Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.10.2011 N 68

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой
продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию
экспортной продукции на соответствие требованиям
международных стандартов

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета организациям - экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются организациям-экспортерам:

зарегистрированным на территории Ростовской области;

производящим и экспортирующим готовую продукцию (товары, работы, услуги) самостоятельно;

производящим готовую продукцию (товары, работы и услуги), поставляемую на экспорт иными организациями на договорных условиях;

заключившим договоры, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены, с организациями, аккредитованными на предоставление услуг в соответствии с пунктом 1.3 настоящего раздела;

при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при отсутствии задолженности по налогам в бюджет;

при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

при отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

при фактическом уровне заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.

1.3. Субсидии предоставляются организациям-экспортерам на возмещение части затрат:

1.3.1. По сертификации экспортной продукции и систем менеджмента качества на соответствие следующим международным и российским стандартам:

ГОСТ Р ИСО 9001-2008, ISO 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования;

ГОСТ РВ 15.002-2003 - СРПП ВТ. Системы менеджмента качества. Общие требования (в системах "Оборонсертификат" или "Военный Регистр");

ГОСТ Р 51814.1-2009 Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ИСО 9001:2008 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части, ИСО/ТУ 16949:2009;

ISO 14001:2004, ГОСТ Р ИСО 14001:2004 - Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению;

ISO 22000:2005, ГОСТ Р 51705.1-2001, СТ РК 1179, ГОСТ Р ИСО 22000-2007 - Системы менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов (ХАССП);

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования, ILO-OSH 2001;

ISO 27001 (с учетом ISO 17799) - Системы менеджмента в области информационной безопасности;

серии GMP (Good Manufacturing Practice) - Хорошая производственная практика;

TL 9000 - Системы менеджмента качества в области телекоммуникаций;

ISO/TS 29001 - Обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности;

ISO 13485 (с учетом ISO 14971), ГОСТ Р ИСО 13485 - Системы менеджмента качества производства медицинских изделий;

EN/AS 9100:2001 - Управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли.

1.3.2. На обязательное маркирование продукции знаком "СЄ" согласно Европейской Директиве 93/42 ЕЭС.

1.3.3. На оформление сертификатов происхождения продукции общей формы, форм "А", "СТ-1".

ГАРАНТ:

Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 г. Решение о Правилах определения страны происхождения товаров, утвердившее форму СТ-1, признано утратившим силу с даты вступления в силу Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств

1.4. Субсидии предоставляются в размере 2/3 от документально подтвержденных затрат, но не более 300 000 рублей на одну организацию-экспортера. В случае, если организация-экспортер произвела затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты указанных услуг.

1.5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 марта 2012 г. N 160 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7

1.7. Минэкономразвития области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 марта 2012 г. N 160 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии минэкономразвития области создает рабочую группу по оказанию государственной финансовой поддержки из средств областного бюджета организациям-экспортерам в форме предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители минэкономразвития области, отраслевых областных органов исполнительной власти.

Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третьих количества членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на получение субсидии.

2.2. Минэкономразвития области принимает от организаций-экспортеров заявки на получение субсидии, состоящие из следующих документов:

2.2.1. Письменное обращение на имя министра экономического развития Ростовской области, подписанное руководителем организации-экспортера.

2.2.2. Копии полученных сертификатов, заверенные руководителем организации-экспортера.

2.2.3. Копии договоров с организацией, предоставившей услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения, заверенные руководителем организации-экспортера.

2.2.4. Копии платежных поручений, подтверждающие затраты организации-экспортера на оплату услуг по сертификации, заверенные руководителем организации-экспортера и банком.

2.2.5. Копии контрактов (договоров) на поставку продукции (товаров, работ, услуг) на экспорт в текущем году и копии паспортов сделок к ним, заверенные руководителем организации-экспортера, либо копии контрактов (договоров) передачи произведенной готовой продукции (товаров, работ, услуг) предприятиям, зарегистрированным на территории Ростовской области, иным организациям для дальнейшего экспорта этой продукции, заверенные руководителем организации, подающей заявку.

2.2.6. Справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года), подписанная руководителем организации-экспортера.

2.2.7. Расчет размера субсидии, предоставляемой в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.8. Обоснование получения субсидии, предоставляемой в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка на получение субсидии считается принятой со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в минэкономразвития области и регистрируется в день поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью минэкономразвития области.

2.4. Минэкономразвития области в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) о представлении:

2.4.1. Сведений об организации-экспортере, подавшей заявку, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

2.4.2. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.4.3. Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2.4.4. Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.5. Минэкономразвития области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку факта получения субсидии организацией-экспортером в текущем году по одноименному контракту в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2014 годы.

2.6. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.7. Организация-экспортер вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.4 настоящего раздела, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.8. Минэкономразвития области не позднее 7 дней со дня регистрации заявки на получение субсидии направляет копии заявки членам рабочей группы для подготовки заключения о возможности предоставления субсидии в случае:

отсутствия факта получения субсидии организацией-экспортером в текущем году по одноименному контракту в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2014 годы;

отсутствия задолженностей по любым налоговым платежам, а также платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Минэкономразвития области направляет организации-экспортеру области отказ в предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в случае:

представления организацией-экспортером документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, не в полном объеме;

наличия факта получения субсидии организацией-экспортером в текущем году по одноименному контракту в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2014 годы;

наличия задолженностей по любым налоговым платежам, а также платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.9. В соответствии с критериями отбора организаций-экспортеров рабочая группа на своем заседании, которое проводится не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявки, принимает решение о возможности предоставления субсидии. Такими критериями являются:

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

рост объемов экспорта с учетом полученной субсидии по сравнению с его оценкой в текущем году;

рост налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области по сравнению с оценкой этих же налоговых платежей без учета субсидии в текущем году не менее чем сумма субсидии.

В случае превышения заявленных организациями-экспортерами к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидии предоставляются организациям-экспортерам в той последовательности, в которой заявки зарегистрированы в журнале регистрации.

2.10. Результаты заседания рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.

2.11. Минэкономразвития области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы извещает организацию-экспортера о принятом решении и в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы заключает с организацией-экспортером договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов (далее - Договор) по форме, установленной минэкономразвития области, и формирует Реестр получателей субсидий, предоставляемых в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.12. Реестр получателей субсидий утверждается министром экономического развития Ростовской области либо лицом, исполняющим его обязанности.

3. Порядок перечисления субсидии

3.1. Министерство финансов Ростовской области производит перечисление денежных средств минэкономразвития области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

3.2. Минэкономразвития области в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий в пределах сумм, указанных в Реестре получателей субсидий.

3.3. Получатель субсидии представляет в минэкономразвития области отчет о фактическом выполнении обязательств по показателям, указанным в приложении N 2 к Договору.

3.4. В случае установления факта неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Договором, либо установления факта представления ложных сведений, либо установления факта получения субсидии в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 13.07.2006 N 264 по одноименному контракту минэкономразвития области принимает решение о лишении получателя субсидии права на получение субсидии, возврате полученной субсидии и одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Минэкономразвития области в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора и о возврате полученной субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин