Приложение N 4. Порядок замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр

Приложение N 4
к приказу Минобороны РФ и
Министерства образования и науки РФ
от 10 июля 2009 г. N 666/249

Порядок
замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр

1. Направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в образовательные учреждения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, а замещение должностей работников учебных военных центров, военных кафедр - в соответствии с их штатными расписаниями, организационными структурами и настоящим Порядком замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр (далее - именуется Порядок).

Штатным расписанием определяется наименование штатных должностей работников и их количество в учебном военном центре или на военной кафедре при образовательном учреждении, которое рассчитывается в соответствии с настоящим Порядком.

Организационная структура учебного военного центра (военной кафедры) разрабатывается в соответствии с его (ее) штатным расписанием и возложенной задачей по реализации программы военной подготовки граждан с целью организации замещения должностей преподавательского состава, исходя из обоснованных требований оптимального сочетания количества преподавателей, имеющих различные номера военно-учетных специальностей по замещаемым должностям, для выполнения в полном объеме квалификационных требований по всем реализуемым конкретным учебным военным центром (военной кафедрой) военно-учетным специальностям.

2. В учебном военном центре и на военной кафедре предусматриваются должности преподавательского состава, а также должности инженерно-технического, учебно-вспомогательного, производственного и иного персонала.

3. Перечень должностей работников учебного военного центра и военной кафедры, на которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться без приостановления им военной службы и которые могут замещаться военнослужащими в воинском звании до полковника (капитана 1 ранга) включительно, приведен в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

4. Штатное расписание учебного военного центра, военной кафедры разрабатывается в образовательном учреждении, при котором они созданы, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

5. Должности преподавательского состава учебного военного центра, военной кафедры замещаются военнослужащими, направленными по согласованию с ректором образовательного учреждения в установленном порядке не на воинские должности в образовательное учреждение без приостановления им военной службы или с приостановлением военной службы в соответствии с количеством, установленным нормативным правовым актом Президента Российской Федерации для конкретного образовательного учреждения.

В отдельных случаях разрешается замещение должностей преподавательского состава учебного военного центра (военной кафедры) гражданами, пребывающими в запасе, имеющими воинское звание офицера.

При этом назначение граждан из числа офицеров, пребывающих в запасе, на должности преподавательского состава учебных военных центров (военных кафедр) проводится по согласованию с руководителем центрального органа военного управления, ответственного за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, и с Главным управлением кадров в части, касающейся должностей начальника учебного военного центра, его заместителей, начальника отдела учебного военного центра, начальника факультета военного обучения и его заместителей, начальника кафедры факультета военного обучения, начальника военной кафедры и его заместителей. Проведение указанного согласования с Минобороны России является обязательным.

Замещение должностей преподавательского состава учебных военных центров военнослужащими, пребывающими в запасе, допускается в количестве не более 30 процентов от установленного по штатному расписанию количества штатных единиц преподавательского состава.

6. Необходимым условием при проведении подбора военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, для замещения должностей преподавательского состава является соответствие уровня образования, военной подготовки и присвоенной им квалификации коду военно-учетной специальности по замещаемой должности, установленному в организационной структуре учебного военного центра или военной кафедры, наличие опыта военной службы, связанного с реализуемой учебным военным центром (военной кафедрой) программой военной подготовки граждан, склонность к преподавательской деятельности.

7. Подбор по согласованию с ректорами образовательных учреждений военнослужащих для направления в образовательные учреждения и граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил и имеющих воинское звание офицера, для замещения должностей преподавательского состава проводится по перечню должностей штатного расписания, закрепленных в организационной структуре учебного военного центра или военной кафедры, за соответствующим центральным органом военного управления, и возлагается непосредственно на указанный орган военного управления.

Функции по подбору указанных военнослужащих в части, касающейся центральных органов военного управления, которые не имеют кадровых органов, возлагаются на военные округа по месту расположения соответствующих образовательных учреждений по согласованию с руководителями указанных центральных органов военного управления и ректорами образовательных учреждений.

8. Направление военнослужащих в образовательные учреждения осуществляется приказами руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, на основании запросов ректоров образовательных учреждений, поступивших через Главное управление кадров.

В Министерстве обороны направление военнослужащих реализуется по представлениям заместителей Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.

9. Назначение на должности преподавательского состава, а также перемещение военнослужащих, направленных в образовательные учреждения, на другие должности в учебном военном центре и на военной кафедре осуществляется ректором образовательного учреждения.

Перемещение военнослужащих, ранее назначенных ректором на преподавательскую должность, на иные преподавательские должности проводится по согласованию с руководителем центрального органа военного управления, за которым данные должности закреплены в организационной структуре учебного военного центра (военной кафедры) для замещения.

Назначение указанных военнослужащих на высшие должности начальника учебного военного центра, его заместителей, начальника отдела учебного военного центра, начальника факультета военного обучения, его заместителей, начальника кафедры факультета военного обучения, начальника военной кафедры, перемещение военнослужащих, замещающих указанные должности, на низшую должность проводится, кроме того, по согласованию с Главным управлением кадров.

Назначение военнослужащих на высшую (низшую) должность преподавательского состава производится с их согласия.

Перемещение на высшую должность осуществляется на альтернативной основе, в том числе среди кандидатов, подобранных на должность из войск (сил). В случае отрицательного согласования с Министерством обороны назначение кандидата ректором не производится.

Преимущественным правом для назначения на высшие должности преподавательского состава учебных военных центров (военных кафедр) пользуются кандидаты:

имеющие необходимый (более 10 лет) опыт военной службы на воинских должностях, подлежащих комплектованию офицерами, в соответствии с реализуемыми программами военной подготовки граждан;

имеющие ученую степень или ученое звание;

участники боевых действий, а также награжденные государственными наградами;

рекомендованные для замещения должности аттестационными комиссиями центральных органов военного управления, ответственных за организацию военной подготовки граждан по конкретным военно-учетным специальностям.

10. О назначении военнослужащего, направленного не на воинскую должность в образовательное учреждение, на должность преподавательского состава учебного военного центра (военной кафедры) и перемещении указанного военнослужащего по согласованию с Министерством обороны на иную преподавательскую должность учебного военного центра (военной кафедры) ректор образовательного учреждения письменно информирует соответствующие центральные органы военного управления и Главное управление кадров в недельный срок после издания соответствующего приказа.

Освобождение от должностей преподавательского состава учебного военного центра (военной кафедры) военнослужащих осуществляется ректором образовательного учреждения на основании поступившей в установленном порядке выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу в случаях:

увольнения указанных военнослужащих с военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы*;

по инициативе Министерства обороны в связи со служебной необходимостью.

11. Для своевременного откомандирования в Министерство обороны военнослужащих, по которым решение об освобождении от занимаемой должности принято по инициативе ректора образовательного учреждения, данное решение (ходатайство) оперативно доводится до начальника Главного управления кадров с указанием причины его принятия.

В целях определения служебного предназначения указанных военнослужащих Главным управлением кадров представляются предложения Министру обороны Российской Федерации об исключении их из числа направленных не на воинские должности в образовательные учреждения и зачислении в распоряжение руководителя центрального органа военного управления, где они ранее проходили военную службу, или назначении на вакантные воинские должности в установленном порядке. При этом военнослужащие, не давшие согласие продолжать военную службу, увольняются с военной службы без назначения на воинскую должность.

12. После получения соответствующего приказа (выписки из приказа) Министра обороны Российской Федерации по личному составу об исключении представленных военнослужащих из числа направленных в данное образовательное учреждение приказом ректора образовательного учреждения указанные военнослужащие освобождаются от занимаемых должностей, исключаются из числа работников образовательного учреждения и направляются в распоряжение соответствующего командира (начальника) для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы.

13. С военнослужащими, направленными в образовательное учреждение не на воинские должности для замещения должностей преподавательского состава учебного военного центра или военной кафедры и назначенными приказом ректора образовательного учреждения на указанные должности, заключение новых контрактов о прохождении военной службы от лица Министерства обороны возлагается:

в центральных органах военного управления, имеющих кадровые органы, - на руководителей центральных органов военного управления, ответственных за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям;

в центральных органах военного управления, не имеющих кадровых органов, - на заместителя начальника Главного управления кадров.

Необходимые для заключения с такими военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы документы оформляются начальником учебного военного центра (военной кафедры) в соответствии с установленным порядком.

Заключение новых контрактов о прохождении военной службы объявляется приказами по личному составу руководителей соответствующих центральных органов военного управления.

14. Решение о заключении новых контрактов о прохождении военной службы с военнослужащими, направленными не на воинские должности в образовательные учреждения, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, принимает Министр обороны Российской Федерации.

По представлениям ректоров соответствующих образовательных учреждений оформленные документы для заключения новых контрактов с указанной категорией военнослужащих после согласования центральными органами военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по соответствующим военно-учетным специальностям, направляются в Главное управление кадров для реализации в установленном порядке.

Военнослужащие, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе и не изъявшие желание заключать новый контракт, а также военнослужащие, в отношении которых не принято положительного решения о заключении нового контракта, представляются к увольнению с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации по основаниям, установленным законодательством.

15. Присвоение военнослужащим, направленным в образовательные учреждения не на воинские должности без приостановления им военной службы, воинских званий, увольнение с военной службы, присвоение им звания "Ветеран военной службы" и награждение их наградами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, производится на общих основаниях по представлению ректора образовательного учреждения, в которое они направлены.

16. Увольнение с военной службы военнослужащих, направленных не на воинские должности без приостановления им военной службы, может быть осуществлено с их согласия непосредственно из образовательного учреждения, в которое они были направлены.

Увольнение таких военнослужащих осуществляется приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу (руководителя иного федерального органа исполнительной власти в части, касающейся военнослужащих, направленных в образовательное учреждение их приказом) по представлению ректора образовательного учреждения и руководителя соответствующего центрального органа военного управления.

В случае, если военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы, не обеспечен в установленном порядке жильем, он зачисляется в распоряжение должностного лица военного округа (по месту расположения образовательного учреждения), имеющего право издания приказов.

17. В кадровом органе центрального органа военного управления (кадровом органе, обеспечивающем центральный орган военного управления), ответственного за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре) по конкретным военно-учетным специальностям, должны постоянно быть в наличии и обновляться сведения по количественным и качественным характеристикам военнослужащих, направленных не на воинские должности в образовательные учреждения, а также по состоянию укомплектованности должностей преподавательского состава учебных военных центров (военных кафедр) по перечню должностей штатного расписания, закрепленных в организационных структурах конкретных учебных военных центров или военных кафедр для комплектования за указанным центральным органом военного управления.

При разработке в установленном порядке в центральных органах военного управления планирующих документов по вопросам прохождения военной службы данные военнослужащие включаются в разрабатываемые документы отдельным разделом.

18. Первый экземпляр личного дела военнослужащего, направленного не на воинскую должность в образовательное учреждение, с выпиской из соответствующего приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу пересылается в установленном порядке в образовательное учреждение.

Второй экземпляр личного дела военнослужащего подлежит передаче в кадровый орган центрального органа военного управления, ответственного за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям.

На военнослужащих, замещающих должности преподавательского состава, закрепленные в организационной структуре учебного военного центра (военной кафедры) за центральными органами военного управления, не имеющими кадровых органов, вторые экземпляры личных дел подлежат передаче в кадровые органы, на обеспечении которых находятся соответствующие центральные органы военного управления.

В случае назначения приказом ректора образовательного учреждения по согласованию с Министерством обороны указанного военнослужащего на равную, высшую (низшую) должность, закрепленную для замещения за иным центральным органом военного управления, второй экземпляр личного дела подлежит передаче в кадровый орган соответствующего центрального органа военного управления.

19. В случае временного исполнения военнослужащим, направленным в образовательное учреждение не на воинскую должность, обязанностей по вакантной должности начальника учебного военного центра или начальника военной кафедры в соответствии с приказом ректора образовательного учреждения, данный военнослужащий должен иметь доверенность на заключение от лица Министерства обороны соответствующих договоров с гражданами, изъявившими желание пройти военную подготовку в учебном военном центре или на военной кафедре.

Указанная доверенность выдается начальником Главного управления кадров по запросу ректора образовательного учреждения на срок не более одного года. Повторная выдача доверенности не производится.

20. Расчет численности должностей преподавательского состава проводится в соответствии с образцом, приведенным в приложении N 4 к настоящему Порядку, образовательным учреждением исходя из установленного количества граждан, привлекаемых к военной подготовке по каждой военно-учетной специальности, объема учебной нагрузки на один учебный взвод в образовательном учреждении и на учебном сборе (стажировке), включая время на руководство самостоятельной подготовкой граждан, расчетной численности учебного взвода, учебной нагрузки, установленной для преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр в учебном году.

21. Расчетная численность учебного взвода устанавливается в количестве 20 человек.

При проведении групповых, лабораторных и практических занятий по изучению вооружения и военной техники, занятий на топографических картах, по выполнению топографических, картографических и картоиздательских работ, а также занятий с применением имитационных средств учебные взвода разделяются на две равные учебные подгруппы, по иностранным языкам - на языковые группы по 5 - 7 человек.

Численность учебных подгрупп на занятиях, связанных с применением радиоактивных, ядовитых, взрывчатых, агрессивных веществ и жидкостей, газов высокого давления, такелажного оборудования, средств СВЧ- и лазерного излучения, напряжения более 1000 В, со стрельбой боевыми патронами, снарядами, гранатами, а также по легководолазной подготовке не должна превышать 8 человек.

22. Объем учебной работы рассчитывается на основании программы военной подготовки по каждой военно-учетной специальности в виде количества учебных часов на проведение занятий в составе учебного взвода, в составе подгруппы, а также учитывает руководство самостоятельной работой граждан, проходящих военную подготовку, и время на экзамены и зачеты. При определении объема учебной нагрузки на один учебный взвод количество учебных часов с делением взвода на подгруппы не должно превышать 40 процентов от общего количества учебных часов, выделяемых на военную подготовку.

23. Учебная нагрузка преподавательского состава по руководству самостоятельной работой граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается из расчета два часа в неделю на учебную группу (при проведении занятий методом военного дня), но не более 20 процентов от общего количества учебных часов, выделяемых на военную подготовку.

24. Учебная нагрузка на подготовку и прием зачетов и экзаменов определяется исходя из расчета: 6 часов на зачет; 18 часов на курсовой экзамен; 24 часа на итоговую аттестацию по военной подготовке. Количество зачетов и экзаменов за период обучения определяется программой военной подготовки и не должно превышать 10 зачетов и 7 экзаменов.

25. Учебная нагрузка преподавательского состава учебного военного центра, военной кафедры устанавливается в размере не менее 675 часов в учебном году и предусматривает при этом проведение преподавательским составом практических и групповых занятий на вооружении и военной технике, имеющихся в учебном военном центре или на военной кафедре, а также в воинских частях.

При установлении размера учебной нагрузки преподавательского состава на учебный год учитывается время на выполнение дополнительных обязанностей, связанных с участием в проведении воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи, организацией и проведением учебных сборов (стажировок), отбором граждан для прохождения военной подготовки в учебном военном центре или на военной кафедре, а также на проведение мероприятий, связанных с аттестованием выпускников на присвоение воинского звания офицера и выпуску граждан, окончивших образовательное учреждение.

26. Количество старших преподавателей, доцентов и профессоров устанавливается в пределах 40 процентов от общей численности преподавательского состава учебного военного центра (военной кафедры).

27. Для поддержания учебно-материальной базы в исправном состоянии и безопасного использования ее в учебном процессе, ведения делопроизводства, обеспечения работы библиотек, учебной части и отделения оформления личных дел офицеров в штатное расписание учебного военного центра (военной кафедры) включается инженерно-технический, учебно-вспомогательный и иной персонал.

Для ведения учета граждан, проходящих военную подготовку, в учебном военном центре и на военной кафедре предусматриваются должности документоведов (делопроизводителей).

Численность инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала определяется исходя из состава и количества вооружения, военной техники и военно-учебного имущества, технических средств обучения, количества учебной литературы, аудиторного фонда, лабораторий, мастерских, стрелковых тиров, парков, гаражей и других учебных объектов, а также объема работ по их обслуживанию и использованию в учебном процессе. Общая численность инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала не может превышать 100 процентов от общей численности преподавательского состава учебного военного центра или военной кафедры.

28. В учебных военных центрах (на военных кафедрах), имеющих табельные сложные комплексы вооружения и военной техники, для их содержания и обслуживания, а также проведения практических занятий и тренировок, могут вводиться отдельные должности инженерно-технического персонала или создаваться отделения учебной и тренировочной аппаратуры во главе с начальником отделения.

29. Для реализации программ военной подготовки, требующих навыков управления вооружением и военной техникой и обслуживания учебной техники, в учебных военных центрах (на военных кафедрах) могут вводиться должности мастеров производственного обучения.

30. При наличии в образовательном учреждении одновременно учебного военного центра и военной кафедры и совместном использовании учебно-материальной базы численность инженерно-технического и учебно-вспомогательного персонала рассчитывается таким образом, чтобы не было дублирования функций, или требуемое количество указанного персонала рассчитывается с учетом потребности обоих подразделений, но включается в штатное расписание только одного из них.

31. Срок действия утвержденных штатных расписаний не ограничивается. Их переработка осуществляется в обязательном порядке при изменении наименования и количества военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка, а также количества граждан, привлекаемых к военной подготовке.

32. На основании утвержденного штатного расписания учебного военного центра или военной кафедры центральным органом военного управления, ответственным за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре), совместно с учебным военным центром (военной кафедрой) разрабатывается проект организационной структуры учебного военного центра (военной кафедры) (далее именуется - проект организационной структуры) (образцы приведены в приложениях N 5, 6 к настоящему Порядку), в которой определяются наименования структурных подразделений и коды военно-учетных специальностей по всем должностям преподавательского состава.

33. Проект организационной структуры согласовывается с заинтересованными центральными органами военного управления, с Главным управлением кадров и утверждается руководителем центрального органа военного управления, ответственным за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре). Первый экземпляр организационной структуры хранится в учебном военном центре (на военной кафедре) как приложение к штатному расписанию, копии - в Главном управлении кадров и соответствующих органах военного управления.

34. Организационная структура, как правило, включает в себя управление (руководство учебного военного центра или военной кафедры, учебная часть), основные и обеспечивающие подразделения.

К руководству относятся начальник учебного военного центра (факультета военного обучения, военной кафедры), начальник учебной части - заместитель начальника учебного военного центра (факультета военного обучения, военной кафедры) и заместитель начальника учебного военного центра (факультета военного обучения, военной кафедры) (далее - руководящий преподавательский состав).

Должность заместителя начальника учебного военного центра, имеющего в своем составе отделы, или заместителя начальника факультета военного обучения может вводиться при наличии в штатном расписании учебного военного центра, факультета военного обучения 20 и более должностей преподавательского состава.

В учебном военном центре без отделов, на военной кафедре, а также в отделе учебного военного центра и на кафедре факультета военного обучения должность заместителя вводится при численности преподавательского состава более 15 человек.

35. К основным подразделениям учебного военного центра относятся отделы и циклы (численностью не менее 3 человек).

На факультетах военного обучения к основным подразделениям относятся кафедры факультета военного обучения и циклы (численностью не менее 3 человек).

К основным подразделениям военной кафедры относятся циклы.

К обеспечивающим подразделениям относятся отделения учебной и тренировочной аппаратуры, отделение оформления личных дел офицеров, секретная часть и библиотека.

36. Отделы могут создаваться при штатной численности преподавательского состава учебного военного центра более 12 должностей. При этом отделы создаются, как правило, в случае организации военной подготовки граждан в учебном военном центре в интересах двух и более центральных органов военного управления.

Штатная численность преподавательского состава отдела учебного военного центра, кафедры факультета военного обучения не должна быть меньше 7 человек.

37. Циклы могут создаваться при общей штатной численности преподавательского состава учебного военного центра, военной кафедры (отдела, кафедры факультета военного обучения) более 9 человек, включая руководящий преподавательский состав.

Циклы могут объединяются в отделы в учебном военном центре, на факультете военного обучения - в военные кафедры, или действуют на правах самостоятельных структурных подразделений.

38. К штатному расписанию учебного военного центра (военной кафедры) разрабатывается Табель вооружения, военной техники и военно-учебного имущества (далее именуется - Табель), необходимого для обеспечения обучения граждан по программе военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре).

Табель (форма приведена в приложении N 7 к настоящему Порядку) разрабатывается в порядке, установленном в Министерстве обороны для воинских частей.

Образцы вооружения, военной техники и военно-учебное имущество группируются по их принадлежности к довольствующим органам - по разделам Табеля.

Разделы Табеля разрабатываются центральными органами военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, утверждаются их руководителями и направляются для включения в Табель учебного военного центра (военной кафедры) в центральный орган военного управления, ответственный за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре).

Центральным органом военного управления, ответственным за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре), на основании полученных разделов разрабатывается Табель учебного военного центра (военной кафедры), который утверждается руководителем этого центрального органа военного управления.

______________________________

* Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, (ч. II), ст. 2217; N 28. ст. 3519).