Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальным учреждением Ковровского района "Ковровский районный архив" муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан, поступивших в МУ "Ковровский районный архив"

Приложение

к постановлению

главы администрации Ковровского района Владимирской области

от 2 марта 2011 г. N 166

Административный регламент
по предоставлению муниципальным учреждением Ковровского района "Ковровский районный архив" муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан, поступивших в МУ "Ковровский районный архив"

1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальным учреждением Ковровского района "Ковровский районный архив" муниципальной услуги по организации исполнения запросов российских граждан, поступивших в МУ "Ковровский районный архив" (далее - Регламент), разработан в целях повышения результативности и качества открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Организация исполнения запросов российских граждан, поступивших в МУ "Ковровский районный архив" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальное учреждение Ковровского района "Ковровский районный архив" (далее - Архив).

2.3. Получатели муниципальной услуги

Получателями (далее - заявители) муниципальной услуги являются юридические или физические лица, граждане России, органы местного самоуправления, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Выдача (отправка) заявителю соответствующим образом оформленной архивной копии, архивной справки, архивной выписки, ответа на запрос.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Запросы заявителей, поступившие в Архив, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях (длительное отсутствие специалистов Архива, связанное с болезнью, временное закрытие Архива на ремонт, другие форс-мажорные обстоятельства, не позволяющие исполнить запрос в срок) директор Архива вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя и указав причину.

2.5.2. При поступлении в Архив запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Архив в 7-дневный срок запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения.

2.5.3. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Архиве документов, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации направляется в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г . N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г . N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 152-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 9 февраля 2009 г. следует читать как "8-ФЗ"

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук". (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, номер N 9059);

Законом Владимирской области от 26.10.2005 N 733-ОЗ "Об архивном деле во Владимирской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Владимирской области от 9 ноября 2005 г. N 167-ОЗ "Об архивном деле во Владимирской области"

Уставом муниципального учреждения Ковровского района "Ковровский районный архив", утвержденным постановлением главы Ковровского района от 14.04.2008 N 312;

Постановлением главы Ковровского района от 21.10.2010 N 1023 "Об утверждении Порядка разработки административных регламентов".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Рассмотрение запросов граждан проводится при наличии документов, подтверждающих право на получение запрашиваемой информации.

При поступлении запросов имущественного характера.

Физические лица представляют:

Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Свидетельство на право собственности, либо другой документ подтверждающий право собственности на имущество (договор купли-продажи, договор дарения и др.);

Документы, подтверждающие право наследования (справка о праве наследования, завещание, дарственная, свидетельство о смерти собственника);

Доверенность, при запросе сведений на других лиц.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют:

Заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя организации;

Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица.

При поступлении запросов социально-правового характера, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций.

Физические лица представляют:

Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Трудовую книжку заявителя или копию трудовой книжки;

Документ, подтверждающий родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о браке, свидетельство о смерти);

Доверенность, при запросе сведений на других лиц.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели:

Заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя организации;

Копию трудовой книжки лица, на которого запрашиваются сведения;

Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица.

2.7.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) заявителя в адрес Архива, поступивший при личном обращении, по почте, по электронной почте. Образцы заявлений приведены в приложение N 1 к настоящему Регламенту.

В запросе следует указать сведения, необходимые для его исполнения:

Фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса, а так же в зависимости от содержания запроса предоставляются следующие сведения, необходимые для его исполнения:

При поступлении запросов имущественного характера - местонахождение имущества, принадлежащего заявителю, по возможности - номера и даты организационно-распорядительных документов, по которым передавалось имущество.

О стаже работы, о заработной плате - наименование предприятия, структурного подразделения и адрес местонахождения, время работы в организации, ФИО на момент работы в организации, должность в период работы, за который запрашиваются сведения, по возможности - номера приказов о приеме, увольнении и переводе.

О награждении - ФИО на момент награждения, наименование награды, дата награждения, место работы на момент награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность.

Об образовании - название и адрес учебного заведения, даты поступления и окончания учебы.

Личную подпись и дату.

Интернет-обращения (запросы) граждан должны содержать следующие реквизиты:

изложение существа запроса;

фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица;

почтовый адрес места жительства физического лица или адрес места нахождения юридического лица;

дату отправления письма.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Решение об отказе в исполнении запроса принимается в случаях:

 если в запросе не указана фамилия гражданина, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

 если запрос содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

 если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

 если в запросе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;

 если от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса;

 если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основаниями для приостановления рассмотрения запроса могут быть:

отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения, указанных в п.2.7.2. настоящего Регламента;

отсутствие соответствующих документов и материалов либо их копий, указанных в п.2.7.1. настоящего Регламента.

В этом случае лицо, ответственное за исполнение запроса, направляет за подписью директора Архива просьбу о предоставлении требуемой информации.

Решение о приостановлении рассмотрения запроса принимается директором Архива в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации до момента получения дополнительных сведений, если это требуется для исполнения запроса.

2.10. Оплата муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, срок регистрации запроса

2.11.1. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.11.2. Максимальное время ожидания граждан в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

2.11.3. Время ожидания очереди на прием к директору или для получения консультации не должно превышать 20 минут. Время приема директором Архива должно составлять не менее двух часов в неделю.

2.11.4. Письменные запросы заявителей, поступившие в Архив при личном обращении, по почте или по электронной почте, регистрируются в день поступления.

2.12. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.12.1. Местонахождение Архива и его почтовый адрес:

601952, ул.Н.Кузнецова, д.12, с.Клязьминский Городок, Ковровский район, Владимирская область.

E-mail: krarhiv@mail.ru; телефон Архива: 8 (49232) 7 63 25.

2.12.2. График работы Архива:

понедельник - пятница 8.00 - 16.00

обеденный перерыв 12.00 - 13.00

суббота, воскресенье выходные дни

Прием заявителей специалистами Архива осуществляется в приемные дни:

понедельник, вторник, четверг 8.00-16.00

обеденный перерыв 12.00 - 13.00

2.12.3. Информирование граждан по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:

при личном обращении граждан в Архив;

по письменным обращениям в Архив;

по телефону;

по электронной почте.

2.12.4. На информационном стенде в приемной Архива и на официальном сайте администрации Ковровского района представлена исчерпывающая информация в текстовом виде: почтовый и электронный адрес, контактные телефоны Архива, режим работы Архива, состав документов, находящихся на хранении в Архиве, порядок обращения в Архив, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Адрес официального сайта администрации Ковровского района: http://www.akrvo.ru.

2.12.5. При личном обращении граждан, по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте, специалисты Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты Архива подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Архива).

2.12.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Архива, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на руководителя Архива, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить исчерпывающую информацию.

Продолжительность телефонного разговора не должна превышать 15 минут. 

2.12.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник Архива обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы Архива (пункт 2.12.2. настоящего Регламента). Консультации и справки представляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.

2.12.8. При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

2.12.9. При информировании по письменным обращениям в электронной форме специалист Архива отправляет исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов на электронный адрес заявителя.

2.12.10. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах государственного и муниципальных архивов Владимирской области размещены на сайте Архивного департамента администрации Владимирской области ao.avo.ru.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на первом и втором этажах здания, имеет отдельный вход. На центральной стене здания, в котором расположен Архив, и на двери при входе в помещение имеются таблички со сведениями о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, режиме работы. Помещение оснащено телефоном, а так же оборудовано: средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой); охранно-пожарной сигнализацией.

2.13.2. Помещение для информирования, ожидания и приема заявителей (приемная) располагается на втором этаже Архива. Приемная оборудована диваном, стульями, столом, бумагой, бланками заявлений и ручками  для записи информации.

2.13.3. Актуальная и исчерпывающая информация в текстовом виде представлена на информационном стенде в приемной Архива (пункт 2.12.4. настоящего Регламента).

2.13.4. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами (1 компьютер на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги. Ответственному за предоставление муниципальной услуги своевременно выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:

регистрация запросов и передача их на рассмотрение;

анализ тематики поступивших запросов;

поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов;

оформление архивных копий;

отправка архивных копий, архивных справок, архивных выписок, ответов на запрос.

Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.1.1. Регистрация запросов и передача их на рассмотрение

3.1.1.1. Письменные запросы заявителей, поступившие в Архив при личном обращении, по почте, по электронной почте или посредством факсимильной связи, регистрируются в день поступления. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

3.1.1.2. Каждому запросу присваивается индивидуальный регистрационный номер. Регистрация ведется в специальном журнале. В журнал заносится следующая информация: фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации), почтовый адрес, контактный телефон заявителя, суть обращения (в краткой форме).

3.1.1.3. При поступлении Интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме Интернет-обращения (запроса) к рассмотрению в день поступления запроса. Интернет-обращение (запрос) заявителя распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.1.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является проставление на запросе регистрационного номера и даты регистрации и передача запроса должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальное время выполнения действия - 10 минут.

3.1.2. Анализ тематики поступивших запросов

3.1.2.1. Специалисты Архива осуществляют анализ тематики поступивших запросов заявителей с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд".

Максимальное время выполнения действия - 30 минут.

3.1.2.2. Результатом административного действия является:

продолжение работы с запросом в установленном порядке;

направление запроса в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации;

приостановление исполнения запроса в связи с недостаточными исходными данными и необходимостью предоставления в Архив дополнительных сведений с уведомлением об этом заявителя в течение 7 дней с момента регистрации;

отказ в исполнении запроса в соответствии с п.2.3.1. Регламента с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации.

3.1.3. Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов

3.1.3.1. Специалист Архива при поступлении запроса совершает следующие действия:

при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд" определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения запросов;

Максимальное время выполнения действия - 2 часа.

в соответствии с архивными шифрами берет из архивохранилищ необходимые для исполнения запроса дела и приступает к исполнению запроса.

Максимальное время выполнения действия - 5 минут.

по окончании исполнения запроса все полученные дела возвращаются в архивохранилище.

Максимальное время выполнения действия - 5 минут.

3.1.3.2. Результатом административного действия является получение необходимых документов из архивохранилищ.

3.1.4. Оформление архивных копий, архивных справок, архивных выписок

Архивная копия, архивная справка, архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная копия", "Архивная справка", "Архивная выписка".

3.1.4.1. Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.

На обороте каждого листа архивной копии или при наличии свободного места на лицевой стороне проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется печатью Архива, подписью директора Архива.

При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется. В конце ксерокопии приводятся поисковые данные, послужившие основанием для ее изготовления (номер фонда, номер описи, номер дела и номера листов документов).

3.1.4.2. Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов на основании которых она составлена. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

3.1.4.3. Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. В примечании к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие поврежденного текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

3.1.4.4. В архивной копии, справке, выписке, объем которой превышает один лист, все листы прошиваются, нумеруются и скрепляются печатью Архива.

3.1.4.5. Архивная копия, справка, выписка изготавливается на бланке Архива, подписывается директором Архива и заверяется печатью Архива.

3.1.4.6. При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.

3.1.4.7. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке Архива. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью Архива.

3.1.4.8. Архивные копии, справки, выписки оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).

3.1.4.9. Результатом административной процедуры является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная копия, архивная справка или архивная выписка.

Максимальное время выполнения действия - 30 дней с момента регистрации запроса.

3.1.5. Выдача (отправка) архивных копий, архивных справок, архивных выписок, ответов на запрос

3.1.5.1. Основанием для начала проведения данной административной процедуры является подписание директором Архива оформленной архивной копии, справки, выписки, ответа на запрос.

3.1.5.2. Архивная копия, справка, выписка, предназначенная для направления заявителю, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылается Архивом на следующий день после оформления по почте простым письмом непосредственно в адреса заявителя или выдается лично в руки заявителю при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, либо доверенному лицу при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.1.5.3. Ответы на письменные запросы заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью направляются в письменном виде по почте простым письмом. В случае поступления коллективного письменного запроса заявителей ответ на обращение направляется в адрес заявителя, указанного в запросе первым, если в запросе не указан иной адресат для ответа.

3.1.5.4. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.

3.1.5.5. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

3.1.5.6. Результатом административного действия является роспись заявителя (или его доверенного лица) о получении архивной копии с указанием даты получения или составление реестра на отправку корреспонденции.

Максимальное время выполнения действия - 10 минут.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Внутренний текущий контроль над своевременным и качественным предоставлением услуги осуществляет  директор Архива.

Обязательному контролю исполнения в Архиве подлежат поступившие в Архив, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:

обращения и запросы депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Владимирской области;

письма и обращения судов, прокуратуры;

жалобы граждан.

Кроме того, все запросы, поступающие в Архив, ставятся на контроль. Срок исполнения - 30 дней со дня поступления.

4.1.2. Контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Архива. 

4.1.3. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Внешний контроль за предоставлением Архивом муниципальной услуги осуществляется архивным департаментом администрации Владимирской области. Порядок и формы контроля определены административным регламентом исполнения архивным департаментом администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденным постановлением губернатора Владимирской области от 08.12.2008 N 851.

4.2. Ответственность специалистов при предоставлении муниципальной услуги

4.2.1. Должностные лица Архива несут персональную ответственность за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы, соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.

4.2.2. Должностные лица Архива, предоставляющие муниципальную услугу по исполнению запросов заявителей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;

действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;

нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;

принятие заведомо необоснованного незаконного решения;

преследование граждан за критику;

предоставление недостоверной информации;

разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);

сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.

Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с запросом. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

4.2.3. По фактам нарушений  работниками Архива настоящего административного регламента при исполнении полномочий Главой Ковровского района назначается служебная проверка.

4.2.4. При уходе в отпуск  работник Архива обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его должностному лицу.

4.2.5. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами Архива возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, данное должностное лицо привлекается к дисциплинарной ответственности.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц Архива в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу. 

5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

изложение сути жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов (если в тексте жалобы содержится ссылка на документы либо у заявителя имеются документы, подтверждающие факт, содержащийся в тексте жалобы) заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Директор Архива:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается руководителем Архива.

5.5. Письменная жалоба, поступившая в Архив, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

5.6. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Архива вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в данный Архив. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос.

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ заявителю вышестоящего должностного лица. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.