Приложение N 2. Регламент подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 08.08.2012 N 730

Регламент
подключения информационных систем участников информационного
обмена к региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г.

1. Понятия, термины и сокращения

1.1. Региональная СМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

1.2. Участники информационного обмена - органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им государственные организации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенные на территории Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственные им муниципальные организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.3. Оператор региональной СМЭВ - министерство информационных технологий и связи Ростовской области.

1.4. Технические требования - технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ, разрабатываемые министерством информационных технологий и связи Ростовской области.

1.5. СИР - система исполнения регламентов.

1.6. Веб-сервис - программная система, идентифицируемая строкой Universal Resource Identifier (URI), чьи публичные интерфейсы и привязки определены и описаны посредством eXtensible Markup Language (XML). Описание этой программной системы может быть найдено другими программными системами, которые могут взаимодействовать с ней согласно этому описанию посредством сообщений, основанных на XML и передаваемых с помощью интернет-протоколов.

1.7. СИА - система идентификации и аутентификации.

2. Общие положения

2.1. Регламент подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее - Регламент) определяет последовательность действий и процедур по подключению информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ.

2.2. Региональная СМЭВ является функциональным элементом инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающим межведомственное электронное взаимодействие участников информационного обмена в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3. Нормативное обеспечение

В настоящем Регламенте использованы термины, нормы, требования и рекомендации, установленные:

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

4. Процедура подключения информационных систем участников
информационного обмена к региональной СМЭВ

4.1. Процедура подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ включает последовательность действий, указанных в общей схеме проведения технической экспертизы информационной системы участника информационного обмена (приложение к Регламенту).

4.2. Участник информационного обмена на основании заключенного соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме направляет оператору региональной СМЭВ заявку на подключение информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ за 20 рабочих дней до планируемого срока начала взаимодействия.

4.3. Перед подключением информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ проводится техническая экспертиза информационной системы участника информационного обмена на соответствие техническим требованиям.

4.4. На подготовительном этапе работ:

4.4.1. Участник информационного обмена в срок, не превышающий 2 рабочих дней, подает заявку оператору региональной СМЭВ на подключение информационной системы к региональной СМЭВ с приложением технической и эксплуатационной документации, а также спецификации тестового стенда.

4.4.2. Оператор региональной СМЭВ в срок, не превышающий 3 рабочих дней, направляет участнику информационного обмена согласованный план мероприятий (при необходимости с коррективами по срокам, не превышающим предусмотренных в настоящем разделе).

4.5. На этапе развертывания тестового стенда:

4.5.1. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих дней подготавливает стенд информационной системы для проведения экспертизы:

выделение вычислительных мощностей;

установка на тестовом стенде информационной системы.

4.5.2. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих дней предоставляет административный удаленный доступ к тестовому стенду информационной системы (к компонентам информационной системы) оператору региональной СМЭВ для проведения экспертизы.

4.6. На этапе проведения технической экспертизы:

4.6.1. Оператор региональной СМЭВ в течение 13 дней проводит анализ документации и техническую экспертизу информационной системы участника информационного обмена, установленной на стенде, на основе технических требований.

4.6.2. Оператор региональной СМЭВ в течение 1 рабочего дня на основании протокола проведения испытаний информационной системы участника информационного обмена (далее - Протокол) либо принимает положительное решение о подключении информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ, либо выдает рекомендации по доработке информационной системы участника информационного обмена.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 19 ноября 2013 г. N 701 пункт 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Если по итогам завершения технической экспертизы установлено, что информационная система участника информационного обмена соответствует установленным техническим требованиям, участник информационного обмена:

в течение 10 рабочих дней с момента подписания Протокола осуществляет подключение к корпоративной сети телекоммуникационной связи в соответствии с Положением о корпоративной сети телекоммуникационной связи, утвержденным правовым актом министерства информационных технологий и связи Ростовской области;

в течение 5 рабочих дней после организации защищенного канала связи направляет оператору региональной СМЭВ паспорт веб-сервиса для его регистрации в реестре веб-сервисов.

4.8. В течение 10 рабочих дней (при регистрации более 10 электронных веб-сервисов срок их регистрации может быть увеличен до 20 рабочих дней) оператор региональной СМЭВ:

4.8.1. Производит регистрацию веб-сервисов в региональной СМЭВ:

определяет перечень веб-сервисов, которые должны быть доступны в узле региональной СМЭВ;

производит регистрацию адресов веб-сервисов в узле региональной СМЭВ.

4.8.2. Производит регистрацию федеральных веб-сервисов в региональной СМЭВ:

определяет федеральные веб-сервисы, которые должны быть доступны в узле региональной СМЭВ, из перечня, представленного федеральными органами власти;

производит регистрацию адресов федеральных веб-сервисов в узле единой СМЭВ.

4.9. Информационная система, подключенная к региональной СМЭВ, должна быть учтена в реестре государственных информационных систем Ростовской области (далее - реестр). Регистрация в реестре производится в соответствии с Областным законом от 10.05.2011 N 585-ЗС "О реестре государственных информационных систем Ростовской области".

Регистрация веб-сервисов осуществляется в соответствии с процедурой подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ, описанной в настоящем Регламенте.

4.10. Если в результате проведения технической экспертизы выявлены несоответствия информационной системы участника информационного обмена установленным требованиям, участнику информационного обмена необходимо:

4.10.1. Произвести доработки в соответствии с рекомендациями на основании Протокола.

4.10.2. Подать повторно заявку на подключение информационной системы к региональной СМЭВ.

4.10.3. В случае, если имеется готовый тестовый стенд, проведение технической экспертизы производится без подготовительного этапа и этапа установки тестового стенда в течение 8 рабочих дней.

4.10.4. В случае, если для проведения технической экспертизы информационной системы участника информационного обмена не имеется готового тестового стенда, участнику информационного обмена необходимо произвести действия начиная с этапа подготовки и установки тестового стенда согласно пункту 4.4 настоящего раздела.

Если по итогам завершения повторной технической экспертизы установлено, что информационная система участника информационного обмена соответствует техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190, и техническим требованиям, участник информационного обмена производит действия согласно пункту 4.7 настоящего раздела.

4.11. В случае отсутствия у участника информационного обмена информационной системы, которая может взаимодействовать с региональной СМЭВ, для получения данных из единого портала государственных услуг может быть установлено рабочее место СИР. Для этого участник информационного обмена направляет заявку оператору региональной СМЭВ на подключение к СИР.

4.12. В случае прекращения использования СИР участник информационного обмена обязан уведомить оператора региональной СМЭВ, направив заявку на отключение от системы исполнения регламентов.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин