Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 217
"Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"
8 августа, 3 октября 2009 г., 16 декабря 2010 г., 12 августа 2011 г., 2 апреля 2012 г., 28 ноября 2013 г., 24 ноября 2014 г., 31 июля 2015 г., 25 мая 2016 г.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1532 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
10 марта 2009 г.
N 217
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Правила
распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 217)
8 августа, 3 октября 2009 г., 16 декабря 2010 г., 12 августа 2011 г., 2 апреля 2012 г., 28 ноября 2013 г., 24 ноября 2014 г., 31 июля 2015 г., 25 мая 2016 г.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, коренные малочисленные народы).
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов (далее - мероприятия), направленных:
а) на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
б) на развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;
в) на развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р (далее - субъекты Российской Федерации).
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 4 внесены изменения
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования из федерального бюджета;
обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным соглашениями, заключенными между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральным агентством по делам национальностей (далее - соглашения).
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 5 внесены изменения
5. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
- общий объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
- численность коренных малочисленных народов, проживающих на территории i-го субъекта Российской Федерации по данным, представляемым Федеральной службой государственной статистики;
- индекс бюджетных расходов i-го субъекта Российской Федерации, используемый при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определяемый в соответствии с указанной методикой.
Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации не должен превышать 10 процентов общего объема иных межбюджетных трансфертов. Средства, оставшиеся после распределения иных межбюджетных трансфертов с учетом установленного ограничения, распределяются между субъектами Российской Федерации.
Указанное ограничение размера иных межбюджетных трансфертов не применяется при перераспределении иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных пунктами 8, 12 и 18 настоящих Правил.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по делам национальностей на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
6. Уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:
,
где:
- уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;
0,5 - средний уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов.
Абзац шестой утратил силу.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 7 внесены изменения
7. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, представляет в Федеральное агентство по делам национальностей заявку на получение иного межбюджетного трансферта в пределах средств, предусмотренных для данного субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Форма заявки и порядок ее подачи устанавливаются Федеральным агентством по делам национальностей.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
8. В случае если субъектом Российской Федерации не представлена заявка на получение иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году, средства, предусмотренные субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, перераспределяются между субъектами Российской Федерации, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления иных межбюджетных трансфертов. Субъект Российской Федерации, не представивший заявку на получение иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году, сохраняет право на его получение в очередном финансовом году.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 9 внесены изменения
9. В целях контроля за эффективностью использования субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов устанавливаются следующие показатели результативности предоставления иного межбюджетного трансферта:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется ежегодно Федеральным агентством по делам национальностей на основании отчетов высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о достижении значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются субъекту Российской Федерации в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
а) сведения об объеме иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации;
б) перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий;
г) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных с учетом уровня социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;
и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;
к) условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта;
л) график перечисления иного межбюджетного трансферта, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 11 внесены изменения
11. В соглашении при необходимости предусматриваются положения, регулирующие особенности предоставления иного межбюджетного трансферта.
Форму соглашения утверждает Федеральное агентство по делам национальностей.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
12. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, то размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 13 внесены изменения
13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству по делам национальностей.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 14 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 15 внесены изменения
15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по делам национальностей может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 16 внесены изменения
16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется ежеквартально в соответствии с графиками перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по делам национальностей отчетов об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием размера средств, выделенных из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в рамках реализации мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 17 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
17. Перечисление иного межбюджетного трансферта в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий его предоставления приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776 в пункт 18 внесены изменения
18. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, размер иного межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Федеральным агентством по делам национальностей между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение иного межбюджетного трансферта и достигшими значений целевых показателей.
Сокращение объема иного межбюджетного трансферта, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, производится в размере 10 процентов за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081 в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
19. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 20 внесены изменения
20. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Определен порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов, направленных на: создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования; развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания; развитие и модернизацию инфраструктуры.
На субсидии могут рассчитывать регионы, в бюджетах которых предусмотрены ассигнования на реализацию указанных мероприятий с учетом уровня софинансирования из федерального бюджета. Приведены формулы для определения размера субсидии.
Заявки на получение субсидии принимаются Минрегионом России ежегодно до 15 февраля от высших исполнительных органов госвласти регионов. Субсидии направляются ежеквартально.
Показателями эффективности использования субсидии являются удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры; коэффициент младенческой смертности; уровень зарегистрированной безработицы; количество состоящих на учете больных активным туберкулезом; уровень доходов населения. Значения целевых показателей устанавливаются соглашением, заключенным между высшим органом исполнительной власти субъекта РФ и Минрегионом России. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основании отчетов из регионов. Если субъектом РФ не достигнуты установленные показатели, ему сокращают размер субсидии на очередной финансовый год.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 217 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 12 ст. 1428
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1532 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2015 г. N 776
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1243
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1081
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 275
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2011 г. N 669
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2010 г. N 1024
Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 648
настоящее признано утратившим силу