Раздел 11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Раздел 11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, являются повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций; развитие кадрового потенциала; научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение реализации цели Программы.

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием территорий для жилищного строительства, стимулированием рынка жилья, оказанием мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан посредством реализации мероприятий, входящих в структуру Программы.

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области) осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения во взаимодействии с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Министерство строительства Ростовской области осуществляет:

нормативное правовое регулирование и разработку проектов правовых актов Ростовской области;

реализацию государственных функций в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" одним из направлений деятельности министерства строительства Ростовской области является осуществление регламентации исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.

В настоящее время в соответствии с Реестром государственных услуг министерство строительства Ростовской области предоставляет следующие виды услуг:

выдача разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (за исключением строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений);

выдача разрешений на ввод в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлено на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (за исключением строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений).

В целях обеспечения сокращения сроков предоставления государственных услуг, повышения сервиса и комфортности получения государственных услуг заявителями, министерством строительства Ростовской области разработаны административные регламенты предоставления государственных услуг.

Разработка и утверждение соответствующих административных регламентов должна обеспечить качественно новый уровень оказания государственных услуг и исполнения государственных функций.

Министерство строительства Ростовской области осуществляет организацию приема граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, осуществляет направление ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Данная деятельность регулируется административными регламентами, утвержденными приказами министерства строительства Ростовской области.

Одним из направлений деятельности министерства строительства Ростовской области является реализация мер по переходу на выполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в электронном виде в соответствии с Планом перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 1555-р. Для перехода к оказанию областных государственных услуг в сфере строительства в электронном виде необходимо провести подготовительную работу. Важным направлением данной работы является обеспечение своевременной актуализации информации.

Одним из основных условий повышения качества государственных услуг в сфере строительства является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

В настоящее время разработаны и утверждены ведомственные перечни государственных услуг (выполнения работ), оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства строительства Ростовской области; осуществлены разработка и принятие нормативных правовых актов по установлению государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Министерство строительства Ростовской области осуществляет финансирование деятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений на основе субсидий, объемы которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями государственных услуг.

Одним из основных критериев эффективности государственного управления является повышение качества управления государственными финансами.

Существенное влияние на качество выполнения государственных функций и оказания государственных услуг имеет степень квалификации государственных служащих. На период 2014 - 2016 годов планируется повышение квалификации 51,2 процента гражданских служащих министерства строительства Ростовской области.

Ключевым направлением деятельности министерства строительства Ростовской области при решении поставленных задач является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, муниципальными органами власти, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере строительства и архитектуры.

Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами строительства и архитектуры, включая общественные объединения и организации.