Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги.

Предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов.

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу.

2.1. Исполнителем государственной услуги является министерство экономического развития Ростовской области.

Органы власти, в которых Министерство запрашивает документы и информацию в порядке межведомственного взаимодействия:

- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовской области.

- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.

- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

2.2. Министерству запрещается требовать от организаций-экспортеров осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления государственной услуги, утвержденных нормативным правовым актом Ростовской области.

3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом исполнения государственной услуги является:

- заключение договора о предоставлении субсидии организации - экспортеру готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов с последующим перечислением денежных средств на счет заявителя;

- отказ в предоставлении субсидий организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов.

4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не более 50 рабочих дней (в соответствии со сроками исполнения отдельных действий согласно постановлению Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 68 "О порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов").

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2003 N 1493-р "О Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 20.10.2003, N 42, ст. 4093);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

- постановление Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (газета "Наше время", 13.09.2012, N 517-526(21173-21182);

- постановление Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области" ("Наше время", N 724-725, 14.12.2012);

- постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" ("Собрание правовых актов Ростовской области", сентябрь 2013 г.);

- постановление Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 68 "О порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов", N 510-513, 17.11.2011);

- постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 166 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ростовской области" ("Наше время", N 553-562, 15.12.2011).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для представления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления.

6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в Министерство заявку на предоставление субсидии.

Министерство принимает от организации-экспортера заявку на получение субсидии, состоящую из следующих документов:

6.1.1. Письменное обращение на имя министра экономического развития Ростовской области (далее - Министр), подписанное руководителем организации-экспортера (свободная форма).

6.1.2. Копии полученных сертификатов, заверенные руководителем организации-экспортера.

6.1.3. Копии договоров с организацией, предоставившей услуги по сертификации, заверенные руководителем организации-экспортера.

6.1.4. Копии платежных поручений, подтверждающие затраты организации-экспортера на оплату услуг по сертификации, заверенные руководителем организации-экспортера и банком.

6.1.5. Копии контрактов (договоров) на поставку продукции (товаров, работ, услуг) на экспорт, осуществленную организацией-экспортером или иным предприятием, зарегистрированным на территории Ростовской области, в текущем году, и копии паспортов сделок к ним, а также в случае экспорта произведенной продукции иными предприятиями - копии контрактов (договоров) передачи произведенной готовой продукции (товаров, работ, услуг) иным предприятиям, зарегистрированным на территории Ростовской области, для дальнейшего экспорта этой продукции, заверенные руководителем организации-экспортера.

6.1.6. Информация о среднесписочной численности, среднем уровне заработной платы работников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года), подписанная руководителем организации-экспортера (свободная форма).

6.1.7. Расчет размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (форма утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 68).

6.1.8. Расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту (форма утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 68).

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

7.1. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) о представлении:

- Сведений об организации-экспортере, подавшей заявку, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

- Сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

- Сведений о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

- Сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

- Сведений о государственной регистрации в качестве юридического лица и о постановке на учет получателя субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области.

7.2. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

7.3. Организация-экспортер вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.

7.4. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

8. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления ряда документов и информации.

При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлен.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

10.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлен.

10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Несоответствие организации-экспортера критериям отбора, установленным подпунктом 2.3.3. Раздела III настоящего административного регламента.

Несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

Наличие у организации-экспортера процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие регистрации у организации-экспортера на территории Ростовской области.

Наличие у организации-экспортера задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

Наличие у организации-экспортера просроченной задолженности по заработной плате.

Наличие у организации-экспортера просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Несоответствие фактического уровня заработной платы работников организации-экспортера следующим требованиям:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов, - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Наличие факта получения субсидии на возмещение части одних и тех же затрат в рамках государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина за исполнение государственной услуги не взимается. Иные платы за исполнение государственной услуги не взимаются.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди в случае непосредственного обращения заявителя в Министерство при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявка на получение субсидии считается принятой со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6.1. Раздела II настоящего административного регламента, в Министерство и регистрируется в день поступления в журнале регистрации.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Места исполнения государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами, визуальной информацией, стендом.

Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной услуги должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, Ф.И.О. должностных лиц, названием структурного подразделения Министерства.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте Министерства - www.mineconomikiro.ru, информационном портале экспортных возможностей Ростовской области: www.donexport.ru.

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- транспортная доступность места предоставления государственной услуги;

- наличие необходимой информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, ее открытость для организации-экспортера;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и ответов на запросы получателя государственной услуги, оговоренных в настоящем административном регламенте;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны организаций-экспортеров на качество предоставления государственной услуги.

17.2. Количество взаимодействий организации-экспортера с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги не более 2.

17.3. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги в зависимости от количества представленных документов, но не более 1 часа.

17.4. Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.

17.5. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в Министерство любым доступным способом:

лично;

по телефону;

в письменном виде (почтой);

в письменном виде (электронной почтой).

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронном виде не предусматривается.