Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 25 ноября 2013 г. N 1851 "Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом администрации Гороховецкого района муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг во Владимирской области

Руководствуясь Федеральными законами от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации Гороховецкого района от 03.12.2010 N 1428 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Гороховецком районе", от 02.11.2011 N 740 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, на территории муниципального образования Гороховецкий район" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления архивным отделом администрации Гороховецкого района муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов".

2. Считать утратившим силу постановление главы администрации района от 28.09.2012 N 1367 "Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом администрации Гороховецкого района муниципальной услуги".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, руководителя аппарата.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Новая жизнь" и подлежит размещению на сайте администрации Гороховецкого района.

Глава администрации района

А.А. Завьялов

Административный регламент
предоставления архивным отделом администрации Гороховецкого района муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов"
(утв. постановлением администрации Гороховецкого района Владимирской области от 25 ноября 2013 г. N 1851)

1. Общие положения

Административный регламент (далее-Регламент) архивного отдела администрации Гороховецкого района (далее - Архив) по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.1. Получатели муниципальной услуги

Получателями (далее - заявители) муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

1.2. Порядок информирования о муниципальной услуге

1.2.1. Сведения о месте расположения и графике работы Архива, почтовом адресе, контактных телефонах размещены на официальном Интернет-сайте администрации Гороховецкого района http://admqor.avo.ru Место расположения архивного отдела и его почтовый адрес: 601480, ул. Набережная, д. 42, г. Гороховец, Владимирская область.

E-mail: qoroxarh@bk.ru; телефон Архива: 8 (49238) 2 26 91

1.2.2. График работы Архива:

понедельник - пятница 8.00 - 17.00

перерыв 12.00 - 13.00

суббота, воскресенье выходные дни

Прием заявителей специалистами Архива осуществляется ежедневно с 8.00 - 12.00. График приема граждан размещен на официальном сайте администрации Гороховецкого района.

1.2.3. Информирование граждан по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:

- при личном обращении граждан в Архив;

- по письменным обращениям в Архив;

- по телефону;

- по электронной почте.

1.2.4. При личном обращении граждан, по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте специалисты Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Архива).

1.2.5. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Архива, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) руководителю Архива, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить исчерпывающую информацию.

Продолжительность телефонного разговора не должна превышать 10 минут.

1.2.6. При информировании посредством личного обращения сотрудник Архива обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком приема Архива (пункт 1.2.2. настоящего Регламента). Консультации и справки представляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.

1.2.7. При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.2.8. При информировании по письменным обращениям в электронной форме специалист Архива отправляет исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов на электронный адрес заявителя.

1.2.9. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах государственного и муниципальных архивов Владимирской области размещены на сайте архивного департамента администрации Владимирской области ao.avo.ru

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация Гороховецкого района (функции по исполнению муниципальной услуги осуществляет архивный отдел администрации Гороховецкого района (далее - Архив).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Выдача (отправка) заявителю соответствующим образом оформленной архивной копии, архивной справки, архивной выписки, ответа на запрос.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Запросы заявителей, поступившие в Архив, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях (временное закрытие Архива на ремонт, другие форс-мажорные обстоятельства, не позволяющие исполнить запрос в срок) руководитель Архива вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя и указав причину. Срок исполнения запроса по научно-справочному аппарату (НСА) Архива - не более 15 дней с момента его регистрации.

2.4.2. При поступлении в Архив запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Архив в 7-дневный срок запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения.

2.4.3. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Архиве документов, в течение 7 рабочих дней с момента регистрации направляется в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г . N 43, ст. 4169);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г . N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 152-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, N 9059);

- Законом Владимирской области от 26.10.2005 N 733-ОЗ "Об архивном деле во Владимирской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Владимирской области от 9 ноября 2005 г. N 167-ОЗ "Об архивном деле во Владимирской области"

- Уставом Гороховецкого района Владимирской области, принятым решением Гороховецкого районного Совета народных депутатов от 29.07.2005 N 43;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату решения Гороховецкого районного Совета народных депутатов N 43 следует читать как "27 июня 2005 г."

- иные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг в области архивного дела.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Рассмотрение запросов граждан проводится при наличии документов, подтверждающих право на получение запрашиваемой информации.

2.6.1.1. При поступлении запросов имущественного характера.

Физические лица представляют:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы, подтверждающие право наследования (справка о праве наследования, завещание, дарственная, свидетельство о смерти собственника);

- доверенность, при запросе сведений на других лиц.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют:

- заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя организации;

- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица.

2.6.1.2. При поступлении запросов социально-правового характера, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций.

Физические лица представляют:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- трудовую книжку заявителя или копию трудовой книжки;

- документ, подтверждающий родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о браке, свидетельство о смерти);

- доверенность, при запросе сведений на других лиц.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют:

- заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя организации;

- копию трудовой книжки лица, на которого запрашиваются сведения;

- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица.

2.6.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) заявителя в адрес Архива, поступивший при личном обращении, по почте, по электронной почте. Образцы заявлений приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

В запросе следует указать сведения, необходимые для его исполнения:

- фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса, а также в зависимости от содержания запроса предоставляются следующие сведения, необходимые для его исполнения:

при поступлении запросов имущественного характера - местонахождение имущества, принадлежащего заявителю, номера и даты организационно-распорядительных документов, по которым передавалось имущество;

о стаже работы, о заработной плате - наименование предприятия, структурного подразделения и адрес местонахождения, время работы в организации, Ф.И.О. заявителя на момент работы в организации, должность в период работы, за который запрашиваются сведения, по возможности - номера приказов о приеме, увольнении и переводе;

о награждении - Ф.И.О. заявителя на момент награждения, наименование награды, дата награждения, место работы на момент награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;

- личную подпись и дату.

Интернет-обращения (запросы) граждан должны содержать следующие реквизиты:

- изложение существа запроса (с учетом вышеизложенного);

- фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица;

- почтовый адрес места жительства физического лица или адрес места нахождения юридического лица;

- дату отправления письма.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Решение об отказе в исполнении запроса принимается в случаях:

- если в запросе не указана фамилия гражданина, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если запрос содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

- если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в запросе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;

- если от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса;

- если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.9. Оплата муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, срок регистрации запроса

2.10.1. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

2.10.2. Максимальное время ожидания граждан в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

2.10.3. Время ожидания очереди на прием к руководителю или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.10.4. Письменные запросы заявителей, поступившие в Архив при личном обращении, по почте или по электронной почте, регистрируются в течение трех дней с момента поступления.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Центральный вход в здание, в котором расположен Архив, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). При входе в помещение Архива имеются таблички со сведениями о полном наименовании

органа, предоставляющего муниципальную услугу, режиме работы. Помещение оснащается телефоном, а также оборудуется: средствами пожаротушения.

2.11.2. Помещение для информирования, ожидания и приема заявителей (приемная) оборудуется стульями, столом, бумагой, бланками заявлений и ручками для записи информации.

2.11.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги. Ответственному лицу за предоставление муниципальной услуги своевременно выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:

- регистрация запросов и передача их на рассмотрение;

- анализ тематики поступивших запросов;

- поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов;

- оформление архивных копий, архивных выписок, архивных справок, ответов на запрос;

- отправка архивных копий, архивных справок, архивных выписок, ответов на запрос.

Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.1.1. Регистрация запросов и передача их на рассмотрение

3.1.1.1. Письменные запросы заявителей, поступившие в Архив при личном обращении, по почте, по электронной почте регистрируются в течение трех дней с момента поступления. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

3.1.1.2. Каждому запросу присваивается индивидуальный регистрационный номер. Регистрация ведется в специальном журнале. В журнал заносится следующая информация: фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации), почтовый адрес, суть обращения (в краткой форме).

3.1.1.3. При поступлении Интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме Интернет-обращения (запроса) к рассмотрению в день поступления запроса. Интернет-обращение (запрос) заявителя распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.1.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является проставление на запросе регистрационного номера и даты регистрации и передача запроса должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальное время выполнения действия - 10 минут.

3.1.2. Анализ тематики поступивших запросов

3.1.2.1. Специалисты Архива осуществляют анализ тематики поступивших запросов заявителей с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд".

Максимальное время выполнения действия - 30 минут.

3.1.2.2. Результатом административного действия является:

- продолжение работы с запросом в установленном порядке;

- направление запроса в другой Архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя в течение пяти рабочих дней с момента регистрации;

- приостановление исполнения запроса в связи с недостаточными исходными данными и необходимостью предоставления в Архив дополнительных сведений с уведомлением об этом заявителя в течение пяти дней с момента регистрации;

- отказ в исполнении запроса в соответствии с пунктом 2.8. Регламента с уведомлением об этом заявителя в течение пяти рабочих дней с момента регистрации.

3.1.3. Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов

3.1.3.1. Специалист Архива при поступлении запроса совершает следующие действия:

- при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд" определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения запросов;

максимальное время выполнения действия - 2 часа;

- в соответствии с архивными шифрами берет из архивохранилищ необходимые для исполнения запроса дела и приступает к исполнению запроса;

максимальное время выполнения действия - 10 минут;

- по окончании исполнения запроса все полученные дела возвращаются в архивохранилище;

максимальное время выполнения действия - 10 минут.

3.1.3.2. Результатом административного действия является получение необходимых документов из архивохранилищ.

3.1.4. Оформление архивных копий, архивных справок, архивных выписок

Архивная копия, архивная справка, архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная копия", "Архивная справка", "Архивная выписка".

3.1.4.1. Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.

На обороте каждого листа архивной копии или при наличии свободного места на лицевой стороне проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа.

При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется. В конце ксерокопии приводятся поисковые данные, послужившие основанием для ее изготовления (номер фонда, номер описи, номер дела и номера листов документов).

3.1.4.2. Архивная справка - документ архива, составленный на бланке администрации муниципального образования Гороховецкий район, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ( "Так в документе", "Так в тексте оригинала").

3.1.4.3. Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке администрации муниципального образования Гороховецкий район, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. В примечании к тексту архивной выписки делаются соответствующие отметки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие поврежденного текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами в скобках ( "Так в документе", "Так в тексте оригинала").

3.1.4.4. В архивной копии, справке, выписке, объем которой превышает один лист, все листы прошиваются, нумеруются и скрепляются печатью Архива.

3.1.4.5. Архивная копия, справка, выписка изготавливается на бланке Архивного отдела администрации Гороховецкого района, подписывается заведующим Архивным отделом и заверяется печатью Архивного отдела и на ней проставляется номер и дата составления.

3.1.4.6. При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.

3.1.4.7. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке архивного отдела администрации Гороховецкого района. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать запрашиваемый документ или справку. Ответ подписывается руководителем Архива и заверяется печатью Архива.

3.1.4.8. Архивные копии, справки, выписки оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском языке).

3.1.4.9. Результатом административной процедуры является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная копия, архивная справка или архивная выписка.

Максимальное время выполнения действия - 30 дней с момента регистрации запроса.

3.1.5. Выдача (отправка) архивных копий, архивных справок, архивных выписок, ответов на запрос

3.1.5.1. Архивная копия, справка, выписка, предназначенная для направления заявителю, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылается Архивом на следующий день после оформления по почте простым письмом непосредственно в адрес заявителя или выдается лично в руки заявителю при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, либо доверенному лицу при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.1.5.2. Ответы на письменные запросы заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, направляются в письменном виде по почте простым письмом. В случае поступления коллективного письменного запроса заявителей ответ на обращение направляется в адрес заявителя, указанного в запросе первым, если в запросе не указан иной адресат для ответа.

3.1.5.3. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.

3.1.5.4. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

3.1.5.5. Результатом административного действия является подпись заявителя (или его доверенного лица) о получении архивной копии, выписки, справки, ответа с указанием даты получения или отметка в журнале регистрации об отправке архивной копии, выписки, справки, ответа на запрос по почте.

Максимальное время выполнения действия - 10 минут.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Внутренний текущий контроль за своевременным и качественным предоставлением услуги осуществляет руководитель Архива.

Обязательному контролю исполнения в Архиве подлежат поступившие в Архив, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:

- обращения и запросы депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Владимирской области;

- письма и обращения из судов, прокуратуры;

- жалобы граждан.

Кроме того, все запросы, поступающие в Архив, ставятся на контроль. Срок исполнения - 30 дней со дня регистрации.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя ежегодное проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Архива.

4.1.3. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Внешний контроль за предоставлением Архивом муниципальной услуги осуществляется архивным департаментом администрации Владимирской области. Порядок и формы контроля определены административным регламентом исполнения архивным департаментом администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 08.12.2008 N 851.

4.2. Ответственность специалистов при предоставлении муниципальной услуги

4.2.1. Должностные лица Архива несут персональную ответственность за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы,

соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.

4.2.2. Должностные лица Архива, предоставляющие муниципальную услугу по исполнению запросов заявителей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;

- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;

- нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;

- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;

- преследование граждан за критику;

- предоставление недостоверной информации;

- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);

- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.

Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с запросом. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

4.2.3. По фактам нарушений работниками Архива настоящего административного регламента при исполнении полномочий главой администрации Гороховецкого района назначается служебная проверка.

4.2.4. При уходе в отпуск работник Архива обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его должностному лицу.

4.2.5. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами Архива возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, данное должностное лицо привлекается к дисциплинарной ответственности.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Архива в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба может быть направлена в письменной форме в адрес заместителя главы администрации Гороховецкого района, руководителя аппарата.

Жалоба может быть подана в устной форме на личном приеме заместителя главы администрации Гороховецкого района, руководителя аппарата.

Жалоба на действия (бездействие) или принятые решения заместителя главы администрации Гороховецкого района, руководителя аппарата может быть подана

главе администрации Гороховецкого района в письменной или устной форме.

5.2. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов (если в тексте жалобы содержится ссылка на документы либо у заявителя имеются документы, подтверждающие факт, содержащийся в тексте жалобы) заявитель прилагает к письменной жалобе документы либо их копии.

5.3. Руководитель Архива:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Письменная жалоба, поступившая в Архив, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.6. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Архива вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в данный Архив. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных документах;

- отказывается в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к Регламенту

Образцы заявлений

В архивный отдел администрации

Гороховецкого района

от________________________________

(Ф.И.О. полностью)

_____________________________________

_______________________________,

(документ, удостоверяющий личность)

зарегистрированного(ой) по адресу:

____________________________________

тел.: _______________________

Заявление

Прошу подтвердить стаж работы на (в)______________________________

название предприятия

_____________________________ в качестве __________________________

цех, отдел название должности

Дата приема ___________, приказ N ___ от ___ _________ __________ г.

____________________________________________________________________

должность, цех

Дата перевода_________, приказ N ___ от __ ___________ __________ г.

____________________________________________________________________

должность, цех

Дата увольнения ____________, приказ N ___ от __ ___________ ______ г.

Копия трудовой книжки прилагается.

______________________ 20___г. ________________

                                   подпись

В архивный отдел администрации

Гороховецкого района

от________________________________

(Ф.И.О. полностью)

_____________________________________

_______________________________,

(документ, удостоверяющий личность)

зарегистрированного(ой) по адресу:

____________________________________

тел.: _______________________

Заявление

Прошу выдать справку о заработной плате за период работы на (в)________

______________________________________________________________________

название предприятия, цех, должность

с ____ _____________ ________г. по ____ _____________ ________г.

Копия трудовой книжки прилагается.

______________________ 20___г. ________________

                                      подпись

В архивный отдел администрации

Гороховецкого района

от________________________________

(Ф.И.О. полностью)

_____________________________________

_______________________________,

(документ, удостоверяющий личность)

зарегистрированного(ой) по адресу:

____________________________________

тел.: _______________________

Заявление

Прошу подтвердить факт выделения, предоставления земельного участка

в ___________________________________________________________________

местонахождение участка

_____________________________________________________________________

кому (Ф.И.О. владельца)

Основание: постановление (распоряжение, решение)_________________________

_____________________________________________________________________

наименование органа местного самоуправления

от _____________________ N__________

______________________ 20___г. ________________

                                      подпись

Приложение N 2

к Регламенту

Блок-схема
по предоставлению муниципальной услуги по организации исполнения запросов граждан, поступивших в архивный отдел администрации Гороховецкого района

                         /---------------------\

                         | Запрос пользователя |

                         \---------------------/

нет                                  |                                 да

           /------------------------------------------------------\

/----------|Анализ тематики запроса. Принятие решения о возможности|

|          \-------------------------------------------------------/

|  /-------------------------------------\       /----------------------\

|  |Уведомление пользователя о           |       |   Поиск документов    |

|  |необходимости уточнения и            |       | для исполнения запроса|

|-|предоставления дополнительных        |       \-----------------------/

|  |сведений для исполнения запроса      |                   |

|  \-------------------------------------/                   |

|  /-------------------------------------\       /---------------------------\

|  |Уведомление пользователя об          |       |Оформление архивных справок,|

|  |отказе в получении информации        |       | архивных выписок, архивных |

|-|ограниченного доступа при            |       |     копий                  |

|  |отсутствии у него на это права       |       \----------------------------/

|  |и разъяснение о дальнейших действиях |                   |

|  \-------------------------------------/                   |

|  /-------------------------------------\       /-------------------------------\

|  |Уведомление об отсутствии            |       | Отправка и выдача архивных     |

\-|запрашиваемой информации в Архиве и  |       |справок, архивных выписок, копий|

   |рекомендации по ее дальнейшему поиску|       \--------------------------------/

   \-------------------------------------/         |

               |                                   |

/---------------------------\                     |

|Отправка ответов заявителям |                     |

\----------------------------/                     |

                    /-----------------------------\

                    |Предоставление услуги завершено|

                    \-------------------------------/