Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 23 июня 2011 г. N 338 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Текст заголовка настоящего постановления приводится с учетом поправки, опубликованной в газете "Голос кольчугинца" от 29 июля 2011 г. N 36 (222)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 Пр-271, Посланием Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 N 1400 "О плане мероприятий администрации Владимирской области по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года", Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением главы Кольчугинского района от 28.11.2008 N 1539, решением коллегии администрации Кольчугинского района от 23.05.2011 N 13 "О рассмотрении инициативного предложения управления образования администрации района о разработке муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2012 - 2014 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Дети Кольчугинского района на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Ежегодно планировать финансирование мероприятий программы в бюджете Кольчугинского района и при необходимости уточнять перечень и объем финансирования мероприятий программы на соответствующий год.

3. Признать утратившими силу:

- постановление главы Кольчугинского района от 09.10.2009 N 1122 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2009-2011 годы";

- постановление главы Кольчугинского района от 26.11.2010 N 1392 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Дети Кольчугинского района на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением главы Кольчугинского района от 09.10.2009 N 1122";

- постановление главы Кольчугинского района от 11.03.2011 N 245 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Дети Кольчугинского района на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением главы Кольчугинского района от 09.10.2009 N 1122";

- постановление администрации Кольчугинского района от 20.04.2011 N 79 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Дети Кольчугинского района на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением главы Кольчугинского района от 09.10.2009 N 1122";

- постановление администрации Кольчугинского района от 25.05.2011 N 200 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Дети Кольчугинского района на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением главы Кольчугинского района от 09.10.2009 N 1122".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и подлежит официальному опубликованию.

и.о. главы администрации района

В. Кулев

Муниципальная целевая программа
"Дети Кольчугинского района на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением администрации Кольчугинского района
Владимирской области от 23 июня 2011 г. N 338)

I. Паспорт муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы: Муниципальная целевая программа "Дети Кольчугинского района на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

Основание для разработки Программы:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 04.02.2010 Пр-271;

- Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010;

- постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 N 1400 "О плане мероприятий администрации Владимирской области по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 го-да";

- Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ, утвержденный постановлением главы Кольчугинского района от 28.11.2008 N 1539.

Заказчик Программы: Администрация Кольчугинского района.

Основной разработчик Программы: Управление образования администрации Кольчугинского района.

Цель Программы: Создание условий и механизмов для развития образования Кольчугинского района, расширение его доступности, повышение качества и эффективности.

Основные задачи Программы:

- обеспечение гарантий доступности всех видов качественного образования (дошкольного, общего, дополнительного);

- создание условий, отвечающих современным требованиям, для повышения качества образования, сохранения и улучшения здоровья детей;

- совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей;

- обеспечение прав и законных интересов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Исполнитель Программы: Управление образования администрации Кольчугинского района (далее - управление образования).

Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы

Объем и источники финансирования: Общие затраты по реализации Программы составят 20101,5 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, из них по направлениям: "Здоровый ребенок" - 1470 тыс. руб., "Образование и воспитание детей" - 18631,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты:

- сохранение здоровья детей и подростков, снижение заболеваемости воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся общеобразовательных школ;

- 100% охват всех категорий детей, подлежащих обучению, различными формами получения образования;

- внедрение нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях района (1-4 классы);

- обновление учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений района, реализующих образовательные стандарты нового поколения;

- сохранение доли вариативных моделей образовательных учреждений, обеспечивающих разнообразные образовательные потребности населения района;

- увеличение численности выпускников школ района, успешно сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам, до 99%;

- сохранение качественного уровня образовательной подготовки учащихся: в городских школах - 4345%, в сельских школах - 33-35%;

- реализация мероприятий национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- создание условий для выявления и поддержки талантливых детей через работу районных олимпиадных школ, проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, а также районных конкурсов, смотров, соревнований и других мероприятий (60 мероприятий в год), участие в областных, Всероссийских и международных мероприятиях;

- сохранение различных форм отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период (не менее 70% детей соответствующего возраста);

- сохранение численности детей, занимающихся в кружках и секциях учреждений дополнительного образования (в среднем около 2600 человек);

- улучшение условий для организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, повышения его качества, укрепление материально-технической базы;

- повышение уровня удовлетворенности родителей деятельностью образовательных учреждений, заинтересованности и активности родителей в жизнедеятельности образовательных учреждений;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейными формами устройства (не менее 70% от числа впервые выявленных детей);

- снижение уровня показателей социального сиротства, сокращение количества семей, находящихся в социально-опасном положении.

Контроль за исполнением Программы: глава администрации Кольчугинского района, отдел экономического анализа и реализации национальных проектов администрации района.

II. Основные понятия и термины

Муниципальная целевая программа - муниципальный правовой акт, ограниченный по сроку действия, определяющий систему обоснованных целей, соответствующих им задач и обеспеченных ресурсами мероприятий, направленных на положительные и качественные изменения в конкретной социально-экономической сфере Кольчугинского района (далее - район).

Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Воспитание - навыки поведения, привитые семьей, школой, средой и проявляющиеся в общественной жизни.

Государственные образовательные стандарты - совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие семейное хозяйство.

Безнадзорный несовершеннолетний - несовершеннолетний, контроль за по-ведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный несовершеннолетний - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Вопросы образования занимают особое место в деятельности администрации Кольчугинского района.

Основные цели и задачи деятельности системы образования определяются положениями Послания Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г., национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Главная стратегическая цель - создание условий и механизмов для развития системы образования, расширения доступности, повышения качества образования. Решается задача обеспечения равного доступа детей к полноценному качественному образованию независимо от материального достатка семьи и состояния здоровья.

В 2010 - 2011 году система общего образования района представлена 16 дневными общеобразовательными школами (10 средних школ, 6 основных школ), в которых обучаются 4519 школьников, и 1 вечерней (сменной) общеобразовательной школой с количеством обучающихся 85 человек.

Сеть дошкольного образования района включает 17 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются 2536 детей.

Три муниципальных учреждения дополнительного образования (далее - МОУ ДОД): Центр внешкольной работы, Детско-юношеская спортивная школа, Станция юных туристов предоставляют детям дополнительные образовательные услуги, а также методическую помощь образовательным учреждениям района. В 222 кружках и секциях занимаются 2700 воспитанников.

Для желающих получить допрофессиональную подготовку по 10 специальностям работает Межшкольный учебный комбинат, в котором обучаются более 600 учащихся.

Информационные и сервисные услуги образовательным учреждениям района оказывает Информационно-прокатный центр.

В период с 2009 по 2011 годы в рамках реализации муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района" совершенствовались экономические отношения в системе образования. Из муниципального бюджета по данной программе осуществлялось финансирование мероприятий, направленных на улучшение условий для организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, повышения его качества, поддержку талантливых детей и их педагогов, проведение ряда районных мероприятий с детьми и их участие в областных и Всероссийских мероприятиях, организацию оздоровления и отдыха детей.

Значительное развитие получила сфера дошкольного образования. В 2009-2011 годах открыты дополнительно 3 группы в дошкольных образовательных учреждениях для 64 воспитанников и 2 групп в сельских школах с охватом 30 чело-век. Число детей в дошкольных образовательных учреждениях района за 3 года увеличилось с 2489 чел. до 2583 чел.

Районные смотры-конкурсы на лучшую территорию и предметно-развивающую среду среди дошкольных образовательных учреждений позволили значительно улучшить условия для организации воспитательного процесса.

В 2011 году начала действовать система премирования лучших воспитателей дошкольных образовательных учреждений района.

Стабильно высоким остается качество общего образования. Ежегодно около 42% учащихся 2-11 классов завершают учебный год на отметки "5" и "4". В 2010 году 8,4% учащихся школ района закончили среднюю школу с золотыми и серебряными медалями (по области - 6,2%). По итогам единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) кольчугинские выпускники показали самые высокие по области результаты по среднему баллу всех экзаменов (59,7 балла).

За последние 2 года наблюдается устойчивая тенденция роста численности выпускников общеобразовательных школ района, поступающих в высшие учебные заведения (2008 год - 66%, 2009 год - 71%, 2010 год - 76%). Среди призеров и победителей областных олимпиад один учащийся - обладатель премии Губернатора Владимирской области "Надежда Земли Владимирской".

С учетом требований национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" идет процесс внедрения новых образовательных технологий. Экспериментальные площадки созданы и функционируют на базе средней школы N 7 по теме "Моделирование системы непрерывного гражданского образования на основе событийного подхода" (областная опытно-экспериментальная площадка), Бавленской средней школы по теме "Целенаправленное развитие познавательных стратегий - основа индивидуализации развития личности" (областная опытно-экспериментальная площадка), средней школы N 4 по теме "Формы и методы сетевого взаимодействия семьи и школы" (областная опытно-экспериментальная площадка). Новобусинская основная школа - базовая школа по разновозрастному обучению школьников. В районе действуют две опорные школы: средняя школа N 6 - по экологическому воспитанию учащихся и средняя школа N 4 - по внедрению информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс, на базе которой с 2001 года отрабатываются все направления информационно-коммуникационных технологий как для педагогов, так и для учащихся общеобразовательных школ. Обучение по индивидуальным учебным планам организовано в Бавленской средней школе.

В пилотном режиме освоение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) начального общего образования начато с 1 сентября 2010 года на базе пилотной школы - средней общеобразовательной школы N 7. Апробация основных общеобразовательных программ осуществляется в 3 классах с численностью обучающихся 83 ребенка, что составляет 15,7% от количества учащихся 1-х классов данной школы. А с 1 сентября 2011 года в штатном режиме по новому ФГОС начнут обучение около 600 учащихся 1-х классов общеобразовательных школ района.

В целях создания условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, на территории района открыты пункты дистанционного обучения детей-инвалидов. Дистанционное обучение осуществляется для 6 детей-инвалидов. В рамках программы "Организация дистанционного обучения детей-инвалидов" в 2010 году поставлено 9 комплектов оборудования (6 - для учащихся, 3 - для педагогов).

В соответствии с планом мероприятий по оптимизации сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, продолжается реорганизация сельских школ. Так, в 2010 году Макаровская средняя общеобразовательная школа переименована в основную.

За период 2009 - 2011 гг. 6 школ района (100% от выделенной Кольчугинскому району квоты) стали победителями конкурса общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные программы, в рамках приоритетного национального проекта "Образование".

Несмотря на кризисный 2009 год, в районе удалось полностью сохранить сеть учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются 59,7% учащихся школ района. 98% кружков и секций продолжают оставаться бес-платными для воспитанников.

Сохранена система выявления и поддержки талантливых детей и педагогов, их обучающих. За период 2009 - 2011 гг. премия главы Кольчугинского района вручена 134 учащимся и 74 педагогам.

Ежегодно проводится около 60 районных мероприятий с детьми различной направленности, свыше 2000 учащихся принимают участие в региональных и Все-российских конкурсах, олимпиадах, соревнованиях и других мероприятиях. За три года 166 учащихся добились побед и призовых мест в этих мероприятиях.

Реализованы мероприятия направления "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка" муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2009 - 2011 годы". Завершено выполнение комплекса мер по педагогическому сопровождению семейного воспитания, разработанных в соответствии с аналогичной региональной программой.

За период с 2009 по 2011 годы наметилась тенденция улучшения материально-технической базы учреждений образования. В школах проведены ремонты рекреаций, учебных кабинетов, потолков, систем тело-водоснабжения, установлены светильники над классными досками. В 7 школах проведены капитальные ремонты кровель зданий. Заменено около 100 оконных рам на стеклопакеты. Построено и отремонтировано более 30 прогулочных веранд образовательных учреждений, вокруг территории 6 учреждений восстановлены ограждения. Проведен капитальный ремонт здания бывшего детского дома для открытия на его базе дошкольного образовательного учреждения.

Но, несмотря на значительный объем проведенных работ по улучшению со-стояния зданий образовательных учреждений, требуется продолжение ремонтных работ в рекреациях и кабинетах, замена сантехники в школах. Вследствие большого износа зданий (некоторые построены более 70 лет назад), необходим ремонт фасадов образовательных учреждений. В 80% учреждений образования необходимо провести полную замену оконных рам, дверей. 75% электросетей требуют капитального ремонта, в 70% образовательных учреждений необходимо провести капитальных ремонт коммунальных систем. Необходимо также продолжить строительство прогулочных веранд в дошкольных образовательных учреждениях.

На учете в управлении образования состоят 205 подопечных ребенка, в том числе:

- 119 имеют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проживают в семьях опекунов (попечителей), осуществляющих свою деятельность безвозмездно;

- 44 приемных ребенка, которые проживают в 28 приемных семьях.

Несмотря на наметившуюся явную тенденцию на снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается очень высоким показатель семейного неблагополучия. На 01.01.2011 количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в управлении образования, возросло по сравнению с 2009 годом (на 01.01.2010) на 13%.

В целом система образования района отличается стабильностью, высокими результатами деятельности по многим направлениям.

Тем не менее, несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в последние годы в муниципальной системе образования, остаются проблемы, свидетельствующие, что темпы изменений не в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, учащихся. Основными из них являются:

- несоответствие материально-технической базы образовательных учреждений района современным требованиям к условиям обучения и воспитания детей;

- достаточно высокий уровень заболеваемости дошкольников и учащихся школ;

- снижение заинтересованности родителей в результатах обучения и воспитания детей;

- недостаточное финансирование районных мероприятий, проводимых с детьми, и участия школьников в областных и Всероссийских мероприятиях;

- высокий уровень семейного неблагополучия. Эти и другие проблемы требуют комплексного подхода.

Настоящая программа разработана на основе анализа существующих проблем, с также социально-экономической и демографической ситуации в районе. Она является логическим продолжением муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2009 - 2011 годы" и "Основных направлений развития системы образования до 2010 года".

Программа включает в себя 4 направления:

1) "Здоровый ребенок";

2) "Образование и воспитание детей";

3) "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка";

4) "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Реализация муниципальной целевой программы "Дети Кольчугинского района на 2012 - 2014 годы" позволит:

- обеспечить соответствие условий обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях требованиям национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- снизить заболеваемость обучающихся;

- увеличить количество детей, имеющих повышенную мотивацию к научной, творческой, учебной деятельности;

- повысить заинтересованность и активность родителей в жизнедеятельности образовательных учреждений;

- увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных семейными формами устройства.

Программа является основным механизмом реализации муниципальной политики в системе образования Кольчугинского района.

IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий и механизмов для развития образования Кольчугинского района, расширение его доступности, повышение качества и эффективности.

Для реализации указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение гарантий доступности всех видов качественного образования (дошкольного, общего, дополнительного).

2. Создание условий, отвечающих современным требованиям, для повышения качества образования, сохранения и улучшения здоровья детей.

3. Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей.

4. Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

V. Система программных мероприятий

Достижение основной цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий, которые систематизированы по 4 направлениям.

Целью направления "Здоровый ребенок" является сохранение и укрепление здоровья детей и подростков в период их пребывания в образовательном учреждении, поддержка детей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Для достижения данной цели предусматривается:

- оснащение медицинских кабинетов школ и дошкольных образовательных учреждений необходимым оборудованием;

- организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания;

- улучшение материально-технической базы образовательных учреждений, создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Целями направления "Образование и воспитание детей" являются создание благоприятных условий для обучения и воспитания детей, поддержка одаренных детей, повышение качества и эффективности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях района.

Мероприятия данного направления предусматривают:

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;

- обеспечение финансовой поддержки одаренных детей;

- обеспечение качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования в содержательном, технологическом и процессуальном направлениях.

Основной целью направления "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка" является повышение ценности семьи как важнейшего института общества, ее престижа. Мероприятия данного направления предусматривают:

- создание благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности;

- создание системы преодоления социального сиротства, разработка и реализация стратегии по защите прав ребенка в масштабах района.

Целью направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" является создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Мероприятия данного направления предусматривают:

- привлечение к занятиям детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- совершенствование социально-реабилитационной работы с неблагополучными семьями.

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм выполнения поставленных в Программе целей и решение задач основывается на указанных в паспорте целевых установках и представляет собой реализацию перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Администратором Программы выступает управление образования, которое:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- ежегодно подготавливает доклад о реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятия, а также механизм реализации Программы;

- несет ответственность за своевременную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств из внебюджетных источников;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет отчет в отдел экономического анализа и национальных проектов администрации Кольчугинского района о ходе выполнения Программы;

- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы.

Финансовое управление администрации Кольчугинского района осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы.

Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется главой администрации Кольчугинского района и отделом экономического анализа и реализации национальных проектов администрации Кольчугинского района.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 20101,5 тыс. рублей - средства районного бюджета.

Структура затрат и источников финансирования по Программе представлена в таблице:

Направления	Районный бюджет
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
"Здоровый ребенок"	560	535	375
"Образование и воспитание детей"	6140,5	6165,5	6325,5
"Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка"	0	0	0
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	0	0	0
Итого:	6700,5	6700,5	6700,5

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подле-жат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит:

- сохранение здоровья детей и подростков, снижение заболеваемости воспитанников дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) и учащихся общеобразовательных школ;

- сохранение качественного уровня образовательной подготовки учащихся: в городских школах - 43-45%, в сельских школах - 33-35%.

- 100% охват всех категорий детей, подлежащих обучению, различными формами получения образования;

- внедрение нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях района (1-4 классы);

- обновление учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений района, реализующих образовательные стандарты нового поколения;

- сохранение доли вариативных моделей образовательных учреждений, обеспечивающих разнообразные образовательные потребности населения района;

- увеличение численности выпускников школ района, успешно сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам, до 99%;

- реализация мероприятий национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- создание условий для выявления и поддержки талантливых детей через работу районных олимпиадных школ, проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, а также районных конкурсов, смотров, соревнований и других мероприятий (60 мероприятий в год), участие в областных, Все-российских и международных мероприятиях;

- сохранение различных форм отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период (не менее 70% детей соответствующего возраста);

- сохранение численности детей, занимающихся в кружках и секциях учреждений дополнительного образования (в среднем около 2600 человек);

- улучшение условий для организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, повышения его качества, укрепление материально-технической базы;

- повышение уровня удовлетворенности родителей деятельностью образовательных учреждений, заинтересованности и активности родителей в жизнедеятельности образовательных учреждений;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейными формами устройства (не менее 70% от числа впервые выявленных детей);

- снижение уровня показателей социального сиротства, сокращение количества семей, находящихся в социально-опасном положении.

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Дети Кольчугинского района на 2012-2014 годы"

Система программных мероприятий

1. Мероприятия направления "Здоровый ребенок"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители мероприятия	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования, тыс. руб. (районный бюджет)
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	всего
1	Проведение работ по подготовке загородного оздоровительного лагеря "Дубки" к началу летней оздоровительной кампании	управление образования	2012-2014	300	300	300	900
2	Приобретение медицинского оборудования для медицинских кабинетов: -ДОУ - школ	управление образования	2012-2013	100 50	100 50		200 100
3	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для ДОУ	управление образования	2012-2014	70	70	60	200
4	Приобретение спортивного оборудования и игрового материала для оздоровительных лагерей	управление образования	2012-2014	15	15	15	45
5	Приобретение физиооборудования и логопедического инструментария ДОУ N 4	управление образования	2012	25			25
6	Организация мониторинга: - состояния здоровья учащихся школ и воспитанников ДОУ; - физического развития учащихся школ и воспитанников ДОУ	управление образования	2012-2014
7	Проведение декад: - по профилактике распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма (в т.ч. конкурса плакатов "Наркостоп"); - безопасности дорожного движения	управление образования	ежегодно
8	Проведение акции "Внимание! Дети!"	управление образования
9	Внедрение здоровьесберегающих технологий в учебный процесс	управление образования	2012-2014
10	Проведение районного семинара для руководителей образовательных учреждений района по теме "Использование возможностей Детско-юношеской спортивной школы в оздоровлении детей и подростков"	управление образования	2013
11	Проведение конкурса учебных занятий по комплексной программе "Организация профилактики всех видов химической зависимости"	управление образования (совместно с департаментом образования администрации области, Владимирским региональным отделением Российского благотворительного фонда "НАН")	2012
12	Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в том числе: - районная акция "Спорт как альтернатива пагубным привычкам"; - районный День здоровья; - физкультурно-оздоровительные мероприятия в детских лагерях	управление образования	ежегодно
13	Организация обучения родителей по вопросам формирования у ребенка позитивного отношения к здоровому образу жизни	управление образования	2012-2014
	Итого по направлению:			560	535	375	1470

2. Мероприятия направления "Образование и воспитание детей"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители мероприятия	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования, тыс. руб. (районный бюджет)
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	всего
1	Строительство прогулочных веранд в ДОУ	управление образования	2012-2014	500	500	500	1500
2	Ремонт спортивного зала средней школы N 1	управление образования	2012	500			500
3	Ремонт спортивного зала средней школы N 2	управление образования	2012	300			300
4	Ремонт актового зала средней школы N 2	управление образования	2013		300		300
5	Замена оконных рам на стеклопакеты в средней школе N5	управление образования	2012	500			500
6	Ремонт туалетов в средней школе N 5	управление образования	2013-2014		300	300	600
7	Ремонт туалетов в средней школе N 6	управление образования	2012-2013	300	300		600
8	Замена оконных рам на стеклопакеты в средней школе N 6	управление образования	2014			500	500
9	Ремонт рекреаций в Бавленской средней школе	управление образования	2012-2013	500	500		1000
10	Ремонт кровли здания ДОУ N 1	управление образования	2012	800			800
11	Ремонт кровли в Центре внешкольной работы	управление образования	2012	400			400
12	Ремонт спортивного зала в Завалинской основной школе	управление образования	2013		250		250
13	Замена оконных рам на стеклопакеты в средней школе N 7	управление образования	2013		500		500
14	Ремонт системы отопления в средней школе N 7	управление образования	2013-2014		900	500	1400
15	Ремонт наружных швов здания ДОУ N 1	управление образования	2013		350		350
16	Ремонт кровли второго здания средней школы N 6	управление образования	2012	590			590
17	Усиление здания Макаровской основной школы	управление образования	2013		500		500
18	Усиление фундамента, замена нижних венцов здания Стенковской основной школы	управление образования	2014			250	250
19	Ремонт второго здания средней школы N 6	управление образования	2014			500	500
20	Замена оконных рам на стеклопакеты в ДОУ NN 3, 16, 15	управление образования	2014			1400	1400
21	Ремонт кровли здания ДОУ N 3	управление образования	2014			590	590
22	Приобретение мебели, инвентаря, игрового оборудования для дошкольных образовательных учреждений	управление образования	2012-2014	300	230	300	830
23	Приобретение мебели и оборудования для Центра внешкольной работы	управление образования	2012-2014	30	100	100	230
24	Приобретение туристического снаряжения для Станции юных туристов	управление образования	2013		50		50
25	Обеспечение методического сопровождения реализации нового федерального государственного образовательного стандарта (приобретение методических пособий, дидактических материалов, контрольно-измерительных материалов и т.д.) Осуществление поддержки одаренных детей, проведение общерайонных мероприятий с детьми:	управление образования	2012-2014	20	20	20	60
26	Участие детей в областных и Всероссийских конкурсах, соревнованиях, выставках, фестивалях и других мероприятиях	управление образования	2012-2014	25	25	25	75
27	Награждение премиями главы Кольчугинского района	управление образования	2012-2014	70	70	70	210
28	Награждение учащихся, образовательных учреждений - победителей районных конкурсов, акций, выставок и других ме-роприятий	управление образования	2012-2014	50	15	15	80
29	Награждение учащихся - победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников	управление образования	2012-2014	15,5	15,5	15,5	46,5
30	Награждение премиями лучших воспита-телей дошкольных образовательных учреждений	управление образования	2012-2014	1100	1100	1100	3300
31	Организация работы районных олимпи-адных школ (оплата труда руководителей олимпиадных школ)	управление образования	2012-2014	70	70	70	210
32	Проведение учебных военных сборов с учащимися 10-х классов общеобразовательных школ района	управление образования	2012-2014	70	70	70	210
33	Проведение районного конкурса "Я - гражданин России"	управление образования	2012, 2014
34	Проведение районного конкурса исследовательских краеведческих работ "Отечество"	управление образования	ежегодно
35	Проведение районного праздника "День рождения "ЮК - юные кольчугинцы"	управление образования	ежегодно
36	Малые олимпийские игры для воспитанников дошкольных образовательных учреждений	управление образования	ежегодно
37	Районные выставки технического творчества и декоративно-прикладного искусства	управление образования	2012, 2014
	Итого по направлению:			6140,5	6165,5	6325,5	18631,5

3. Мероприятия направления "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс. руб. (районный бюджет)
			(годы)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	всего
1	Мероприятия с руководителями образовательных учреждений и педагогами по вопросам формирования и развития партнерских отношений образовательного учреждения и семьи	управление образования	2012-2014
2	Общерайонная конференция родительской общественности	управление образования	2012-2014
3	Заседания районного Совета родительской общественности при управлении образования	управление образования	2012-2014
4	Работа областных экспериментальных площадок по темам: - "Формы и методы сетевого взаимо-действия семьи и школы" (на базе средней школы N 4); - "Взаимодействие семьи и школы в рамках развития детской одаренности" (на базе средней школы N 1)	управление образования	2012-2014
5	Активизация участия родителей в работе Советов образовательных учреждений, педагогических советов, родительских комитетов	управление образования	2012-2014
6	Проведение педагогических советов, методических совещаний, конференций по актуальным проблемам семейного воспитания, вопросам взаимодействия семьи и школы, формирования и развития педагогической культуры современных родителей	управление образования	2012-2014
7	Работа консультативных пунктов на базе дошкольных образовательных учреждений для родителей, дети которых не посещают ДОУ	управление образования	2012-2014
8	Организация работы в дошкольных образовательных учреждениях семейных клубов, школ молодых родителей	управление образования	2012-2014
	Итого по направлению:			0	0	0	0

4. Мероприятия направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования, тыс. руб. (районный бюджет)
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	всего
1	Осуществление межведомственного взаимодействия с учреждениями и ведомствами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам раннего выявления	управление образования	2012-2014
2	Проведение комплексных консультативно-профилактических рейдов по предупреждению асоциальных явлений и пра-вонарушений подростков "группы риска"	управление образования	2012-2014
3	Организация информационно-просветительской работы по вопросам семейного неблагополучия, профилактики социального сиротства	управление образования	2012-2014
4	Проведение межведомственной профилактической операции "Подросток"	управление образования	2012-2014
5	Организация работы со средствами массовой информации по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	управление образования	2012-2014
6	Организация работы по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц их из числа жильем	управление образования	2012-2014
7	Организация работы по оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	управление образования	2012-2014
8	Организация работы по сохранности жи-лья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	управление образования	2012-2014
9	Организация работы по защите личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	управление образования	2012-2014
10	Организация работы по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	управление образования	2012-2014
11	Реализация мероприятий Года нравствен-но-правового воспитания учащихся	управление образования	2011, 2012
12	Мониторинг состояния преступлений и правонарушений учащихся образовательных учреждений	управление образования	ежегодно
13	Организация правового обучения родителей учащихся образовательных учреждений через систему родительского всеобуча	управление образования	2012-2014
	Итого по направлению:			0	0	0	0