Приложение. Долгосрочная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 13 июля 2012 г. N 773

Долгосрочная целевая программа
"Информатизация Владимирской области на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2012 г., 13 июня, 9 сентября, 7, 21 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 октября 2013 г. N 1191 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2013 - 2015 годы" (далее - программа).
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р; постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей"; постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота"; постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"; постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"; постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р; Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы".
Государственный заказчик	Администрация Владимирской области.
Руководитель программы	Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации Владимирской области (КИСТ).
Цели и задачи программы	Цели: 1. Повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий. 2. Повышение качества и эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена. 3. Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления, обеспечение защиты информации. 4. Модернизация приоритетных сфер социально-экономического развития региона на основе использования информационных технологий. Задачи: 1. Развитие средств общественного доступа к информации о деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, о государственных и муниципальных услугах. 2. Развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями. 3. Создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления. 4. Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 5. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет). 6. Развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей органов и структурных подразделений администрации области и обеспечение защиты информации. 7. Повышение качества образования, медицинского обслуживания и социальной защиты населения. 8. Сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.
Целевые показатели реализации программы	Доля органов и структурных подразделений администрации области, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 5 Мбит/с и без ограничения трафика: 2013 - 30%; 2014 - 50%; 2015 - 70%. Количество тематических проектов взаимодействия граждан и организаций с органами и структурными подразделениями администрации области посредством официального портала администрации области в сети Интернет: 2013 - 2; 2014 - 4; 2015 - 6. Доля зданий администрации области, в которых размещены информационные терминалы: 2013 - 55,6%; 2014 - 66,7%; 2015 - 77,8%. Количество помещений администрации области, оборудованных комплексами трансляции публичных мероприятий в сети Интернет: 2013 - 5; 2014 - 6; 2015 - 7. Доля органов и структурных подразделений администрации области, обеспечивающих рассмотрение обращений с использованием информационной системы "Обращения граждан": 2013 - 20%; 2014 - 60%; 2015 - 100%. Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к единой информационной системе электронного документооборота: 2013 - 40%; 2014 - 70%; 2015 - 100%. Количество введенных в эксплуатацию информационных систем: 2013 - 5; 2014 - 8; 2015 - 11.
Сроки реализации программы	2013 - 2015 годы.
Исполнители мероприятий программы	Органы и структурные подразделения администрации области: архивный департамент (АД), департамент здравоохранения (ДЗ), департамент записи актов гражданского состояния (ДЗАГС), департамент ветеринарии (ДВ), департамент внешних экономических связей (ДВЭС), департамент образования (ДО), департамент культуры и туризма (ДКТ), департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг (ДРПТ), государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - инспекция гостехнадзора Владимирской области (ИГТН), государственная инспекция по охране объектов культурного наследия (ГИООКН), комитет общественных связей и средств массовой информации (КСМИ), комитет государственной и муниципальной службы (КГМС), комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления (КВОФВМС), контрольный комитет (КК), комитет по экономической политике (КЭП), управление по документообороту (УД).
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета 249268 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 80311 тыс. руб. 2014 год - 87 369 тыс. руб. 2015 год - 81 588 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение качества жизни граждан, создание условий для равного доступа граждан к информации. Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления. Содействие достижению стратегических целей в приоритетных сферах социально-экономического развития Владимирской области.
Контроль за исполнением программы	Осуществляет Губернатор Владимирской области.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Период реализации долгосрочной целевой программы "Информатизация Владимирской области на 2010 - 2012 годы" совпал с первым этапом реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. На основании целей и задач долгосрочного социально-экономического развития региона были определены основные направления внедрения информационных и телекоммуникационных технологий: развитие инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляемых государственных и муниципальных услугах, повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления на основе использования органами государственной власти и органами местного самоуправления информационных систем и организации межведомственного информационного обмена.

На протяжении 2010 - 2012 годов структура и содержание официальных сайтов органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления в сети Интернет были приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Доля зданий, в которых размещаются органы и структурные подразделения администрации области, оборудованных информационными терминалами, увеличилась в два раза и составила 44%.

Создан региональный портал государственных и муниципальных услуг. Реализованы пилотные проекты по созданию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), обеспечению предоставления государственных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), обеспечению информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Приняты основные решения по организации выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт на территории региона.

Внедрены программные средства для анализа реализации целевых программ и прогнозирования социально-экономического развития региона в рамках развертывания регионального сегмента государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

Созданы значительные базовые и тематические информационные ресурсы геоинформационной системы Владимирской области (далее - ГИС ВО), охватывающие многие сферы деятельности.

Вместе с тем на официальном портале администрации области практически отсутствуют интерактивные сервисы, позволяющие обеспечить обратную связь пользователей сети Интернет с органами власти.

Не обеспечиваются возможности равного доступа к информации различных категорий граждан, недостаточно развита сеть средств информационно-справочной поддержки населения в местах, доступных для пользователей информацией: в помещениях государственных органов и органов местного самоуправления, в государственных и муниципальных библиотеках.

Не завершено создание РСМЭВ, электронных сервисов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала, а также межведомственного межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В регионе не реализованы требования Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на основании которых органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечивать прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и передавать сведения, содержащиеся в декларациях, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в электронной форме.

Не преодолен локальный, ведомственный характер внедрения информационных технологий, не обеспечена интеграция информационных ресурсов региональных автоматизированных информационных систем в систему "Управление".

Информационные ресурсы ГИС ВО недостаточно используются для создания систем информационно-аналитического обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

В условиях сокращения численности государственных и муниципальных служащих существующая система электронного документооборота не обеспечивает повышение производительности труда. Не обеспечивается информационное взаимодействие с аналогичными системами федерального и муниципального уровней. Использование лицензионного программного обеспечения в существующей системе требует значительных финансовых затрат на обеспечение возможности работы с электронными документами широкому кругу исполнителей.

Информационная система "Интернет-приемная" функционирует только в управлении по документообороту и обладает ограниченным функционалом, позволяющим получать обращения из сети Интернет. Направление обращений в органы и структурные подразделения администрации области для их дальнейшего рассмотрения осуществляется в бумажном виде.

Информационно-технологическая инфраструктура администрации области не обеспечивает решение новых задач в сфере информатизации. Ряд элементов сетевой инфраструктуры выработал установленный ресурс. Увеличение количества публичных информационных систем повышает риски внедрения вредоносных программ и требует применения дополнительных мер защиты информации.

Эффективное решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода планирования. Использование программно-целевого метода позволит:

- проводить единую политику в области развития и внедрения информационных технологий в органах и структурных подразделениях администрации области и органах местного самоуправления;

- обеспечить эффективное расходование бюджетных средств при решении задач в области развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий;

- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации и целевые показатели

Основные цели и задачи программы соответствуют инновационному социально ориентированному сценарию развития региона, определенному Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.

Основными целями программы являются:

- повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;

- повышение качества и эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена;

- формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления, обеспечение защиты информации;

- модернизация приоритетных сфер социально-экономического развития региона на основе использования информационных технологий.

Для достижения целей программы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- развитие средств общественного доступа к информации о деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, о государственных и муниципальных услугах;

- развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями;

- создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления;

- обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, широкополосного доступа к сети Интернет;

- развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей органов и структурных подразделений администрации области и обеспечение защиты информации;

- повышение качества образования, медицинского обслуживания и социальной защиты населения;

- сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.

Программой предусматривается перевод официального портала и сайтов органов и структурных подразделений администрации области на современную программную основу с функциональными возможностями, отвечающими требованиям законодательства к структуре, информационному наполнению и доступности сайтов государственных органов и органов местного самоуправления.

В целях выполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в программе предусмотрены мероприятия по развитию сети информационных терминалов в зданиях, занимаемых органами и структурными подразделениями администрации области. Повышению открытости в деятельности органов государственной власти области будет способствовать оборудование помещений администрации области средствами трансляции публичных мероприятий на официальном портале администрации области в сети Интернет.

Для повышения качества и оперативности рассмотрения обращений, поступающих в администрацию области, в том числе с использованием сети Интернет, программа предусматривает создание информационной системы "Обращения граждан". Указанная информационная система позволит направлять поступившие в администрацию области обращения в органы и структурные подразделения, обеспечивающие их рассмотрение, в электронном виде и контролировать ход рассмотрения обращений. Кроме того, предполагается организация обмена документами в электронной форме с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.

В целях выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в программе предусмотрены мероприятия по развитию и обеспечению функционирования защищенной сети передачи данных РСМЭВ, созданию электронных сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг, информационного межведомственного взаимодействия, а также по обеспечению функционирования региональной инфраструктуры электронного правительства на национальной платформе распределенной обработки данных. В защищенную сеть передачи данных РСМЭВ должны быть включены органы администрации области, которые участвуют в информационном обмене при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Электронные сервисы позволят предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронной форме с использованием единого портала, системы исполнения регламентов и единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Перечнем программных мероприятий предусматривается также обеспечение исполнения требований главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Создание автоматизированной информационной системы управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства позволит повысить открытость и эффективность реализуемых в рамках целевых программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства механизмов поддержки и осуществить переход к их реализации в электронной форме.

Мероприятие по созданию региональной автоматизированной информационной системы декларирования розничной продажи алкогольной продукции направлено на выполнение требований законодательства по обеспечению приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и передачи сведений, содержащихся в декларациях, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в электронной форме.

В целях повышения эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации области программа предусматривает проведение модернизации информационной системы электронного документооборота. В качестве базовой платформы предполагается использование свободного программного обеспечения. Информационная система обеспечит работу с документами в электронной форме до уровня исполнителя. Система позволит также осуществлять автоматизированный контроль исполнения документов. Предусматривается интеграция системы с системой межведомственного электронного документооборота.

Комплекс программных мероприятий по развитию телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, повышению качества широкополосного доступа к сети Интернет и обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации государственного управления и устойчивого функционирования электронного правительства региона.

Программа предусматривает ряд мероприятий по созданию ведомственных информационных систем и информационных ресурсов в сети Интернет, направленных на совершенствование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения, сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.

Программу предполагается реализовать в течение 2013 - 2015 годов. Реализация программных мероприятий характеризуется значениями основных целевых показателей, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2013	2014	2015
Доля органов и структурных подразделений администрации области, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 5 Мбит/с и без ограничения трафика	%	30	50	70
Количество тематических проектов взаимодействия граждан и организаций с органами и структурными подразделениями администрации области посредством официального портала администрации области в сети Интернет	шт.	2	4	6
Доля зданий администрации области, в которых размещены информационные терминалы	%	55,6	66,7	77,8
Количество помещений администрации области, оборудованных комплексами трансляции публичных мероприятий в сети Интернет	шт.	5	6	7
Доля органов и структурных подразделений администрации области, обеспечивающих рассмотрение обращений с использованием информационной системы "Обращения граждан"	%	20	60	100
Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к единой информационной системе электронного документооборота	%	40	70	100
Доля руководителей структурных подразделений администрации области, имеющих мобильный доступ к информационным ресурсам администрации области	%	70	90	100
Количество введенных в эксплуатацию информационных систем	шт.	5	8	11

4. Механизм реализации и управления программой

Руководителем программы является комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области. Исполнителями программных мероприятий являются указанные в перечне органы и структурные подразделения администрации области.

Исполнители реализуют мероприятия программы с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области отчет о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий программы.

Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в комитет по экономической политике администрации области отчет о ходе финансирования и реализации программы.

Корректировка программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации программы осуществляется на основании постановлений Губернатора области, которые разрабатываются руководителем программы либо заинтересованными исполнителями отдельных мероприятий программы по согласованию с руководителем программы.

По завершении реализации программы руководитель представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области аналитическую записку о результатах и оценке эффективности выполнения программы, а также влиянии фактических результатов ее реализации на различные сферы деятельности.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень информационной открытости органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления. Использование информационно-телекоммуникационных технологий обеспечит доступ граждан и организаций к информации о деятельности системы исполнительных органов государственной власти области.

Повысится качество и оперативность предоставления государственных и муниципальных услуг. Гражданам и организациям будет предоставлена возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием сети Интернет.

Снизятся затраты на обеспечение деятельности органов и структурных подразделений администрации области. Будет сведен к минимуму бумажный документооборот.

Программа позволит продолжить интеграцию региона в единую государственную автоматизированную систему "Управление" и национальную инфокоммуникационную инфраструктуру, а также обеспечить информационное единство региона за счет формирования единой телекоммуникационной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд.

Создание информационных систем позволит повысить оперативность и качество принимаемых органами исполнительной власти решений, сократить издержки на управление за счет формирования государственных информационных ресурсов, что в конечном счете обеспечит достижение стратегических целей социально-экономического развития региона и высокую степень интеграции Владимирской области в формируемое в Российской Федерации информационное общество.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 октября 2013 г. N 1191 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 249268 тыс. рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2013 год	2014 год	2015 год
Областной бюджет	80311	87 369	81 588

Распределение средств областного бюджета, необходимых для реализации мероприятий программы, по главным распорядителям приведено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование	Объемы финансирования, тыс. руб.
	Всего	2013 год			2014 год	2015 год
Администрация области	205585	57103			74 744	73 738
АД	3 016	919			991	1 106
ДВ	7 348	3 116			2 116	2 116
ДВЭС	200		200	0		0
ДЗ	10 721	4 425			3 118	3 178
ДЗАГС	1 770	860			910	0
ДО	6 900	5 300			1 300	300
ДКТ	2 940	2 340			600	0
ДРПТ	8 530	5 030			2 500	1 000
ИГТН	510	180			180	150
ГИООКН	1 748	838			910	0

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается законом Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области доводит до главных распорядителей средств областного бюджета предельные объемы бюджетного финансирования в целом по отрасли, включая программу. Главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, исходя из доведенного лимита финансирования, определяют конкретные объемы ассигнований на мероприятия программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 октября 2013 г. N 1191 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. руб.)

В том числе за счет средств (тыс. руб.)

Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия, соисполнители

Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)

федерального бюджета

областного бюджета

местного бюджета

внебюджетных источников

Цель: Повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Задача: развитие средств общественного доступа к информации о деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, о государственных и муниципальных услугах.

Модернизация официального портала администрации области в сети Интернет.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

2400 2000 200 200

2400 2000 200 200

КИСТ

Перевод официального портала администрации области и сайтов органов и структурных подразделений администрации области на современную программную платформу. Создание и развитие тематических проектов в рамках официального портала администрации области.

Создание инвестиционного интернет-портала Владимирской области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013

200 200

200 200

ДВЭС, КСМИ, КИСТ

Повышение доступности для инвесторов информации об условиях инвестиционной деятельности в регионе с использованием сети Интернет.

Развитие официального сайта Губернатора области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

600 200 200 200

600 200 200 200

КСМИ, КИСТ

Создание новых разделов, расширение информационного наполнения официального сайта Губернатора области. Совершенствование интерфейса официального сайта Губернатора области.

Развитие единого информационного портала средств массовой информации Владимирской области "ИНФОРМ-Владимир".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

700 300 200 200

700 300 200 200

КСМИ, КИСТ

Доработка портала, создание новых разделов и функциональных модулей.

Создание и сопровождение в сети Интернет информационного портала "Социальная карта Владимирской области".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

900 300 300 300

900 300 300 300

КСМИ, КИСТ

Получение инструмента общественного контроля за социальной сферой области. Обеспечение информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Размещение информационных терминалов в зданиях администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

840 270 280 290

840 270 280 290

КИСТ, органы администрации области

Доля зданий администрации области, в которых размещены информационные терминалы: 2013 - 55,6%; 2014 - 66,7%; 2015 - 77,8%.

Оборудование мест проведения публичных мероприятий средствами мультимедийного сопровождения и трансляции выступлений на официальном портале администрации области в сети Интернет.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

1390 740 390 260

1390 740 390 260

КИСТ

Количество помещений, оборудованных комплексами мультимедийного сопровождения выступлений: 2013 - 3; 2014 - 5; 2015 - 7. Количество помещений администрации области, оборудованных комплексами трансляции публичных мероприятий в сети Интернет: 2013 - 5; 2014 - 6; 2015 - 7.

Задача: развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями.

Создание единой информационной системы "Обращения граждан".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

4 350 3 550 400 400

4 350 3 550 400 400

УД, КИСТ

Доля органов и структурных подразделений администрации области, обеспечивающих рассмотрение обращений с использованием информационной системы: 2013 - 10%; 2014 - 60%; 2015 - 100%.

Создание автоматизированной информационной системы управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

3 000 1 500 1 500 0

3 000 1 500 1 500 0

ДРПТ

Доля мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемых с использованием автоматизированной информационной системы: 2013 - 25%; 2014 - 50%; 2015 - 75%.

Создание региональной автоматизированной информационной системы декларирования и лицензирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

5 530 3 530 1 000 1 000

5 530 3 530 1 000 1 000

ДРПТ

Обеспечение приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и передачи сведений, содержащихся в декларациях, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в электронной форме.

Обеспечение исполнения главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

45000 5000 5000 5000

45000 5000 5000 5000

КИСТ, КВОФВМС, органы администрации области

Реализация полномочий Владимирской области в соответствии с главой 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Цель: Повышение качества и эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена

Задача: создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления.

Модернизация единой информационной системы электронного документооборота администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

10 070 6 150 2 900 1 020

10 070 6 150 2 900 1 020

УД, КИСТ

Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к информационной системе: 2013 - 40%; 2014 - 70%; 2015 - 100%.

Создание информационной системы "Кадры".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

1 200 800 200 200

1 200 800 200 200

КГМС, КИСТ

Обеспечение ведения банка данных, исчисления трудового стажа государственных гражданских служащих администрации области, подготовка аналитических, информационных и методических материалов по работе с кадрами. Обеспечение защиты персональных данных государственных служащих.

Создание информационных систем мониторинга, планирования и прогнозирования социально-экономического развития области, информационные ресурсы которых предназначены для их интеграции в систему "Управление".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

4 000 2 000 1 000 1 000

4 000 2 000 1 000 1 000

КЭП, КВОФВМС, КИСТ

Количество информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для их интеграции в систему "Управление": 2013 - 2; 2014 - 3; 2015 - 4.

Техническая поддержка автоматизированной системы контроля исполнения документов.

Всего, в т.ч. по годам 2013

100 100

100 100

КК

Обеспечение бесперебойной работы автоматизированной системы контроля исполнения документов.

Развитие технологической инфраструктуры ГИС ВО.

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014 2015

1500 500 500 500

1500 500 500 500

КИСТ

Обеспечение получения, хранения и обработки данных ГИС ВО.

Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

1500 500 500 500

1500 500 500 500

КИСТ, КВОФВМС

Стимулирование применения информационных и телекоммуникационных технологий органами местного самоуправления, распространение передового опыта муниципальной информатизации.

Задача: обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Развитие и обеспечение функционирования защищенной сети передачи данных РСМЭВ.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

5744 2044 1800 1900

5744 2044 1800 1900

КИСТ, органы администрации области

Обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Доля органов администрации области, участвующих в информационном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг, подключенных к защищенной сети передачи данных РСМЭВ: 2013 - 100%.

Обеспечение функционирования региональной инфраструктуры электронного правительства на национальной платформе распределенной обработки данных.

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014 2015

33 773 3 773 15 000 15 000

33 773 3 773 15 000 15 000

КИСТ, органы администрации области

Обеспечение предоставления органами администрации области и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала, системы исполнения регламентов и единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014 2015

67050 22150 22450 22450

67050 22150 22450 22450

КИСТ, органы администрации области

Количество созданных электронных сервисов и форм взаимодействия в рамках оказания государственных и муниципальных услуг с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, системы исполнения регламентов и единого портала: 2013 - 65; 2014 - 130; 2015 - 195.

Внедрение электронных сервисов "Находка-ЗАГС СМЭВ".

Всего, в т.ч. по годам 2013

860 860

860 860

ДЗАГС, отделы ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов

Обеспечение предоставления органами ЗАГС информации в электронной форме по запросам, поступающим из системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Количество внедренных веб-сервисов: 2013 - 5.

Модернизация информационной системы ведения единой региональной базы данных записей актов гражданского состояния.

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014

910 - 910

910 - 910

ДЗАГС, отделы ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов

Актуальность единой региональной базы данных записей актов гражданского состояния: 2013 - 14 дней; 2014 - 2 часа.

Создание автоматизированной информационной системы по выдаче разрешений на ввоз во Владимирскую область и вывоз за ее пределы поднадзорных грузов.

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014 2015

7 348 3 116 2 116 2 116

7 348 3 116 2 116 2 116

ДВ

Обеспечение предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз во Владимирскую область и вывоз за ее пределы поднадзорных грузов в электронной форме.

Внедрение мобильных рабочих мест государственных инженеров-инспекторов инспекции гостехнадзора Владимирской области

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014 2015

510 180 180 150

510 180 180 150

ИГТН

Доля территориальных органов инспекции гостехнадзора Владимирской области, имеющих возможность оказывать государственные услуги и осуществлять государственные функции по месту регистрации (жительства) граждан и юридических лиц: 2013 - 35%; 2014 - 70%; 2015 - 100%.

Создание информационной системы "Государственный реестр объектов культурного наследия Владимирской области".

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014

1210 300 1210

1210 300 1210

ГИООКН

Доля объектов культурного наследия, паспорта и другие документы о которых в электронной форме включены в базу данных информационной системы: 2014 - 100%.

Цель: Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления, обеспечение защиты информации.

Задача: развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, широкополосного доступа к сети Интернет.

Развитие локальных вычислительных сетей органов и структурных подразделений администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

8110 2340 2990 2780

8110 2340 2990 2780

КИСТ, органы и структурные подразделения администрации области

Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к единой службе имен и каталогов: 2013 - 30%; 2014 - 50%; 2015 - 80%.

Повышение качества доступа органов и структурных подразделений администрации области к сети Интернет.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

6 785 1 295 2 620 2 870

6 785 1 295 2 620 2 870

КИСТ, органы и структурные подразделения администрации области

Доля органов и структурных подразделений администрации области, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 5 Мбит/с и без ограничения трафика: 2013 - 25%; 2014 - 50%; 2015 - 70%.

Организация мобильного доступа руководителей структурных подразделений администрации области к информационным ресурсам администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

1544 648 493 403

1544 648 493 403

КИСТ, структурные подразделения администрации области

Доля руководителей структурных подразделений администрации области, имеющих мобильный доступ к информационным ресурсам администрации области: 2013 - 70%; 2014 - 90%; 2015 - 100%.

Развитие сети видеоконференцсвязи администрации области и органов местного самоуправления.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

3404 834 1128 1442

3404 834 1128 1442

КИСТ, органы и структурные подразделения администрации области

Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к сети ведомственной видеоконференцсвязи (видеопорт): 2013 - 70%; 2014 - 85%; 2015 - 100%. Количество совещаний с руководителями органов местного самоуправления, проведенных в режиме видеоконференцсвязи: 2013 - 4; 2014 - 8; 2015 - 12.

Задача: развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей органов и структурных подразделений администрации области и обеспечение защиты информации.

Приобретение лицензионного общесистемного и антивирусного программного обеспечения.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

3200 1215 740 1245

3200 1215 740 1245

КИСТ

Повышение эффективности использования ресурсов вычислительной техники и обеспечение защиты информации.

Развитие системы бесперебойного питания вычислительной техники администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

915 254 273 388

915 254 273 388

КИСТ

Обеспечение электропитания серверного и коммутационного оборудования при отключении сети в течение времени не менее 30 минут. Доля устройств бесперебойного питания рабочих станций, размещенных в здании администрации области, в которых произведено освежение аккумуляторных батарей: 2013 - 20%; 2014 - 40%; 2015 - 90%.

Развитие и обеспечение функционирования системы мониторинга информационно-технологической инфраструктуры администрации области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

510 140 180 190

510 140 180 190

КИСТ

Своевременное обнаружение неработоспособности информационных ресурсов администрации области. Обеспечение оповещения о неисправностях в течение времени не более 10 минут. Повышение оперативности устранения неисправностей серверного и коммуникационного оборудования.

Внедрение программных средств цифровой обработки пространственных данных.

Всего, в т.ч. по годам: 2013

206,53 206,53

206,53 206,53

ГИООКН

Обеспечение визуализации, анализа и редактирования электронных документов территориального планирования, проектной документации, планов территорий объектов культурного наследия.

Внедрение средств защиты информации и защиты персональных данных в информационных системах государственной инспекции по охране объектов культурного наследия.

Всего, в т.ч. по годам: 2013

331,47 331,47

331,47 331,47

ГИООКН

Комплексная защита информационных систем от вредоносных программ и обеспечение выполнения требований законодательства по защите персональных данных.

Цель: Модернизация приоритетных сфер социально-экономического развития региона на основе использования информационных технологий.

Задача: повышение качества образования, медицинского обслуживания и социальной защиты населения.

Создание единого регионального информационного портала системы общего образования Владимирской области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014

4000 3800 200

4000 3800 200

ДО

Доля общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, интегрированные с порталом: 2013 - 70%; 2014 - 97%. Доля органов управления образованием, интегрированных в единое информационное пространство: 2013 - 90%; 2013 - 100%.

Создание единого информационного пространства системы среднего профессионального образования Владимирской области.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

2900 1500 1100 300

2900 1500 1100 300

ДО

Доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, интегрированных в единое информационное пространство и обеспеченных мультимедийным оборудованием для использования сети Интернет и электронных образовательных ресурсов: 2013 - 50%; 2014 - 80%; 2015 - 90%.

Развитие информационных систем обеспечения управления учреждениями здравоохранения.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

10 721 4 425 3 118 3 178

10 721 4 425 3 118 3 178

ДЗ, Государственное бюджетное учреждение особого типа Владимирской области "Медицинский информационно-аналитический центр"

Доля служащих департамента, рабочие станции которых подключены к информационным системам: 2013 - 70%; 2014 - 85%; 2015 - 100%.

Задача: сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения

Модернизация информационно-технологической инфраструктуры государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Государственный архив Владимирской области".

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014

1910 919 991

1910 919 991

АД, ГБУ ВО "Государственный архив Владимирской области"

Доля современной компьютерной техники: 2013 - 74%; 2014 - 100%. Доля архивохранилищ, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": 2013 - 25%; 2014 - 100%. Увеличение объема хранилищ электронных копий документов на: 2013 - 0; 2014 - 30 Тбайт.

Внедрение программных модулей автоматизированной информационной системы "Архив", обеспечивающих взаимодействие с гражданами и организациями при предоставлении услуг.

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

1106 - - 1106

1106 - - 1106

АД, ГБУ ВО "Государственный архив Владимирской области"

Количество введенных в эксплуатацию программных модулей автоматизированной информационной системы "Архив": 2015 - 5.

Интеграция библиотечной информационно-сервисной системы Владимирской области с единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Всего, в т.ч. по годам 2013

1 800 1800

1800 1800

ДКТ, государственное бюджетное учреждение культуры Владимирской области "Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького"

Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг через единый портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

Развитие информационной системы обеспечения ведения государственного каталога музейных фондов.

Всего, в т.ч. по годам 2013 2014

1 140 540 600

1 140 540 600

ДКТ, органы местного самоуправления

Обеспечение предоставления сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, находящихся в региональных и муниципальных музеях, в государственный каталог музейных фондов.

Итого, в том числе:

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

264 268 95 311 87 369 81 588

264 268 95 311 87 369 81 588

Администрация области

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

220 585 72 103 74 744 73 738

220 585 72 103 74 744 73 738

Архивный департамент

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

3 016 919 991 1 106

3 016 919 991 1 106

Департамент ветеринарии

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

7 348 3 116 2 116 2 116

7 348 3 116 2 116 2 116

Департамент внешних экономических связей

Всего, в т.ч. по годам: 2013

200 200

200 200"

Департамент здравоохранения

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

10 721 4 425 3 118 3 178

10 721 4 425 3 118 3 178

Департамент записи актов гражданского состояния

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014

1 770 860 910

1 770 860 910

Департамент образования

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

6 900 5 300 1 300 300

6 900 5 300 1 300 300

Департамент культуры и туризма

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014

2 940 2340 600

2 940 2340 600

Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

8 530 5 030 2 500 1 000

8 530 5 030 2 500 1 000

Инспекция гостехнадзора Владимирской области

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014 2015

510 180 180 150

510 180 180 150

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия

Всего, в т.ч. по годам: 2013 2014

1 748 838 910

1 748 838 910