Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Судогодский район" на 2012-2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Судогодский район Владимирской области

от 26 октября 2011 г. N 1548

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Судогодский район" на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г.. 10 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 18 декабря 2012 г. N 2405 (в редакции постановления администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 апреля 2013 г. N 753) в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Судогодский район" на 2012-2015 годы"

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физкультуры и спорта на территории муниципального образования "Судогодский район" на 2012 - 2015 годы"
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (статья 8); постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; Устав муниципального образования "Судогодский район"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Судогодский район"
Руководитель программы	Главный специалист по физической культуре и спорту администрации МО "Судогодский район", ул. Коммунистическая, д. 1, каб. 314 Киселев Юрий Анатольевич
Цели и задачи МДЦП	Целью Программы является развитие на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта, совершенствование работы по подготовке спортивного резерва. Основные задачи программы: 1. Создание условий для увеличения количества систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей муниципального образования. 2. Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения.
Целевые индикаторы МДЦП	Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом муниципального образования в %. от общего количества жителей МО "Судогодский район":2012 г - 22,1%; 2013 г.-25,9%; 2014 г.- 28,7%; 2015 г. - 31,5% количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий, 2012 г - 110; 2013 г.-115; 2014 г.- 120; 2015 г. - 120 количество подготовленных спортсменов разрядников2012 г - 500; 2013 г. - 525; 2014 г. - 550; 2015 г. - 550.
Сроки и этапы реализации МДЦП	2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета муниципального образования на реализацию МДЦП на 2012 - 2015 годы составляет 15353,3 тыс. рублей в том числе: 2012 г.- 3828,7 тыс. руб; 2013 г. - 4328,2 тыс. руб; 2014 г.- 3838,2 тыс. руб; 2015 г. - 3838,2 тыс. руб. Внебюджетные средства 800 тыс. руб. в том числе: 2012 г.- 200 тыс. руб; 2013 г. - 200 тыс. руб; 2014 г.- 200 тыс. руб; 2015 г. - 200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. В результате реализации МДЦП ежегодно предполагается: - увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей муниципального образования в 2013 г.-3,8%; 2014 г.-2,8%; 2015 г. - 2,8% -увеличение количества проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для различных слоев населения, с целью привлечения их к здоровому образу жизни в 2013 г.на5 единиц; 2014 г на5 единиц; 2015 г. на5 единиц.
Контроль за исполнением программы	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 апреля 2013 г. N 753 (в редакции постановления администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 апреля 2013 г. N 753) в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Современный переходный этап в развитии нашего общества характеризуется значительным снижением физического и интеллектуального здоровья населения, в том числе и подрастающего поколения. Растет число наркоманов, алкоголиков, физически и умственно деградировавших людей. Возросла детская преступность. Значительно снизился уровень пригодности молодежи к несению военной службы.

Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков. Недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Увеличивается число учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру и спорт, как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения среди населения, это направление муниципальной социальной политики должно стать приоритетным, способным обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.

Организация физической культуры и спорта в МО "Судогодский район" в 2009-2011 гг. осуществляется главным специалистом по физической культуре и спорту администрации МО "Судогодский район", подведомственными учреждениями в тесном сотрудничестве с другими структурными подразделениями администрации, предприятиями и организациями в соответствии с реализацией муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Судогодский район" на 2009 - 2011годы".

Основная цель Программы: организация занятий физической культурой и спортом населения МО "Судогодский район".

За годы реализации Программы проведены следующие мероприятия, способствующие решению основных задач:

1. Материально-техническая база:

- восстановлен забор на стадионе по ул. 70 лет Октября;

- проведен ремонт кровли и внутренних помещений на стадионе по ул. 70 лет Октября

- отремонтированы раздевалки МУФК "Центр физической подготовки "Пионер" п. Муромцево.

- построены раздевалки в МУ "Клуб физической подготовки Судогодец"

- восстановлен газон футбольного поля стадиона п. Андреево;

- построен хоккейный корт в п. Головино

- приобретен спортивный инвентарь для муниципальных учреждений.

2. Совершенствование спортивного мастерства:

- организовано участие спортсменов района в областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- учреждены и выплачены премии спортсменам и тренерам, прославившим наш район на всероссийских и международных соревнованиях

3. Массовые занятия физической культурой и спортом:

- проведена круглогодичная Спартакиада среди коллективов

- проведены Спартакиады среди учащихся общеобразовательных школ;

- проведены спортивные соревнования на праздниках: "День леса", "Муромцевские гулянья".

- проведены "Президентские состязания"

- проведены Всероссийские соревнования юных хоккеистов памяти трёхкратного Олимпийского чемпиона, десятикратного чемпиона мира А.П. Рагулина

- проведены соревнования по автомобильным гонкам

- муниципальное учреждение физической культуры "Центр физической подготовки "Пионер" преобразовано в структурное подразделение ДЮСШ.

По всем направлениям Программы за прошедшие годы достигнуты определенные положительные результаты, способствующие развитию физической культуры и спорта. Поэтому представляется крайне важным сохранить такую динамику в этой сфере и скорректировать дальнейшую работу с учетом достигнутых результатов.

Применение программно-целевого метода в решении цели и задач позволяет:

- обеспечить адресность программно-целевого метода, контролируемость выделяемых бюджетных средств;

- выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевого финансирования программы;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации МДЦП по окончании сроков ее реализации в 2015 году.

Разработанная МДЦП предусматривает дальнейший комплекс мер для решения задач в области физической культуры на территории муниципального образования "Судогодский район", обеспечению эффективности средств физической культуры и спорта в нравственном и патриотическом воспитании подрастающего поколения, формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.

III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации МДЦП

Целью программы является развитие на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта, а также совершенствование работы по подготовке спортивного резерва.

Задачи:

1) создание условий для увеличения количества систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей муниципального образования

- развитие муниципального учреждения "Клуб физической подготовки "Судогодец", как учреждения межмуниципального характера

2) проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения согласно "Единого календарного плана спортивно-массовой работы в МО "Судогодский район";

Этапы и сроки

Срок реализации МДЦП - 2012 - 2015 годы.

IV. Механизм реализации и управления МДЦП

Руководителем программы является главный специалист по физической культуре и спорту администрации МО "Судогодский район" Руководитель программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов программы, целевое использование средств, выделенных на ее выполнение. Который:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения МДЦП;

- подготавливает ежегодно доклад о реализации МДЦП;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации МДЦП;

- несет ответственность за своевременную подготовку и реализацию МДЦП, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий.

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

Непосредственными исполнителями программы являются главный специалист по физической культуре и спорту администрации МО "Судогодский район", МУ "Клуб физической подготовки "Судогодец".

В ходе реализации программы главный специалист по физической культуре и спорту администрации МО "Судогодский район" обеспечивает деятельность основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за качественное и своевременное их использование, целевое и рациональное использование финансовых средств.

Реализация мероприятий программы осуществляется посредством:

- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законом N 94-ФЗ;

- предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, на оказание муниципальных услуг учреждениям физкультурно-спортивной направленности.

Финансирование расходов на проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий для всех групп населения согласно календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий программы, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются промежуточные результаты программы.

Заказчик программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав ее исполнителей.

V. Оценка эффективности и ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программы

МДЦП имеет определяющее влияние на уровень решения стратегических целей развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Судогодский район. Выполнение программы позволит стабилизировать ряд показателей, характеризующих деятельность по развитию физической культуры и спорта в области:

Наименование показателей	2012	2013	2014	2015
Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом муниципального образования в %. от общего количества жителей МО	22,1	22,9	28,7	31,5
Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоёв населения Судогодского района
Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий(единиц)	110	115	120	120
Количество подготовленных спортсменов разрядников	500	525	550	550

Общая результативность бюджетных расходов на реализацию МДЦП определяется через объемы увеличения жителей муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, достижения представителями муниципального образования, высоких спортивных результатов на областных, всероссийских и международных соревнованиях и турнирах, улучшение материальной базы спортивных сооружений. Мероприятия программы носят некоммерческий характер, направлены на развитие социальной сферы и спортивной инфраструктуры. Проведение районных соревнований и праздников, где принимает участие большое количество детей и подростков, проведение спартакиад среди учащейся молодежи, предприятий и организаций всех форм собственности, организация спортивно-оздоровительной работы по месту жительства, позволяют привлекать все слои населения к занятиям физкультурой и спортом, обеспечивая здоровый образ жизни.

Увеличение численности регулярно занимающихся физической культурой и спортом позволит снизить количество заболеваний. По статистическим данным, затраты бюджетных средств на лечение одного больного значительно превышают средства на профилактику заболеваемости. Сокращение заболеваемости позволит достичь экономии бюджетных средств.

Социально-ориентированная физкультурно-спортивная работа, направленная на профилактику асоциального поведения детей, подростков и молодежи, позволит снизить вовлечение молодых людей в преступную деятельность, а также снизить затраты на их содержание в исправительно-трудовых учреждениях.

VI. Ресурсное обеспечение МДЦП

Финансирование МДЦП на 2012-2015 годы предполагается за счёт средств бюджета муниципального образования "Судогодский район" и внебюджетных средств.

Эффективное управление средствами в рамках МДЦП позволит комплексно решить задачи, направленные на развитие физической культуры и спорта в МО "Судогодский район", а к концу реализации программы позволит достичь запланированных результатов.

Основные параметры ресурсного обеспечение МДЦП приведены ниже в таблице.

Наименование ресурсов	Потребность, в тыс. руб.
	Всего	В том числе по годам
		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Средства районного бюджета	15353,3	3828,7	3848,2	3838,2	3838,2
Внебюджетные средства	800	200	200	200	200

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации МДЦП в бюджет муниципального образования "Судогодский район" и муниципальных образований Судогодского района на очередной финансовый год, а также в соответствии с возможностями исполнителей - участников программы, не входящих в структуру муниципального образования, привлекаемых к реализации МДЦП по согласованию.

В условиях исполнения бюджета руководитель МДЦП определяет приоритетные направления и мероприятия МДЦП и корректирует перечень и объемы реализуемых проектов.

VII. Система программных мероприятий

Анализ результатов, достигнутых в ходе исполнения муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Судогодском районе на 2009-2011годы" позволил определить приоритеты развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования Судогодский район, которые соответствуют комплексным направлениям (разделам) МДЦП:

- организация массовых занятий физической культурой и спортом;

- совершенствование спортивного мастерства;

- организация работы с ветеранами и инвалидами;

- укрепление материально-технической базы;

- организация работы с физкультурными кадрами;

- организация работы со СМИ.

Система программных мероприятий приведена в приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 апреля 2013 г. N 753 (в редакции постановления администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 10 апреля 2013 г. N 753) раздел VIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Мероприятия районной муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Судогодский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств				Исполнители- ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты
			Федерального бюджета	Областного бюджета	Местного бюджета	Внебюджетных источников
Цель: создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта
Задача: 1 создание условий для увеличения количества систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей муниципального образования
Мероприятие: обеспечение деятельности муниципального учреждения "Клуб физической подготовки "Судогодец"	2012 2013 2014 2015	3118,7 3248,2 3248,2 3248,2			3118,7 3248,2 3248,2 3248,2		Администрация МО "Судогодский район"	Оплата труда работающих, коммунальные платежи.
Мероприятие: подготовка проектно-сметной документации для строительства крытого тренировочного катка с искусственным льдом	2013	500			500		Администрация МО "Судогодский район"	Приобретение проекта.
Задача: 2. проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения
Мероприятие1: Проведение спортивно-массовых мероприятий согласно "Единого календарного плана спортивно-массовой работы в МО "Судогодский район"	2012 2013 2014 2015	460 350 340 340			460 350 340 340		Администрация муниципального образования "Судогодский район"	110 115 120 120
Мероприятие 2: Проведение Всероссийского турнира юных хоккеистов памяти трехкратного олимпийского чемпиона А.П. Рагулина	2012 2013 2014 2015	250 250 250 250			250 250 250 250	200 200 300 300	Администрация муниципального образования "Судогодский район"	Обеспечение здорового досуга населения.