Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону

Сохранение и укрепление здоровья населения - стратегическое направление государственной социальной политики.

Одной из составляющих данного направления является формирование у граждан установок здорового образа жизни, организация полезного досуга семей, детей, подростков и молодежи.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным отмечено, что важнейшая роль в данной работе отведена развитию физической культуры и спорта, необходим широкий выбор не только спортивных, но и оздоровительных занятий.

Не принижая значения системы здравоохранения, необходимо отметить, что в последнее время на всех уровнях управления растет осознание основополагающей роли физической культуры и спорта в сохранении здоровья населения. Поэтому решение многих вопросов сохранения и укрепления здоровья сегодня возлагается на физкультурно-спортивную отрасль путем создания условий для развития массовой физической культуры и спорта, как эффективного средства привлечения населения к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития.

Программно-целевой метод позволил городу войти в пятерку лучших городов-миллионников России по основному показателю развития отрасли - удельному весу населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

За период с 2006 по 2013 годы этот показатель по городу увеличился на 15,5% и к концу 2013 года составил 27,5% (305,1 тыс. чел.) от общей численности населения города 1109,5 тыс. человек. Данный показатель превысил среднероссийский на 1,5% (таблица 1.1.).

Таблица 1.1

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в разрезе городов-"миллионников" Российской Федерации)

	Значение показателя
Город Ростов-на-Дону	27,5%
Город Екатеринбург	25,8%
Город Москва	23,0%
Город Казань	23,0%
Город Уфа	22,3%
Город Самара	14,%
В среднем по Российской Федерации	26%

Динамика отраслевых показателей за период действия долгосрочных городских целевых программ "Спорт для всех на 2006 - 2010 годы", "Развитие физической культуры и спорта на 2011 - 2015 годы" (за 2011 - 2013 годы) - приведена в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Наименование показателя	Выражение показателя в разрезе по годам																Итоговый рост показателя с 2006 г. по 2013 г.
	2006		2007		2008		2009		2010		2011		2012		2013
Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	12,0		14,0		17,0		21,3		23,1		25,0		26,2		27,5		+15,5
Количество физкультурно-массовых и спортивных мероприятий	1140		1340		1640		2000		2380		2500		2600		2700		+1560
Охват населения физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями	245000		280000		320000		360000		400000		420000		440000		460000		+215000
Обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры:	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива	Ед.	% от норматива
- плоскостными сооружениями	487	20,87	593	25,4	632	26,6	679	29,1	740	29,36	764	31,0	809	32,1	836	32,3	349	11,4
- спортивными залами	232	20,08	282	24,4	302	26,14	326	28,8	332	28,12	348	30,4	334*	30,8	349	34,4	117	14,3
- бассейнами	21	7,7	28	10,3	30	11,01	36	12,5	37	13,21	48	15,2	51	16,8	56	17,8	35	10,1

* Уменьшение количества спортивных залов произошло в связи с изменениями в 2012 году критериев учета спортивных объектов: к учету принимаются только спортивные залы, площадью не менее 140 кв. м. и высотой потолка не менее 5 метров. Ранее учтенные спортивные залы, не соответствующие данным требованиям, были переведены в раздел "другие спортивные сооружения".

За период с 2006 по 2013 годы количество объектов спортивной инфраструктуры на территории города увеличилось на 615 ед. и по состоянию на 01.01.2014 г. составило 1606 объектов различного назначения.

В разрезе основных групп спортивных объектов за указанный период произошло увеличение количества:

- плоскостных сооружений - на 322 ед. (с 487 ед. до 809 ед.);

- спортивных залов - на 102 ед. (с 232 ед. до 334 ед.);

- бассейнов - на 30 ед. (с 21 ед. до 51 ед.).

За этот период в городе введены в эксплуатацию такие крупные объекты, как физкультурно-оздоровительный комплекс в Советском районе по ул. 2-й Краснодарской, 149В, 4 спортивных зала РИНХ в Ленинском районе, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, универсальным игровым залом и тренажерным залом в Первомайском районе по ул. 26 июня, 103, футбольное поле с трибунами МОУ СОШ N 109 в Первомайском районе, плавательный бассейн ДГТУ в Октябрьском районе, 3 теннисных корта в Советском районе (парк "Сказка"), 3 спортивных зала и крытый плавательный бассейн комплекса Спорт-сити "Северный" в Ворошиловском районе, спортивный зал спортивного клуба "Короли" в Железнодорожном районе по ул. Мадояна, 138, спортивный комплекс "Фитвеллатлетикс" с плавательным бассейном, спортивной площадкой и 7 спортивными залами в Первомайском районе по ул. Киргизской, 9/3, спортивный комплекс "Инвестсервисстрой" с плавательным бассейном в Ворошиловском районе по бул. Комарова, 28-е, спортивный залы в Первомайском районе по ул. Орской, 12 и ул. Лелюшенко, 1, стадион "Арсенал" с трибунами, спортивными площадками и легкоатлетическим ядром в Советском районе по ул. 2-й Краснодарской, 145/6 и др.

Из имеющихся объектов 65,3% (1049 ед.) являются муниципальными, 13,26% (213 ед.) - федеральными, 6,35% (102 ед.) - областными, 15,07% (242 ед.) - других форм собственности.

Федеральные социальные нормативы обеспеченности населения муниципального образования различными группами физкультурно-спортивных объектов рассчитываются в соответствии с Методикой, определенной распоряжением Правительства России от 19.10.1999 N 1683-р. Согласно данной Методике потребность определяется в кв. м на 10,0 тыс. населения.

По состоянию на 01.01.2014 года обеспеченность основными группами спортивных объектов составила:

- плоскостными сооружениями - 32,1% или 685,2 тыс. кв.м. при нормативе 2137,3 тыс. кв. м;

- спортивными залами - 30,8% или 118,2 тыс. кв. м при нормативе 383,7 тыс. кв. м;

- бассейнами - 16,8% или 13,8 тыс. кв. м зеркала воды при нормативе 82,2 тыс. кв. м.

Ростов-на-Дону вошел в число городов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года. В рамках подготовки к проведению чемпионата планируется развитие левобережной части города: строительство стадиона на 45 тыс. зрителей, комплекса специализированных спортивных сооружений, конно-спортивного комплекса.

В планируемый период за счет средств федерального и областного бюджетов будет завершено строительство водно-спортивного объекта "Акватория", выполнены проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство футбольного стадиона на левобережной зоне г. Ростова-на-Дону", начато строительство стадиона.

До 2016 года министерством по физической культуре и спорту Ростовской области планируется завершение реконструкции стадиона "Труд". В рамках развития материальной базы ВУЗов планируется начать строительство спортивной зоны ЮФУ в составе: стадиона, комплекса универсальных и специализированных спортивных залов, плавательного бассейна (ул. Мильчакова).

Планируется начать работы по реконструкции гребного канала "Дон" с поэтапным развитием его за счет средств областного и местного бюджетов.

Администрацией Ростовской области и Администрацией города Ростова-на-Дону совместно с Ассоциацией "Бассейны Дона" реализуется инвестиционная программа строительства водно-спортивных комплексов в городе. В планируемый период планируется строительство и введение в эксплуатацию Центра спортивной подготовки по плаванию с двумя плавательными бассейнами на бул. Комарова и водно-спортивных оздоровительных комплексов по ул. Лелюшенко/ул. Штахановского.

Город Ростов-на-Дону привлекателен для вложения инвестиций в развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры. До 2016 года за счет средств инвесторов планируется: строительство физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном (ООО "Водопад"), ледового катка в парке "Сказка" (ООО "МИВ").