Приложение N 1. Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении"

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 28 июля 2014 г. N 766

Положение
об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении"

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает цель и задачи конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении" (далее - конкурс), состав участников, порядок проведения, оценки результатов и определения победителей конкурса, а также порядок подведения итогов и награждения победителей конкурса.

2. Цель и задачи конкурса

2.1. Основной целью конкурса является совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

2.2. Основные задачи конкурса:

- стимулирование применения органами местного самоуправления информационных и телекоммуникационных технологий;

- изучение и распространение передового опыта использования информационных и телекоммуникационных технологий в муниципальном управлении;

- государственная поддержка информатизации органов местного самоуправления.

3. Участники конкурса

3.1. Участниками конкурса являются администрации муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов (далее - участники).

3.2. Конкурс проводится среди участников по следующим группам:

- первая группа - администрации муниципальных образований, имеющих статус городского округа;

- вторая группа - администрации муниципальных районов с численностью населения более 40 тысяч человек;

- третья группа - администрации муниципальных районов с численностью населения не более 40 тысяч человек.

4. Порядок проведения конкурса, оценки результатов и определения победителей

4.1. Конкурс проводится ежегодно в период срока реализации государственной программы Владимирской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)".

4.2. Для проведения конкурса Губернатором области создается конкурсная комиссия (далее - комиссия). Комиссия осуществляет следующие функции:

- принимает документы на конкурс;

- рассматривает конкурсную документацию;

- оценивает показатели деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления по использованию информационных и телекоммуникационных технологий и определяет победителей конкурса;

- представляет результаты конкурса Губернатору области на утверждение;

- извещает участников об итогах конкурса.

4.3. Информация о проведении конкурса размещается на официальном портале администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее, чем за 30 дней до окончания приема документов.

4.4. Для участия в конкурсе участники в 2014 году в срок до 1 сентября, в 2015 - 2020 годах в срок до 1 апреля представляют в комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области заявку на участие в конкурсе. К заявке прилагаются:

- сведения по показателям эффективности деятельности администраций муниципальных образований по использованию информационных и телекоммуникационных технологий, указанным в пункте 4.8 настоящего Положения, по состоянию на 31 декабря предыдущего года;

- копии утвержденных технических заданий на разработку перспективных проектов информатизации (при наличии);

- копии утвержденных рабочих проектов информатизации (при наличии).

4.5. Основанием для отказа в участии в конкурсе являются:

- предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 4.4 настоящего Положения;

- предоставление документов после окончания срока их приема.

4.6. Об отказе в участии в конкурсе комиссия извещает администрацию муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня получения документов на конкурс.

4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.8. Деятельность администраций муниципальных образований по использованию информационных и телекоммуникационных технологий оценивается по показателям, указанным в таблице 1.

Таблица 1

Номер показателя	Наименование	Количество баллов	Примечание
1.	Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 1.1 - 1.5
1.1.	Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности на официальном сайте в сети "Интернет"	100	Вычитается по 10 баллов за несоответствие части 1 статьи 10, пунктам 1 - 9 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
1.2.	Наличие версии официального сайта органов местного самоуправления в сети "Интернет" для слабовидящих людей	10
1.3.	Наличие версии официального сайта органов местного самоуправления в сети "Интернет" на английском языке	10
1.4.	Наличие системы он-лайн трансляции мероприятий органов местного самоуправления на официальном сайте в сети "Интернет"	20
1.5.	Доля зданий, занимаемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными библиотеками, имеющих пункт доступа к сети "Интернет", за исключением пунктов коллективного доступа, развернутых в рамках оказания универсальных услуг связи: - менее 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - 75 процентов и более	10 20 30 40
2.	Предоставление муниципальных услуг в электронной форме:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 2.1 - 2.4
2.1.	Доля муниципальных услуг, переведенных в электронную форму до третьего - пятого этапов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронную форму до третьего - пятого этапов: - менее 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - 75 процентов и более	20 40 80 100	Не менее одной услуги
2.2.	Доля должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в общем количестве должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, участвующих в реализации процедур предоставления муниципальных услуг в электронной форме: - до 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - свыше 75, но менее 100 процентов; - 100 процентов	10 20 30 40 50	Не менее одного должностного лица
2.3.	Доля жителей муниципального образования, получивших универсальные электронные карты: - менее 5 процентов; - от 5 до 15 процентов; - от 15 до 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - 50 процентов и более	10 20 30 40 50
2.4.	Количество муниципальных и иных услуг, предоставляемых с использованием муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты	20	За каждое муниципальное электронное приложение универсальной электронной карты
3.	Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 3.1 - 3.3
3.1.	Доля муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, при предоставлении которых информационный обмен осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ): - до 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - свыше 75, но менее 100 процентов; - 100 процентов	10 20 30 40 50
3.2.	Количество информационных систем, интегрированных со СМЭВ, с использованием которых администрацией муниципального образования и муниципальными учреждениями предоставляются сведения по запросам федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации	30	За каждую информационную систему
3.3.	Доля муниципальных учреждений - администраторов начислений, имеющих доступ к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП): - до 25 процентов; - от 25 до 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - свыше 75, но менее 100 процентов; - 100 процентов	10 20 30 40 50	Не менее одного администратора начислений
4.	Создание муниципальных информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для их последующей интеграции в государственную автоматизированную информационную систему "Управление":		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 4.1 - 4.2
4.1.	Количество муниципальных информационных систем, созданных органом местного самоуправления и предназначенных для поддержки деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по вопросам местного значения, за исключением информационных систем, обеспечивающих автоматизированный обмен данными с региональными и (или) федеральными информационными системами, и географических информационных систем	20	За каждую информационную систему
4.2.	Количество муниципальных информационных систем, обеспечивающих автоматизированный обмен данными с региональными и (или) федеральными информационными системами, за исключением географических информационных систем	30	За каждую информационную систему
5.	Участие в формировании географической информационной системы Владимирской области (далее - ГИС ВО), использование органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями информационных ресурсов ГИС ВО:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 5.1 - 5.3
5.1.	Количество электронных слоев (векторных карт), разработанных органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и включенных в состав информационных ресурсов ГИС ВО	10	За каждый слой ГИС ВО
5.2.	Количество используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями электронных слоев (векторных карт) ГИС ВО, разработанных региональными органами власти и организациями	5	За каждый используемый слой
5.3.	Количество муниципальных информационных систем, использующих информационные ресурсы ГИС ВО	20	За каждую информационную систему
6.	Использование результатов космической деятельности:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 6.1 - 6.3
6.1.	Наличие единого муниципального центра мониторинга транспортных средств, использующего систему ГЛОНАСС	100
6.2.	Наличие интеграции единого муниципального центра мониторинга транспортных средств с региональным навигационно-информационным центром	20
6.3.	Количество муниципальных транспортных средств и транспортных средств, выполняющих муниципальный заказ, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС	5	За каждое транспортное средство, оснащенное аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС
7.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 7.1 - 7.3
7.1.	Доля муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, обеспеченных персональными компьютерами, включенными в локальные сети: - менее 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - 75 процентов и более	10 20 30
7.2.	Доля муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, имеющих доступ к сети "Интернет": - менее 50 процентов; - от 50 до 75 процентов; - 75 процентов и более	10 20 30
7.3.	Наличие в структуре администрации муниципального образования информационно-компьютерного подразделения	50	Вычитается 20 баллов при штатной численности информационно-компьютерного подразделения равной 1 человеку
8.	Деятельность по организации внедрения перспективных информационных и телекоммуникационных технологий:		Количество баллов по показателю определяется как сумма баллов по подпунктам 8.1 - 8.2
8.1.	Количество утвержденных технических заданий на разработку перспективных проектов информатизации	20	За каждое утвержденное техническое задание, копия которого представлена в комиссию
8.2.	Количество утвержденных рабочих проектов информатизации	50	За каждый утвержденный рабочий проект, копия которого представлена в комиссию

4.9. По результатам оценки рассчитывается обобщенный показатель эффективности деятельности по использованию информационных и телекоммуникационных технологий каждого участника по формуле:

Э = Сумма (П1-П8)/Мс х Чн/10000,

где: Сумма (П1-П8) -сумма баллов по показателям, приведенным в таблице 1;

Мс -общая штатная численность муниципальных служащих в администрации муниципального образования и работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по состоянию на 31 декабря предыдущего года;

Чн -численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

4.10. Комиссия в течение 30 дней с даты окончания приема документов на конкурс, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, рассматривает конкурсную документацию и с учетом значений обобщенного показателя эффективности деятельности по использованию информационных и телекоммуникационных технологий определяет по одному победителю из числа участников в каждой из трех групп.

4.11. Результаты рассмотрения конкурсной документации участников, значения обобщенного показателя эффективности деятельности по использованию информационных и телекоммуникационных технологий каждого участника и победители конкурса указываются в протоколе заседания комиссии.

5. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

5.1. Итоги конкурса утверждаются постановлением администрации области и подлежат опубликованию.

5.2. Информация об итогах конкурса размещается на официальном портале администрации области в сети "Интернет".

5.3. Победители конкурса награждаются дипломами и денежными премиями.

5.4. Дипломы победителям конкурса вручаются Губернатором области или его заместителем.

5.5. Размеры денежных премий победителям конкурса устанавливаются:

- в первой группе - 200 тыс. рублей;

- во второй группе - 200 тыс. рублей;

- в третьей группе - 100 тыс. рублей.

5.6. Денежные премии перечисляются в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по итогам конкурса утверждается администрацией области.