Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Государственной
жилищной инспекции
Ростовской области
от 28.04.2016 N 1
Административный регламент
предоставления Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее также - Госжилинспекция области или лицензирующий орган) государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
1.2. Административный регламент предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе упорядочение административных процедур, сокращение сроков предоставления государственной услуги, устранение избыточных административных процедур, сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, осуществление отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.
2. Круг заявителей
2.1. В качестве заявителей могут выступать индивидуальные предприниматели и юридические лица, обеспечивающие соблюдение лицензионных требований, установленных пунктами 3 и 4 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - соискатель лицензии, лицензиат соответственно).
В случае обращения за получением предоставления сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий в качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
2.2. Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, оформленных в установленном законом порядке, и подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Госжилинспекции области
3.1.1. Прием заявлений и документов для получения, переоформления лицензии, внесения сведений о соискателе лицензии, лицензиате в реестр лицензий, выдачи дубликата лицензии, копии лицензии, предоставления сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий или копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, прекращения действия лицензии осуществляется в соответствии с полномочиями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, отделом лицензирования Госжилинспекции области по следующему адресу: 344022, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85, кабинет 209, 2 этаж.
3.1.2. График (режим) работы Госжилинспекции области: с понедельника по четверг - с 9 часов до 18 часов, в пятницу - с 9 часов до 16 часов 45 минут. Обеденный перерыв - с 13 часов до 13 часов 45 минут.
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Госжилинспекции области
3.2.1. Государственная жилищная инспекция Ростовской области:
тел. 8(863) 210-22-16 (приемная), 8(863)210-21-93, 8(863)210-21-94 (отдел лицензирования).
Телефон-автоинформатор отсутствует.
3.3. Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, и адрес электронной почты
3.3.1. Официальный сайт Госжилинспекции области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, - www.gzhi.donland.ru, адрес электронной почты - gzhi@donland.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг
3.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления, предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, путем устных и письменных (в том числе в форме электронного документа) консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, на официальном сайте Госжилинспекции области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Госжилинспекции области), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (http://61.gosuslugi.ru).
3.4.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляются специалистами Госжилинспекции области.
3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах официального сайта Госжилинспекции области и электронной почты;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензирование);
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне необходимых документов для получения лицензии;
о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
о месте размещения на официальном сайте Госжилинспекции области информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;
о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3.4.4. При невозможности специалиста лицензирующего органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста лицензирующего органа или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.4.5. Иные вопросы, а также информация о ходе рассмотрения документов и принятии решений при предоставлении государственной услуги предоставляются заявителям по обращениям.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги
3.5.1. В рамках информирования по вопросам предоставления государственной услуги на информационных стендах, официальном сайте Госжилинспекции области, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - Региональный портал) размещаются следующие материалы:
сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты Госжилинспекции области;
информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте и часах приема соискателей лицензии, лицензиатов для целей личного предоставления ими документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
формы заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов.
информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
3.5.2. При размещении на официальном сайте Госжилинспекции области, на Едином портале, на Региональном портале заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, обеспечивается возможность их копирования, заполнения и направления в Госжилинспекцию области в форме электронного документа для целей получения государственной услуги в электронном виде.
3.5.3. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения лицензионной комиссией Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия) о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, о переоформлении Госжилинспекцией области (отказе в переоформлении) лицензии должна быть доступна заявителям и размещаться на официальном сайте Госжилинспекции области.
3.5.4. Сведения о ходе (этапе) принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами размещаются на официальном сайте Госжилинспекции области, на Едином портале в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.5.5. Информация, относящаяся к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, размещается на официальном сайте Госжилинспекции области и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
принятия решения о предоставлении, прекращении действия лицензии, а также переоформлении лицензии;
получения сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
1.1. Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу
2.1. Государственная услуга предоставляется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.
2.2. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии в соответствии со статьей 201 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется лицензионной комиссией.
2.3. В рамках проведения проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и документах, межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется с:
2.3.1. Федеральным казначейством.
2.3.2. Федеральной налоговой службой.
2.3.3. Министерством внутренних дел Российской Федерации.
2.3.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
3.1.1. Предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии с направлением (вручением) заявителю уведомления с мотивированным обоснованием причин отказа).
3.1.2. Переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с направлением (вручением) заявителю уведомления с мотивированным обоснованием причин отказа).
3.1.3. Выдача (направление) дубликата лицензии, копии лицензии.
3.1.4. Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.1.5. Прекращение действия лицензии с направлением (вручением) заявителю соответствующего решения с мотивированным обоснованием причин прекращения.
4. Срок предоставления государственной услуги
4.1. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии не может превышать 45 рабочих дней со дня приема Госжилинспекцией области надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений).
4.2. Срок принятия решения о переоформлении лицензии не может превышать 10 рабочих дней со дня приема Госжилинспекцией области надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
4.3. Выдача дубликата лицензии путем ее вручения (направления) осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Госжилинспекцию области заявления о предоставлении дубликата лицензии и испорченного бланка лицензии (в случае порчи лицензии).
4.4. Предоставление сведений о конкретной лицензии путем их передачи (направления) в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения Госжилинспекцией области заявления о предоставлении таких сведений.
4.5. Решение о прекращении действия лицензии принимается не позднее 10 рабочих дней со дня получения:
4.5.1. Заявления лицензиата о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
4.5.2. Сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
4.5.3. Выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
5.1.1. Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14).
5.1.2. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341).
5.1.3. Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716).
5.1.4. Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249).
5.1.5. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179).
5.1.6. Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776).
5.1.7. Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036).
5.1.8. Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563).
5.1.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864).
5.1.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931).
5.1.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924).
5.1.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832);
5.1.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274).
5.1.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2014, N 0001201410300011).
5.1.15. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 N 657/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента предоставления государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".
5.1.16. Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций".
5.1.17. Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области" (газета "Наше время", 14.12.2012, N 724-725).
5.1.18. Постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 125 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области" (газета "Наше время", N 100-102, 06.03.2012, Собрание правовых актов Ростовской области, N 2, февраль 2012 г.).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Госжилинспекцию области:
6.1.1. Заявление о предоставлении лицензии, составленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, в котором также указываются сведения, предусмотренные пунктом 5 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
6.1.2. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц).
6.1.3. Копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии.
6.1.4. Копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии.
6.1.5. Опись прилагаемых документов.
6.2. Для переоформления лицензии лицензиат (заявитель) представляет или направляет в Госжилинспекцию области:
6.2.1. Заявление о переоформлении лицензии, составленное в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.
6.2.2. Оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
6.2.3. Опись прилагаемых документов.
6.3. Для прекращения действия лицензии по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, лицензиат представляет или направляет в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Госжилинспекцию области заявление в свободной форме о прекращении лицензируемого вида деятельности.
6.4. Для получения дубликата или копии лицензии лицензиат представляет в Госжилинспекцию области заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту с приложением испорченного бланка лицензии (в случае порчи лицензии).
6.5. Для получения сведений о конкретной лицензии заявителем представляется заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений.
6.6. Документы, подтверждающие полномочия представителя на совершение действий по предоставлению государственной услуги (в случае подачи заявления и документов уполномоченным лицом).
6.7. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения государственной услуги могут быть представлены на бумажном носителе и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
6.8. Документы, представляемые с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
6.9. Использование электронной подписи при подаче в Госжилинспекцию области заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации, осуществления действий
8.1. Запрещено требовать от заявителя:
8.1.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
8.1.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
10.2.1. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги.
10.2.2. Неустранение заявителем обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.11 подраздела 2, пункта 4.13 подраздела 4 раздела III Административного регламента.
10.2.3. Обращение заявителя в письменном виде об отказе в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением государственной услуги.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
11.1. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
12. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
12.1. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30 000 рублей;
переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 5 000 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 5 000 рублей.
За прекращение действия лицензии, предоставление копии лицензии, предоставление информации из реестра лицензий государственная пошлина не уплачивается.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
13.1. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
15.1. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в Госжилинспекцию области, в том числе представленные в форме электронного документа, для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления работниками Госжилинспекции области, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
16.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:
16.1.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами.
16.1.2. Образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения государственной услуги.
16.1.3. Текст Административного регламента.
16.1.4. Информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н.
16.2. Визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на Едином портале, на Региональном портале; на официальном сайте Госжилинспекции области.
Оформление визуальной, текстовой, мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
16.3. Помещение для ожидания и приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги.
16.3.1. Помещение для ожидания и приема заявителей с ограниченными возможностями здоровья должны отвечать следующим требованиям:
Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором располагается лицензирующий орган, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников лицензирующего органа.
Вход, выход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями и обеспечивать возможность их самостоятельного передвижения или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги.
Вход в здание, в котором расположены помещения для приема и выдачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются пандусом, расширенными проходами для инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
16.3.2. Дублирование звуковой и зрительной информации, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, не предусмотрено.
16.4. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Госжилинспекции области.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
17.1.1. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции области.
17.1.2. Соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.
17.1.3. Отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции области при предоставлении государственной услуги.
17.1.4. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
17.1.5. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.1.6. Предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа.
17.1.7. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
17.1.8. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении лицензирующего органа.
17.1.9. Допуск в помещение лицензирующего органа сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
17.1.10. Допуск в помещение лицензирующего органа собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
17.1.11. Оказание сотрудниками Госжилинспекции области иной, необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
17.2. Время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
17.3. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Госжилинспекции области не более 2 раз:
17.3.1. При подаче заявления и документов о предоставлении лицензии, а также при направлении указанных документов и сведений через Единый портал, Региональный портал.
17.3.2. При получении лицензии либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
17.3.3. При подаче заявления и документов о выдаче дубликата (копии) лицензии, а также при их направлении через Единый портал, Региональный портал.
17.3.4. При получении дубликата (копии) лицензии.
17.3.5. При подаче заявления и документов о переоформлении лицензии, а также при их направлении через Единый портал, Региональный портал.
17.3.6. При получении переоформленной лицензии либо уведомления об отказе в ее переоформлении.
17.3.7. При подаче заявления о получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий, а также при направлении заявления через Единый портал, Региональный портал.
17.3.8. При получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
17.3.9. При подаче заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
17.3.10. При получении уведомления о прекращении действия лицензии.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги
1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии;
оформление приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии;
принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии;
рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
рассмотрение заявления о получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
1.2. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены на блок-схеме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
2. Рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии
2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии" является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и других документов, предусмотренных пунктом 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.2. Рассмотрение заявления, включая подготовку мотивированного предложения для лицензионной комиссии о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления.
2.3. Результатом выполнения административного действия является направление лицензирующим органом в лицензионную комиссию Ростовской области мотивированного предложения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
2.4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Госжилинспекцию области непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные пунктом 6 подраздела 6 раздела II Административного регламента.
Указанные заявление и документы могут быть направлены соискателем лицензии в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии, с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.5. Заявление и другие документы, в том числе представленные в форме электронного документа, принимаются специалистами лицензирующего органа, ответственными за прием и регистрацию документов (далее - ответственный специалист), по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема ответственным специалистом вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
2.6. Заявление и другие документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от соискателя лицензии, регистрируются лицензирующим органом в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
2.7. Все документы о предоставлении лицензии при представлении их в Госжилинспекцию области с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
2.8. Контроль ведения учета поступивших в Госжилинспекцию области документов осуществляет должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за обеспечение реализации полномочий Госжилинспекции области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - уполномоченное должностное лицо).
2.9. Начальник Госжилинспекции области или его заместитель в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших заявления и документов от соискателя лицензии назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии (далее - ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель может быть назначен уполномоченным должностным лицом.
Заявление и документы передаются ответственному исполнителю в течение 1 рабочего дня с даты его назначения.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
Контактные данные уполномоченного должностного лица, ответственных специалистов и ответственных исполнителей должны быть размещены на официальном сайте Госжилинспекции области, информационных стендах в помещении Госжилинспекции области.
2.10. При получении Госжилинспекцией области заявления о предоставлении лицензии, оформленного с нарушением требований, указанных в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, и (или) документы, указанные в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, представлены не в полном объеме, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему заявления о предоставлении лицензии вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения получения данного уведомления соискателем лицензии.
2.11. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней возвращает соискателю лицензии заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заявление и прилагаемые к нему документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.12. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме других документов в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, либо устранения нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов информирует соискателя лицензии, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных технологий, об их принятии к рассмотрению.
2.13. В случаях, предусмотренных пунктом 2.9 подраздела 2 раздела III Административного регламента, срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Госжилинспекцию области надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
2.14. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, Госжилинспекцией области проводятся внеплановые документарные и (или) выездные проверки в рамках осуществления лицензионного контроля.
2.15. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой проверки соискателя лицензии, но не позднее 30 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель с учетом результатов проверки готовит и направляет в лицензионную комиссию мотивированное предложение, подписанное руководителем Госжилинспекции области, содержащее рекомендацию:
2.15.1. О предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных подпунктом 10.2.1 пункта 10.2 подраздела 10 раздела II Административного регламента;
2.15.2. Об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных подпунктом 10.2.1 пункта 10.2 подраздела 10 раздела II Административного регламента.
2.16. Вместе с мотивированным предложением лицензирующего органа в лицензионную комиссию направляются копии заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, копии материалов проверки (далее - материалы).
3. Оформление приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии
3.1. Основанием для начала административной процедуры "Оформление приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии" является поступление в лицензирующий орган решения лицензионной комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
3.2. Приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего решения лицензионной комиссии Ростовской области.
Приказ Госжилинспекции области о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем Госжилинспекции области и регистрируются в реестре лицензий.
3.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
3.3.1. Выдача (направление) соискателю лицензии уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
3.3.2. Предоставление лицензии с внесением сведений о соискателе лицензии в реестр лицензий.
3.4. Приказ Госжилинспекции области о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
3.4.1. Наименование лицензирующего органа - Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
3.4.2. Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование лицензиата, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.4.3. Идентификационный номер налогоплательщика.
3.4.4. Лицензируемый вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
3.4.5. Номер и дату регистрации лицензии.
3.4.6. Номер и дату приказа.
3.5. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности, защищенном от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной в установленном порядке.
3.6. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.7. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи (в случае предоставления заявителем в лицензирующий орган соответствующих контактных данных) и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Госжилинспекции области.
3.8. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Госжилинспекции области об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии, подписанное руководителем Госжилинспекции области, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии может быть также направлено соискателю лицензии посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
3.9. Выдача заявителю лицензии или уведомления об отказе в выдаче лицензии осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
3.10. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 рабочих дней со дня вручения (направления) лицензии или уведомления об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело соискателя лицензии, в которое включаются следующие документы:
3.10.1. Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, прилагаемые к нему документы.
3.10.2. Приказ Госжилинспекции области о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии.
3.10.3. Копия подписанной и зарегистрированной лицензии.
3.10.4. Распоряжения Госжилинспекции области о назначении проверок соискателя лицензии, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля документов.
3.10.5. Копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
3.11. В случае представления соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и других документов (сведений) в форме электронного документа, Госжилинспекция области формирует и ведет лицензионное дело в электронном виде.
3.12. Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Госжилинспекции области с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
4. Рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии
4.1. Основанием выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии" является поступление в Госжилинспекцию области от лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица, заявления о переоформлении лицензии и документов, предусмотренных пунктом 6.2 подраздела 6 раздела II Административного регламента, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
4.2. Рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 подраздела 6 раздела II Административного регламента.
4.3. Заявление о переоформлении лицензии подается в случаях и в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ.
4.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта приказа о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии.
4.5. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Госжилинспекцию области либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, опись прилагаемых документов.
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица, посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
4.6. Заявление о переоформлении лицензии и документы принимаются ответственным специалистом по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема ответственным специалистом вручается лицензиату, его правопреемнику или иному предусмотренному федеральным законом лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
4.7. Заявление и документы, в том числе представленные в форме электронного документа, поступившие от лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица, регистрируются Госжилинспекцией области в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
4.8. Контроль ведения учета поступивших в Госжилинспекцию области документов осуществляет уполномоченное должностное лицо.
4.9. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов осуществляется в сроки, предусмотренные подпунктом 4.2 подраздела 4 раздела II Административного регламента.
4.10. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводится внеплановая проверка полноты и достоверности представленных сведений в рамках осуществления мероприятий по лицензионному контролю.
4.11. Начальник Госжилинспекции области или его заместитель в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших заявления и документов о переоформлении лицензии назначает ответственного исполнителя. Ответственный исполнитель может быть назначен уполномоченным должностным лицом.
Заявление и документы передаются ответственному исполнителю в течение 1 рабочего дня с даты его назначения.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены лицензиату, его правопреемнику или иному предусмотренному федеральным законом лицу по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
Контактные данные уполномоченного должностного лица, ответственных специалистов и ответственных исполнителей должны быть размещены на официальном сайте Госжилинспекции области, информационных стендах в помещении Госжилинспекции области.
4.12. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, указанных в подпункте 6.2.1 пункта 6.2 подраздела 6 раздела II Административного регламента, и (или) документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 раздела II Административного регламента, представлены не в полном объеме, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему указанных заявления и документов вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление направляется ему лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Ответственным исполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.
4.13. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней возвращает лицензиату заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата или путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указана просьба о направлении в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное заявление и документы возвращаются ему в электронной форме.
4.14. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме других документов, либо устранения нарушений, указанных в пункте 4.10 подраздела 4 раздела III Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему указанных заявления и документов информирует лицензиата, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных технологий, о принятии к рассмотрению заявления и других документов.
4.15. Срок рассмотрения Госжилинспекцией области заявления о переоформлении лицензии и других документов в случае, предусмотренном пунктом 4.10 подраздела 4 раздела III Административного регламента, исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
4.16. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
4.16.1. Наличия оснований для переоформления лицензии.
4.16.2. Полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми лицензирующим органом путем межведомственного информационного взаимодействия:
от Федеральной налоговой службы - сведения о лицензиате, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе) или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц; сведения о лицензиате, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе) или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
от Федерального казначейства - сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
4.17. На основании полученных сведений ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии и передает его в течение 1 рабочего дня, но не позднее 7 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления лицензиата о переоформлении лицензии, с приложением заявления лицензиата и направленных им документов, Начальнику Госжилинспекции области для принятия соответствующего решения.
5. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии
5.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии" является получение Начальником Госжилинспекции области проекта приказа о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, а также заявления с приложением документов, представленных лицензиатом для предоставления государственной услуги.
5.2. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются руководителем Госжилинспекции области в течение 2 рабочих дней, но не позднее 9 рабочих дней со дня приема от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и документов.
5.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
5.3.1. Выдача (направление) лицензиату уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
5.3.2. Переоформление лицензии и выдача (направление) лицензии лицензиату.
5.4. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии оформляется приказом Госжилинспекции области о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
Приказ Госжилинспекции области о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем Госжилинспекции области и регистрируются в реестре лицензий.
5.5. Приказ Госжилинспекции области о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
5.5.1. Наименование лицензирующего органа - Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
5.5.2. Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование лицензиата, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
5.5.3. Идентификационный номер налогоплательщика.
5.5.4. Лицензируемый вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
5.5.5. Номер и дату регистрации лицензии.
5.5.6. Номер и дату приказа.
5.5. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности, защищенном от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной в установленном порядке.
5.6. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
5.7. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи (в случае предоставления заявителем в Госжилинспекцию области соответствующих контактных данных) и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Госжилинспекции области.
5.8. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Госжилинспекции области об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии, подписанное руководителем Госжилинспекции области, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии может быть также направлено лицензиату посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
5.9. Выдача заявителю лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
5.10. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (направления) лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело лицензиата в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ.
5.11. В случае представления заявления и документов о переоформлении лицензии в форме электронного документа Госжилинспекция области формирует и ведет лицензионное дело в электронном виде.
5.12. Лицензионное дело независимо от того, переоформлена заявителю лицензия или ему отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Госжилинспекции области с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
6. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
6.1. С целью получения государственной услуги не требуется предоставление лицензиатами и соискателями лицензий документов, выданных иными органами государственной власти.
6.2. В рамках предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с:
6.2.1. Федеральным казначейством для получения сведений об уплате государственной пошлины.
6.2.2. Федеральной налоговой службой для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
6.2.3. Министерством внутренних дел Российской Федерации для получения сведений о наличии (об отсутствии) у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
6.2.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для получения сведений о наличии (об отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
6.3. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 6.2 подраздела 6 раздела III Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственный запрос) должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
6.3.1. Наименование органа, направляющего межведомственный запрос, - Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
6.3.2. Наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос.
6.3.3. Наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг.
6.3.4. Указание на реквизиты и положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
6.3.5. Сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации.
6.3.6. Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос.
6.3.7. Дата направления межведомственного запроса.
6.3.8. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
6.4. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется ответственными исполнителями лицензирующего органа.
6.5. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения о проведении проверки при осуществлении административных процедур "Рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии" и "Рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии", и в день получения заявления о предоставлении дубликата лицензии подготавливает и направляет межведомственные запросы.
6.6. Межведомственные запросы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
6.7. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений) в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
7. Рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии
7.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии" является поступление от лицензиата заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии, а в случае порчи лицензии - заявления и испорченного бланка лицензии, или заявления о предоставлении копии лицензии.
Заявление и испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии) лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в лицензирующий орган.
Заявление регистрируется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня с даты его получения.
7.2. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления лицензиата о предоставлении дубликата или заверенной копии лицензии.
7.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.1.1. Выдача (направление) дубликата лицензии;
7.1.2. Вручение (направление) копии лицензии.
7.4. Начальник Госжилинспекции области или его заместитель в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления и испорченного бланка лицензии (в случае порчи лицензии) назначает ответственного исполнителя. Ответственный исполнитель может быть назначен уполномоченным должностным лицом.
Заявление и испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии) передаются ответственному исполнителю в течение 1 рабочего дня с даты его назначения.
7.5. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:
7.5.1. Осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставления их с данными об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, получаемыми Госжилинспекцией области путем межведомственного информационного взаимодействия от Федерального казначейства.
7.5.2. Оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
7.5.3. Вносит в реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;
7.5.4. Вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7.6. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении копии лицензии вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию лицензии, которая заверена лицензирующим органом.
7.7. Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
7.8. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
8. Рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии
8.1. Основанием для осуществления административной процедуры "Рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии" является поступление в лицензирующий орган заявления лицензиата о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
8.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган заявления лицензиата о прекращении действия лицензии.
8.3. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа лицензирующего органа о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
8.4. Начальник Госжилинспекции области или его заместитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления в лицензирующий орган заявления назначает ответственного исполнителя. Ответственный исполнитель может быть назначен уполномоченным должностным лицом.
8.5. Заявление передается ответственному исполнителю в течение 1 рабочего дня с даты его назначения.
8.6. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, оформляет проект решения Госжилинспекции области о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и передает перечисленные документы начальнику Госжилинспекции области для принятия соответствующего решения.
9. Принятие решения о прекращении действия лицензии
9.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Принятие решения о прекращении действия лицензии" является получение начальником Госжилинспекции области проекта решения о прекращении действия лицензии и заявления лицензиата о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
9.2. Срок осуществления административной процедуры составляет 5 рабочих дней, но не более 10 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган заявления лицензиата о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
9.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписание начальником лицензирующего органа решения о прекращении действия лицензии.
9.4. Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Госжилинспекции области.
9.5. Ответственный исполнитель вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии.
9.6. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней после дня подписания приказа о прекращении действия лицензии вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии с приложением копии приказа Госжилинспекции области.
9.7. Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о прекращении действия лицензии и копия уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
9.8. Действие лицензии прекращается со дня принятия Госжилинспекцией области решения о прекращении действия лицензии.
10. Рассмотрение заявления о получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления о получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений" является поступление в Госжилинспекцию области заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
10.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
10.3. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
10.4. Начальник Госжилинспекции области или его заместитель в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления назначает ответственного исполнителя. Ответственный исполнитель может быть назначен уполномоченным должностным лицом.
10.5. Заявление передается ответственному исполнителю в течение 1 рабочего дня с даты его назначения.
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
10.6. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии передает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении выписку из реестра лицензий, либо копию акта Госжилинспекции области о принятом решении, либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
10.7. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа.
10.8. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Госжилинспекцией области бесплатно.
11. Порядок осуществления информирования и административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области"
11.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте Госжилинспекции области, а также на Едином портале, на Региональном портале.
11.2. Заявитель вправе подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги посредством использования Единого портала, Регионального портала.
Предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий осуществляется в соответствии с требованиями к проведению административных процедур, установленными Административным регламентом.
Прием и регистрация заявлений и документов осуществляется ответственными специалистами и ответственными исполнителями Госжилинспекции области.
11.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются ответственными специалистами и ответственными исполнителями лицензирующего органа.
При осуществлении консультирования специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию о:
месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах официального сайта Госжилинспекции области и электронной почты Госжилинспекции области;
входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования;
принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
сведениях о нормативных актах по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
месте размещения на официальном сайте Госжилинспекции области информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;
возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
11.4. Порядок и условия взаимодействия Госжилинспекции области с органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с подразделом 6 раздела III Административного регламента.
11.5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Административным регламентом, документы, необходимые для предоставления государственной услуги предоставляются органами (организации), участвующими в предоставлении государственной услуги, по межведомственному запросу лицензирующего органа в соответствии с подразделом 6 раздела III Административного регламента.
11.6. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий осуществляется в соответствии с требованиями к проведению административных процедур, установленными Административным регламентом.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
1.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется постоянно должностными лицами Госжилинспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами и ответственными исполнителями Госжилинспекции области (далее - должностные лица Госжилинспекции области) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений возлагается на руководителя Госжилинспекции.
1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госжилинспекции области положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутреннего аудита результативности предоставления государственной услуги.
1.4. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем лицензирующего органа постоянно.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.
2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц лицензирующего органа.
2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, рассмотрения поступивших в Госжилинспекцию области жалоб на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа.
2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
2.5. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.6. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа.
3. Ответственность должностных лиц Госжилинспекции области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действующего законодательства к осуществлению деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами виновные должностные лица Госжилинспекции области несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при осуществлении деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.2. К должностным лицам Госжилинспекции области применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении действующего законодательства должностных лиц Госжилинспекции области, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Госжилинспекция области уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сообщает в письменной форме организациям, индивидуальным предпринимателям, гражданам, интересы которых нарушены.
3.4. Персональная ответственность должностных лиц Госжилинспекции области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.5. Должностные лица несут персональную ответственность за:
3.5.1. Соответствие результатов рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, требованиям действующего законодательства.
3.5.2. Соблюдение сроков и порядка приема, регистрации заявлений и документов.
3.5.3. Соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
3.5.4. Достоверность сведений, внесенных в реестр лицензий, лицензионное дело, а также за соблюдение порядка и условий их ведения и хранения.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Для осуществления контроля за лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Госжилинспекции области требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.
4.2. Контроль за лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях должностных лиц Госжилинспекции области нарушений требований к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции области, а также должностных лиц Госжилинспекции области
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Госжилинспекции области и (или) должностных лиц Госжилинспекции области при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) Госжилинспекции области и (или) должностных лиц Госжилинспекции области в досудебном порядке.
1.2. К жалобе заявителем могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие, по мнению заявителя, его позицию (претензии).
1.3. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) Госжилинспекции области и (или) должностных лиц Госжилинспекции области в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.
2. Предмет жалобы
2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
2.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
2.1.2. Нарушение сроков предоставления государственной услуги.
2.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
2.1.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
2.1.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.1.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.1.7. Отказ Госжилинспекции области, ее должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Госжилинспекции области, подается непосредственно в Госжилинспекцию области.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя Госжилинспекции области, подается в Правительство Ростовской области.
3.3. Заявители могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с обращением к:
3.3.1. Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции области.
3.3.2. Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме:
4.1.1. На бумажном носителе непосредственно в Госжилинспекцию области либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Госжилинспекции области.
4.1.3. В ходе личного приема руководителя Госжилинспекции области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.3.1. Официального сайта Госжилинспекции области.
4.3.2. Единого портала.
4.3.3. Регионального портала.
4.3.4. Электронной почты Госжилинспекции области.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.2. подраздела 4 раздела V Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.6. Жалоба должна содержать:
4.6.1. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, - Госжилинспекция области, должностного лица Госжилинспекции области, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.6.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госжилинспекции области, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области;
4.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госжилинспекции области, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.7. Жалоба подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Госжилинспекции области и ее должностных лиц.
4.8. В случае, если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.8. Лицензирующий орган обеспечивает:
4.8.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.8.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Госжилинспекции области, на Едином портале, на Региональном портале.
4.8.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.8.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области, подлежит регистрации не позднее следующего 1 рабочего дня со дня ее поступления.
5.2. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.3. В случае обжалования отказа лицензирующего органа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
7. Результат рассмотрения жалобы
7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
7.1.1. Удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток.
7.1.2. Отказ в удовлетворении жалобы.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
8.2.1. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
8.2.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
8.2.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
8.2.4. Основания для принятия решения по жалобе.
8.2.5. Принятое по жалобе решение.
8.2.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
8.2.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.3. Лицензирующий орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, либо отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, вправе оставить жалобу без ответа.
8.4. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
8.4.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
8.4.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
9.1. Заявитель вправе обжаловать принятое по его жалобе решение в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
10.1. Заявитель имеет право получать от лицензирующего органа информацию о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которая относится к предмету жалобы и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и Административным регламентом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
11.1.1. Путем использования услуг почтовой связи.
11.1.2. Путем размещения на официальном сайте Госжилинспекции области.
11.1.3. При личном обращении в Госжилинспекцию области.
11.1.4. Посредством телефонной связи.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.