Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 15 июня 2015 г. N 548 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг во Владимирской области

В целях совершенствования работы по предоставлению муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Кольчугинского района от 24.08.2011 N 567 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Кольчугинский район", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кольчугинского района по жизнеобеспечению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Приложение к настоящему постановлению подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Кольчугинского района raion.kolchadm.ru.

Глава администрации района

Е.А. Карпов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района"
(утв. постановлением администрации Кольчугинского района Владимирской области от 15 июня 2015 г. N 548)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2016 г.

Раздел I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

1.1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица, либо их представители, наделённые полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее -Заявитель).

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района" (далее -муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Кольчугинского района (далее -Администрация) в лице муниципального казённого учреждения "Отдел земельных отношений Кольчугинского района" (далее -Учреждение).

2.2.2. Место нахождения Администрации: 601785, Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом N 2.

2.2.3. Место нахождения Учреждения: Владимирская область, г. Кольчугино, улица III Интернационала, дом N 62.

Адрес электронной почты Учреждения: ozo@kolchadm.ru

Телефоны для справок и консультаций: 8 (49245) 2-52-60; 8 (49245) 4-51-14.

Справки и консультации предоставляются в часы приёма Учреждения.

Режим работы:
понедельник:	8.00 - 17.00;
вторник:	неприемный день
среда:	8.00 - 17.00;
четверг:	неприемный день
пятница:	8.00 - 16.00;
суббота:	выходной день;
воскресенье:	выходной день;
перерыв:	с 12.00 до 13.00.

2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность информации и консультаций.

2.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о место нахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Учреждения, размещается на информационных стендах в помещениях Учреждения и МФЦ, предназначенных для приёма Заявителей, на официальном сайте Администрации raion.kolchadm.ru и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, а также предоставляется при личном обращении или по телефону по требованию Заявителя.

2.3.3. При общении с Заявителями специалисты Учреждения и сотрудники МФЦ обязаны быть корректными и внимательными, не унижать честь и достоинства Заявителей. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- Принятие постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Кольчугинского района;

- Направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок регистрации заявления Заявителя

2.5.1. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Учреждение, регистрируется Учреждением в день его подачи.

2.5.2. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в МФЦ, регистрируется МФЦ незамедлительно при приёме его от Заявителя.

2.5.3. Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе или путём направления сканированной копии на адрес электронной почты Учреждения из МФЦ, осуществляется Учреждением в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём его поступления от МФЦ.

2.5.4. Передача заявления Заявителя от МФЦ Учреждению осуществляется в течение дня, в котором заявление поступило в МФЦ.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более чем 30 (тридцати) дней со дня подачи заявления в Учреждение.

2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации ( "Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

- Гражданский кодекс Российской Федерации 1 часть ( "Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239);

- Гражданский кодекс Российской Федерации 2 часть ( "Собрание законодательства РФ" от 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета" от 06.02.1996 N 23, от 07.02.1996 N 24, от 08.02.1996 N 25, от 10.02.1996 N 27);

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ( "Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, "Российская газета" от 30.10.2001, N 211-212);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( "Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01.08.2007 N 165, "Парламентская газета" от 09.08.2007 N 99-101);

- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ( "Российская газета" от 05.10.2011 N 222);

- Устав муниципального образования Кольчугинский район ( "Официальный вестник" от 30.12.2009 N 45, (приложение к газете "Голос кольчугинца");

- Устав муниципального казённого учреждения "Отдел земельных отношений Кольчугинского района";

- Иные нормативные правовые акты Владимирской области и Кольчугинского района.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет заявление по прилагаемой к Административному регламенту форме (далее - Заявление) (приложение N 1, N 2).

2.8.2. В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем в Администрации, Учреждении или в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.

2.8.3. Форма заявления может быть скопирована и заполнена в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению Заявителя в Учреждение может быть выслана на адрес его электронной почты (при наличии технической возможности).

2.8.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.8.4.1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2.8.4.2. Проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

2.8.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

2.8.4.4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.8.4.5. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.8.5. Заявителем по собственной инициативе может быть приложена схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок

2.8.5. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приёме заявления и поданных документов не имеется.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.

2.10.3. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления составляет не более 15 минут.

2.11.2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кольчугинского района Владимирской области от 14 апреля 2016 г. N 271 в пункт 2.12 раздела II настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Учреждения и МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.

2.12.2. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приёма и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.

2.12.3. Вход в здание (строение), в помещение приёма и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, кнопкой вызова.

2.12.4. Помещения приёма и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приёма Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приёма заявлений, но и в рабочее время, когда приём Заявителей не ведется.

2.12.5. Характеристики помещений приёма и выдачи документов в части объёмно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

2.12.6. Помещения приёма и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.12.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объёме.

2.12.8. Места для проведения личного приёма Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.12.9. Учреждение обеспечивает инвалидам:

2.12.9.1. Возможность самостоятельного передвижения по территории Учреждения в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги.

2.12.9.2. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

2.12.9.3. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения.

2.12.9.4. При необходимости специалисты Учреждения, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, при входе в фойе (которое оборудуется столом и стулом) осуществляют консультирование, регистрируют заявление в журнале, входящей корреспонденции, принимают документы, оказывают помощь в заполнении заявления, копировании документов.

2.12.9.5. Обеспечение беспрепятственного входа в Учреждение и выхода из него;

2.12.9.6. Оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых документов и совершении других необходимых действий для получения муниципальной услуги;

2.12.9.7. Предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение доступа в Учреждение сурдопереводчика и/или тифлосурдопереводчика.

2.12.9.8. Предоставление иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами.

2.12.10. Инвалидам, использующим кресла - коляски, муниципальная услуга предоставляется по месту жительства (пребывания).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ)

2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для Заявителей;

- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, по телефону);

- режим работы Администрации, Учреждения, МФЦ обеспечивает возможность подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

- полнота и достоверность предоставляемой гражданам информации.

2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:

- выдача Заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);

- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

- удовлетворённость Заявителей отношением сотрудников (специалистов) в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;

- отсутствие жалоб на решения, действия или бездействия специалистов Учреждения, сотрудников Администрации, МФЦ;

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.13.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности и по принципу "одного окна" на базе МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.

2.13.4. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с сотрудниками.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме

2.14.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя в МФЦ с соответствующим запросом, а взаимодействие с Учреждением осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключённым в установленном порядке.

2.14.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключённого в установленном порядке, с момента вступления его в силу.

2.14.3. Предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.14.4. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

- Приём и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;

- Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация заявления с приложенными к нему документами

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение заявления от Заявителя и прилагаемых к нему документов.

3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель может предоставить следующими способами:

- посредством личного обращения Заявителя в Администрацию;

- посредством личного обращения Заявителя в Учреждение;

- посредством почтового или электронного отправления на адрес Учреждения;

- посредством личного обращения Заявителя в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, при наличии такого соглашения.

3.2.3. Приём заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудниками МФЦ.

3.2.4. Приём заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ при наличии такого соглашения.

3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя в Учреждение специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудник МФЦ:

- устанавливает предмет обращения;

- устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность;

- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);

- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговорённых исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- регистрирует заявление в книге регистрации входящей документации;

- оформляет расписку о приёме заявления и приложенных к нему документов по прилагаемой к Административному регламенту форме (приложение N 2)

3.2.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Учреждение, организует передачу заявления и документов, представленных Заявителем, в Учреждение в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.

3.2.7. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при не правильном его заполнении, специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за приём документов, консультирует Заявителя по вопросам заполнения заявления.

3.2.8. Приём заявления с приложенными к нему документами, полученного по почте через отделения связи или электронной почтой, и его регистрацию осуществляет специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его получения.

3.2.9. Специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации Заявления направляет его, с приложенными к нему документами, на визирование заведующему Учреждения или лицу, его замещающему (далее -Заведующий).

3.2.10. Продолжительность выполнения данной административной процедуры не должна превышать 2 (двух) рабочих дней со дня поступления Заявления в Учреждение.

3.2.11. Критерием принятия решения является соответствие представленного заявления положениям Административного регламента.

3.2.12. Результатом данной административной процедуры и способом его фиксации является регистрация Заявления в книге регистрации входящей документации.

3.3. Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала данной административной процедуры является направление зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами Заведующему.

3.3.2. Заведующий в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения заявления визирует поступившие заявления. После визирования заявление и документы в тот же день передаются специалисту Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.3. В случае наличия оснований, установленных пунктом 3 статьи 39.15. Земельного Кодекса Российской Федерации, специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект сообщения о возврате заявления и документов, подписывает его у главы администрации Кольчугинского района. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания главой администрации Кольчугинского района сообщения о возврате заявления и документов направляет их Заявителю заказным письмом или электронной почтой.

3.3.4. При отсутствии оснований для возвращения заявления и документов, установленных пунктом 3 статьи 39.15. Земельного Кодекса Российской Федерации, специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поданное заявление и приложенные документы: на наличие оснований для подготовки проекта постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка:

- соответствие состава документов перечню, предусмотренному пунктом 2.8.4 Административного регламента;

- соблюдение порядка оформления документов, установленного законодательством Российской Федерации и Административным регламентом;

- соответствие наименования организации требованиям законодательства Российской Федерации;

- соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- достоверность и непротиворечивость представленных сведений.

3.3.4.1. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на испрашиваемый земельный участок;

- кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3.3.5. При наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов от Заведующего готовит Заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписывает его у главы администрации Кольчугинского района и направляет его Заявителю почтовым отправлением простым письмом в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания главой администрации района или электронной почтой.

3.3.5.1. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 20 (двадцати) дней со дня подачи заявления.

3.3.5.2. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ, специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления Заявителю сообщения о возврате заявления и документов, а также мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет в МФЦ письменное уведомление об этом.

3.3.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка обеспечивает его визирование и направляет главе администрации Кольчугинского района на подписание.

3.3.7. Глава администрации Кольчугинского района в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента получения завизированного проекта постановления подписывает постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет 3 (три) экземпляра постановления в Учреждение.

3.3.8. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Учреждении.

3.3.9. Критерием принятия решения является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.10.1. Административного регламента.

3.3.10. Результатом данной административной процедуры является:

- подписанное главой администрации Кольчугинского района постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.11. Способ фиксации -бумажный носитель.

3.4. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.4.1. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (постановление администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее -Документ), осуществляется одним из следующих способов:

- при личном обращении в Администрацию;

- при личном обращении в Учреждение;

- посредством почтового или электронного отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;

- при личном обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии при его наличии).

Способ получения документа указывается Заявителем при подаче заявления на получение муниципальной услуги.

3.4.2. Документ выдаётся в 1 (одном) экземпляре.

3.4.3. В случае указания Заявителем на получение результата при личном обращении в Учреждение специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдаёт Заявителю 1 экземпляр Документа, Заявитель расписывается в журнале выдачи постановлений об утверждении схем расположения земельных участков на КПТ с указанием даты получения Документа.

3.4.4. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ, специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет в МФЦ 1 (один) экземпляр Документа.

3.4.5. В случае указания Заявителем на получение результата посредством почтового отправления или электронной почтой на адрес Заявителя, указанный в заявлении, специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство, в течение 3 (трёх) рабочих дней после подписания Документа направляет Заявителю простым письмом 1(один) экземпляр Документа или электронной почтой.

3.4.6. Выдача Документа через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

3.4.7. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 3 (трёх) рабочих дней со дня подписания постановления главой администрации Кольчугинского района.

3.4.8. Результатом оказания муниципальной услуги является выданное Заявителю постановление администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.4.9. Способы фиксации:

- При личном получении в Учреждении -подпись Заявителя в журнале исходящей документации;

- При получении постановления администрации в МФЦ, электронным или почтовым отправлением -отметка специалиста Учреждения, ответственного за делопроизводство, в книге регистрации исходящей документации с указанием даты отправления постановления в МФЦ, электронным или почтовым отправлением.

3.4.10. Критерием принятия решения является наличие подписанного постановления администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Раздел IV. Форма контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Учреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет Заведующий. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Заведующим.

4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.

4.3. Внутренний контроль за полнотой, качеством и соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Заведующим, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение обращений заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается Заведующим. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных планов. Внеплановые проверки -по конкретному обращению заявителя.

4.5. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района, курирующим работу Учреждения.

4.6. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений Административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.

4.8. Результаты проверки в течение 3 рабочих дней со дня их окончания оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. За предоставление муниципальной услуги специалисты Учреждения несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностной инструкции.

4.10. Администрация Кольчугинского района может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование заявителей по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

Раздел V. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также ответственных должностных лиц за предоставление муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Обжалование решений и действия (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации Кольчугинского района, их должностных лиц, муниципальных служащих, а также муниципальных казённых учреждений, созданных для исполнения полномочий органов местного самоуправления Кольчугинского района, их должностных лиц, сотрудников учреждений, утверждёнными постановлением администрации Кольчугинского района от 13.02.2013 N 128, которое размещено на официальном сайте администрации района raion.kolchadm.ru, в разделе "Земельно-правовые отношения", в подразделе "Нормативно-правовые акты".

Приложение N 1

к Административному регламенту

Форма заявления для граждан

В администрацию Кольчугинского района

от_____________________________________________

(Фамилия, имя, отчество -полностью)

паспорт серия ______ N _________выдан ______________

кем_______________________________________________

__________________________________________________

проживающий по адресу: ____________________________

___________________________________________________

Контактный телефон ________________________

Заявление

1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью

_______________, с кадастровым N ___________________ согласно прилагаемой схемы

расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым

N _________________________ без проведения торгов по основаниям, предусмотренным

__________________________ Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:

Наименование документа: ___________________________________________

от ________________ N ____________,

(данный пункт заполняется, если образование испрашиваемого земельного участка

предусмотрено указанным проектом).

3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________

или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом

межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной

документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и

качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование

испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных

участках внесены в государственный кадастр недвижимости.

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

4. Испрашиваемы вид права на земельный участок _________________________

______________________________________________

(указать каком, если аренда указать срок)

5. Цель использования земельного участка __________________________

(указать, что именно)

________________________________________________________________________

6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или

муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен

земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд

Наименование: ________________________________________________________________________

от _______________ N ______________.

7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и

(или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется

для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом

Наименование: ________________________________________________________________________

от _______________ N ______________.

8. Ответ на своё заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):

- при личном обращении в Администрацию;

- через МФЦ;

- электронной почтой;

- почтовым отправлением.

9. Даю согласие на обработку и передачу своих персональных данных.

____________________________ Дата и подпись Заявителя

Приложение N 2

к Административному регламенту

Форма заявления для юридических лиц (заявление может быть оформлено на фирменном бланке)

В администрацию Кольчугинского района

Заявитель __________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, место нахождения

(юридический и почтовый адрес, ИНН, ОГРН)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Заявление

1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью

_______________, с кадастровым N ___________________ согласно прилагаемой схемы

расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым

N _________________________ без проведения торгов по основаниям,

предусмотренным __________________________ Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:

Наименование документа: ___________________________________________

от ________________ N ____________, (данный пункт заполняется, если

образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом).

3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________

или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом

межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной

документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и

качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование

испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных

участках внесены в государственный кадастр недвижимости.

___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

4. Испрашиваемы вид права на земельный участок ___________________________

____________________________________________

(указать каком, если аренда указать срок)

5. Цель использования земельного участка __________________________

(указать, что именно)

________________________________________________________________________

6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или

муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен

земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд

Наименование: ________________________________________________________________________

от _______________ N ______________.

7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или)

проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для

размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом

Наименование: ________________________________________________________________________

от _______________ N ______________.

8. Ответ на своё заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):

- при личном обращении в Администрацию;

- через МФЦ;

- электронной почтой;

- почтовым отправлением.

____________________________ Дата и подпись Заявителя

Приложение N 3

к Административному регламенту

Форма расписки

Расписка
о получении документов

Настоящая расписка выдана в подтверждение того, что

________________________________________________________________________

(ФИО гражданина, наименование юридического лица, адрес места жительства

(нахождения), ОГРН, ИНН)

________________________________________________________________________

Передал (а) в администрацию Кольчугинского района, МФЦ, МКУ "Отдел

земельных отношений Кольчугинского района" (нужное подчеркнуть)

копии следующих документов:

N п/п	Наименование документа	Количество листов/ экземпляров /шт./
1	2	3

Всего принято _______________ документов на ___________ листах.

Документы приняты: "________" ________________ 20___года.

Дата передачи документов в Учреждение: "________" ________________ 20___года.

Дата выдачи документов Заявителю "_____" ________________20___ года.

Фамилия И.О., должность, подпись ______________________ "____" _______ 20___

Приложение N 4

к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Приём и регистрация заявления с приложенными к нему документами

/-------------------------------------------------------------------\

|Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления    |

|администрации Кольчугинского района о предварительном согласовании  |

|предоставления земельного участка из земель, находящихся в          |

|муниципальной собственности Кольчугинского района, либо подготовка и|

|направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении       |

|муниципальной услуги                                                |

\--------------------------------------------------------------------/

/---------------------------------------------------------------------\

|Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления|

|муниципальной услуги                                                  |

\----------------------------------------------------------------------/