Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24 августа 2010 г. N 47/62 "О принятии Устава муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Решение Совета народных депутатов Судогодского района
Владимирской области от 24 августа 2010 г. N 47/62
"О принятии Устава муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области в новой редакции"
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2011 г., 24 января, 18 сентября, 20 ноября 2012 г., 28 января 2014 г., 27 января 2015 г., 9 июня 2016 г., 23 мая, 17 октября, 19 декабря 2017 г.
Совет народных депутатов Судогодского района решил:
1. Принять Устав муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области в новой редакции.
2. Направить Устав муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области на регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации во Владимирской области.
3. Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования в районной газете "Судогда и судогодцы".
|
Глава Судогодского района |
А.С.Стародубцев |
|
Председатель Совета народных депутатов Судогодского района |
И.В. Казанский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ по Владимирской области 27 сентября 2010 г. Регистрационный N RU335130002010002
Устав
муниципального образования "Судогодский район" (в новой редакции)
(принят решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24 августа 2010 г. N 47/62)
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2011 г., 24 января, 18 сентября, 20 ноября 2012 г., 28 января 2014 г., 27 января 2015 г., 9 июня 2016 г., 23 мая, 17 октября, 19 декабря 2017 г.
Устав муниципального образования "Судогодский район" является основным муниципальным нормативным правовым актом и в соответствии с федеральным и областным законодательствами определяет экономические, имущественные, земельные, финансовые и другие правовые отношения между органами местного самоуправления, государственными органами, хозяйственными субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории МО "Судогодский район".
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования "Судогодский район" предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальное образование "Судогодский район" (далее МО "Судогодский район") - наделено статусом муниципального района Законом Владимирской области "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" от 13.05.2005 г. N 60-ОЗ. В состав муниципального образования "Судогодский район" входят следующие муниципальные образования:
- город Судогда (городское поселение)
- Андреевское сельское поселение;
- Вяткинское сельское поселение;
- Головинское сельское поселение;
- Лавровское сельское поселение;
- Мошокское сельское поселение;
- Муромцевское сельское поселение, границы которых установлены Законом Владимирской области "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" от 13.05.2005 г. N 60-ОЗ.
Статья 2. Границы муниципального района
1. Территория МО "Судогодский район" определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Границы территории Судогодского района установлены Законом Владимирской области "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ"от 13.05.2005 N 60-ОЗ. Карта (план) Судогодского района с описанием его границ приводится в Приложении N 1 к настоящему Уставу.
Статья 3. Преобразование муниципального района
1. Под преобразованием МО "Судогодский район" следует понимать его разделение на несколько муниципальных образований или объединение с другими муниципальными образованиями.
2. Инициатива преобразования МО "Судогодский район" может исходить от:
населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.
3. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории МО "Судогодский район"
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Судогодский район" (далее МО "Судогодский район").
2. В состав территорий городских и сельских поселений входят 205 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром МО "Судогодский район" является город Судогда.
Статья 5. Население муниципального образования "Судогодский район"
1. Граждане МО "Судогодский район" (далее граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Символика Судогодского района и порядок ее официального использования
Судогодский район имеет собственную символику - герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Судогодского района утверждены решениями Совета народных депутатов Судогодского района и приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящему Уставу.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в МО "Судогодский район"
Информация об изменениях:
Статья 7 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
Статья 7. Местное самоуправление муниципального образования "Судогодский район"
Местное самоуправление в МО "Судогодский район" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Статья 8 изменена с 8 июля 2016 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Статья 8. Муниципальные правовые акты Судогодского района
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 июня 2011 г. N 42/5 в часть 1 статьи 8 главы II настоящего Устава внесены изменения
1. Систему муниципальных правовых актов Судогодского района образуют:
- Устав МО "Судогодский район", правовые акты, принимаемые на районном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов МО "Судогодский район";
- постановления и распоряжения главы муниципального образования "Судогодский район";
- постановления и распоряжения администрации МО "Судогодский район;
- правовые акты иных органов и должностных лиц администрации МО "Судогодский район".
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, Главой муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, Главой администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судогодского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22 часть 3 статьи 8 главы II настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. Исключение составляют муниципальные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, порядок опубликования (обнародования) которых определяется законами Российской Федерации и законами Владимирской области.
4. Представительный орган муниципального образования "Судогодский район" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
8. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования "Судогодский район".
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам Владимирской области.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22 глава II настоящего Устава дополнена статьей 8.1
Статья 8.1. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов следующего содержания:
1. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Совета народных депутатов определяется Уставом муниципального образования "Судогодский район" и Регламентом Совета народных депутатов.
2. После принятия решения Советом народных депутатов по утверждению муниципального правового акта документ с решением, оформленный соответствующим образом, направляется Главе муниципального образования "Судогодский район" для подписания в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом.
3. Первый экземпляр принятого Советом народных депутатов муниципального правового акта после его подписания Главой муниципального образования "Судогодский район" передается на хранение в Совет народных депутатов, при этом заверенная Советом народных депутатов в установленном порядке копия муниципального правового акта в течение 5 рабочих дней направляется в средства массовой информации, одновременно другая копия документа направляется для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" в сети Интернет.
4. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов должностных лиц администрации муниципального образования "Судогодский район" определяется настоящим Уставом и инструкцией по работе с документами в администрации МО "Судогодский район", утвержденной Главой администрации МО "Судогодский район".
5. При подготовке проекта муниципального правового акта ответственный за его подготовку исполнитель, учитывая требования действующего законодательства, обязан указать в данном документе срок его вступления в силу:
1) со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека, гражданина);
2) с даты, установленной в самом правовом акте;
3) со дня подписания должностным лицом муниципального образования "Судогодский район".
6. Редакции средств массовой информации в течение трех дней после опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления направляют по два экземпляра газетного номера, где они опубликованы, в администрацию МО "Судогодский район" и Совет народных депутатов.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.
8. Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования "Судогодский район".
9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.
10. Официальному печатному органу при опубликовании муниципального правового акта запрещается отступать от официального текста и вносить комментарии.
11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после даты его подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня их подписания.
Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, об утверждении устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
12. Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов предусматривается при формировании бюджета МО "Судогодский район" на очередной финансовый год.
13. Оплата за официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в соответствии с договором (контрактом), заключаемым администрацией муниципального образования "Судогодский район" со средствами массовой информации.
14. Контроль за своевременным, полным и точным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального образования "Судогодский район".
15. Внесение каких-либо изменений в оформленные в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением грамматических и стилистических, не изменяющих смысловое содержание, запрещается.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 января 2014 г. N 5/40 глава II настоящего Устава дополнена статьей 8.2
Статья 8.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация МО "Судогодский район" или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов МО "Судогодский район" - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 января 2014 г. N 5/40 в статью 9 главы II настоящего Устава внесены изменения
Статья 9. Вопросы местного значения МО "Судогодский район"
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
1. К вопросам местного значения МО "Судогодский район" относятся
1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО "Судогодский район", утверждение и исполнение бюджета МО "Судогодский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО "Судогодский район";
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО "Судогодский район";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Судогодский район";
4) организация в границах МО "Судогодский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Судогодский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Судогодский район" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах МО "Судогодский район";
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО "Судогодский район";
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Судогодский район", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО "Судогодский район";
10) организация охраны общественного порядка на территории МО "Судогодский район" муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО "Судогодский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Судогодский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования МО "Судогодский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МО "Судогодский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории МО "Судогодский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", за счет средств бюджета МО "Судогодский район";
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Судогодский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Судогодский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО "Судогодский район";
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории МО "Судогодский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Судогодский район";
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Судогодский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории МО "Судогодский район", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
40) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
41) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
42) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
43) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
45) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
46) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
47) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
48) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
59) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
50) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
51) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
52) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
53) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
54) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
55) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
56) осуществление муниципального лесного контроля;
57) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
58) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
59) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
60) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
61) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 часть 3 статьи 9 главы II настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального образования "Судогодский район" и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 10. Права органов местного самоуправления МО "Судогодский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Судогодского района
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 26 января 2018 г.. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район от 19 декабря 2017 г. N113/36
1. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" имеют право на:
1) создание музеев МО "Судогодский район";
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО "Судогодский район";
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО "Судогодский район";
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления МО "Судогодский район" района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО "Судогодский район" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Судогодский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Судогодского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22 в пункт 4 части 1 статьи 11 главы II настоящего Устава внесены изменения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО "Судогодский район", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО "Судогодский район", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения МО "Судогодский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО "Судогодский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 января 2014 г. N 5/40 пункт 10 части 1 статьи 11 главы II настоящего Устава изложен в новой редакции
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО "Судогодский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования "Судогодский района" могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления МО "Судогодский район" самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12. Наделение органов местного самоуправления МО "Судогодский район" отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления МО "Судогодский район", установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления МО "Судогодский район".
2. Наделение органов местного самоуправления МО "Судогодский район" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области, отдельными государственными полномочиями Владимирской области и законами Владимирской области. Наделение органов местного самоуправления МО "Судогодский район" отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Судогодский район", осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 26 января 2018 г.. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район от 19 декабря 2017 г. N113/36
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом и решением Совета народных депутатов муниципального образования "Судогодский район".
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления МО "Судогодский район" отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления МО "Судогодский район" отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Владимирской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, предаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 14. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население Судогодского района непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством:
1.1. районного референдума,
1.2. муниципальных выборов,
1.3. голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
1.4. голосования по вопросам изменения границ, преобразования района.
2. Население Судогодского района участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:
2.1. правотворческой инициативы граждан,
2.2. публичных слушаний,
2.3. собраний, конференций, опросов граждан.
2.4. обращений граждан в органы местного самоуправления в иных формах в соответствии с законодательством.
2.5. территориального общественного самоуправления.
2.6. других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения опросов, собраний, конференций (собраний делегатов) граждан определяется решениями Совета народных депутатов МО "Судогодский район" в соответствии с законодательством.
Статья 15. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории МО "Судогодский район".
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации МО "Судогодский район", выдвинутой ими совместно.
8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО "Судогодский район" в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации МО "Судогодский район", оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации МО "Судогодский район".
9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией МО "Судогодский район", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО "Судогодский район". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.
12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории МО "Судогодский район".
14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО "Судогодский район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
17. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
18. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления МО "Судогодский район", прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
19. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории МО "Судогодский район" проводятся один раз в четыре года во второе воскресенье марта в целях избрания депутатов Совета народных депутатов МО "Судогодский район" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Проведение и подготовку выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования организует избирательная комиссия МО "Судогодский район".
2. Выборы назначаются Советом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования или в иные сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией МО "Судогодский район" или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов на территории МО "Судогодский район", порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения районного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, принятые в пределах их компетенции, - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета, главой района требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. Отзыв депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования осуществляется при наличии одного или нескольких оснований, указанных в п. 2 настоящей статьи. Отзыв депутата, главы муниципального образования организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собран 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.2" имеется в виду "ч.2"
Сбор подписей по отзыву депутата, главы муниципального образования, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и настоящим Уставом.
Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Итоги голосования и принятое решение комиссии подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО "Судогодский район".
2. Изменение границ МО "Судогодский район", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета народных депутатов МО "Судогодский район" и представительных органов соответствующих муниципальных образований.
3. Изменение границ МО "Судогодский район", не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов МО "Судогодский район".
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления МО "Судогодский район" проекты правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции МО "Судогодский район".
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО "Судогодский район", обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета в количестве не более трех процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления МО "Судогодский район" или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется регламентом Совета народных депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Публичные слушания
1. Советом или главой муниципального образования для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании МО "Судогодский район";
5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 18 сентября 2012 г. N 45/20 часть 4 статьи 20 главы III настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом муниципального образования и решением Совета народных депутатов муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, выносимые на публичные слушания, а также информация о времени и месте проведения публичных слушаний должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты проведения публичных слушаний
Рекомендации публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО "Судогодский район" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов МО "Судогодский район", главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом в порядке, установленном нормативным актом Совета.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета народных депутатов МО "Судогодский район", уставом территориального общественного самоуправления в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц МО "Судогодский район" созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета народных депутатов МО "Судогодский район", уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО "Судогодский район" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22 в часть 6 статьи 22 главы III настоящего Устава внесены изменения
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета.
Информация об изменениях:
Статья 23 изменена с 8 июля 2016 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования МО "Судогодский район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования МО "Судогодский район", обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" или главы муниципального образования "Судогодский район" - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом в соответствии с Законом Владимирской области от 30.12.2015 года N 208-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан"
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования "Судогодский район". В решении Совета народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального образования "Судогодский район" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления района
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления МО "Судогодский район" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Владимирской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО "Судогодский район" обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления района
Статья 26. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район", их статус, срок полномочий
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет народных депутатов муниципального образования "Судогодский район",
- глава муниципального образования "Судогодский район",
- администрация муниципального образования "Судогодский район" (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления МО "Судогодский район", а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет средств бюджета муниципального образования и отражается отдельной строкой в бюджете муниципального образования по каждому конкретному органу.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 июня 2011 г. N 42/5 статья 26 главы IV настоящего Устава дополнена частью 4
4. Совет народных депутатов МО "Судогодский район" и администрация МО "Судогодский район" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов МО "Судогодский район" и администрация МО "Судогодский район" как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации Совета народных депутатов МО "Судогодский район" и администрации МО "Судогодский район" в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 27. Представительный орган МО "Судогодский район" - Совет народных депутатов муниципального образования "Судогодский район"
1. Официальным наименованием представительного органа муниципального образования является: Совет народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области (далее по тексту Совет).
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 часть 2 статьи 27 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с требованиями статьи 76 настоящего Устава
2. Совет состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Совет является коллегиальным органом и подотчетен лишь населению района.
4. Совет является правомочным, если в его состав избрано или в нем осталось не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. В случае если по законным основаниям число депутатов в Совете будет менее двух третей его установленной численности, то глава МО "Судогодский район" или лицо, исполняющее его обязанности, обращается в избирательную комиссию района с просьбой о проведении дополнительных выборов депутатов Совета по свободным округам на оставшийся срок полномочий Совета или новых основных выборов в случаях, предусмотренных законодательством.
6. Порядок деятельности Совета, образование постоянных комитетов и комиссий, порядок их деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Совета, если это не установлено настоящим Уставом, определяются принимаемым Советом Регламентом.
7. Совет народных депутатов МО "Судогодский район" является юридическим лицом, имеет имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать и печать для документов, штамп, бланки с соответствующей символикой.
8. Совет располагается по адресу: Владимирская область, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1.
9. Для обеспечения своей деятельности Совет формирует аппарат.
Статья 28. Компетенция Совета
1. К исключительной компетенции Совета относятся:
- принятие устава МО "Судогодский район" и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития МО "Судогодский район", утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Судогодский район";
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- утверждение условий контракта для главы администрации МО "Судогодский район" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении главы МО "Судогодский район" в отставку.
1.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования "Судогодский район", главы администрации МО "Судогодский район" о результатах их деятельности, деятельности администрации Судогодского района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 в часть 2 статьи 28 главы IV настоящего Устава внесены изменения
2. К иным полномочиям Совета относятся:
2.1. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.
2.2. Назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан.
2.3. Утверждение структуры администрации по представлению главы администрации муниципального образования, принятие положения об администрации Судогодского района;
2.4. Определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством.
2.5. Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в МО "Судогодский район".
2.6. Определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков.
2.7. Установление порядка проведения торгов при размещении муниципального заказа, финансирования за счет бюджета муниципального образования выполнения работ (услуг) в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронном виде или без проведения торгов, внесение в них изменений и дополнений.
2.8. Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
2.9. Утверждение Регламента Совета, положения об избирательной комиссии МО "Судогодский район", внесение изменений и дополнений в данное положение.
2.10. Избрание из своего состава главы МО "Судогодский район".
2.11. Образование и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе.
2.12. Принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений.
2.14. Утверждение положения о бюджетном процессе в МО "Судогодский район".
2.15. Учреждение средств массовой информации.
2.16. Установление правил, нарушение которых влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.17. Утверждение Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин МО "Судогодский район".
2.18. Определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
2.19. Утверждение структуры аппарата Совета, штатного расписания и другие вопросы деятельности аппарата Совета.
2.20.Принятие решения о проведении местного референдума.
2.21. утверждение схем территориального планирования муниципального района
2.22. утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности МО "Судогодский район", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством МО "Судогодский район" имеет право распоряжаться.
2.23. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом непосредственно к ведению Совета.
3. В случае, если законодательство (федеральное, областное) относит рассмотрение вопроса к ведению органов местного самоуправления, не уточняя при этом вид органа - представительных или иных, и (или) настоящим Уставом не установлено соответствующие разграничение полномочий между Советом и иными органами местного самоуправления муниципального образования по возникающему вопросу, то его разрешение входит в полномочия Совета, который вправе передать его на рассмотрение другого органа местного самоуправления МО "Судогодский район".
4. Совет от имени муниципального образования осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества района.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 июня 2011 г. N 42/5 в статью 29 главы IV настоящего Устава внесены изменения
Статья 29. Организация деятельности Совета
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 часть 1 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с требованиями статьи 76 Устава
1. Организацию деятельности Совета осуществляет глава муниципального образования "Судогодский район", исполняющий полномочия председателя Совета.
Глава муниципального образования "Судогодский район" избирается на первом заседании Совета из состава депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета и исполняет свои обязанности на непостоянной основе до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Глава муниципального образования "Судогодский район" считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
2. Глава муниципального образования "Судогодский район" подконтролен и подотчетен населению и Совету и может быть освобожден от должности досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
3. Глава муниципального образования"Судогодский район":
3.1. Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение.
3.2. Созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.
3.3. Ведет заседания Совета.
3.4. Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета.
3.5. Представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.
3.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.
3.7. Координирует деятельность постоянных комиссий Совета, дает им поручения.
3.8. Является получателем бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на деятельность Совета, открывает и закрывает лицевой счет Совета..
3.9. В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении.
3.10. Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и его аппарата.
3.11. Вносит на имя главы администрации Судогодского района, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.
3.12. Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.
3.13. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета.
3.14. Подписывает принятые решения Совета, протоколы заседаний и другие документы Совета.
3.15. Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.
3.16. Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета или настоящим Уставом.
4. Глава муниципального образования имеет заместителей, которые избираются из числа депутатов по предложению главы муниципального образования тайным голосованием. Заместитель главы муниципального образования считается избранными, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5. Заместители главы работают на непостоянной основе.
6. Заместители главы муниципального образования выполняют поручения главы муниципального образования.
Информация об изменениях:
Часть 7 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Судогодский район" либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета. Указанный выше порядок действует в случае временного отсутствия Главы МО "Судогодский район" либо невозможности выполнения им своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
8. Исполнение обязанностей главы муниципального образования возлагается на заместителя главы муниципального образования решением Совета.
9. Заместители главы муниципального образования могут быть освобождены от своих обязанностей досрочно:
- по решению Совета путем тайного голосования.
- при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.
Статья 30. Комиссии Совета
1. Совет избирает из числа депутатов на срок полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а так же для содействия в реализации его решений, осуществления в пределах компетенции Совета контроля за деятельностью органов местного самоуправления района и их должностных лиц, муниципальных районных предприятий, учреждений, организаций.
2. Структура, порядок формирования, полномочия, порядок организации работы комиссий определяются положением о комиссиях, регламентом Совета.
Статья 31. Депутат Совета
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 часть 1 статьи 31 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с требованиями статьи 76 Устава
1. Депутат Совета представляет интересы своих избирателей и всего населения МО "Судогодский район" в целом и избирается сроком на 5 лет.
Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на сроки более одного года.
2. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
4. Формами депутатской деятельности являются:
4.1. Участие в заседаниях Совета.
4.2. Участие в работе комиссий Совета.
4.3. Подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета.
4.4. Участие в выполнении поручений Совета, главы муниципального образования, председателей комиссий Совета.
5. Депутат информирует избирателей о своей деятельности в Совете, избирательном округе при отчете (не реже одного раза в год), а также через средства массовой информации.
6. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета.
7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации иными федеральными законами.
Статья 32. Права депутата Совета
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право:
1.1. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета.
1.2. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету.
1.4. Вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета.
1.5. Ставить вопросы о необходимости разработки новых решений.
1.6. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку.
1.7. Выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования.
1.8. Вносить поправки к проектам решений Совета.
1.9. Оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение.
1.10. Знакомиться с текстами выступлений и протоколами заседаний Совета.
2. Депутат имеет право:
2.1. Обращаться с депутатским запросом или депутатским обращением к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении района.
2.2. На обеспечение документами, принятыми Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
2.3. На пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 33. Формы работы Совета
Свои полномочия Совет осуществляет на заседаниях, а также ведет свою деятельность через постоянные комиссии, обращения и запросы депутатов, иную индивидуальную и совместную депутатскую деятельность, депутатские слушания.
Статья 34. Заседания Совета
1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа депутатов.
2. Если на заседание Совета прибыло или осталось менее половины от установленного числа депутатов, то по совещанию присутствующих депутатов заседание переносится на другое время.
3. Глава муниципального образования сообщает депутатам о времени и месте проведения перенесенного из-за отсутствия кворума заседания Совета.
4. Заседания Совета являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся по его решению.
Статья 35. Порядок созыва заседания Совета
1. Первое заседание вновь избранного Совета созывается председателем избирательной комиссии района не позднее чем через месяц после признания выборов состоявшимися.
2. Созвав и открыв заседание Совета, председатель избирательной комиссии муниципального образования передает ведение заседания старейшему депутату до избрания главы муниципального образования "Судогодский район", исполняющего полномочия председателя Совета.
3. На первом заседании Совета в обязательном порядке рассматриваются вопросы:
3.1. О сложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования и ее председателя, если истек срок их полномочий одновременно с истечением срока полномочий Совета.
3.2. О продолжении исполнения своих полномочий избирательной комиссией муниципального образования и ее председателем до формирования новой избирательной комиссий муниципального образования.
3.3. Избрание главы муниципального образования и его заместителя.
4. Последующие заседания Совета созываются и ведутся главой муниципального образования не реже одного раза в три месяца.
5. Внеочередное заседание Совета созывается по инициативе не менее одной трети установленного числа депутатов, а также главы муниципального образования.
Статья 36. Формирование повестки дня заседания Совета
Проект повестки дня заседания Совета формируется главой муниципального образования в порядке, определенном Регламентом Совета по предложениям депутатов, комиссий Совета, по собственной инициативе и утверждается на заседании Совета.
Статья 37. Порядок рассмотрения и принятия Советом правовых актов. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Представительный орган муниципального образования "Судогодский район" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решения Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава МО "Судогодский район", а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Судогодский район", может исходить от главы муниципального образования, депутатов Совета, главы администрации МО "Судогодский район", органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом МО "Судогодский район".
3. Проекты нормативных правовых актов Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации МО "Судогодский район" или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.
4. Нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.
5. Нормативные правовые акты, принятые Советом, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты, принятые Советом, о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Другие решения Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством, и не указано в самом решении.
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
2. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22 в статью 39 главы IV настоящего Устава внесены изменения
Статья 39. Глава муниципального образования "Судогодский район"
1. Глава муниципального образования "Судогодский район" (далее по тексту глава МО "Судогодский район") является высшим должностным лицом МО "Судогодский район" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.
2. Глава МО "Судогодский район" избирается Советом из своего состава.
3. Полномочия главы МО "Судогодский район" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО "Судогодский район".
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
4. Глава МО "Судогодский район" исполняет полномочия председателя Совета.
5. Глава МО "Судогодский район" в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 часть 6 статьи 39 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Глава МО "Судогодский район" не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 7 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Глава МО "Судогодский район" представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Статья 40 изменена с 8 июля 2016 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Статья 40. Полномочия главы МО "Судогодский район"
1. Глава МО "Судогодский район" обладает следующими полномочиями:
1.1. Представляет МО "Судогодский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.
1.2. издает в пределах своих полномочий правовые акты.
1.3. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.
1.4. Организует выполнение правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий.
1.5. Обладает правом внесения в Совет проектов решений.
1.6. Принимает меры по обеспечению и защите интересов МО "Судогодский район" в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
1.7. Обладает полномочиями в бюджетной сфере в пределах, определенных Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета.
1.8. Вносит предложения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Судогодский район".
1.9. Осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
1.10. Заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
1.11. подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом МО "Судогодский район".
1.12. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Глава МО "Судогодский район" принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование "Судогодский район" либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Статья 41 изменена с 8 июля 2016 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Статья 41. Администрация муниципального образования "Судогодский район"
1. Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (далее - администрация), наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения МО "Судогодский район".
1.1. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на администрацию муниципального образования "Судогодский район" возлагается исполнение указанных в части 2 статье 42 настоящего Устава полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, являющейся административным центром муниципального образования "Судогодский район".
Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области осуществляется администрацией муниципального образования "Судогодский район" от имени муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, действующими в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации муниципального образования "Судогодский район".
2. Администрация формируется главой администрации муниципального образования в соответствии со структурой администрации и является постоянно действующим органом местного самоуправления без установленного срока полномочий.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
3. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) структурные подразделения-органы местной администрации.
Структура администрации утверждается Советом по представлению главы администрации муниципального образования "Судогодский район".
4. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования "Судогодский район" на принципах единоначалия.
5. Администрация организует свою работу в соответствии с положением об администрации, утвержденным решением Совета, а также в соответствии с настоящим Уставом.
6. Администрация располагается по адресу: Владимирская область, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1.
7. Администрация является юридическим лицом, имеет бланки и штампы со своим наименованием, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации, а также печать, имеющую круглую форму с официальным наименованием Администрации МО "Судогодский район" по окружности и надписью в центре печати "Для документов".
8. Главой администрации является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок 4 года.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 42 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 42. Полномочия администрации МО "Судогодский район"
1. В ведении администрации МО "Судогодский район" находятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Судогодский район", исполнение бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление отчета об его исполнении;
2) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов МО "Судогодский район, контроль за их поступлением";
3) разработка и реализация планов и программ развития МО "Судогодский район", подготовка отчета об их исполнении;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Судогодский район";
4) организация в границах МО "Судогодский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Судогодский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Судогодский район" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах МО "Судогодский район";
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО "Судогодский район";
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Судогодский район", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО "Судогодский район";
10) организация охраны общественного порядка на территории МО "Судогодский район" муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО "Судогодский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Судогодский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования МО "Судогодский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МО "Судогодский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории МО "Судогодский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", за счет средств бюджета МО "Судогодский район";
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Судогодский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Судогодский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО "Судогодский район";
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории МО "Судогодский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Судогодский район";
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Судогодский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории МО "Судогодский район", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
40) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
41) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
42) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
43) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
45) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
46) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
47) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
48) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
59) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
50) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
51) исключен с 24 октября 2017 г.; - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 17 октября 2017 г. N 88/33
Информация об изменениях:
52) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
53) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
54) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
55) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
56) исключен с 24 октября 2017 г.; - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 17 октября 2017 г. N 88/33
Информация об изменениях:
57) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
58) исключен с 24 октября 2017 г.; - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 17 октября 2017 г. N 88/33
Информация об изменениях:
59) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
60) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
61) управление и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности МО "Судогодский район", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством МО "Судогодский район" имеет право распоряжаться.
62) исключен с 24 октября 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 17 октября 2017 г. N 88/33
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Устав дополнен статьей 42.1 с 8 июля 2016 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Статья 42.1. Полномочия администрации города Судогда городское поселение Владимирской области, возлагаемые на администрацию муниципального образования "Судогодский район"
1. В ведении администрации МО "Судогодский район" находятся следующие полномочия города Судогда городское поселение Владимирской области:
1) Составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, обеспечение управления государственным (муниципальным) долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Судогда городское поселение;
3) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Судогда городское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) решение вопросов передачи в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;
12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Судогда городское поселение;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Судогда городское поселение физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Судогда городское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов муниципального образования город Судогда городское поселение;
20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Судогда городское поселение, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;
22) подготовка проектов генерального плана муниципального образования город Судогда городское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Судогда городское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля в границах муниципального образования город Судогда городское поселение, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Судогда городское поселение, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения муниципального образования город Судогда городское поселение об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Судогда городское поселение по реализации вопросов местного значения;
34) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Судогда городское поселение в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
35) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального образования город Судогда городское поселение;
36) разработка и утверждение муниципальных долгосрочных целевых программ;
37) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
38) разработка и утверждение системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;
39) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
40) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
41) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
42) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Статья 43 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
Статья 43. Полномочия главы администрации муниципального образования "Судогодский район"
1. Глава администрации МО "Судогодский район" представляет администрацию МО "Судогодский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации МО "Судогодский район":
1.1. Подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" в части исполнения полномочий администрации МО "Судогодский район" и Совету народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области.
1.2. Представляет Совету народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" своей деятельности и деятельности администрации МО "Судогодский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
Представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации МО "Судогодский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области.
1.3. Обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования "Судогодский район" полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Судогодский район" и муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Глава администрации МО "Судогодский район" обладает следующими полномочиями:
2.1. Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации.
2.2. Обладает правом внесения в Совет проектов решений.
2.3. Представляет на утверждение Совета проект бюджета района и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет района.
2.4. Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета МО "Судогодский район" либо дает заключение на такие проекты.
2.5. Формирует администрацию в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации.
2.6. Назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
2.7. Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам.
2.8. Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении.
2.9. Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации.
2.10. Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
2.11. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области.
2.12. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории МО "Судогодский район", сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования.
2.13. Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий.
2.14. Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры МО "Судогодский район".
2.15. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Судогодский район".
2.16. Возглавляет суженное заседание администрации муниципального образования "Судогодский район".
2.17. Возглавляет призывную комиссию по мобилизации.
2.18. Организует, осуществляет руководство и контроль за деятельностью административной комиссии муниципального образования "Судогодский район".
2.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Условия контракта для главы администрации МО "Судогодский район" утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
Условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО "Судогодский район" устанавливается Советом в соответствии с законодательством.
5. Лицо назначается на должность главы администрации МО "Судогодский район" Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации МО "Судогодский район" заключается главой муниципального образования "Судогодский район".
6. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11, 11.1 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального образования "Судогодский район" либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования по решению Совета народных депутатов МО "Судогодский район". Указанный порядок действует в случае временного отсутствия Главы администрации МО "Судогодский район" либо невозможности выполнения им своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 44. Избирательная комиссия муниципального образования "Судогодский район"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "Судогодский район" действует на постоянной основе, формируется Советом в порядке, установленном Положением об избирательной комиссии в количестве 10 членов с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия муниципального образования "Судогодский район" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ МО "Судогодский район", преобразования МО "Судогодский район".
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области и положением об избирательной комиссии муниципального образования, утверждаемым представительным органом местного самоуправления МО "Судогодский район".
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Совета и главы муниципального образования "Судогодский район"
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия представительного органа могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенным уставом муниципального образования.
2) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";
4) в случае увеличения численности избирателей МО "Судогодский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 45 главы IV настоящего Устава дополнена частью 4
4. В случае, если избранный Глава муниципального образования "Судогодский район", полномочия которого прекращены досрочно на основании п. 3 части 2 настоящей статьи обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Статья 46. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, и депутатам Совета, работавшим на постоянной основе
1. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район", а также депутатам, работавшим на постоянной основе, после прекращения исполнения полномочий на постоянной основе устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1 части 1 статьи 46 главы IV
2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которое должно осуществляться применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО "Судогодский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав МО "Судогодский район" вправе направлять обращения в Совет района, главе муниципального образования, в администрацию МО "Судогодский район", контрольно-счетную комиссию МО "Судогодский район". Обращения, направленные в Совет района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные главе муниципального образования, в администрацию МО "Судогодский район", контрольно-счетную комиссию и избирательную комиссии МО "Судогодский район", уполномоченными на то должностными лицами в течение тридцати дней должен быть представлен ответ по существу.
Статья 48. Межмуниципальные организации, некоммерческие организации
1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения.
2. Совет по согласованию с Советами поселений для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
5. Совет вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
6. Некоммерческие организации МО "Судогодский район" осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава V. Муниципальная служба муниципального образования "Судогодский район"
Статья 49. Муниципальная служба муниципального образования "Судогодский района"
1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, Закон Владимирской области от 30.05.2007 N 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области" и иные нормативно правовые акты Владимирской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий устав, и иные муниципальные правовые акты.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование "Судогодский район", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. Должность муниципальной службы МО "Судогодский район" - должность в органе местного самоуправления МО "Судогодский район", аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или лица, замещающего муниципальную должность.
6. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области.
7. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
8. Для замещения должностей муниципальной службы МО "Судогодский район" квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
9. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 50. Статус муниципального служащего муниципального образования "Судогодский район"
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа или органа местного самоуправления;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 51. Права муниципального служащего муниципального образования "Судогодский район"
Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 52 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Обязанности муниципального служащего муниципального образования "Судогодский район"
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав муниципального образования "Судогодский район" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Статья 54. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
10. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
11. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
12. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом.
13. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
14. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Владимирской области.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 55 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 55. Муниципальное имущество муниципального образования "Судогодский район"
1. В собственности МО "Судогодский район" может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у МО "Судогодский район" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО "Судогодский район"
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Владимирской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО "Судогодский район" устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Приватизация муниципального имущества МО "Судогодский район"
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества МО "Судогодский район" определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества МО "Судогодский район" поступают в бюджет МО "Судогодский район".
Статья 58. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности МО "Судогодский район"
1. Органы местного самоуправления МО "Судогодский район" могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом по представлению главы администрации МО "Судогодский район".
3. Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации МО "Судогодский район".
4. В решении Совета определяются цели и условия деятельности муниципального предприятия, учреждения.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени МО "Судогодский район" выступает администрация МО "Судогодский район" в лице отраслевых структурных подразделений - управлений, комитетов. Глава администрации МО "Судогодский район" назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 59 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Местный бюджет муниципального образования "Судогодский район"
1. Муниципальное образование "Судогодский район" имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального образования "Судогодский район" и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Судогодский район" (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования "Судогодский район" устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 60 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 60. Расходы и доходы районного бюджета муниципального образования "Судогодский район"
1. Формирование доходов бюджета муниципального образования "Судогодский район" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета муниципального образования "Судогодский район" осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 61 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности МО "Судогодский район" и поселений
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности МО "Судогодский район" осуществляется путем предоставления бюджету МО "Судогодский район" дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Владимирской области Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.
2. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Владимирской области или из бюджета МО "Судогодский район" в случае наделения законом Владимирской области органов местного самоуправления МО "Судогодский район" полномочиями органов государственной власти Владимирской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МО "Судогодский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области Федерации и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов МО "Судогодский район".
Статья 62. Финансовый контроль местного бюджета
1. Финансовый контроль за формированием и исполнением местного бюджета осуществляется рабочей группой представительного органа местного самоуправления совместно со Счетной палатой Владимирской области или иным уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51 статья 63 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 64. Муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом
1. Муниципальное образование "Судогодский район" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации МО "Судогодский район".
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией МО "Судогодский район" в соответствии с настоящим Уставом и нормативным правовыми актами, принимаемыми Советом.
Статья 65. Исполнение районного бюджета МО "Судогодский район"
1. Исполнение бюджета МО "Судогодский район" производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации МО "Судогодский район" назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ГАРАНТ:
См. Квалификационные требования, предъявляемые к руководителю финансового органа местной администрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2004 г. N 608
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО "Судогодский район" осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 66. Самообложение граждан МО "Судогодский район"
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемыми для решения конкретных вопросов местного значения.
Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО "Судогодский район", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% из общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 67. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления МО "Судогодский район" по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Глава VII. Гарантии прав и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 69. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района
Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав МО "Судогодский район", участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район" перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Владимирской области, Устава МО "Судогодский район", а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 71. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Владимирской области.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 января 2014 г. N 5/40 в часть 2 статьи 71 главы VII настоящего Устава внесены изменения
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом МО "Судогодский район", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы муниципального в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.
6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.
9.1. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.
10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 72.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправлении, выборных должностных лиц местного населения перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район" перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления МО "Судогодский район" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 74. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район"
1. Совет осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Судогодский район" Уставу МО "Судогодский район" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета;
исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная комиссия МО "Судогодский район" осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета МО "Судогодский район", соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета МО "Судогодский район" и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития МО "Судогодский район";
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления МО "Судогодский район" и должностные лица местного самоуправления МО "Судогодский район".
Глава VIII. Заключительные и переходные положения
Информация об изменениях:
Статья 75 изменена с 30 июня 2017 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
Статья 75. Принятие Устава МО "Судогодский район", решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Судогодский район"
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта нового Устава МО "Судогодский район", а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Судогодский район" может исходить от главы муниципального образования, депутатов Совета, главы администрации МО "Судогодский район", органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом МО "Судогодский район".
2. Проект Устава МО "Судогодский район", проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Судогодский район" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава МО "Судогодский район" и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Судогодский район", в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
5. Устав МО "Судогодский район" решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Устав МО "Судогодский район", решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 части 1 статьи 11, вступающего в силу с 01.01.2011 года.
Положения настоящего Устава, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования "Судогодский район", принявшего настоящий Устав.
Статья 77. О признании утратившим силу Устава муниципального образования "Судогодский район" от 02.08.2005 г. N 107/48
Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившим силу Устав муниципального образования "Судогодский район" принятый решением от 02.08.2005 N 107/48.
Статья 78. О приведении нормативных правовых актов МО "Судогодский район" в соответствии с настоящим Уставом
1. Нормативные правовые акты МО "Судогодский район" подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.
2. Нормативные правовые акты МО "Судогодский район", противоречащие настоящему Уставу, применяются в части не противоречащей его положениям.
ГАРАНТ:
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 80. Переходные положения
1. Очередные выборы депутатов Совета народных депутатов МО "Судогодский район" будут проводиться в соответствии с Законом Владимирской области от 09.06.2009 г. N 52-ОЗ "О продлении и сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления".
2. Срок полномочий главы Судогодского района и депутатов Совета народных депутатов, избранных в октябре 2005 года продлен до марта 2011 года в соответствии с Законом Владимирской области от 09.06.2009 г. N 52-ОЗ "О продлении и сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления".
ГАРАНТ:
Приложения NN 1-3 не приводятся
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав муниципального образования "Судогодский район" определяет экономические, имущественные, земельные, финансовые и другие правовые отношения между органами местного самоуправления, государственными органами, хозяйственными субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Судогодского района.
Положения Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
В состав МО "Судогодский район" входят следующие муниципальные образования:
- город Судогда (городское поселение)
- Андреевское сельское поселение;
- Вяткинское сельское поселение;
- Головинское сельское поселение;
- Лавровское сельское поселение;
- Мошокское сельское поселение;
- Муромцевское сельское поселение.
Решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24 августа 2010 г. N 47/62 "О принятии Устава муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области в новой редакции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ по Владимирской области 27 сентября 2010 г. Регистрационный N RU335130002010002
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования
Пункт 3 части 1 статьи 11 настоящего Устава, вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст решения размещен на сайте администрации Судогодского района
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 сентября 2019 г. N 67/58 настоящее решение признано утратившим силу с 25 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 26 февраля 2019 г. N 12/52
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район от 19 декабря 2017 г. N 113/36
Изменения вступают в силу с 26 января 2018 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 17 октября 2017 г. N 88/33
Изменения вступают в силу с 24 октября 2017 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 23 мая 2017 г. N 40/30
Изменения вступают в силу с 30 июня 2017 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 9 июня 2016 г. N 53/16
Изменения вступают в силу с 8 июля 2016 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский муниципальный район Владимирской области от 26 января 2016 г. N 3/9
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2016 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 27 января 2015 г. N 4/51
Изменения, касающиеся части 2 статьи 27, части 1 статьи 29, части 1 статьи 31 Устава, вступают в силу в соответствии с требованиями статьи 76 Устава
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 января 2014 г. N 5/40
Изменения, касающиеся пункта 33 статьи 9 и пункта 36 статьи 42 Устава, вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 20 ноября 2012 г. N 60/22
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 18 сентября 2012 г. N 45/20
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 24 января 2012 г. N 2/13
Решение Совета народных депутатов муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 28 июня 2011 г. N 42/5