Приложение N 1. Общие требования к содержанию и организации военной подготовки граждан РФ в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах

Приложение N 1
к приказу Минобороны РФ и
Министерства образования и науки РФ
от 10 июля 2009 г. N 666/249

Общие требования
к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах

I. Общие положения

1. Настоящие Общие требования определяют:

а) функции органов военного управления Министерства обороны, Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, образовательных учреждений по вопросам:

организации военной подготовки граждан;

руководства деятельностью учебных военных центров и военных кафедр;

финансового обеспечения обучения граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах;

организации взаимодействия при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по целевому приему граждан в образовательные учреждения и в учебные военные центры;

б) перечень отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в учебном военном центре и на военной кафедре.

2. Учебный военный центр и военная кафедра в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, положениями об учебных военных центрах и о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим приказом, нормативными актами Министерства обороны, Минобрнауки России, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, а также уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.

II. Функции органов военного управления Министерства обороны, Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, образовательных учреждений по вопросам организации военной подготовки граждан и руководства деятельностью учебных военных центров и военных кафедр

3. Главное управление кадров:

разрабатывает и представляет на подпись в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам организации и проведения военной подготовки граждан;

обеспечивает единство требований по вопросам организации военной подготовки граждан, отнесенным к компетенции Министерства обороны;

контролирует выполнение требований законодательства Российской Федерации, других нормативных правовых актов по вопросам организации и проведения военной подготовки граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах;

разрабатывает и представляет в установленном порядке на подпись согласованный с Минобрнауки России план проверок организации деятельности учебных военных центров и военных кафедр при образовательных учреждениях и проведения военной подготовки граждан комиссиями Министерства обороны, организует работу по реализации данного плана;

осуществляет в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, по вопросам организации военной подготовки граждан;

формирует и направляет в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя образовательных учреждений, и в образовательные учреждения, при которых созданы учебные военные центры, предложения по организации целевой подготовки граждан с высшим профессиональным образованием в интересах Министерства обороны, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, для учета их при формировании контрольных цифр приема обучающихся по основным образовательным программам за счет средств федерального бюджета;

представляет Министру обороны Российской Федерации по согласованию с заинтересованными центральными органами военного управления предложения по перечню военно-учетных специальностей и потребности в гражданах, привлекаемых к военной подготовке по ним, в соответствующих образовательных учреждениях;

контролирует проведение предварительного отбора граждан, изъявивших желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку в учебных военных центрах, и организует проведение конкурсного отбора граждан, из числа студентов образовательных учреждений очной формы обучения, изъявивших желание пройти военную подготовку на военных кафедрах;

разрабатывает совместно с Главным организационно-мобилизационным управлением по представлению заинтересованных центральных органов военного управления и военных округов сводный план проведения учебных сборов (стажировок) граждан, проходящих военную подготовку, доводит выписки из него до штабов военных округов и центральных органов военного управления;

разрабатывает указания на организацию и проведение учебных сборов (стажировок) с гражданами, проходящими военную подготовку, контролирует выполнение мероприятий по всестороннему обеспечению учебных сборов (стажировок);

контролирует организацию и проведение учебных сборов (стажировок) с гражданами, проходящими военную подготовку, готовит предложения по совершенствованию военной подготовки;

разрабатывает план распределения выпускников учебных военных центров, проводит в установленном порядке контроль проектов приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу об объявлении контрактов о прохождении военной службы, заключенных с гражданами, окончившими образовательное учреждение, прошедшими обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре и изъявившими желание поступить на военную службу по контракту, назначении их на воинские должности и присвоении им первого воинского звания офицера - лейтенанта;

разрабатывает по согласованию с центральными органами военного управления расчеты наборов граждан женского пола в учебные военные центры по конкретным военно-учетным специальностям;

проводит согласование штатных расписаний учебных военных центров и военных кафедр, разработанных образовательными учреждениями, и согласование организационных структур учебных военных центров и военных кафедр, разработанных центральными органами военного управления;

организует совместно с заинтересованными центральными органами военного управления и ректорами образовательных учреждений подбор и направление в установленном порядке военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр;

участвует в разработке и согласовании программ военной подготовки по военно-учетным специальностям;

проводит обобщение и анализ докладов об итогах военной подготовки граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах и проведении учебных сборов (стажировок) за учебный год, представляемых центральными органами военного управления, военными округами, учебными военными центрами, военными кафедрами.

4. Главное организационно-мобилизационное управление принимает участие:

в определении совместно с Главным управлением кадров и другими центральными органами военного управления потребности военной организации Российской Федерации в офицерах запаса по конкретным военно-учетным специальностям с целью организации их подготовки на военных кафедрах;

в планировании совместно с Главным управлением кадров учебных сборов (стажировок) граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах и на военных кафедрах, в воинских частях.

5. Центральные органы военного управления, ответственные за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям:

непосредственно участвуют в организации военной подготовки граждан по соответствующим военно-учетным специальностям в учебных военных центрах и на военных кафедрах;

организуют разработку в установленном порядке и утверждают программы военной подготовки по соответствующим военно-учетным специальностям;

представляют в установленном порядке в Главное управление кадров предложения для формирования заказа Министерства обороны на целевую подготовку граждан с высшим профессиональным образованием в образовательных учреждениях, при которых созданы учебные военные центры, с указанием перечня специальностей высшего профессионального образования, реализуемых соответствующими образовательными учреждениями, и количества граждан, привлекаемых для военной подготовки в учебных военных центрах;

разрабатывают (согласовывают) организационные структуры учебных военных центров и военных кафедр, в которых проводится военная подготовка граждан в интересах соответствующего центрального органа военного управления;

планируют и организуют по согласованию с ректорами образовательных учреждений работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр;

планируют и проводят методические сборы с начальниками профильных учебных военных центров и военных кафедр с целью изучения проблемных вопросов военной теории и практики, обмена опытом учебной, воспитательной, методической работы, подведения итогов деятельности соответствующих учебных военных центров и военных кафедр и постановки задач на новый учебный год;

обеспечивают учебные военные центры и военные кафедры вооружением, военной техникой, имуществом в соответствии с табелями вооружения, военной техники и военно-учебного имущества, а также учебной литературой (учебниками, учебными пособиями), служебными изданиями (уставами, наставлениями, руководствами, инструкциями, картами и т.д.), учебными фильмами, мультимедийной и печатной продукцией военной и военно-патриотической направленности, используемыми в образовательном процессе по программе военной подготовки, снабжение которыми осуществляется подчиненными довольствующими органами;

издают в установленном порядке учебную литературу и учебные фильмы для обучения граждан по программе военной подготовки;

разрабатывают по согласованию с ректорами образовательных учреждений и утверждают план проведения учебных сборов (стажировок) граждан по соответствующим военно-учетным специальностям;

назначают состав и председателей экзаменационных комиссий (подкомиссий по военно-учетным специальностям), организуют проведение итоговой аттестации граждан, прошедших военную подготовку на военных кафедрах, в том числе, как исключение по согласованию с Главным управлением кадров, в образовательном учреждении;

направляют в образовательные учреждения своих представителей для проведения итоговой аттестации граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах по соответствующим военно-учетным специальностям;

контролируют организацию деятельности учебных военных центров и военных кафедр и проведение военной подготовки граждан в соответствии с утвержденным Министром обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации планом, а также проведение учебных сборов (стажировок) с гражданами;

осуществляют по согласованию с ректорами соответствующих образовательных учреждений подбор кандидатов (участвуют совместно с кадровыми органами военных округов в подборе кандидатов) из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для последующего их направления в установленном порядке не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр;

обобщают и распространяют передовой опыт военной подготовки по военно-учетным специальностям;

совместно с образовательными учреждениями рассчитывают установленным порядком фиксированные значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах по соответствующим военно-учетным специальностям;

проводят работу по подбору граждан, успешно завершивших военную подготовку на военной кафедре, для прохождения, после окончания обучения в образовательном учреждении, военной службы по контракту на должностях, подлежащих замещению офицерами.

В целях реализации указанных функций руководителями центральных органов военного управления издаются приказы о возложении ответственности и организации взаимодействия.

6. На центральные органы военного управления, ответственные за организацию военной подготовки в учебном военном центре или на военной кафедре, дополнительно возлагаются функции:

утверждения табеля вооружения, военной техники и военно-учебного имущества учебного военного центра или военной кафедры, в который отдельными разделами включаются табели, утвержденные руководителями других органов военного управления, в интересах которых проводится военная подготовка по военно-учетным специальностям в конкретном учебном военном центре или на военной кафедре;

утверждения по согласованию со всеми органами военного управления, в интересах которых проводится военная подготовка в учебном военном центре или на военной кафедре, и с Главным управлением кадров организационной структуры конкретного учебного военного центра или военной кафедры;

представления обобщенных данных по вопросам деятельности учебного военного центра (военной кафедры);

разработки и утверждения организационно-методических указаний и программы профессионально-должностной (командирской) подготовки военнослужащих, направленных не на воинские должности преподавательского состава в образовательные учреждения без приостановления им военной службы;

определения в соответствии с планом распределения, разрабатываемого Главным управлением кадров, служебного предназначения выпускников учебных военных центров и разработки проекта соответствующего приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу;

организации с участием других центральных органов военного управления, в интересах которых реализуется военная подготовка граждан на конкретной военной кафедре, и ректорами образовательных учреждений основного отбора граждан, из числа студентов, изъявивших желание пройти военную подготовку на военной кафедре, издания приказа о создании, составе конкурсной комиссии Министерства обороны и организации ее работы.

7. Командующие войсками военных округов и Балтийским флотом:

организуют направление граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах и на военных кафедрах, к местам проведения учебных сборов (стажировок);

организуют проведение учебных сборов (стажировок) граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах и на военных кафедрах, в подчиненных воинских частях;

обеспечивают выполнение подчиненными военными комиссариатами возложенных на них функций, связанных с предварительным отбором граждан для последующей военной подготовки в учебных военных центрах (на военных кафедрах) и проведением военной подготовки в образовательных учреждениях;

организуют всестороннее обеспечение учебных сборов (стажировок) граждан довольствующими органами по заявкам командиров воинских частей, расположенных на территории военного округа;

несут ответственность за организацию выделения воинским частям необходимых материальных средств в объемах, позволяющих выполнить программу учебных сборов;

организуют по согласованию с центральными органами военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, которые не имеют воинских частей центрального подчинения или если в таких воинских частях отсутствуют требуемые условия, планирование, обеспечение и проведение учебных сборов (стажировок), а также проведение итоговой аттестации граждан по военной подготовке в подчиненных воинских частях;

обеспечивают учебные военные центры и военные кафедры вооружением, военной техникой, другим имуществом в соответствии с табелями вооружения, военной техники и военно-учебного имущества, утвержденными главнокомандующим Сухопутными войсками или в соответствии с соответствующими разделами табелей вооружения, военной техники и военно-учебного имущества, осуществляют контроль их правильного использования в учебном процессе и обслуживания;

участвуют в изучении и подборе кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для направления их в установленном порядке не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр;

организуют прикрепление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленных не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр без приостановления им военной службы, к подчиненным воинским частям для обеспечения их всеми видами довольствия (кроме денежного), в том числе вещевым имуществом, медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, обеспечивают возмещение расходов, связанных с перевозкой указанных военнослужащих, членов их семей и личного имущества, в порядке, установленном в Вооруженных Силах;

организуют обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленных не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр без приостановления им военной службы, жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном для обеспечения военнослужащих воинских частей общегарнизонного назначения;

организуют в подчиненных военных комиссариатах муниципальных образований, за которыми приказом командующего войсками военного округа закрепляются конкретные учебные военные центры и военные кафедры (далее - военный комиссариат по месту расположения образовательного учреждения), централизованный учет граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах или на военных кафедрах при образовательных учреждениях;

проводят работу по подбору граждан, прошедших военную подготовку на военной кафедре, для прохождения, после окончания обучения в образовательном учреждении, военной службы по контракту на должностях, подлежащих замещению офицерами.

Организация непосредственного выполнения указанных функций и возложение соответствующих ответственности и полномочий на штаб военного округа, кадровый орган, орган управления военным образованием военного округа определяется приказами командующих войсками военных округов и Балтийского флота, один экземпляр которого направляется в Главное управление кадров.

8. Командиры воинских частей, на базе которых проводятся учебные сборы (стажировки) граждан:

непосредственно организуют проведение учебных сборов (стажировок) с гражданами в подчиненных воинских частях и несут персональную ответственность за обеспечение безопасных условий их проведения и выполнения гражданами программы учебного сбора (индивидуального задания при проведении стажировки) в полном объеме;

назначают администрацию учебных сборов (руководителей стажировок), выделяют для этого необходимый личный состав;

организуют учет и контроль граждан, проходящих учебные сборы (стажировки);

определяют в планах боевой подготовки воинских частей отдельным разделом порядок организации и проведения учебных сборов (стажировок) с гражданами с обозначением расхода моторесурсов, боеприпасов, горючего и других расходных материалов по установленным нормам;

указывают в ежегодных заявках на обеспечение боевой подготовки и отработки с гражданами практических задач по программе учебных сборов (стажировок) отдельными графами потребность в вещевом имуществе, продовольствии, боеприпасах, взрывчатых веществах, средствах взрывания, моторесурсах, горючего и смазочных материалах и других материальных средствах.

9. Военные комиссары муниципальных образований:

организуют проведение в установленном порядке предварительного отбора граждан, изъявивших желание поступить в образовательные учреждения и в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку в учебных военных центрах при этих образовательных учреждениях, а также, во взаимодействии с образовательными учреждениями, конкурсного отбора граждан из числа студентов очной формы обучения этих образовательных учреждений, изъявивших желание пройти военную подготовку на военных кафедрах.

Кроме того, на военные комиссариаты по месту расположения соответствующих образовательных учреждений возлагаются:

организация совместно с образовательными учреждениями централизованного учета граждан из числа студентов, проходящих военную подготовку в учебном военном центре или на военной кафедре при этих образовательных учреждениях;

снятие с централизованного учета граждан, отчисленных приказом ректора образовательного учреждения из учебного военного центра, отстраненных от обучения на военной кафедре, в том числе в связи с отчислением (переводом) из образовательного учреждения;

выделение учебным военным центрам и военным кафедрам при образовательных учреждениях по их заявкам необходимого количества жетонов с личными номерами, бланков документов персонального учета;

оформление совместно с образовательными учреждениями личных дел на выпускников учебных военных центров и военных кафедр, других установленных документов персонального учета и их рассылка после окончания гражданами образовательных учреждений, в соответствии со служебным предназначением выпускников или по месту воинского учета граждан, при зачислении в запас;

проведение медицинского освидетельствования граждан, проходящих военную подготовку в учебном военном центре или на военной кафедре, перед направлением на учебные сборы (стажировки), при аттестовании в офицерский состав в связи с окончанием образовательного учреждения;

оформление воинских перевозочных документов (обеспечение деньгами) на граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах или на военных кафедрах, при направлении их к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно по спискам, подготовленным начальником учебного военного центра (начальником военной кафедры) и утвержденным ректором соответствующего образовательного учреждения;

обеспечение граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах или на военных кафедрах, продовольственными аттестатами и продовольственно-путевыми деньгами (сухим пайком) на путь следования к местам проведения учебных сборов (стажировок);

ведение учета граждан, направленных на учебные сборы (стажировки) и успешно их прошедших, а также граждан, не прибывших к месту прохождения учебных сборов или отчисленных со сборов (стажировок) решением командира воинской части;

выдача выпускникам учебных военных центров, заключившим контракт о прохождении военной службы и назначенным приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу на воинские должности с присвоением им первого воинского звания офицера - лейтенанта, денежного довольствия, удостоверений личности офицера, других установленных документов (аттестатов, предписания), обеспечение выпускников воинскими перевозочными документами (деньгами), а также членов их семей для следования к месту прохождения военной службы, а также для перевозки личного имущества;

проведение установленным порядком финансового планирования бюджетных ассигнований в целях выполнения возложенных функций.

10. Министерство образования и науки Российской Федерации:

участвует в разработке совместно с Министерством обороны, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, нормативных правовых актов по вопросам военной подготовки граждан;

учитывает предложения Министерства обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, при формировании федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений, контрольных цифр приема обучающихся по основным образовательным программам за счет средств федерального бюджета;

создает необходимые условия для организации военной подготовки и формирует единые подходы к ней.

11. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя образовательных учреждений:

согласуют штатные расписания учебных военных центров и военных кафедр подотчетных образовательных учреждений;

организуют финансовое планирование и финансовое обеспечение обучения граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах в части касающейся;

ежегодно своевременно информируют Министерство обороны (через Главное управление кадров) об установленных контрольных цифрах приема обучающихся за счет средств федерального бюджета, для проведения целевой подготовки граждан с высшим профессиональным образованием в интересах Министерства обороны (других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба) в части, касающейся подотчетных образовательных учреждений;

участвуют в проверках организации деятельности учебных военных центров и военных кафедр при подведомственных образовательных учреждениях и проведения военной подготовки граждан в составе комиссий Министерства обороны.

Выполнение установленных функций возлагается на самостоятельные подразделения или отдельных должностных лиц с уведомлением Министерства обороны для организации взаимодействия.

12. Начальник учебного военного центра (военной кафедры) при организации обучения граждан по программе военной подготовки:

планирует работу учебного военного центра (военной кафедры) по всем направлениям деятельности, включая распределение учебных и функциональных обязанностей между работниками;

организует разработку и реализацию учебных планов и учебных программ, а также ведение документов планирования, организации проведения образовательной деятельности, учета граждан, проходящих военную подготовку, учета и обслуживания военной техники;

распределяет учебную нагрузку между преподавателями, планирует повышение квалификации преподавателей;

представляет ректору образовательного учреждения предложения по приему на работу, увольнению и перемещению работников, в том числе по преподавательскому составу - по согласованию с руководителями центральных органов военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, а в части, касающейся должностей заместителей начальника учебного военного центра, начальника отдела учебного военного центра, заместителей начальника факультета военного обучения, заместителей начальника военной кафедры, кроме того по согласованию с Главным управлением кадров;

разрабатывает и представляет на подпись ректору образовательного учреждения проекты приказов по обеспечению деятельности учебного военного центра (военной кафедры), в том числе о направлении работников учебного военного центра (военной кафедры) в командировки для участия в проведении учебных сборов (стажировок) граждан;

проводит оповещение граждан, проходящих военную подготовку, и их организованную отправку на учебные сборы (стажировки), направляет граждан в военные комиссариаты для прохождения медицинских комиссий (освидетельствований);

контролирует своевременность и качество выполнения работниками своих обязанностей, проведение учебных занятий;

пользуется в отношении военнослужащих, направленных в образовательное учреждение не на воинские должности преподавательского состава без приостановления им военной службы, правами командира воинской части, определенными законодательством и нормативными актами Российской Федерации.

Отвечает за:

реализацию программы военной подготовки граждан;

проведение воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи;

воинскую, исполнительскую и трудовую дисциплину, соблюдение правил внутреннего распорядка образовательного учреждения работниками учебного военного центра (военной кафедры) и гражданами из числа студентов, проходящими военную подготовку;

состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого имущества учебного военного центра (военной кафедры), своевременность инвентарного учета и проведения сверок с довольствующими органами Министерства обороны, развитие учебно-материальной базы;

организацию централизованного учета граждан, проходящих военную подготовку, достоверность ведения документов персонального учета граждан, своевременность представления отчетных документов;

беспрекословное исполнение приказов и распоряжений ректора образовательного учреждения, уполномоченных должностных лиц Министерства обороны.

Он является прямым начальником всех работников учебного военного центра (военной кафедры).

Начальник учебного военного центра (военной кафедры) в повседневной деятельности руководствуется положением об учебном военном центре (военной кафедре). В соответствии с указанным положением пользуется правами руководителя структурного подразделения образовательного учреждения. В пределах своих полномочий ему предоставляется право подписывать служебную документацию и самостоятельно вести служебную переписку с использованием официальных бланков образовательного учреждения.

13. Работники учебного военного центра (военной кафедры) пользуются правами и исполняют обязанности в соответствии с уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего распорядка учебного военного центра (военной кафедры), должностными инструкциями, приказами, распоряжениями ректора образовательного учреждения и начальника учебного военного центра (военной кафедры), издаваемых в пределах их полномочий.

Преподавательский, учебно-вспомогательный, инженерно-технический и иной персонал учебного военного центра (военной кафедры) подчиняется непосредственно его (ее) начальнику.

14. Преподавательский состав учебного военного центра (военной кафедры) имеет право:

участвовать в обсуждении и принятии решений по важнейшим вопросам учебной, методической и воспитательной работы на заседании учебного военного центра (военной кафедры);

проходить регулярное повышение квалификации или переподготовку с целью овладения современными методами обучения.

Офицеры, впервые замещающие должности преподавательского состава, в течение года направляются на профессиональную переподготовку в учреждения дополнительного профессионального образования Министерства обороны.

Обязанности инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала определяются должностными инструкциями, утвержденными ректором образовательного учреждения.

III. Порядок финансового обеспечения обучения граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах

15. Финансовое обеспечение военной подготовки граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений.

Обеспечение учебных сборов (стажировок), материально-техническое обеспечение деятельности учебных военных центров и военных кафедр производится:

Департаментом финансового планирования Министерства обороны совместно с Главным управлением кадров по заявкам центральных органов военного управления и военных округов;

финансовыми органами центральных органов военного управления, ответственных за организацию военной подготовки по конкретной военно-учетной специальности, по заявкам ректоров образовательных учреждений;

финансовыми органами военных округов по заявкам военных комиссариатов по месту расположения образовательных учреждений, а также командиров воинских частей, на базе которых спланировано проведение учебных сборов (стажировок).

16. Расходы Министерства обороны на военную подготовку граждан производятся за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны.

К ним относятся следующие виды расходов:

транспортные расходы, связанные с перевозкой граждан к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно;

продовольственно-путевые деньги при следовании граждан к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно;

расходы на всестороннее (материальное, техническое, медицинское и др.) обеспечение учебных сборов (стажировок);

прочие расходы на организацию и проведение учебных сборов (стажировок) граждан, в том числе банно-прачечные, хозяйственные, квартирно-эксплуатационные, почтово-телеграфные и другие расходы;

поставка вооружения, военной техники, расходных материалов номенклатуры назначения Министерства обороны для организации образовательного процесса в учебном военном центре и на военной кафедре;

ремонт, монтаж и наладка вооружения, военной техники, поставленных Министерством обороны в учебные военные центры и на военные кафедры;

издание учебной литературы, производство учебных фильмов по программе военной подготовки граждан;

обеспечение общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, руководствами, наставлениями, инструкциями, топографическими и морскими картами, учебниками, учебными пособиями, плакатами, наглядными пособиями и другой учебно-методической литературой по военно-профессиональным учебным дисциплинам;

оплата подписки на необходимую военную периодическую литературу;

выплата командировочных расходов военнослужащим центральных органов военного управления, ответственных за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, направляемым для проведения итоговой аттестации граждан по военной подготовке в воинские части (образовательные учреждения), а также в образовательные учреждения в составе конкурсных комиссий по проведению основного отбора граждан из числа студентов, изъявивших желание пройти военную подготовку на военных кафедрах;

обеспечение установленными видами довольствия (кроме денежного) военнослужащих, направленных в образовательные учреждения не на воинские должности преподавательского состава учебных военных центров и военных кафедр без приостановления им военной службы;

обеспечение установленными видами довольствия выпускников учебных военных центров, заключивших контракты о прохождении военной службы, и членов их семей.

17. Выплата командировочных расходов работникам учебных военных центров и военных кафедр из числа военнослужащих, направленных в образовательные учреждения не на воинские должности без приостановления им военной службы, направляемым для повышения квалификации или профессиональной переподготовки в образовательные учреждения Министерства обороны, а также на стажировку или участие в командно-штабных, войсковых и специальных учениях, производится за счет средств соответствующей статьи сводной бюджетной сметы Министерства обороны.

IV. Организация взаимодействия при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по целевому приему граждан в образовательные учреждения и в учебные военные центры

18. Центральные органы военного управления (уполномоченные должностные лица иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба) в срок до 1 июля текущего года направляют в Главное управление кадров заявки на организацию военной подготовки граждан в учебных военных центрах в следующем году (далее именуются - заявки), в которых указываются перечень специальностей высшего профессионального образования, реализуемых образовательными учреждениями, соответствующие им военно-учетные специальности и потребность в гражданах, привлекаемых к военной подготовке по каждой военно-учетной специальности.

19. На основании поступивших заявок Главное управление кадров формирует обобщенные предложения Министерства обороны по количеству граждан, привлекаемых к целевой подготовке за счет средств федерального бюджета в следующем году, и до 1 августа текущего года направляет заказ федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя образовательных учреждений, и ректорам образовательных учреждений в части их касающейся.

20. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя образовательных учреждений, с учетом заказа Министерства обороны, не позднее 1 сентября года, предшествующего плановому, направляют свои предложения по контрольным цифрам приема обучающихся за счет средств федерального бюджета в Минобрнауки России.

После утверждения контрольных цифр приема приказом Министерства образования и науки Российской Федерации не позднее 25 декабря года, предшествующего плановому, они доводятся до сведения федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя образовательных учреждений, которые в двухнедельный срок сообщают в Минобороны России (через Главное управление кадров) о количестве целевых мест, выделенных в рамках контрольных цифр.

После получения сведений о контрольных цифрах приема Главное управление кадров доводит их до заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в части касающейся), в которых законом предусмотрена военная служба, и организует выполнение мероприятий по проведению предварительного отбора граждан, изъявивших желание поступить в образовательные учреждения на целевую подготовку с зачислением в учебные военные центры.

21. Ректор образовательного учреждения, при котором создан учебный военный центр:

осуществляет в пределах контрольных цифр приема целевой прием граждан в образовательное учреждение и в учебный военный центр по отдельному конкурсу;

до 30 сентября года поступления представляет в Главное управление кадров копию приказа (выписку из приказа) о зачислении граждан по целевому приему в образовательное учреждение и в учебный военный центр.

V. Перечень отчетных документов

22. Начальники учебных военных центров (военных кафедр) представляют следующие отчетные документы:

ежегодные доклады об итогах военной подготовки граждан в учебных военных центрах (на военных кафедрах) и проведении учебных сборов (стажировок), с представлением донесения об укомплектованности работниками и основных показателях деятельности учебного военного центра (военной кафедры) в соответствии с приложением N 1 к настоящим Общим требованиям к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах (далее именуются - Общие требования);

доклад о переизбрании ректора образовательного учреждения, изменении наименования образовательного учреждения или смене учредителя образовательного учреждения.

23. Штабы военных округов представляют ежегодные доклады об итогах военной подготовки граждан и проведении учебных сборов (стажировок) в воинских частях, дислоцированных на территории военного округа, в установленном порядке.

24. Центральные органы военного управления представляют:

ежегодные доклады об итогах военной подготовки граждан по конкретным военно-учетным специальностям и проведении учебных сборов (стажировок) в подчиненных воинских частях в установленном порядке;

акты проверок организации деятельности учебных военных центров и военных кафедр и проведения военной подготовки в течение 15 дней после их завершения.

25. Ежегодные доклады об итогах военной подготовки граждан и проведении учебных сборов (стажировок) представляются:

а) начальниками учебных военных центров (военных кафедр):

в центральные органы военного управления, ответственные за организацию военной подготовки в учебных военных центрах (на военных кафедрах), - доклад об итогах военной подготовки граждан и проведении учебных сборов (стажировок) за все военно-учетные специальности, реализуемые учебным военным центром (военной кафедрой), а в центральные органы военного управления, ответственные за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, - по соответствующим военно-учетным специальностям с представлением донесения об укомплектованности работниками и основных показателях деятельности учебного военного центра (военной кафедры) - к 1 октября;

командующим войсками военных округов - отчет о выполнении программы учебных сборов (стажировок) и основных недостатках с указанием количества граждан, направленных на учебные сборы (стажировки), прошедших учебные сборы (стажировки), отчисленных с учебных сборов (стажировок) с указанием основных причин - к 1 октября;

в Главное управление кадров - доклады об итогах военной подготовки граждан в учебных военных центрах (на военных кафедрах) и проведении учебных сборов (стажировок) с представлением донесений об укомплектованности работниками и основных показателях деятельности учебного военного центра (военной кафедры) - к 15 октября;

в Главное управление кадров, командующему войсками военного округа, центральный орган военного управления, ответственный за организацию военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре), - доклад о переизбрании ректора образовательного учреждения, изменении наименования образовательного учреждения или смены учредителя образовательного учреждения и о вступлении в должность начальника учебного военного центра (военной кафедры) - в течение 3 дней;

б) начальниками штабов военных округов в Главное управление кадров - доклад об итогах проведения учебных сборов (стажировок) с гражданами, проходящими военную подготовку в учебных военных центрах (на военных кафедрах), в воинских частях с приложением донесения отдельно за каждый учебный военный центр (военную кафедру) по количеству граждан, прошедших учебные сборы (стажировки), отчисленных с учебных сборов (стажировок), и результатов проверок воинских частей по вопросам организации и проведения учебных сборов (стажировок) - к 1 ноября;

в) центральными органами военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, в Главное управление кадров - доклад об итогах военной подготовки граждан и проведения учебных сборов (стажировок) по соответствующим военно-учетным специальностям - к 1 декабря.

26. В докладе об итогах военной подготовки граждан и проведении учебных сборов (стажировок) за учебный год отражаются следующие вопросы:

полнота выполнения программы военной подготовки, недостатки в планировании, организации, методике обучения и материально-техническом обеспечении. Общая оценка состояния военной подготовки;

организация учебных сборов (стажировок) и выполнение программ, степень усвоения программного материала, полевая и практическая выучка граждан, прошедших учебные сборы (стажировки). Количество граждан, не прошедших учебные сборы (стажировки), и основные причины. Положительные стороны и недостатки в проведении учебных сборов (стажировок);

обеспечение вооружением, военной техникой, боеприпасами и другим имуществом;

обеспечение жизнедеятельности граждан, прибывших на учебные сборы (оборудование полевого лагеря, организация питания, медицинского и банно-прачечного обслуживания);

укомплектованность учебного военного центра (военной кафедры) преподавательским, инженерно-техническим, учебно-вспомогательным и иным персоналом, итоги проведенной работы по подбору военнослужащих для замещения вакантных должностей преподавательского состава;

состояние учебно-материальной базы учебного военного центра (военной кафедры) по количеству и качеству основных ее элементов;

проведенные мероприятия по улучшению организации и качества проведения военной подготовки граждан;

степень выполнения плана проверок организации деятельности учебных военных центров и военных кафедр при образовательных учреждениях и проведения военной подготовки граждан комиссиями Министерства обороны в отчетном году;

общие выводы с перечнем изложенных в докладах учебных военных центров (военных кафедр) предложений и недостатков в организации военной подготовки, принятых мерах по их устранению.

VI. Перечень документов, которые разрабатываются и ведутся в учебном военном центре и на военной кафедре

27. В учебном военном центре и на военной кафедре разрабатываются и ведутся документы:

учета граждан, проходящих военную подготовку;

организации проведения образовательной деятельности;

учета и обслуживания военной техники.

В учебном военном центре (на военной кафедре) ведется историческая справка. В ней отражаются: основные события в деятельности учебного военного центра (военной кафедры) с момента его (ее) создания; ежегодном выпуске офицеров по установленным военно-учетным специальностям; кто и когда был начальником; основные мероприятия по проведению учебно-воспитательной работы, созданию и развитию учебно-материальной базы; фамилии отличившихся из числа преподавательского состава и выпускников учебного военного центра (военной кафедры).

Историческая справка ведется в одном экземпляре, дополняется в конце каждого учебного года и оформляется как учетный документ. Материалы исторической справки используются в воспитательной работе с работниками и студентами.

28. Учет граждан, обучающихся по программе военной подготовки в образовательных учреждениях, ведется в целях документального отражения сведений о фактическом прохождении гражданами программы военной подготовки в учебном военном центре (на военной кафедре).

Учет граждан, проходящих военную подготовку, осуществляется на основании приказов ректора образовательного учреждения, приказов и распоряжений начальника учебного военного центра (военной кафедры), других документов, разрабатываемых в учебном военном центре или на военной кафедре.

29. После издания в установленном порядке приказа ректора о зачислении граждан в учебный военный центр или допуска граждан к военной подготовке на военной кафедре заполняется книга алфавитного учета граждан, проходящих военную подготовку в учебном военном центре (на военной кафедре), в соответствии с приложением N 2 к настоящим Общим требованиям.

Книга ведется отдельно на граждан, проходящих военную подготовку в учебном военном центре и на военной кафедре.

При заполнении книги на каждую букву алфавита выделяется необходимое количество листов. Переписывание книги не допускается. Книга ведется до полного использования всех страниц. После окончания книги она сдается в архив образовательного учреждения и хранится там 75 лет.

30. Ежегодно издается приказ начальника учебного военного центра (военной кафедры) о комплектовании учебных взводов и назначении командиров взводов, их заместителей и командиров отделений, назначении ответственных работников и закреплении их за учебными взводами в соответствии с образцом, приведенном в приложении N 3 к настоящим Общим требованиям.

31. На всех граждан, проходящих военную подготовку, заполняются личные карточки студентов (приложении N 4 к настоящим Общим требованиям), которые сортируются по учебным взводам и хранятся в учебной части учебного военного центра (военной кафедры). Срок хранения карточки - 3 года после окончания гражданином образовательного учреждения.

32. На каждого гражданина, проходящего военную подготовку в учебном военном центре или на военной кафедре, перед направлением на учебные сборы (стажировки) в установленном порядке оформляется личное дело (в учебном военном центре - как на выпускника высшего военно-учебного заведения, на военной кафедре - как на офицера запаса). Бланки, необходимые для оформления личных дел, других учетно-послужных документов, получаются в военном комиссариате по месту расположения образовательного учреждения по заявкам начальника учебного военного центра (военной кафедры).

В личное дело приобщаются:

послужной список;

автобиография;

фотографии 9x12 - 1 шт., 3x4 - 3 шт.;

копия документа, удостоверяющего личность и гражданство гражданина;

характеристика с места работы (учебы) или деканата;

договор об обучении по программе военной подготовки;

карта профессионального психологического отбора;

карта медицинского освидетельствования.

33. Документы персонального учета на граждан, проходящих военную подготовку, оформляются учебными военными центрами (военными кафедрами) совместно с военными комиссариатами по месту расположения образовательных учреждений в установленном порядке, с учетом оговоренных в настоящих Общих требованиях особенностей деятельности учебных военных центров и военных кафедр. Образцы документов персонального учета приведены в приложениях N 5, 6, 7 к настоящим Общим требованиям.

На каждого гражданина, после прохождения им учебного сбора (стажировки), совместно с военным комиссариатом по месту расположения образовательного учреждения учебным военным центром (военной кафедрой) готовится аттестационный материал на присвоение первого воинского звания офицера:

аттестационный лист;

две послужные карты;

карточка пономерного учета (с электронной версией).

В личные дела подшиваются служебные характеристики (отзывы) на граждан, прошедших учебные сборы (стажировки), подписанные начальниками учебных сборов (руководителями стажировки) и заверенные печатью воинской части.

34. Жетоны с личными номерами начальник учебного военного центра (военной кафедры) заблаговременно получает по заявке в военном комиссариате по месту расположения образовательного учреждения.

Ведомость закрепления жетонов с личными номерами за гражданами, прошедшими военную подготовку в учебном военном центре (на военной кафедре) (образец приведен в приложении N 8 к настоящим Общим требованиям), служит основанием для их списания в книге учета после издания соответствующего приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу.

После утверждения начальником учебного военного центра (военной кафедры) ведомости подшиваются в отдельное дело.

35. В учебном военном центре (на военной кафедре) постоянно должны иметься и обновляться сведения о количестве граждан, проходящих военную подготовку (образец приведен в приложении N 9 к настоящим Общим требованиям).

36. Особенности учета граждан, проходящих военную подготовку в учебных военных центрах:

документы (копии документов) вступительных испытаний, включающие ведомости проверки физической подготовленности, выписки из экзаменационных ведомостей, подписанные ответственным секретарем приемной комиссии, первые экземпляры конкурсных (балльных) списков подшиваются в отдельные дела;

учет граждан, проходящих военную подготовку в учебном военном центре, производится по личным делам кандидатов, поступивших в образовательные учреждения. Личные дела этих граждан должны храниться отдельно.

37. Особенности учета граждан, проходящих военную подготовку на военных кафедрах:

документы конкурсного отбора, включающие заявление гражданина на имя ректора образовательного учреждения, ведомости проверки физической подготовленности, выписки из ведомости текущей успеваемости, первые экземпляры протоколов конкурсного отбора подшиваются в отдельные дела, которые хранятся на военной кафедре в течение пяти лет;

гражданам, прошедшим итоговую аттестацию по военной подготовке и перешедшим на очно-заочную (вечернюю) или заочную формы обучения либо в другие образовательные учреждения, а также отчисленным из образовательного учреждения по различным причинам (без получения документа государственного образца о высшем профессиональном образовании), по их письменному обращению выдаются справки установленного образца. Дата выдачи справок, их номера и причина выдачи учитываются в графе N 10 книги алфавитного учета граждан, проходящих военную подготовку в учебном военном центре (на военной кафедре);

выписки из приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу о присвоении первого воинского звания офицера при зачислении в запас гражданам, прошедшим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, подшиваются в отдельное дело и хранятся на военной кафедре в течение пяти лет.

38. Примерный перечень документов, которые разрабатываются и ведутся в учебном военном центре (военной кафедре) по учету, обслуживанию вооружения, военной техники и других материальных средств, состоящих на вооружении (снабжении) Вооруженных Сил и подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения по программе военной подготовки, составляющих учебно-материальную базу учебного военного центра (военной кафедры), приведен в приложении N 10 к настоящим Общим требованиям.

Учет, использование (обслуживание), сверка с довольствующими органами и списание вооружения, военной техники и других материальных средств номенклатуры Министерства обороны учебных военных центров и военных кафедр производятся в установленном Министерством обороны порядке.

Перечень учебных классов, объектов для практических занятий, служебных и вспомогательных помещений учебного военного центра (военной кафедры) определяется центральным органом военного управления, ответственным за организацию военной подготовки в учебном военном центре, на военной кафедре. При этом количество учебных и учебно-вспомогательных помещений, выделяемых учебному военному центру (военной кафедре), должно обеспечивать выполнение программы военной подготовки в полном объеме.

В учебном военном центре (военной кафедре) по согласованию с соответствующими центральными органами военного управления, ответственными за организацию военной подготовки по конкретным военно-учетным специальностям, и военными округами разрабатывается перспективный план развития и совершенствования учебно-материальной базы. На основе перспективного плана разрабатывается план развития и совершенствования учебно-материальной базы на календарный год.

Запрещается передавать, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование в любой иной форме здания, сооружения, вооружение, военную технику и другие элементы учебно-материальной базы учебного военного центра (военной кафедры).