Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 5 мая 2015 г. N 304 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является УГСЗН Ростовской области, которое определяет порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы по вопросам разработки, реализации и оценки ее эффективности.

Руководителем государственной программы является начальник УГСЗН Ростовской области. Начальник УГСЗН Ростовской области несет персональную ответственность за текущее управление реализацией государственной программы и конечные результаты, рациональное использование выделенных на ее реализацию финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы, порядок взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей, участников государственной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области, определенного соисполнителем государственной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области", рациональное использование выделенных на ее реализацию финансовых средств.

Руководители государственных учреждений Ростовской области, определенных участниками государственной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий государственной программы и подпрограмм и использование выделяемых на это финансовых средств.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год, и содержащим перечень значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

Контроль за исполнением государственной программы осуществляется Правительством Ростовской области.

УГСЗН Ростовской области:

1. Является главным распорядителем бюджетных средств по подпрограммам "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" и "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы", обеспечивает рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на их выполнение.

2. Для координации действий на рынке труда, а также получения дополнительной информации в процессе реализации государственной программы взаимодействует с:

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

министерством экономического развития Ростовской области;

министерством образования Ростовской области;

министерством финансов Ростовской области;

минтрудом области;

федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области";

отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;

Федерацией профсоюзов Ростовской области;

Союзом работодателей Ростовской области;

средствами массовой информации.

3. Обеспечивает координацию действий соисполнителя и участников по реализации государственной программы.

4. Составляет и утверждает план реализации государственной программы совместно с соисполнителем и участниками государственной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения государственной программы и далее - ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

5. В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией государственной программы вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области отчет об исполнении плана реализации государственной программы (в соответствии с требованиями, которые определяются методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Ростовской области, утверждаемыми министерством экономического развития Ростовской области, далее - методическими рекомендациями) по итогам:

полугодия, 9 месяцев - до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

6. Размещает отчет об исполнении плана реализации государственной программы на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - в течение 5 рабочих дней после рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.

7. В случае внесения в государственную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, вносит в него соответствующие изменения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Правительства Ростовской области указанных изменений.

8. Подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным. Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности государственной программы;

информацию о реализации мер государственного регулирования, в том числе налоговых, кредитных и тарифных инструментов;

предложения по дальнейшей реализации государственной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период);

иную информацию в соответствии с методическими рекомендациями.

9. Проводит в составе годового отчета оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с методическими рекомендациями. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительством Ростовской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

10. В случае принятия Правительством Ростовской области решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

11. Размещает годовой отчет на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - не позднее 5 рабочих дней после принятия Правительством Ростовской области постановления о его утверждении.

12. Инициирует внесение изменений в государственную программу на основании поручения Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области. Корректировка программных мероприятий производится на основании письменных предложений соисполнителя и участников государственной программы по мере необходимости.

13. Осуществляет контроль полноты и качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

14. Организует проведение ежеквартальных опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения с целью определения степени их удовлетворенности полнотой и качеством услуг.

15. Проводит текущий мониторинг реализации подпрограмм "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" и "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы", а также сводный мониторинг реализации государственной программы, которые осуществляются посредством сбора, анализа и оценки информации об использовании ресурсов, о достижении запланированных показателей государственной программы и эффективности ее реализации на основании данных государственной и ведомственной статистической отчетности, собираемой в установленном порядке, в установленные сроки.

16. Запрашивает у соисполнителя и участников государственной программы дополнительную информацию, необходимую для проведения мониторинга, осуществления контроля и подготовки корректировки государственной программы, а также в связи с запросами контрольных органов.

17. Вносит на заседания координационного комитета содействия занятости населения Ростовской области вопросы о ходе реализации государственной программы в случае необходимости.

18. Формирует отчетность о ходе реализации государственной программы (подпрограмм) и об оказании государственных услуг в области содействия занятости населения для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Роструд, Ростовстат - в порядке и в сроки, установленные приказами указанных органов.

19. Размещает на собственном официальном сайте информацию о реализации государственной программы.

Соисполнителем государственной программы выступает минтруд области, который:

1. Является главным распорядителем средств областного бюджета по подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области", обеспечивает рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на ее выполнение.

2. В целях выполнения подпрограммы взаимодействует с:

УГСЗН Ростовской области;

Государственной инспекцией труда в Ростовской области;

Роспотребнадзором;

Ростехнадзором;

Главным управлением МЧС России по Ростовской области;

Государственным учреждением - Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

министерством экономического развития Ростовской области;

Федерацией профсоюзов Ростовской области;

Союзом работодателей Ростовской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;

средствами массовой информации.

3. Готовит предложения УГСЗН Ростовской области по формированию плана реализации государственной программы не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной программы и далее - ежегодно не позднее 20 ноября текущего финансового года.

4. Проводит текущий мониторинг реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области", который осуществляется посредством сбора, анализа и оценки информации об использовании ресурсов, о достижении запланированных показателей государственной программы и эффективности ее реализации на основании данных государственной и ведомственной статистической отчетности, собираемой в установленном порядке, в установленные сроки.

5. В случае необходимости корректировки мероприятий государственной программы (подпрограммы) готовит письменные предложения УГСЗН Ростовской области по подготовке проектов постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в настоящее постановление.

6. Представляет в УГСЗН Ростовской области следующую информацию:

об исполнении плана реализации по подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" по итогам полугодия, 9 месяцев - до 15-го числа первого месяца, следующего за отчетным периодом, за год - до 1 февраля года, следующего за отчетным;

отчет о реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" за год для подготовки проекта постановления Правительства Ростовской области об утверждении годового отчета - до 1 марта года, следующего за отчетным. Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности подпрограммы;

информацию о реализации мер государственного регулирования, в том числе налоговых, кредитных и тарифных инструментов;

предложения по дальнейшей реализации подпрограммы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий и корректировке целевых показателей реализации подпрограммы на текущий финансовый год и плановый период);

оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с методическими рекомендациями;

дополнительную информацию, необходимую для проведения мониторинга, осуществления контроля и подготовки корректировки государственной программы, а также в связи с запросами контрольных органов.

7. Вносит на заседания областной межведомственной комиссии по охране труда вопросы о ходе реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" в случае необходимости.

Участниками государственной программы являются:

1. ГКУ РО, которые:

1.1. В ходе реализации мероприятий государственной программы взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, работодателями, организациями профсоюзов, другими заинтересованными органами с целью синхронизации действий по улучшению ситуации на рынке.

1.2. Готовят предложения УГСЗН Ростовской области по формированию плана реализации государственной программы не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной программы и далее - ежегодно не позднее 20 ноября текущего финансового года.

1.3. В случае необходимости корректировки мероприятий государственной программы (подпрограмм) готовят письменные предложения УГСЗН Ростовской области по подготовке проектов постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в настоящее постановление.

1.4. Проводят ежеквартальные опросы получателей государственных услуг в области содействия занятости населения с целью определения степени их удовлетворенности полнотой и качеством услуг, направляют сводные данные опросов в УГСЗН Ростовской области.

1.5. Обеспечивают разработку и корректировку мероприятий по содействию занятости населения муниципальных образований в соответствии с методикой, утверждаемой УГСЗН Ростовской области.

1.6. Предоставляют в УГСЗН Ростовской области статистическую отчетность для проведения мониторинга реализации государственной программы (подпрограмм) в составе и в сроки, определяемые приказами УГСЗН Ростовской области.

2. ГАУ РО "ОУКЦ "Труд", минздрав Ростовской области, ГУ РРО ФСС РФ:

2.1. Готовит предложения минтруду области по мероприятиям плана реализации государственной программы не позднее 2 рабочих дней с момента утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной программы и далее - ежегодно не позднее 18 ноября текущего финансового года.

2.2. Представляет в минтруд области статистическую отчетность для проведения мониторинга реализации государственной программы (подпрограмм) в установленном порядке, в установленные сроки.