Приложение. Положение о правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 19.09.2013 N 579

Положение
о правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области

1. Правовые акты органов исполнительной власти Ростовской области (далее - правовые акты) издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, а также в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и задач соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений и (или) приказов.

3. Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Областным законом от 29.12.2003 N 85-ЗС "О порядке опубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области" и постановлением Правительства Ростовской области от 16.08.2012 N 768 "Об утверждении порядка организации официального опубликования правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области в газете "Наше время".

4. Руководители органов исполнительной власти Ростовской области обеспечивают:

после принятия решения о подготовке нормативных правовых актов направление копии проектов нормативных правовых актов в бумажном и электронном виде в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения и в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области для проведения антикоррупционной экспертизы;

направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории Ростовской области, копий нормативных правовых актов для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в течение 7 дней со дня их принятия;

систематизацию и ведение актуальных экземпляров правовых актов;

осуществление мониторинга правоприменения правовых актов.

5. Юридические службы органов исполнительной власти Ростовской области проводят правовую и антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом органа исполнительной власти Ростовской области.

6. После принятия решения о подготовке нормативного правового акта его проект направляется руководителем органа исполнительной власти Ростовской области в юридический комитет Правительства Ростовской области (далее - юридический комитет) для проведения правовой экспертизы.

6.1. Юридический комитет в течение 10 рабочих дней с даты поступления проекта нормативного правого акта проводит его правовую экспертизу.

6.2. По итогам проведения правовой экспертизы юридический комитет при:

наличии замечаний к проекту нормативного правового акта, готовит мотивированное заключение, которое направляется руководителю органа исполнительной власти Ростовской области для устранения выявленных нарушений;

отсутствии замечаний к проекту нормативного правового акта направляет письмо о возможности его принятия.

7. Нормативные правовые акты подлежат правовой экспертизе, проводимой юридическим комитетом.

7.1. Правовая экспертиза нормативного правового акта проводится на основании поручения Губернатора Ростовской области, Вице-губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

7.2. Срок проведения правовой экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

7.3. По итогам проведения правовой экспертизы юридический комитет при:

наличии замечаний к нормативному правовому акту готовит мотивированное заключение;

отсутствии замечаний к нормативному правовому акту направляет письмо о соответствии нормативного правового акта действующему законодательству.

7.4. Заключение в срок, установленный для проведения правовой экспертизы нормативного правового акта, направляется юридическим комитетом Вице-губернатору Ростовской области, заместителю Губернатора Ростовской области по принадлежности курируемых вопросов для его рассмотрения.

7.5. При возникновении неразрешимых разногласий между органом исполнительной власти Ростовской области, издавшим нормативный правовой акт, и юридическим комитетом, выявившим противоречие указанного акта действующему законодательству, председатель юридического комитета направляет на имя Губернатора Ростовской области мотивированное заключение с просьбой о подготовке распоряжения Губернатора Ростовской области об отмене нормативного правового акта органа исполнительной власти Ростовской области.

7.6. После получения согласия Губернатора Ростовской области на подготовку проекта распоряжения Губернатора Ростовской области об отмене нормативного правового акта юридический комитет подготавливает проект вышеуказанного распоряжения Губернатора Ростовской области в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Ростовской области.

8. Не подлежат правовой экспертизе в юридическом комитете нормативные правовые акты и их проекты по вопросам:

установления (утверждения) тарифов (цен);

утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).

9. Органы исполнительной власти Ростовской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в юридический комитет сведения о принятых правовых актах по форме согласно приложению к настоящему Положению. Указанные сведения представляются с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков