- порядковый номер;
- серию и номер паспорта;
- орган, выдавший документ;
- фамилию, имя, отчество, год рождения и место жительства умершего гражданина.
В случае отсутствия паспорта умершего гражданина в описи делается соответствующая отметка о том, что паспорт сдан не был.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 5 минут, в компьютерном исполнении - 2 минуты.
3.8.3. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию описи с изъятыми паспортами в журнале исходящей корреспонденции и не реже одного раза в месяц направляет их в территориальный орган Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства умершего гражданина.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.9. Подшивка документов, представленных получателем государственной услуги, в дело
Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.10. Права и обязанности получателя государственной услуги в процессе исполнения административной процедуры
3.10.1. Получатель государственной услуги вправе заявить о государственной регистрации смерти устно или в письменной форме.
3.10.2. Получатель государственной услуги обязан:
- заявить о государственной регистрации смерти не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего;
- представить в отдел ЗАГС документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.4 административного регламента;
- соблюдать требования к представлению документов в соответствии с пунктом 2.5 административного регламента.
3.11. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.11.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц администрации ЗАТО г.Радужный, департамента ЗАГС администрации Владимирской области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.11.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.12. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.12.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.13. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.13.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.13.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерство юстиции Российской Федерации по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
3.13.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующий отделом принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.13.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отдела ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.13.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.13.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе города по прямому телефону 8(49254) 3-29-59 по понедельникам (с 09.00 до 11.00) или в письменной форме по адресу: г.Радужный 1 квартал, д.55, в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 8
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по оказанию международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию государств - членов содружества независимых государств и стран Балтии
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Оказание международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии.
1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администрации ЗАТО г.Радужный по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией ЗАТО г.Радужный в соответствии с:
- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961);
- Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами - членами Содружества Независимых Государств 22 января 1993 года в Минске;
- Протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 28 марта 1997 года в Москве;
- Договором между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 22 декабря 1992 года в Москве;
- Договором между Российской Федерацией и Республикой Молдовой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 25 февраля 1993 года в Москве;
- Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 3 февраля 1993 года в Москве;
- Договором между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 21 июля 1992 года в Москве;
- Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 26 января 1993 года в Москве;
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
- Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- Законом Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрации актов гражданского состояния";
- информационными письмами Министерства юстиции Российской Федерации от 10.10.2006 N 09/8766-СВ, от 23.11.2006 N 09/10495-СВ и от 29.03.2007 N 09/2763;
- постановлением главы администрации ЗАТО г.Радужный от 15.05.2006 г. N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- иными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО г.Радужный.
1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее - служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
1.4. При предоставлении государственной услуги в целях получения результата государственной услуги и проверки сведений, представляемых заявителями, заявители и отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляют взаимодействие с:
- департаментом ЗАГС администрации области;
- территориальными органами учреждений юстиции и регистрации актов гражданского состояния и другими органами государств СНГ и стран Балтии, наделенных правом непосредственного сношения.
1.5. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 100 рублей за каждый документ.
1.6. Государственная пошлина уплачивается при обращении заявителя государственной услуги до подачи заявления на оказание государственной услуги.
1.7. Государственная пошлина за выдачу документа не взимается.
1.8. Предоставление государственной услуги по пересылке документов осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, оказывающем государственную услугу:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты органов ЗАГС местного самоуправления Владимирской области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
- в административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по контактным телефонам и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на оказание государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди, времени приема документов;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела ЗАГС, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Получателями государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются служащими отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу.
2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону, в письменной или устной форме.
2.2.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для истребования и получения документов о регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию государств - членов Содружества Независимых государств и стран Балтии, комплектности (достаточности) представленных документов;
- об источниках получения документов, необходимых для истребования и получения документов о регистрации актов гражданского состояния с территории и на территорию иностранных государств (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках для принятия решения о возможности запроса и получения документа;
- о порядке обжалования действия (бездействия), решений, принимаемых и осуществляемых служащими отдела ЗАГС в ходе предоставления государственной услуги.
2.2.5. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте муниципального образования.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отдела ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где располагается отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданами Российской Федерации, отделом ЗАГС, гражданами иностранных государств, компетентными органами ЗАГС иностранных государств или должностными лицами иных организаций;
- отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Заявители о предоставлении государственной услуги
Заявителями государственной услуги об истребовании документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
- лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенный, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи истребованного документа совершеннолетия;
- родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
- компетентные органы ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств.
2.5. Перечень документов, необходимых для осуществления истребования документов с территории государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии
При обращении получателя государственной услуги в отдел ЗАГС по вопросу истребования документов с территории иностранных государств служащий отдела ЗАГС, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку и подготовку следующих материалов:
- анкет по истребованию документа о регистрации актов гражданского состояния;
- поручений (просьб, запросов, ходатайств) отдела ЗАГС, опеки и попечительства и других органов и организаций, наделенных правом получения соответствующих документов, об оказании правовой помощи в компетентный орган иностранного государства;
- копий решений органов опеки и попечительства об изменении имени (фамилии) ребенка;
- дел по внесению изменений и исправлений в запись акта гражданского состояния;
- копий квитанций об уплате государственной пошлины за истребование документа;
- сопроводительного письма отдела ЗАГС в департамент ЗАГС администрации области.
2.6. Требования к документам, представляемым заявителями при истребовании документов с территории иностранных государств
2.6.1. Анкета по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния должна заполняться заявителем государственной услуги в двух экземплярах на каждый документ отдельно и обязательно им подписываться.
2.6.2. Заполнение анкеты желательно осуществлять с использованием компьютерной или машинописной техники, при отсутствии такой возможности - разборчивым почерком. На одном из экземпляров в правом верхнем углу бланка анкеты указывается: "Подлежит возврату".
Для истребования документа из Эстонии заполняется анкета по форме, приведенной в к административному регламенту. На одном из экземпляров в правом верхнем углу бланка анкеты указывается: "Подлежит возврату".
2.6.3. При наличии сведений необходимо заполнять все графы как можно более точной информацией, при отсутствии данных указать причину в дополнительных сведениях.
2.6.4. При истребовании с территории иностранного государства копии записи акта о государственной регистрации актов гражданского состояния оформляется Поручение (просьба) об оказании правовой помощи.
2.6.5. Поручение (просьба) об оказании правовой помощи удостоверяется подписью заведующего отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
2.6.6. В Поручении (просьбе) необходимо указывать наименование компетентного органа ЗАГС иностранного государства, которому адресовано поручение; почтовый адрес отдела ЗАГС, от которого исходит поручение, наименование истребуемого документа с указанием известных реквизитов, а также данных лица, в отношении которого документ составлен; информация о том, в связи с чем документ истребуется.
2.6.7. Если документ о государственной регистрации актов гражданского состояния истребуется другими органами (органом опеки и попечительства, УВД и т.д.), необходим запрос (ходатайство) органа, подписанный руководителем и удостоверенный печатью запрашивающего органа.
2.6.8. Документы, собранные по заявлению получателя государственной услуги по внесению изменения и исправления в запись акта, формируются в дело в следующем порядке:
- титульный лист, который содержит информацию о наименовании отдела ЗАГС (в котором формируется дело), номере дела (согласно номенклатуре дел), наименовании дела и на кого оно оформляется, сроках его формирования и хранения;
- опись документов, содержащихся в деле;
- заявление получателя государственной услуги;
- квитанция об оплате госпошлины;
- копии записей актов гражданского состояния, в которые будут вноситься исправления либо изменения, а также копии записей актов, подтверждающие наличие основания для внесения исправления либо изменения;
- свидетельства, которые подлежат обмену;
- первый экземпляр заключения о результатах рассмотрения заявления;
- заверительный лист, содержащий печать, подпись заведующего отдела ЗАГС и дату.
2.6.9. Решение органов опеки и попечительства об изменении имени (фамилии) ребенка представляется в виде нотариально заверенной копии.
2.6.10. Сопроводительное письмо должно быть выполнено с применением компьютерной техники в соответствии с требованиями делопроизводства.
2.7. Перечень документов, необходимых для осуществления исполнения запросов компетентных органов государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии
2.7.1. Для исполнения запроса компетентных органов иностранных государств необходимы следующие документы:
- анкета гражданина (заявление) по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории Российской Федерации;
- Поручение (просьба, ходатайство) об оказании правовой помощи компетентного органа иностранного государства;
- сопроводительное письмо либо Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации, либо Министерства юстиции Российской Федерации, либо компетентного органа иностранного государства.
2.7.2. В случае, если запрос (обращение) поступил с территории иностранных государств по почте непосредственно от граждан, рассмотрение исполнения такого обращения обязательно.
2.8. Требования к документам при исполнении запросов компетентных органов с территории государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии
2.8.1. Для исполнения запроса компетентных органов иностранных государств к документам предъявляются следующие требования:
- Поручение (просьба, ходатайство и т.п.) компетентного органа иностранного государства должно быть написано разборчиво на русском языке либо иметь перевод, содержать сведения, необходимые для поиска соответствующего документа, иметь реквизиты: адрес инициатора запроса, подпись руководителя и печать компетентного органа;
- анкета по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния должна быть заполнена гражданином разборчивым почерком на каждый документ отдельно и обязательно им подписана.
2.8.2. Обращение, поступившее с территории иностранных государств по почте непосредственно от граждан, должно содержать все необходимые для получения государственной услуги сведения, заполнено гражданином разборчивым почерком на каждый документ отдельно и обязательно им подписано.
2.9. Порядок истребования документов с территории иностранных государств
2.9.1. Анкета по истребованию документа заполняется в случае, если инициатором запроса повторного свидетельства или справки о регистрации акта гражданского состояния либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния выступает гражданин.
2.9.2. В случае истребования копии записи акта о государственной регистрации актов гражданского состояния должностным лицом отдела ЗАГС готовится Поручение (просьба) об оказании правовой помощи в компетентный орган иностранного государства.
2.9.3. Запрос (ходатайство) об истребовании документа о государственной регистрации актов гражданского состояния другими органами (органом опеки и попечительства, УВД и т.д.) готовится сотрудником данного органа. Служащий отдела ЗАГС при необходимости оказывает помощь в подготовке запроса (ходатайства) сотруднику запрашивающего органа.
2.9.4. Нотариально заверенная копия решения органа опеки и попечительства об изменении имени (фамилии) ребенка направляется в компетентный орган иностранного государства в случае истребования повторного свидетельства о рождении после внесения изменений в запись акта о рождении на основании вышеуказанного решения.
2.9.5. Дело по внесению изменений или исправлений в запись акта гражданского состояния направляется в компетентный орган иностранного государства в случае истребования повторного свидетельства после внесения изменений или исправлений в запись акта гражданского состояния на основании заключения отдела ЗАГС.
2.9.6. Сопроводительное письмо от отдела ЗАГС готовится служащим отдела ЗАГС, ответственным за предоставление государственной услуги, и направляется со всеми материалами в департамент ЗАГС администрации области для осуществления проверки на предмет соблюдения требований международных договоров и нормативных правовых актов Российской Федерации и последующей пересылки запроса по оказанию государственной услуги в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации, либо Министерство юстиции Российской Федерации, либо в компетентный орган иностранного государства.
2.10. Порядок пересылки документов (исполнения запросов) на территорию иностранных государств
2.10.1. На основании поступивших с территории иностранного государства в установленном порядке поручений (запросов, ходатайств) и анкет граждан, поступивших из департамента ЗАГС администрации области, а также непосредственно в отдел ЗАГС, служащим отдела ЗАГС осуществляется проверка полученных материалов и непосредственное исполнение запроса.
2.10.2. Отдел ЗАГС самостоятельно осуществляет пересылку документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в компетентные учреждения иностранных государств с уведомлением граждан и департамента ЗАГС администрации Владимирской области о пересылке документов, в частности, на территорию Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Украины.
2.10.3. В случае, если запрос поступил с территории Азербайджана, Грузии, Латвии, Туркменистана, Узбекистана, Литвы, Эстонии через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации или Министерство юстиции Российской Федерации, отдел ЗАГС осуществляет пересылку документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с сопроводительным письмом в департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
2.10.4. Документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, полученные из отделов ЗАГС, пересылаются департаментом ЗАГС администрации области инициатору запроса - в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации или Министерство юстиции Российской Федерации.
2.11. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.11.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.11.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания должностных лиц органов ЗАГС местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час.
2.11.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются служащим отдела в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.12. Общий срок предоставления государственной услуги
Общее количество времени, необходимое для предоставления государственной услуги по истребованию одного документа, может составлять до шести месяцев.
Общее количество времени, необходимое для выполнения государственной услуги по пересылке одного документа, может составлять до пятнадцати дней.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства;
- не представленные в полном объеме документы, необходимые в соответствии с требованиями административного регламента предоставления государственной услуги;
- отсутствие нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии со ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" право на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- истребование свидетельства о рождении ребенка родителями (одним из родителей), которые лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- истребование свидетельства о заключении брака лицами, расторгнувшими брак, или лицами, брак которых признан недействительным.
2.14. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.14.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.14.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.15. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.15.3. Рабочие места служащих отдела оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.15.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.15.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является обращение гражданина или должностного лица с просьбой истребовать документ о государственной регистрации актов гражданского состояния из стран СНГ и Балтии.
3.2. Срок предоставления государственной услуги
3.2.1. Срок предоставления государственной услуги определяется действиями служащих отдела ЗАГС, а также действиями компетентных органов иностранных государств и организациями, предоставляющими услуги почтовый связи.
3.2.2. Подготовка и направление материалов (анкет, поручений и т.п.) в департамент ЗАГС администрации области для истребования из компетентного органа документов о регистрации актов гражданского состояния осуществляется отделом ЗАГС в течение трех дней с момента обращения гражданина.
3.2.3. В случае возврата департаментом ЗАГС администрации области материалов в отдел ЗАГС по причине их несоответствия требованиям международных договоров и нормативных правовых актов Российской Федерации доработка материалов и их повторное направление в департамент ЗАГС администрации области осуществляется в течение трех дней с момента поступления их в отдел ЗАГС.
3.2.4. Вручение документов заявителю осуществляется служащим отдела ЗАГС в день обращения гражданина.
3.2.5. Подготовка документов по исполнению запросов компетентных органов иностранных государств в случае их поступления с территории Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Молдавии, Узбекистана и Украины осуществляется отделом ЗАГС в течение семи дней с момента поступления запроса.
3.2.6. Подготовка документов по исполнению запросов для пересылки в департамент ЗАГС администрации области с целью направления документов инициатору запроса - в МИД РФ или Министерство юстиции РФ - осуществляется отделом ЗАГС в течение семи дней с момента поступления запроса.
3.3. Права и обязанности получателей государственной услуги в процессе исполнения административной процедуры
3.3.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия (бездействия) служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.3.2. Получатель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
3.3.3. Получатель имеет право получать необходимые консультации у служащих отдела ЗАГС и департамента ЗАГС администрации области о порядке истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния из стран СНГ и Балтии.
3.3.4. При истребовании документа из стран СНГ и Балтии получатель обязан:
- заполнить в отделе ЗАГС анкету по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния в соответствии с требованием административного регламента;
- предоставить квитанцию об оплате госпошлины за истребование документа из стран СНГ и Балтии.
При истребовании свидетельства о рождении ребенка после внесения изменения на основании решения органа опеки и попечительства получатель государственной услуги обязан предоставить в отдел ЗАГС решение органа опеки и попечительства и его нотариально заверенную копию.
3.4. Права и обязанности служащего отдела ЗАГС в процессе исполнения административной процедуры
3.4.1. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги имеет право:
- получать консультации от должностных лиц органов местного самоуправления, департамента ЗАГС администрации области;
- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.4.2. Служащий отдела ЗАГС при предоставлении государственной услуги обязан:
- исполнять возложенные на него обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
- соблюдать положения административного регламента.
3.5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
3.5.1. Внутренний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующим отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Персональная ответственность служащих отдела ЗАГС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления контроля устанавливается заведующим отдела ЗАГС и составляет один раз в месяц.
3.5.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется департаментом ЗАГС администрации Владимирской области, главой ЗАТО г.Радужный.
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в год.
3.6. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.6.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.6.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области. Контроль за деятельностью отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный осуществляет департамент ЗАГС администрации Владимирской области.
3.6.3. Если письменное обращение поступило в отдел ЗАГС, по результатам его рассмотрения заведующим отдела принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.6.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес служащих отдела, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отделом ЗАГС вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
3.6.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.6.6. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии служащих отдела ЗАГС, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент ЗАГС администрации области по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, каб. 305, тел. 23-34-22, 35-40-32.
Приложение N 9
главы города закрытого административно-территориального образования город
Радужный Владимирской области
от 18 декабря 2009 г. N 1060
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния
1.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния" администрацией ЗАТО г.Радужный (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
1.2. Отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный выдает повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документы, подтверждающие факт государственной регистрации акта гражданского состояния, в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.3. Отдел ЗАГС выдает повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документы, подтверждающие факт государственной регистрации акта гражданского состояния отделом ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
1.4. Отдел ЗАГС выдает повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документы, подтверждающие факт государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившие из департамента ЗАГС администрации Владимирской области, органов ЗАГС других муниципальных образований Владимирской области и других субъектов федерации по почте.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной архивной службы России от 2 августа 1999 г. N 38/230 "Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг";
- постановлением главы города ЗАТО г.Радужный от 15.05.2006 N 406 "Об утверждении положения об отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный".
1.6. Государственная услуга предоставляется муниципальными работниками (далее - служащие) отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
1.7. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с департаментом ЗАГС администрации Владимирской области, органами ЗАГС других муниципальных образований Владимирской области, органами ЗАГС других субъектов Российской Федерации.
1.8. За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, взимается государственная пошлина.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, уплачивается государственная пошлина в размере:
100 рублей - за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
50 рублей - за выдачу справки.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, плательщик уплачивает государственную пошлину до выдачи документов.
В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса физическое лицо освобождается от уплаты государственной пошлины на основании удостоверения установленного образца (пункт 2 статьи 333.35 Налогового кодекса) и заявления физического лица о предоставлении льготы (об освобождении от уплаты государственной пошлины).
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.39 Налогового кодекса физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины:
за выдачу повторных свидетельств о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий при наличии соответствующего решения суда;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий при наличии запроса соответствующего уполномоченного органа;
проживающие за пределами Российской Федерации, включая выдачу справок и документов из архива.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.39 Налогового кодекса органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств о рождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повторных свидетельств о смерти их родителей.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация о порядке предоставлении государственной услуги выдается в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), адресах электронной почты органов ЗАГС муниципальных образований Владимирской области размещаются:
- в Административном регламенте;
- на Интернет-сайте департамента ЗАГС администрации области по адресу: www.zags.avo.ru;
- на Интернет-сайте муниципального образования;
- на информационных стендах в отделе ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный.
2.1.3. Сведения о режиме работы отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный сообщаются по телефонам для справок (консультаций) и размещаются перед входом в помещение, в котором располагается отдел ЗАГС.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема граждан, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
образцы заявлений установленных форм о выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан служащий отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве служащего, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другого служащего или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.6. Получатели государственной услуги в обязательном порядке информируются служащими:
- об основаниях предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о государственной услуге
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются служащими отдела ЗАГС.
2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке и условиях выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- о порядке и условиях выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния департаментом ЗАГС администрации Владимирской области;
- о порядке и условиях выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившего из другого органа ЗАГС;
- о размере государственной пошлины;
- о графике приема граждан;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется служащими отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
2.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к служащим отдела ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем личного вручения обращения, направления его почтой, в том числе электронной, направления его по факсу, размещения на Интернет-сайте.
2.2.8. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов в СМИ и на Интернет-сайте администрации ЗАТО г.Радужный.
2.2.10. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.2.11. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись заведующего отделом ЗАГС и дату размещения.
2.2.12. Стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются в помещении, где находится отдел ЗАГС администрации ЗАТО г.Радужный, на который возложено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Результат и сроки предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- отказ в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
2.3.2. Срок предоставления государственной услуги:
- при обращении в отдел ЗАГС лично - в день обращения заявителя;
- при обращении по почте - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4. Получатели государственной услуги, требования к документам, оформляемым и предъявляемым получателем
2.4.1. Получателем (заявителем) является:
- лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
- родственник умершего, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, умерло;
- заинтересованное лицо в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, умерло;
- родители (лица, их заменяющие) в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
- представитель органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
- иное лицо в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
2.4.2. Получателем (заявителем) оформляется заявление о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, установленной формы, в котором указываются:
- наименование отдела ЗАГС, в который направляется (представляется) заявление;
- сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;
- указание вида запрашиваемого документа (повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, справка о государственной регистрации акта гражданского состояния);
- сведения о виде записи акта гражданского состояния (о рождении, заключении брака, расторжении брака, смерти, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени);
- сведения о лице (лицах), в отношении которого (которых) была составлена запись акта гражданского состояния, в том числе:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о рождении;
добрачные фамилии, имена, отчества лиц, заключивших брак, - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о заключении брака;
фамилии, имена, отчества лиц, расторгнувших брак, - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о расторжении брака;
фамилия, имя, отчество, дата и место смерти - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о смерти;
фамилия, имя, отчество ребенка до и после установления в отношении него отцовства, дата и место его рождения - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) об установлении отцовства;
фамилия, имя, отчество ребенка до и после усыновления - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) об усыновлении (удочерении);
фамилия, имя, отчество до и после перемены имени - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о перемене имени;
- дополнительные сведения:
фамилии, имена, отчества родителей - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) о рождении;
фамилия, имя, отчество лица, установившего отцовство, - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) об установлении отцовства;
фамилии, имена, отчества усыновителей (усыновителя) - в заявлении о выдаче повторного свидетельства (справки) об усыновлении;
- сведения о дате и месте государственной регистрации акта гражданского состояния;
- цель получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- дата заявления;
- подпись заявителя.
В обращении, поступившем почтой, указывается наименование органа ЗАГС, в который должно быть направлено повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
2.4.3. Получателем (заявителем) представляются (предъявляются) документы, подтверждающие их права на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
При личном обращении в отдел ЗАГС получателем (заявителем) предъявляются документы, подтверждающие его права на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
При направлении заявления по почте представление указанных в данном пункте документов не требуется.
2.4.4. В качестве документов, подтверждающих право получателя (заявителя) на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, предъявляются:
- подлинники личных документов граждан (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождении, заключении и расторжении брака, перемены имени и другие);
- при запросе родственником повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, в отношении умершего - подлинник свидетельства о смерти родственника, подлинники личных документов, подтверждающих родство заявителя;
- при запросе заинтересованного лица повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, в отношении умершего - подлинник свидетельства о смерти, подлинник документа, подтверждающего заинтересованность (запрос нотариуса, государственного органа, органа местного самоуправления и другие);
- при запросе повторного свидетельства о смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного лица на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий - подлинники документов, подтверждающих родство или заинтересованность заявителя, подлинник соответствующего решения суда;
- при запросе органом опеки и попечительства - запрос органа опеки и служебное удостоверение должностного лица органа опеки;
- при запросе представителем (доверенным лицом) - подлинник и копия нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение документа.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. Для предоставления государственной услуги получателем (заявителем) представляются (предъявляются):
- заявление о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния (справки) установленной формы;
- документы, подтверждающие право заявителя на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
2.5.2. При обращении получателя (заявителя) в отдел ЗАГС за получением повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившего из департамента ЗАГС администрации Владимирской области, органов ЗАГС других муниципальных образований области и других субъектов федерации по почте, предъявляются:
- документы, подтверждающие право заявителя на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- письмо (уведомление) органа ЗАГС, направившего документ для вручения заявителю;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- квитанция об уплате государственной пошлины .
2.6. Перечень оснований для отказа в выдаче документов
2.6.1. Отсутствие у получателя (заявителя) документов, подтверждающих его право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
2.6.2. Невозможность выдачи документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:
- повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:
- родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка;
- лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака; по просьбе указанных лиц им выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака;
- повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния, из которого видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка, - без согласия усыновителей (усыновителя).
2.6.3. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния, не выдаются в случае отсутствия соответствующей записи акта гражданского состояния по причине неполной сохранности архивного фонда, отсутствия архивного фонда. Заявителю выдается (направляется) документ установленной формы об отсутствии записи акта гражданского состояния.
2.6.4. Иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.7. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
2.7.1. График приема получателей государственной услуги отделом ЗАГС:
Дни недели Часы приема
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 10.00, с 10.00-17.00 торжественная регистрация брака
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.7.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации ЗАТО г.Радужный с 12.00 час. - 13.00 час, в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. N 118 при работе с компьютерами устанавливается технический перерыв с 10.00 до 10.15 и с 15.00 до 15.15.
2.7.3. Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются служащим отдела ЗАГС в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.8. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.8.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.8.2. Получатель государственной услуги принимается служащим отдела ЗАГС в порядке очереди.
2.9. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.9.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению отдела ЗАГС, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.9.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.
2.9.3. Рабочие места служащих оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.9.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг и соответствия оптимальным условиям работы служащих.
2.9.5. Количество одновременно работающих служащих отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.9.6. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности служащих отдела ЗАГС, осуществляющих прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.9.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним служащим отдела ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование двух или более получателей государственной услуги не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- поиск записи акта гражданского состояния;
- установление отсутствия оснований для отказа в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- оформление повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
- выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния заявителю; сообщение об отказе в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния (выдача документа установленной формы об отсутствии записи акта гражданского состояния).
3.2. Прием заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, (справки) установленной формы служащему отдела ЗАГС.
Заявление подается заявителем лично или направляется почтой.
3.2.2. Поступившее заявление регистрируется:
- при личном обращении в отдел ЗАГС в журнале (книге) регистрации личных обращений граждан о выдаче повторных документов;
- полученные почтовым отправлением регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции и направляются на исполнение соответствующему служащему органа ЗАГС.
3.3. Поиск записи акта гражданского состояния
3.3.1. Поиск записи акта гражданского состояния осуществляется:
- по справочным, информационно-поисковым документам, базам данных о регистрации актов гражданского состояния, об административно-территориальном делении, учетным документам о наличии и передаче на постоянное хранение в государственный архив метрических и актовых книг;
- непосредственно по актовым книгам.
3.3.2. Поиск осуществляется за 7 лет в хронологических рамках:
- год, указанный заявителем;
- 3 года до года, указанного заявителем;
- 3 года, следующих за годом, указанным заявителем.
3.3.3. В случае поступления заявления о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, по документам, переданным на постоянное хранение в государственный архив, отдел ЗАГС направляет заявление о его выдаче на исполнение в департамент ЗАГС администрации Владимирской области, о чем информирует заявителя.
3.4. Установление отсутствия оснований для отказа в выдаче документов
Служащий отдела ЗАГС принимает решение об отсутствии оснований для отказа в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, по результатам проведенного поиска записи акта гражданского состояния с учетом п. 2.6.1 - 2.6.4 Типового административного регламента.
3.5. Оформление повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния
3.5.1. Оформление повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, осуществляется в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами.
3.5.2. Заполнение бланка свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния производится рукописным способом, с использованием технических средств либо программных модулей. При заполнении бланка документа рукописным способом записи производятся разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств краситель должен быть черного цвета. Качество пасты, чернил, красителя, порошка, используемых при оформлении документа, должно обеспечивать сохранность текста документа. Помарки и подчистки в документах не допускаются.
3.5.3. Бланк свидетельства заполняется в соответствии с содержанием записи акта гражданского состояния с учетом исправлений и (или) изменений, произведенных в ней.
Наличие исправлений, сокращений в свидетельстве о государственной регистрации акта гражданского состояния не допускается.
3.5.4. Запись производится в центральной части графы со строчной буквы (за исключением имен собственных).
3.5.5. При заполнении бланков свидетельств сокращения слов не допускаются.
3.5.6. Даты рождения (в бланке свидетельства о рождении), дата заключения брака (в бланке свидетельства о заключении брака), дата прекращения брака (в бланке свидетельства о расторжении брака), дата смерти (в бланке свидетельства о смерти), включающая в себя число, месяц, год, указывается цифрами число, месяц (два знака), год (четыре знака), затем все составляющие даты указываются словами.
Дата государственной регистрации и дата выдачи документа указываются цифрами - число (два знака), словом - месяц и цифрами - год (четыре знака).
3.5.7. Сведения о месте рождения и месте смерти указываются в следующей последовательности: город (селение), район, субъект Российской Федерации, государство (Российская Федерация либо Россия).
В случае, указания населенного пункта иностранного государства делается аналогичная запись с учетом особенностей его административно-территориального деления. Город (селение) и государство указываются обязательно.
Особенности заполнения графы "Место рождении" и графы "Место смерти" обусловлены количеством предусмотренных для этого строк.
В случае, если указанная графа содержит три строки, на первой указывается город (селение), на второй - район, субъект Российской Федерации, на третьей - государство. В случае если в графе менее трех строк, сведения в них располагаются в зависимости от свободного места, при этом допустимо употребление общепринятых сокращений. Город (селение) и субъект Российской Федерации указываются обязательно.
3.5.8. В случае, если сведения о гражданстве и национальности необходимо разместить на одной строке (бланк свидетельства о расторжении брака, бланк свидетельства об установлении отцовства), они указываются через запятую.
3.5.9. В графе "Место государственной регистрации" может быть поставлен штамп с наименованием отдела ЗАГС. В случае, если наименование органа, зарегистрировавшего акт гражданского состояния, было изменено, в графе "Место государственной регистрации" указывается наименование (ставится штамп) этого органа на момент выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.5.10. В бланке свидетельства о расторжении брака в графе "После расторжения брака присвоена фамилия" указывается фамилия лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака. При этом подчеркивается местоимение, указывающее, кому из лиц, расторгнувших брак, выдается документ.
В графе "Свидетельство выдано" фамилия, имя и отчество лица, которому выдается документ, указывается полностью. Фамилия должна соответствовать фамилии, указанной в графе "Фамилия до расторжения брака" записи акта о расторжении брака.
3.5.11. В бланке свидетельства о перемене имени в графе "Переменил(а) фамилию, имя, отчество" указываются фамилия, собственно имя, отчество после перемены. При этом в названии графы подчеркиваются составляющие имени (фамилия, собственно имя, отчество), перемена которых была произведена.
3.5.12. На бланке свидетельства, выдаваемого взамен утраченного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в правом верхнем углу делается пометка "повторное", которая выполняется от руки, либо с использованием технических средств, либо путем проставления штампа.
3.5.13. При выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния необходимо учитывать следующее:
а) если повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается на основании метрической записи, дата в бланке свидетельства указывается по новому стилю исчисления времени путем прибавления 12 дней к дате, указанной в метрической записи в отношении событий, произошедших до 1 января 1901 г., и 13 дней - к дате, указанной в метрической записи в отношении событий, произошедших с 1 января 1901 г.;
б) если в записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, сведения отсутствуют, в бланке свидетельства ставится прочерк;
в) в случае изменения административно-территориального деления либо переименования населенного пункта сведения о месте рождения, о месте смерти в бланке свидетельства указываются по состоянию на момент государственной регистрации акта гражданского состояния;
г) в случае изменения места хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния в графе "Место государственной регистрации" указывается наименование органа, зарегистрировавшего акт гражданского состояния.
3.5.14. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается заведующим отделом ЗАГС, в расшифровке подписи указываются инициалы и фамилия.
3.5.15. Печать ставится таким образом, чтобы оттиск занимал часть наименования должности лица, подписавшего документ, был четким, текст можно было бы прочитать.
3.5.16. Документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния (справка установленной формы), оформляется с учетом пунктов 3.5.2 - 3.5.15 Административного регламента и, по просьбе заявителя, может дополняться иными сведениями, содержащимися в записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается документ, если это предусмотрено формой справки.
3.6. Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния заявителю
3.6.1. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, в журналах регистрации.
3.6.2. Запись о выданном повторном свидетельстве о государственной регистрации акта гражданского состояния, документе, подтверждающем факт государственной регистрации акта гражданского состояния, включает в себя:
- порядковый номер записи;
- дату выдачи;
- серию и номер выданного свидетельства (форма выданной справки);
- фамилию и инициалы заявителя;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, в отношении которого составлена запись акта гражданского состояния;
- номер и дату записи акта гражданского состояния, на основании которой выдано повторное свидетельство;
- место государственной регистрации акта гражданского состояния;
- отметку об уплате государственной пошлины, освобождении от уплаты государственной пошлины;
- дату и исходящий номер сопроводительного письма о направлении документа для вручения заявителю в указанный им орган ЗАГС.
3.6.3. Служащий отдела ЗАГС знакомит заявителя, обратившегося в отдел ЗАГС лично, с подготовленным к выдаче повторным свидетельством о государственной регистрации акта гражданского состояния, документом, подтверждающим факт государственной регистрации акта гражданского состояния. Заявитель расписывается в получении документа в соответствующей графе журнала регистрации.
Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния, по запросу заявителя, поступившему почтой, регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляется в указанный заявителем орган ЗАГС.
3.6.4. Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившего из другого органа ЗАГС, регистрируется в журналах регистрации, формы которых определяются согласно приложениям 4, 5 к Административному регламенту.
3.6.5. Запись о выданном повторном свидетельстве о государственной регистрации акта гражданского состояния, документе, подтверждающем факт государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившем из другого органа ЗАГС, включает в себя:
- порядковый номер записи;
- дату поступления документа;
- серию и номер свидетельства (N и форму справки);
- наименование органа ЗАГС, откуда поступил документ;
- фамилию и инициалы заявителя;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, в отношении которого составлена запись акта гражданского состояния;
- отметку об уплате государственной пошлины, освобождении от уплаты государственной пошлины;
- дату направления напоминания заявителю.
3.6.6. Заявление с приложением квитанции об уплате государственной пошлины, копий представленных заявителем документов, справок (копий) государственного архива после отметки об исполнении направляются в дело.
3.7. Отказ в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния
3.7.1. Отказ в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, заявителю, обратившемуся в отдел ЗАГС лично, может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме.
3.7.2. В случае установления основания для отказа в соответствии с пунктом 2.6.3 Административного регламента оформляется документ установленной формы об отсутствии записи акта гражданского состояния (извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния).
По указанию заявителя, обратившегося в отдел ЗАГС лично, извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния может быть направлено для дальнейшего поиска в департамент ЗАГС администрации Владимирской области или выдано заявителю. При отсутствии указаний заявление, в том числе поступившее почтой, с приложением извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния направляются в департамент ЗАГС администрации Владимирской области на дальнейшее исполнение, о чем заявитель уведомляется письменно.
3.7.3. В извещении об отсутствии записи акта гражданского состояния указываются:
- сведения, указанные заявителем, - подпункты 3, 4, 5 пункта 2.4.2 Административного регламента;
- сведения о результатах произведенного поиска записи акта гражданского состояния служащим отдела ЗАГС с указанием наименований органов ЗАГС, а также наименований органов, осуществлявших государственную регистрацию актов гражданского состояния, по актовым книгам которых производился поиск;
- сведения о периоде (хронологических рамках) поиска;
- сведения о сохранности архивного фонда за проверенный период.
3.7.4. Служащий отдела ЗАГС осуществляет регистрацию извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния в журнале регистрации, форма которого определяется согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
3.7.5. Запись о выданном извещении об отсутствии записи акта гражданского состояния включает в себя:
- порядковый номер записи;
- дату выдачи;
- фамилию, инициалы и почтовый адрес заявителя;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, в отношении которого выдано извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния;
- дату и исходящий номер сопроводительного письма о направлении документа для вручения заявителю в указанный им орган ЗАГС.
3.7.6. Служащий отдела ЗАГС знакомит заявителя, обратившегося в отдел ЗАГС лично, с содержанием подготовленного к выдаче извещения. Заявитель расписывается в получении документа в соответствующей графе журнала регистрации.
3.7.7. Извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния подписывается заведующим отдела ЗАГС и заверяется гербовой печатью.
3.8. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
3.8.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим отдела ЗАГС.
3.8.2. Служащий отдела ЗАГС, осуществляющий выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема, регистрации и выдачи документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка оформления и выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния.
3.8.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заведующим отдела ЗАГС.
3.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
3.9.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия служащих отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
3.9.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие служащих:
- служащего отдела ЗАГС, осуществляющего выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, - руководителю отдела ЗАГС; директору департамента ЗАГС администрации Владимирской области, руководителю Управления Министерства юстиции по Владимирской области, в суд;
- заведующего отдела ЗАГС - главе ЗАТО г.Радужный, директору департамента ЗАГС администрации Владимирской области, руководителю Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях определения последовательности действий по реализации отнесенных к ведению администрации ЗАТО г.Радужный отдельных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния утверждены регламенты предоставления государственной услуги:
- по государственной регистрации рождения;
- по государственной регистрации заключения брака;
- по государственной регистрации расторжения брака;
- по государственной регистрации усыновления;
- по государственной регистрации установления отцовства;
- по государственной регистрации перемены имени;
- по государственной регистрации смерти;
- по оказанию международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории и на территории государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии;
- по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Постановление главы города закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 18 декабря 2009 г. N 1060 "Об утверждении административного регламента исполнения отдельных государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния"
Текст постановления (без приложений) опубликован в газете "Радуга-информ" от 29 декабря 2009 г. N 78 (478)