Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 27 января 2016 г. N 65
Административный регламент N АР-301-20
муниципальной услуги "предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов"
9 июня 2016 г., 14 июля, 7 декабря 2017 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону при предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов.
Административный регламент регулирует в том числе отношения, возникающие при предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов.
Целью предоставления муниципальной услуги является получение земельных участков гражданами и юридическими лицами в аренду.
Пункт 1.2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
Орган регистрации прав - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), а также иные органы (организации), наделенные отдельными полномочиями органа регистрации прав, согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;
ПФР - Пенсионный фонд России;
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
Уполномоченный отдел - отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
ОКО ДИЗО - организационно-контрольный отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
САПУ ГИСОД - система автоматизации предоставления услуг в составе сегмента муниципальной геоинформационной системы обеспечения деятельности в сфере имущественно-земельных отношений;
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;
ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Официальный сайт торгов - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://torgi.gov.ru);
Официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону -официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационная система Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.
1.3.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица, имеющие право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов:
1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
2) юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1603 "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов" (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
3) юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
4) юридические лица, в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
5) юридические лица, в случае предоставления земельного участка для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
6) арендатор земельного участка, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено подпунктами 7, 8, 9 и 11 настоящего пункта (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
7) арендатор земельного участка, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и предоставленного для комплексного освоения территории, если иное не предусмотрено подпунктами 8, 9 и 11 настоящего пункта (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
8) члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
9) некоммерческие организации, созданные гражданами, которым предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
10) члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования (подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
11) некоммерческие организации, созданные гражданами, которым предоставлен земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации (подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
12) собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
13) собственники объектов незавершенного строительства, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации). Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов однократно для завершения строительства этого объекта:
собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка;
собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением случая приобретения права собственности на объект по результатам публичных торгов, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим абзацем допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта;
14) юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (подпункт 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
15) лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии (подпункт 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 15.1
15.1) юридические лица, с которыми заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в случае предоставления земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 15.2
15.2) юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 15.3
15.3) юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления по результатам аукциона на право заключения данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка изъятого для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории у физического или юридического лица, которому такой земельный участок был предоставлен на праве безвозмездного пользования, аренды (подпункт 13.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 15.4
15.4) юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка для строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур (подпункт 13.3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
16) граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, имеющие регистрацию по месту жительства в городе Ростове-на-Дону, однократно (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации):
первоочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства и садоводства предоставляется инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
внеочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
внеочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения (ст. 17 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
внеочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 с3в (бэр), при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");
внеочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется семьям, потерявшим кормильца из числа граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, детям первого и второго поколения граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (в соответствии со ст. 11, ст. 12 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
17) граждане, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства при отсутствии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка указанным заявителям (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
18) граждане, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства при наличии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка указанным заявителям (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
19) граждане или юридические лица, у которых изъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок, в случае предоставления земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд (подпункт 16 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
20) религиозные организации, в случае предоставления земельного участка для осуществления сельскохозяйственного производства на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (подпункт 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
21) утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
22) лица, которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте (подпункт 18 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
23) утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
24) недропользователи, в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами (подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 подпункт 25 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
25) лица, с которыми заключено концессионное соглашение, соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве, в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной указанными соглашениями (подпункт 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 25.1
25.1) лица, с которыми заключен договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, в случае предоставления земельного участка, предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования (подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 25.2
25.2) юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в случае предоставления земельного участка, предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 25.3
25.3) юридические лица, с которыми заключен специальный инвестиционный контракт, в случае предоставления земельного участка необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом (подпункт 23.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
26) в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в случае предоставления земельного участка, предназначенного для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования (подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
27) утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630
28) лица, испрашивающие земельные участки для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения (подпункт 25 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
29) Государственная компания "Российские автомобильные дороги", в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог (подпункт 26 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
30) открытое акционерное общество "Российские железные дороги", в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (подпункт 27 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
31) утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630
32) лица, обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной решением о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов, договором о предоставлении рыбопромыслового участка, договором пользования водными биологическими ресурсами (подпункт 29 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
33) юридические лица, осуществляющие размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка, необходимого для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов (подпункт 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 подпункт 34 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
34) арендаторы земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, в отношении которых у ДИЗО отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этими арендаторами до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка (подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)";
35) арендаторы земельных участков (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 34 настоящего пункта), имеющие право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 1.3.2. и 1.3.3 раздела 1 административного регламента.
1.3.2. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов, за исключением случаев, когда договор аренды земельного участка заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, либо с лицом, соответствующим указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо с лицом, который признан единственным участником аукциона, либо с участником аукциона, если в аукционе принял участие только один его участник;
земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
1.3.3. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 1.3.2. раздела 1 административного регламента случаях при наличии в совокупности следующих условий:
заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо;
ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
1.3.4. От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требование к порядку информирования о порядке предоставления услуги.
Подпункт 1.4.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
1.4.1. Информация о ДИЗО:
адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
справочные телефоны ДИЗО (приемная): (863) 244 14 29;
контактные телефоны:
(863) 269 05 27 - организационно-контрольный отдел;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
адрес электронной почты: dizo@rostov-gorod.ru;
адрес электронной почты для направления заявления в форме электронного документа: uslugi-dizo@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Структура - Департаменты - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
1.4.2. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630
1.4.3. Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в подпункт 1.4.4 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4.4. Информация о местонахождении, графике работы ДИЗО, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:
информационных стендах МФЦ;
на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
на Портале госуслуг.
Информация содержит следующие сведения: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.5. Информация о порядке предоставления услуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.6 - 1.4.9 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
консультирование в МФЦ;
консультирование по телефону;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.6. Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.7. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Консультирование по телефону не должно превышать 10 минут.
В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.8. Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется директором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.9. Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.10. Специалисты ДИЗО, предоставляющие муниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.4.11. На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.12. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;
текст административного регламента.
1.4.13. На Портале госуслуг размещается информация:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
Пункт 1.4 дополнен подпунктом 1.4.14 с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
1.4.14. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:
круг заявителей;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Пункт 1.4 дополнен подпунктом 1.4.15 с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
1.4.15. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону.
Информация на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, на Портале госуслуг о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДИЗО, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДИЗО.
1.6. Утратил силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Пункт 2.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.1. Наименование муниципальной услуги СТ-301-20-3.2 "Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга).
Пункт 2.2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.2. Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих услугу.
Муниципальная услуга предоставляется ДИЗО.
Организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
Орган регистрации прав;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
ФНС России;
МВД России;
ПФР;
Министерство юстиции Российской Федерации;
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;
ДАиГ;
Департамент экономики города Ростова-на-Дону;
отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону;
администрации районов города Ростова-на-Дону.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Запрещено требовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Пункт 2.3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
договор аренды земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
документа на бумажном носителе;
электронного документа.
Пункт 2.4 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления, за исключением случая обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 67 дней со дня поступления заявления в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления заявления в случае обращения инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации в ДИЗО электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
Пункт 2.5 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации, "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212; "Собрание законодательства РФ" 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253 N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (1 ч.), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 10, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 4; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1668; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4080; N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.10.2015;
Закон Российский Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", "Российская газета", N 52, 15.03.1995; "Собрание законодательства РФ" 06.03.1995, N 10, ст. 823; 15.02.1999, N 7, ст. 879; 10.01.2000, N 2, ст. 141; 21.05.2001, N 21, ст. 2061; 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 03.06.2002, N 22, ст. 2026; 09.06.2003, N 23, ст. 2174; 05.07.2004, N 27, ст. 2711; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 24.04.2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; 30.10.2006, N 44, ст. 4538; 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 03.12.2007, N 49, ст. 6056; 05.05.2008, N 18, ст. 1941; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3420; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, N 1, ст. 17; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450; 24.05.2010, N 21, ст. 2527; 02.08.2010, N 31 ст. 4155; 11.04.2011, N 15, ст. 2018; ст. 2025; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4567, ст. 4572, ст. 4590; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 04.07.2016.
Федеральным законом от 24.11.1995, N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "Собрание законодательства РФ", 1995 N 48 ст. 4563; 1998, N 31 ст. 3803; 1998. N 31 ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29 ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24 ст. 2410; N 33 (Часть I) ст. 3426; N 53 (часть I) ст. 5024; 2002, N 1 (Часть I) ст. 2; 2002, N 22 ст. 2026; 2003, N 2 ст. 167; N 43 ст. 4108; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2007, N 43 ст. 5084; N 45 ст. 5421; N 49 ст. 6070; 2008, N 9 ст. 817; N 29 (часть I) ст. 3410; N 30 (часть II) ст. 3616; N 52 (часть I) ст. 6224; 2009, N 18 (часть I) ст. 2152; N 30 ст. 3739; 2010, N 50 ст. 6609; 2011, N 27 ст. 3880; N 30 (часть I) ст. 4596; N 45 ст. 6329; N 47 ст. 6608; N 49 (часть I) ст. 7033; N 49 (часть I) ст. 7033; 2012, N 30 ст. 4175; N 53 (часть I) ст. 7621; 2013, N 8 ст. 717; N 19 ст. 2331; N 27 ст. 3460; N 27 ст. 3475; N 27 ст. 3477; N 48 ст. 6160; N 52 (часть I) ст. 6986; 2014, N 26 (часть I) ст. 3406; N 30 (часть I) ст. 4268; N 49 (часть VI) ст. 6928; 2015, N 14 ст. 2008; N 27 ст. 3967; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 30.06.2015;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001; "Собрание законодательства РФ" 29.10.2001, N 44, ст. 4148, 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 ч.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; N 27, ст. 3587; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30 (часть I), ст. 4072; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I), ст. 9, ст. 38, ст. 72; N 10, ст. 1418; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 08.06.2015;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1), ст. 3104; N 30 (часть 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (часть 1), ст. 3427; N 31 (часть 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (часть 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; N 1 (часть 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; N 24, ст. 2790; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (часть 1), ст. 6229; N 52 (часть 1), ст. 6236; N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (часть 1), ст. 4572; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4591; N 30 (часть 1), ст. 4595; N 30 (часть 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (часть 1), ст. 7015; N 49 (часть 1), ст. 7039; N 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, N 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359; N 26, ст. 3444; N 26, ст. 3446; 02.07.2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7596; N 53 (часть 1), ст. 7614; N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть 1), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 6981; N 52 (часть 1), ст. 7008; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть 1), ст. 3371; N 30 (часть 1), ст. 4218; N 30 (часть 1), ст. 4257; N 40 (часть 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 30.12.2015;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 30.07.2010 N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6961; ст. 7009, 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 26 (часть 1), ст. 3366; N 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, N 1 (часть I), ст. 67; N 1 (часть I), ст. 72; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 13.07.2015;
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 23.06.2016;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 08.04.2016, N 75; "Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, N 15, ст. 2084; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.04.2016.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", 02.07.2012, N 148; "Собрание законодательства РФ", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 06.11.2013;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", "Собрание законодательства РФ", 08.06.2015 N 23, ст. 3328, 09.02.2015, N 6, ст. 973; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 09.02.2015;
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 28.02.2015;
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастром плане территории, заявления о проведении аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 27.02.2015;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 N 668 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 30, 23.07.2014; N 36, 03.09.2014; N 44, 29.10.2014; N 9, 25.02.2015; N 35, 26.08.2015;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016 N 198 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону и ее органами", "Ростов официальный", N 36, 31.08.2016;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 2, 17.01.2001; N 17, 25.04.2012; N 9, 25.02.2015; N 36, 31.08.2016.
областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области"; "Наше время", N 161, 30.07.2003; N 219-220, 10.10.2003; N 111, 11.05.2005; N 203, 11.08.2005; N 254-256, 27.06.2006; N 2, 11.01.2007; N 176-177, 16.05.2007; N 268-272, 15.08.2007; N 400-402, 27.11.2007; N 20-22, 24.01.2008; N 266-267, 14.08.2008; N 315-323, 01.10.2009; N 76, 11.03.2010; N 198-210, 16.06.2010; N 226-233, 28.06.2011; N 287-294, 02.08.2011; N 380-387, 20.09.2011; N 237-246, 11.05.2012; N 352-359, 04.07.2012; N 432-440, 02.08.2012; N 537, 25.09.2012; N 649-652, 01.11.2012; N 702-703, 06.12.2012; N 110-113, 20.03.2013; N 342-350, 11.07.2013; N 342-350, 11.07.2013; N 394-395, 02.08.2013; N 628-633, 21.11.2013; N 748-755, 26.12.2013; N 164, 14.05.2014; N 280-289, 18.07.2014; N 369-371, 11.09.2014; N 369-371, 11.09.2014; N 545-547, 27.11.2014; pravo.gov.ru, 18.12.2015.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ; документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации; решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.
Подпункт 2.6.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.6.1. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложению N 1 к административному регламенту.
Заявление представляется в адрес директора ДИЗО.
Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес ДИЗО;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.
Требования к заявлению и пакету документов:
в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.
В случае подачи заявления о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, заявление о предоставлении земельного участка в аренду должно быть подано этими землепользователями одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документы, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов (указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
цель использования земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных и муниципальных нужд);
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом);
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения);
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (1 экз. копия).
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.
При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (1 экз. копия):
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставление интересов заявителя (заявителей);
определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.4. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с приложением N 2 к административному регламенту.
Документы представляются (направляются) в подлиннике, копиях, заверенных в установленном порядке (в копиях, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающим заявление.
2.6.5. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (1 экз. оригинал).
2.6.6. Документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, за исключением случаев, когда земельный участок предоставляется для предпринимательской деятельности (1 экз. копия).
Предоставление документов, указанных в пунктах 2.6.4 и 2.6.5, не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
По собственной инициативе заявитель дополнительно может представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить, указаны в приложении N 2 к административному регламенту.
Документы представляются в подлиннике, копии заверенной в установленном порядке (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающим заявление.
МФЦ, ДИЗО не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здания, сооружения, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, который может размещаться без предоставления земельного участка и установления сервитута, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
Подпункт 6 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 подпункт 13 пункта 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральным законом;
16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих зданий, сооружений;
18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 подпункт 23 пункта 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
23) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
24) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
25) площадь земельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами);
26) Утратил силу с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 27
27) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, и необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, отсутствует лицензия на пользование недрами и оформленный геологический отвод и (или) горный отвод, а также утвержденная проектная документация для проведения указанных работ.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 9 июня 2016 г. N 721 пункт 2.9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.9.3
2.9.3. До 1 января 2020 года основаниями для принятия решения об отказе наряду с основаниями для отказа, предусмотренными пунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента, являются:
1) превышение площади земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, предельных размеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности;
2) несоответствие фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования;
3) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, объектов капитального строительства;
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в подпункт 4 пункта 2.9 настоящего приложения внесены изменения
4) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН;
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в подпункт 5 пункта 2.9 настоящего приложения внесены изменения
5) отсутствие в ЕГРН подтверждения имущественных прав на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) принятие в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, распоряжения Губернатора Ростовской области о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось указанное юридическое лицо.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы, заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них;
удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;
свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ;
документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей, нотариальному свидетельствованию подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", героев Советского Союза, героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
Пункт 2.14 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении документов в МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.
При отправке документов по почте в адрес ДИЗО заявление регистрируется в день поступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
При направлении документов в форме электронного документа посредством электронной почты регистрация осуществляется в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Подпункт 2.16.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
абзац утратил силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДИЗО, работников МФЦ.
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 административного регламента.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц.
2.16.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5. Предоставление муниципальной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в форме электронного документа непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги не требуется.
при обращении в МФЦ заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1. Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов в ДИЗО:
через МФЦ;
по почте;
с использованием Портала госуслуг;
посредством электронной почты.
2.17.1.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
2.17.1.2. При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес ДИЗО направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.
Подпункт 2.17.1.3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.17.1.3. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.
2.17.1.4. Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.
2.17.2. Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.3. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.5. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.6. В случае если Федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью).
2.17.7. В случае если Федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.8. Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований, не рассматриваются.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДИЗО направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.17.9. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпункт 2.17.10 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
2.17.10. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал госуслуг (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).
Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
Направление договора аренды земельного участка в электронном виде не предусмотрено.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 пункт 2.17 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.17.11
2.17.11. В случае отсутствия сведений о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону, формируемый в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2015 N 556 "Об утверждении Положения о реестре инвестиционных проектов города Ростова-на-Дону" муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Пункт 3.1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
рассмотрение представленного пакета документов, в случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям пунктов 2.6.1 - 2.6.5 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
подготовка проекта договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (за исключением случая обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента);
опубликование извещения о предоставлении земельного участка в городской газете "Ростов официальный" и размещение извещения на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента);
подготовка проекта договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента);
выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, с комплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 раздела 2 административного регламента.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени физического или юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, в также передача документов в ДИЗО осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Доведение до ответственного исполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении по почте в адрес ДИЗО.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом ОКО ДИЗО, ответственным за делопроизводство. Доведение исполнение услуги до исполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Подпункт 3.2.3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.2.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг в ДИЗО регистрация осуществляется в автоматическом режиме в САПУ ГИСОД в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем. Уполномоченный отдел определяется автоматически.
Заявителю в личный кабинет Портала госуслуг в автоматическом режиме направляется входящий регистрационный номер заявления.
В случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям, указанным в пунктах 2.17.2 - 2.17.7 и 2.17.9 раздела 2 административного регламента, специалист отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление и пакет документов в форме электронного документа.
Подпункт 3.2.4 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.2.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления посредством электронной почты.
При направлении документов посредством электронной почты в ДИЗО регистрация осуществляется специалистом отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие, в САПУ ГИСОД в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие, в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Уполномоченный отдел определяется автоматически.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДИЗО.
В случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям, указанным в пунктах 2.17.2 - 2.17.7 и 2.17.9 раздела 2 административного регламента, специалист отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление и пакет документов в форме электронного документа.
3.2.5. Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ДИЗО заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
Пункт 3.3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.3. Административная процедура - рассмотрение представленного пакета документов, в случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям пунктов 2.6.1 - 2.6.5 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка;
Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДИЗО заявления и пакета документов с МФЦ либо по почте, либо в электронной форме.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является уполномоченный отдел ДИЗО.
Порядок осуществления административной процедуры:
получение исполнителем заявления и пакета документов;
рассмотрение и проверка комплектности представленных заявителем документов.
В случае если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует положениям пункта 2.6.1 раздела 2 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.5 раздела 2 административного регламента, ДИЗО в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма ДИЗО о возврате заявления и представленного заявителем пакета документов. В письме ДИЗО должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
Критерием принятия решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка является наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление письма ДИЗО о возврате заявления и пакета документов заявителю либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 - 3.8 раздела 3 административного регламента.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация и направление письма ДИЗО о возврате заявления и пакета документов заявителю либо выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 - 3.8 раздела 3 административного регламента.
Срок исполнителя административной процедуры:
в случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям пунктов 2.6.1 - 2.6.5 раздела 2 административного регламента возврат заявления и пакета документов составляет десять дней;
в случае принятия решения обеспечения выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 - 3.8 раздела 3 административного регламента, составляет один день.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в ДИЗО документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются отдел ДИЗО, ответственный за межведомственное взаимодействие, уполномоченный отдел.
абзац утратил силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов ДИЗО формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ФНС России для получения документов, содержащих сведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
абзац утратил силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630.
в орган регистрации прав для получения сведений, содержащихся в ЕГРН;
в МВД России о предоставлении паспортного досье заявителя;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
в ПФР о предоставлении сведений о размере выплат застрахованного лица по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области для предоставления копий решения о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами, выдержки из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну);
в ДАиГ о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД); о предоставлении утвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения; о предоставлении договора о комплексном освоении территории, договора о развитии застроенной территории; о резервировании земельного участка;
в Департамент экономики города Ростова-на-Дону для предоставления инвестиционной декларации, в составе которой представлен инвестиционный проект сведений о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону, формируемый в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2015 N 556 "Об утверждении Положения о реестре инвестиционных проектов города Ростова-на-Дону".
в отраслевой орган Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющего контроль в отрасли экономики или сфере управления, соответствующей назначению объекта концессионного соглашения для предоставления сведений о заключенных концессионных соглашениях;
в администрации районов города Ростова-на-Дону для предоставления копии постановления администрации района города Ростова-на-Дону, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятого до 1 марта 2015 г;
в администрацию районов города Ростова-на-Дону о подготовки заключения о возможности предоставления земельного участка для эксплуатации существующих индивидуальных жилых домов;
в Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону для получения сведений о возможности предоставления земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 16 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента;
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
Пункт 3.5 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.5. Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка (за исключением в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента).
Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки проекта договора аренды земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является уполномоченный отдел ДИЗО.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в форме письма ДИЗО.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие в течение 5 дней со дня регистрации заявления направляет в ДАиГ обращение о подготовке заключения о соответствии предполагаемого к предоставлению земельного участка градостроительным требованиям и возможности предоставления земельного участка.
ДАиГ в течение 10 дней готовит и направляет в ДИЗО заключение о возможности предоставления земельных участков, а также о соответствии предполагаемых к предоставлению земельных участков градостроительным требованиям. В рамках подготовки заключения ДАиГ:
обеспечивает сбор заключений от органов Администрации города Ростова-на-Дону: Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону, Комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону, администрации района города Ростова-на-Дону, на территории которого расположен формируемый земельный участок;
при наличии сетей инженерно-технического обеспечения, проходящих по земельному участку, обеспечивает получение заключений от организаций, являющихся собственниками (балансодержателями) таких сетей инженерно-технического обеспечения.
Подготовка проекта договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка включает в себя:
получение пакета документов и заключения из ДАиГ в ДИЗО;
анализ пакета документов на возможность оформления проекта договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка;
подготовку проекта договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка;
проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка;
обеспечение передачи (направления) проекта договора аренды земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со способом, указанным в заявлении.
В случае, если в соответствии с действующим законодательством размер ежегодной арендной платы определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", специалист уполномоченного отдела ДИЗО до подготовки проекта договора аренды земельного участка передает в отдел ДИЗО, ответственный за организацию оценки рыночной стоимости земельного участка пакет документов для организации оценки рыночной ставки годовой арендной платы в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 (ред. от 14.10.2014) "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".
В случае, если заявители имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, специалист уполномоченного отдела ДИЗО осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора включает в себя:
поступление пакета документов в уполномоченный отдел ДИЗО;
подготовка и направление служебной записки в течение трех дней в отдел контроля за использованием земельных участков ДИЗО для проведения обследования земельного участка и установления наличия всех зданий, сооружений на данном земельном участке;
проведение в течение пяти дней специалистом отдела контроля за использованием земельных участков ДИЗО обследования земельного участка и составление акта, содержащего описание всех зданий, сооружений на данном земельном участке, передача акта обследования в уполномоченный отдел;
проведение специалистом уполномоченного отдела анализа представленных документов, полученных ответов на межведомственные запросы, сведений, содержащихся в акте обследования земельного участка;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630;
подготовку проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора;
проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора;
обеспечение передачи (направления) проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со способом, указанным в заявлении.
В случае если при рассмотрении и анализе заявления и прилагаемого пакета документов о предоставлении земельного участка под зданием, сооружением или помещением в них установлено, что площадь земельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами), уполномоченный отдел принимает решение об отказе (в форме письма ДИЗО) в предоставлении земельного участка и о получении в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", экспертного заключения о площади земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений. Специалист уполномоченного отдела в течение двух дней после принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка передает в отдел ДИЗО, ответственный за организацию получения экспертного заключения, информацию о необходимости осуществления закупки по оказанию услуг по подготовке экспертного заключения о площади земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений.
В случае, когда основанием для отказа является несколько самостоятельных причин, одной из которых является несоразмерность и установление соразмерности не повлечет предоставление земельного участка, мероприятия по получению экспертного заключения не проводятся.
Экспертное заключение в течение семи календарных дней со дня его получения направляется для рассмотрения и принятия решения в Комиссию по вопросам предоставления земельных участков.
Не позднее десяти календарных дней с даты получения выписки из протокола заседания Комиссии и на ее основании специалист уполномоченного отдела ДИЗО готовит и направляет в адрес собственников зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, уведомление:
о необходимости повторного обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, в случае если площадь земельного участка согласно экспертному заключению соразмерна застроенной площади расположенных на нем зданий, сооружений;
о необходимости проведения кадастровых работ в соответствии с протоколом заседания комиссии, в случае если площадь земельного участка превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений.
К уведомлению прилагается выписка из протокола заседания Комиссии по вопросам предоставления земельных участков.
Критерием принятия решения о подготовке проекта договора аренды, проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо решения (письмо ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
Результатом данной административной процедуры является проект договора аренды, проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом ДИЗО проекта договора аренды, проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать:
девятнадцати дней с даты получения заявления и пакета документов в случае обращения инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей;
двадцати девяти дней с даты получения заявления и пакета документов в иных случаях.
Пункт 3.6 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.6. Административная процедура - опубликование извещения о предоставлении земельного участка в городской газете "Ростов официальный" и размещение извещения на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента).
Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки извещения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры в соответствии с разграничением полномочий являются уполномоченный отдел и отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения о предоставлении земельного участка.
Специалист уполномоченного отдела ДИЗО проводит сверку полученных документов, по результатам которой:
либо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма ДИЗО по основаниям, изложенным в подпунктах 2.9.2, 2.9.3 пункта 2.9 административного регламента;
либо направляет в отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее - извещение) в городской газете "Ростов официальный" и размещение его на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону для опубликования извещения.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за опубликование извещения, организует опубликование извещения в городской газете "Ростов официальный" и размещение его на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
В извещении о предоставлении земельного участка указываются:
информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
адрес и способ подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
дата окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
адрес или иное описание местоположения земельного участка;
кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости.
Учет поступления заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка осуществляет специалист отдела ДИЗО, ответственного за опубликование извещения.
В случае отсутствия по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения в течение одного рабочего дня подготавливает и направляет в уполномоченный отдел служебную записку об отсутствии указанных заявлений.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения, в течение одного рабочего дня со дня поступления этих заявлений подготавливает и направляет в уполномоченный отдел копии поступивших заявлений.
В случае, если в соответствии с действующим законодательством размер ежегодной арендной платы определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", специалист уполномоченного отдела ДИЗО не позднее двух дней с момента опубликования извещения о предоставлении земельного участка в городской газете "Ростов официальный" и размещения извещения на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону передает в отдел ДИЗО, ответственный за организацию оценки рыночной стоимости земельного участка пакет документов для организации оценки рыночной ставки годовой арендной платы в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 (ред. от 14.10.2014) "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".
При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в подпунктах 2.9.2, 2.9.3 пункта 2.9 административного регламента, специалист уполномоченного отдела ДИЗО осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма ДИЗО, передает его на визирование и подписание в порядке, установленном Регламентом работы ДИЗО.
После получения зарегистрированного решения об отказе в предоставлении земельного участка специалист уполномоченного отдела обеспечивает направление заявителю результата муниципальной услуги в соответствии со способом, указанным в заявлении.
Критерием принятия решения о подготовке извещения о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом данной административной процедуры является извещение о предоставлении земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Способом фиксации результата административной процедуры является публикация извещения о предоставлении земельного участка в городской газете "Ростов официальный" и размещение извещения на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, либо регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать двадцати девяти дней с даты получения заявления и пакета документов.
Пункт 3.7 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.7. Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента).
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие или поступление по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является уполномоченный отдел.
В случае отсутствия заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения, до 11.00 часов дня, следующего за днем истечения срока опубликования, передает в уполномоченный отдел пакет документов для подготовки проекта договора аренды земельного участка.
Специалист уполномоченного отдела ДИЗО осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка.
Подготовленный проект договора аренды земельного участка визируется исполнителем, начальником уполномоченного отдела ДИЗО и подписывается уполномоченным лицом ДИЗО. После подписания проект договора аренды земельного участка передается в МФЦ для выдачи заявителю либо в ОКО ДИЗО для направления по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае поступления заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения до 11-00 часов дня, следующего за днем истечения срока опубликования информирует уполномоченный отдел о поступлении заявлений иных граждан.
Специалист уполномоченного отдела осуществляет подготовку решения (в форме письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
Специалист уполномоченного отдела обеспечивает направление лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, подписанного и зарегистрированного решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона в соответствии со способом, указанным в заявлении.
Специалист уполномоченного отдела передает в отдел ДИЗО, ответственный за подготовку решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, пакет документов для подготовки постановления Администрации города Ростова-на-Дону о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Визирование и подписание постановления Администрации города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с утвержденным порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону.
Критерием принятия решения о подготовке решения (в форме письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в форме постановления Администрации города Ростова-на-Дону), либо о подготовке проекта договора аренды земельного участка является отсутствие или поступление по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
Результатом данной административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, либо подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо подписание уполномоченным лицом ДИЗО проекта договора аренды земельного участка.
Административная процедура исполняется:
в недельный срок после истечения тридцати дней со дня опубликования извещения в случае подготовки решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
одного дня с момента истечения срока опубликования извещения.
Пункт 3.8 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.8. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами МФЦ либо ДИЗО документов для выдачи (направления) заявителю.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалисты МФЦ либо ДИЗО.
3.8.1. Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя, МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.8.2. Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте специалист ОКО ДИЗО направляет результат муниципальной услуги заявителю по почте.
3.8.3. Направление результата муниципальной услуги на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги в электронной форме уполномоченный отдел обеспечивает направление результата муниципальной услуги на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал госуслуг.
Направление договора аренды земельного участка в электронном виде не предусмотрено.
3.8.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является передача заявителю проекта договора аренды, проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, решения об отказе в предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем проекта договора аренды земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
при направлении на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг - отметка об отправке в информационной системе.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения
3.9. Проекты договоров, соглашений, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в ДИЗО, либо в МФЦ не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, соглашений.
При подготовке проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в течение тридцати дней со дня направления указанных проектов правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор или соглашение и представить его в ДИЗО. Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с лицами, которые подписали этот договор или соглашение и представили его в ДИЗО в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в ДИЗО договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, подписанного арендаторами земельного участка, ДИЗО обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в ДИЗО подписанного договора аренды или соглашения, заключить этот договор аренды или соглашение.
Договор аренды, соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендаторов, оформленные на срок менее чем один год, считаются заключенными с даты подписания Сторонами.
Договор аренды, соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, оформленные на один год и более, ДИЗО не позднее пяти рабочих дней с даты совершения сделки направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2017 г. N 630 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения
3.10. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 20 дней с даты получения заявления и пакета документов, в случае обращения инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления, за исключением случая обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 67 дней со дня поступления заявления в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 17 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента.
Блок-схема оказания муниципальной услуги СТ-301-20-3.2 приведена в приложении N 3 к административному регламенту.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.11 с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
3.11. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала госуслуг.
3.11.1. Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством официального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пунктах 1.4.12 - 1.4.15 раздела 1 административного регламента.
3.11.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.
3.11.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
На Портале госуслуг размещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении услуги.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в ДИЗО посредством Портала госуслуг.
3.11.4. ДИЗО обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.3, 3.2.4 раздела 3 административного регламента.
После регистрации запрос направляется в уполномоченный отдел ДИЗО.
После принятия запроса статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг в автоматическом режиме обновляется до статуса "принято".
3.11.5. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
3.11.6. Предоставление в электронной форме заявителям информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону в порядке, установленном в пункте 1.4.15 раздела 1 административного регламента.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.11.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств.
3.11.8. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором ДИЗО, начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДИЗО, начальником МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДИЗО, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги директор ДИЗО, обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствий требованиям к исполнению услуг и функций".
Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается директором ДИЗО.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
по телефонам в ДИЗО, указанным в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента;
телефону, указанному в пункте 1.4.2 раздела 1 административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Пункт 5.3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:
специалиста ДИЗО - директору ДИЗО;
абзац утратил силу с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
директора ДИЗО - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике;
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 9 июня 2016 г. N 721 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.3.1
5.3.1. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.
Жалоба на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Пункт 5.4 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, оказывающего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов ДИЗО, МФЦ или их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДИЗО, МФЦ, их должностных лиц;
личную подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
абзац утратил силу с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2017 г. N 1256
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющий муниципальную услугу принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законодательством тайну.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
Начальник общего отдела |
М.Ю. Беляева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.