Приложение N 1. План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 16.01.2015 N 3

План
мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.	Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе: перечни организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, их организационно-правовую форму; перечни и стандарты качества предоставляемых указанными организациями услуг; порядок и нормативы финансирования деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	август 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	создание правовых условий для организации жизнедеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1.	Распространение на территории Ростовской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	внедрение в практику работы органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей
2.2.	Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежеквартально	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.	Анализ сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области и ее соответствия потребностям Ростовской области, а также определение оптимального для Ростовской области количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	январь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	определение потребности Ростовской области в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также (службах), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2.	Определение перечня действующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации	январь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.3.	Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	январь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.4.	Разработка планов мероприятий по реструктуризации и реформированию каждой в отдельности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	февраль 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	проведение реструктуризации и реформирования организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.5.	Разработка показателей эффективности оказания государственных услуг подведомственными областными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	февраль 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	повышение эффективности и результативности функционирования и формирование рейтинга организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и муниципальных образований по приоритетным направлениям деятельности
3.6.	Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций	август 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления	обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций
3.7.	Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, по семейному типу	сентябрь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.8.	Создание на базе функционирующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области	сентябрь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.9.	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.10.	Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.11.	Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.	Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	укомплектование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций
4.2.	Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"	повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
4.3.	Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей	постоянно	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; областные и муниципальные психолого-педагогические и медико-социальные центры	создание системы психолого-педагогической и консультативной поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.	Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии показателями для оценки эффективности реализации Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области	ежеквартально	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам
5.2	Подготовка и размещение на сайте Правительства Ростовской области информации о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ростовской области	октябрь 2015 г.	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко