Приложение N 2. Положение о порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета организациям в случае реструктуризации обязательств (задолженности) организаций по ранее полученным бюджетным кредитам и контроля за их целевым использованием

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 27.02.2012 N 121

Положение
о порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
за счет средств областного бюджета организациям в случае
реструктуризации обязательств (задолженности)
организаций по ранее полученным бюджетным
кредитам и контроля за их целевым
использованием

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 19.05.2006 N 485-ЗС "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе" и определяет порядок предоставления бюджетных кредитов организациям в случае реструктуризации обязательств (задолженности) организаций по ранее полученным бюджетным кредитам.

2. Юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, претендующие на получение бюджетных кредитов (далее - организация), в случае реструктуризации обязательств (задолженности) организаций по ранее полученным бюджетным кредитам направляют в адрес областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль, письменные обращения.

Прием и регистрация письменных обращений осуществляется областным органом исполнительной власти, курирующим соответствующую отрасль, в соответствии с инструкцией по делопроизводству областного органа исполнительной власти.

3. К письменному обращению должны быть приложены следующие документы заявителя:

копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности, отраженной в бухгалтерском балансе за последний отчетный период, с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;

справка налогового органа обо всех открытых счетах организации, а также справки банков, обслуживающих эти счета, о наличии или отсутствии финансовых претензий к организации;

документы, подтверждающие наличие предлагаемого организацией обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;

решение органа управления организации о совершении сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.

На основании запроса областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль:

министерство финансов Ростовской области представляет информацию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Областного закона от 19.05.2006 N 485-ЗС;

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области представляет информацию в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Областного закона от 19.05.2006 N 485-ЗС в части отсутствия процедур несостоятельности (банкротства).

4. Областной орган исполнительной власти, курирующий соответствующую отрасль, на основании представленных документов в течение 30 дней осуществляет предварительную проверку финансового состояния организации, ее гаранта или поручителя и соблюдения условий предоставления бюджетных кредитов, установленных Областным законом от 19.05.2006 N 485-ЗС, подготавливает заключение и направляет его в Правительство Ростовской области.

В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, областной орган исполнительной власти вправе использовать представленные организацией - претендентом на получение кредита аудиторские заключения по проверке финансового состояния данной организации, ее гаранта или поручителя, а также осуществлять проверку финансового состояния организации, ее гаранта или поручителя самостоятельно силами работников областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль, или по договору с уполномоченными лицами (экспертами), имеющими необходимую квалификацию, подтвержденную соответствующими документами (квалификационный аттестат, лицензия, диплом и т.п.), в рамках действующего законодательства.

5. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) бюджетного кредита принимается в течение 10 дней со дня получения заключения областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль и оформляется правовым актом Правительства Ростовской области в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

6. Предоставление организациям бюджетных кредитов осуществляется на основании правового акта Правительства Ростовской области, который готовится по поручению Губернатора Ростовской области соответствующим областным органом исполнительной власти, с указанием:

суммы бюджетного кредита;

сроков возврата бюджетного кредита;

размера платы за пользование бюджетным кредитом;

способа обеспечения исполнения обязательств организации по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.

7. Министерство финансов Ростовской области в течение 10 дней с даты принятия правового акта Правительства Ростовской области заключает с организацией договор о предоставлении бюджетного кредита при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей в соответствии с условиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Областным законом от 19.05.2006 N 485-ЗС.

Министерство финансов Ростовской области устанавливает требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам эффективного использования бюджетных средств.

8. При заключении договора о предоставлении бюджетного кредита организация обязана представить надлежащим образом оформленные документы:

копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

справка налогового органа обо всех открытых счетах, выданная не позднее 15 дней даты представления документов;

документы ко всем действующим договорам банковского счета о праве министерства финансов области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им;

нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати организации;

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита;

решение органа управления о совершении сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов.

9. В случае предоставления организацией банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей одновременно с банковской гарантией должны быть представлены в министерство финансов Ростовской области следующие документы гаранта:

копии лицензий, выданные лицензирующим органом на осуществление соответствующих видов деятельности;

копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

справка налогового органа обо всех открытых счетах гаранта, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности гаранта по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;

документы о праве министерства финансов Ростовской области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со счета гаранта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантом своих обязательств по выданной банковской гарантии;

нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати гаранта;

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;

расчет чистых активов гаранта за последний отчетный период;

решение органа управления гаранта о предоставлении банковской гарантии, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.

Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:

быть безотзывной;

не содержать ограничения пределов ответственности определенной суммой;

определенный срок действия гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется бюджетный кредит, увеличенного на 6 месяцев.

10. В случае предоставления организацией поручительства юридического лица (далее - поручитель) в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей для оформления договора поручительства в министерство финансов Ростовской области должны быть представлены следующие документы поручителя:

копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

справка налогового органа обо всех открытых счетах поручителя, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;

документы о праве министерства финансов Ростовской области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со всех счетов поручителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручителем своих обязательств по выданному поручительству;

нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати поручителя;

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

решение органа управления о предоставлении поручительства, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности гаранта по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;

справка о расчете чистых активов поручителя за последний отчетный период.

11. В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита является залог имущества, организация должна представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:

перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;

документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество;

акт оценки предмета залога, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При принятии в залог имущества министерство финансов Ростовской области вправе требовать от залогодателя страхование предмета залога.

12. В случае предоставления организацией муниципальной гарантии муниципального района в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную гарантию, должен представить в министерство финансов Ростовской области следующие документы, необходимые для оформления договора о предоставлении муниципальной гарантии:

выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающая право соответствующего органа муниципального образования на предоставление муниципальных гарантий;

копия программы муниципальных гарантий в виде приложения к решению о бюджете муниципального района;

справка о муниципальных гарантиях, содержащая информацию о получателях муниципальных гарантий, предоставленных в текущем финансовом году, с указанием сроков их исполнения.

Министерство финансов Ростовской области устанавливает требования к содержанию договора о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. В случае непредставления организацией необходимых документов для получения бюджетного кредита в течение 3 месяцев с даты вступления в силу правового акта Правительства Ростовской области о предоставлении бюджетного кредита данный правовой акт считается утратившим силу.