Приложение N 3. Административный регламент исполнения Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 8 декабря 2008 г. N 859

Административный регламент
исполнения Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области (далее - Департамент) государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при её осуществлении.

1.2. Исполнение государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области (далее - государственная функция) осуществляется Департаментом в соответствии с:

- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907);

- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (зарегистрирован в Минюсте России 10.09.2004 г., регистрационный N 6014), (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 38);

- постановлением Губернатора Владимирской области от 06.04.2004 N 227 "О регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 125, 28.04.2004);

- постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N 725 "Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 413 - 416, 28.12.2005).

1.3. В процессе исполнения государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей Владимирской области Департамент взаимодействует с:

- Федеральной налоговой службой (место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23);

- уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование в области организации муниципальных лотерей и их проведения.

1.4. Результатом исполнения государственной функции является ведение государственного реестра региональных лотерей Владимирской области путем формирования в электронном виде совокупности сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также предоставление информации из реестра.

1.5. Государственный реестр региональных лотерей Владимирской области (далее - реестр) включает в себя информацию о всех региональных лотереях.

1.6. Пользователями реестра являются юридические лица и граждане.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции и требования к местам исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте департамента (www.drpt.avo.ru) и в лицензионном отделе Департамента.

Место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.

Телефоны:

- приемной директора Департамента/факс: (4922) 23-07-62;

- лицензионного отела Департамента: (4922) 33-05-17, 33-04-20, 35-40-48.

Адрес электронной почты: www.drpt@avo.ru

Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.

Исполнение государственной функции в Департаменте осуществляет отдел лицензирования.

Ответственные лица Департамента - заведующий отделом лицензирования и служащие отдела лицензирования.

2.1.2. Здание, в котором расположен Департамент, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение и вывеской, содержащей информацию о наименовании Департамента.

2.1.3. Места для информирования заявителей в Департаменте и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Сведения в реестр вносятся одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи или после рассмотрения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.

2.2.2. Информация из реестра предоставляется:

- одновременно с направлением (вручением) уведомления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;

- по запросу организатора региональной стимулирующей лотереи или пользователей реестра - в течение 30 дней со дня поступления запроса в Департамент.

- для внесения в единый государственный реестр лотерей - до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.3. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов.

2.3.1. Для исполнения государственной функции пользователи реестра направляют в Департамент официальный запрос (заявление) о предоставлении информации, содержащейся в реестре.

Пользователи реестра не обязаны обосновывать перед Департаментом необходимость получения запрашиваемой информации.

2.4. Исполнение государственной функции и предоставление о ней информации осуществляются бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- включение сведений в реестр;

- предоставление пользователям реестра информации из реестра;

- представление информации о зарегистрированных на территории Владимирской области региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.

3.2. Административная процедура "Включение сведений в реестр".

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются:

выдача Департаментом разрешения на проведение региональной лотереи;

рассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи;

внесение изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на проведение лотереи.

3.2.2. Каждой лотерее, вносимой в реестр, присваивается государственный регистрационный номер - ГРН и указывается дата внесения ее в реестр.

Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "ДРПТСУ", обозначающих Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области - уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение региональной лотереи.

Государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи или региональной государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.

3.2.3. Ответственное лицо Департамента вносит в реестр следующие сведения:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

4) наименование и вид региональной лотереи;

5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);

6) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);

7) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сроки проведения региональной лотереи;

10) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).

3.2.4. Изменение сведений, содержащихся в реестре, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН лотереи.

3.2.5. В случае отзыва разрешения на проведение региональной лотереи или приостановления его действия делается соответствующая отметка в реестре.

3.2.6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

3.2.7. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является ведение государственного реестра региональных лотерей Владимирской области путем формирования в электронном виде совокупности сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.3. Административная процедура "Предоставление пользователям реестра информации из реестра".

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются:

принятие решения о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи и направление (вручение) уведомления о выдаче соответствующего разрешения;

запрос организатора региональной стимулирующей лотереи;

официальный запрос (заявление) пользователей реестра.

3.3.2. Ответственное лицо Департамента формирует информацию из реестра в виде Выписки из реестра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

Выписка из реестра подписывается директором (в случае его отсутствия - заместителем директора) Департамента и заверяется печатью Департамента.

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление организатору региональной стимулирующей лотереи или пользователям реестра информации из реестра.

3.4. Административная процедура "Представление информации о зарегистрированных на территории Владимирской области региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей".

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются:

включение сведений в реестр;

представление уполномоченными органами местного самоуправления отчетов о разрешенных на территории муниципального образования муниципальных лотереях, а также информации о внесении изменений в условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, об отзыве выданного разрешения на проведение муниципальной лотереи и приостановлении его действия.

3.4.2. Департамент до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную налоговую службу по установленной форме информацию о всех зарегистрированных на территории Владимирской области региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.

Сведения о стимулирующих лотереях представляются отдельно от сведений по другим лотереям.

3.5. Блок схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения государственной функции, последовательности действий настоящего Административного регламента и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется заведующим лицензионным отделом Департамента и директором Департамента и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2010 г. N 414 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Периодичность плановых проверок составляет один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).

4.3. Персональная ответственность государственных служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Государственные служащие несут ответственность за исполнение данной государственной функции в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент или администрацию Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2010 г. N 414 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Департамента - директору Департамента;

- директора Департамента и его заместителя - Губернатору Владимирской области.

5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.

5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.

5.6. Для рассмотрения жалобы заинтересованного лица может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заинтересованного лица, представителей Департамента и независимых специалистов для проведения экспертизы.

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).

5.8. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.9. Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей в установленные дни и часы приема.