Приложение N 1. Положение о министерстве культуры Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 N 246

Положение
о министерстве культуры Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г., 29 января 2014 г., 12 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также уполномоченным по исполнению части переданных полномочий Российской Федерацией в области государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с федеральным законодательством.

1.2. Министерство культуры Ростовской области (далее - министерство) создано в соответствии с постановлением Главы Администрации Ростовской области от 03.03.1998 N 84.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными объединениями.

1.5. Министерство возглавляет министр культуры Ростовской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

Министр является членом Правительства Ростовской области.

Координацию деятельности министерства осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий деятельность министерства.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, печать с изображением Герба Ростовской области, полным наименованием министерства, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.7. Место нахождения министерства: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51/пер. Соборный, 15/ул. Темерницкая, 46.

1.8. Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя, получателя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.10. Полное наименование: министерство культуры Ростовской области.

Сокращенное наименование: минкультуры области.

1.11. Имущество министерства является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления.

Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовской области и настоящим Положением.

1.12. Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.13. Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).

Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.13(1)

1.13(1). Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным, кадровым и другим текущим вопросам организации деятельности - приказы ненормативного характера.

1.14. Правовым актом министерства в министерстве создается коллегиальный совещательный орган - коллегия министерства культуры Ростовской области, утверждается положение о коллегии и ее состав.

1.15. Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

2. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 февраля 2015 г. N 106 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. В пределах своей компетенции - реализацию мер по:

обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, библиотечное обслуживание, доступ к информации и культурным ценностям;

сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, и их культуры, культурной адаптации мигрантов, участию в профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Разработку в соответствии с областным законодательством и реализацию государственных программ Ростовской области в области культуры и сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.1.3. Регулирование процессов развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела.

2.1.4. Организацию в установленном порядке концертной, гастрольной деятельности театров, филармонии, художественных коллективов и отдельных исполнителей.

2.1.5. Организацию и проведение мероприятий в области культуры, искусства и кинематографии: фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, симпозиумов, творческих семинаров, встреч со зрителями и т.п.

2.1.6. Проведение мероприятий по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействию деятельности народных театров, любительских коллективов и поддержке ремесел.

2.1.7. Поддержку государственных областных учреждений культуры и искусства.

2.1.8. Обеспечение сохранения и развития существующего комплекса государственных областных учреждений культуры, искусства и образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 февраля 2015 г. N 106 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.8(1)

2.1.8(1). Участие:

в создании условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

в обеспечении условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

в обеспечении условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.1.9 пункта 2.1 вступает в силу с 1 января 2012 г.

2.1.9. Организацию и проведение реконструкции и капитального ремонта объектов государственных бюджетных учреждений культуры и искусства Ростовской области, государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ростовской области, государственных автономных учреждений культуры Ростовской области, подведомственных министерству.

2.1.10. Приобретение в установленном порядке в собственность Ростовской области для государственных областных учреждений культуры и искусства, музеев произведений изобразительного, прикладного, музыкального искусства, драматургии и кинематографии, изделий мастеров народных промыслов, ремесел.

2.1.11. Поддержку государственных областных музеев.

2.1.12. Обеспечение, сохранение и развитие музейных фондов.

Закрепление музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части музейного фонда, находящихся в областной собственности, на праве оперативного управления за государственными областными музеями, другими государственными областными организациями, обеспечивающими хранение культурных ценностей.

2.1.13. Имущественные и неимущественные права и обязанности Ростовской области в отношении находящихся в государственной собственности Ростовской области музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

2.1.14. Государственный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

2.1.15. Меры по созданию необходимых условий для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, переданных в оперативное управление государственным областным музеям.

2.1.16. Принятие решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Ростовской области.

2.1.17. Организацию библиотечного обслуживания населения государственными областными библиотеками в пределах полномочий.

2.1.18. Реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание в пределах полномочий.

2.1.19. Комплектование фондов государственных областных библиотек в пределах полномочий.

2.1.20. Обеспечение, сохранение и развитие библиотечных фондов.

2.1.21. Проведение мероприятий по поддержке народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) (далее - народные художественные промыслы).

2.1.22. Организацию и обеспечение работы художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области.

2.1.23. Поддержку региональных и местных национально-культурных автономий в области сохранения, возрождения и развития национальной культуры.

2.1.24. Реализацию мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, в пределах полномочий.

2.1.25. Реализацию мер государственной поддержки кинематографии в пределах полномочий.

2.1.26. Внесение предложений по разработке форм, способов поддержки:

юных талантов, творческой молодежи, дебютантов, начинающих творческих коллективов, лучших мастеров искусства, профессиональных и самодеятельных художественных коллективов;

государственных областных музеев;

негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев в пределах полномочий;

народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

региональных и местных национально-культурных автономий;

учреждений культуры и искусства.

2.1.27. Сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.1.28. Государственную охрану объектов культурного наследия:

федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством;

регионального значения и выявленных объектов культурного наследия в соответствии с федеральным, областным законодательством.

2.1.29. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.1.30. Определение порядка осуществления мониторинга данных об объектах культурного наследия регионального значения, объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и установление состава, форм документов, составляемых в ходе его осуществления и по его результатам.

2.1.31. Установление порядка проведения государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.1.32. Утверждение:

предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия;

границы (границ) территории объекта культурного наследия;

правового режима (режимов) земельных участков в границах территории объекта культурного наследия.

2.1.33. Выявление, паспортизацию и государственный учет объектов культурного наследия.

2.1.34. Организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.1.35. Подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Ростовской области и представление документов в Правительство Ростовской области для:

утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проекта зон охраны соответствующего объекта культурного наследия.

2.1.36. Разработку и реализацию мероприятий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения.

2.1.37. Подготовку:

документов и представление в Правительство Ростовской области для принятия решения о включении (исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

представления в Правительство Ростовской области для обращения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованного с органом местного самоуправления, из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

представления в Правительство Ростовской области об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения.

2.1.38. Согласование:

решений о предоставлении земель и изменении их правового режима в целях государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения;

проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия;

градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в Ростовской области;

документации, в том числе проектной, на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия;

порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима содержания;

проекта информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения.

2.1.39. Контроль за:

проведением работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия;

состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения.

установкой информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения.

2.1.40. Организацию и проведение проверок:

сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами;

состояния объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р);

выполнения условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;

полноты и качества осуществления органами исполнительной власти Ростовской области полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.

2.1.41. Выдачу предписаний на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ.

2.1.42. Выдачу в установленном законом порядке разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия.

2.1.43. Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия и пользователя объектом культурного наследия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.1.44. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.44 пункта 2.1

2.1.45. Реализацию полномочий по развитию образования совместно с органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, и другими областными органами исполнительной власти и обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования и на конкурсной основе бесплатного (для граждан, получающих данное образование впервые) среднего профессионального образования в подведомственных министерству государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Ростовской области.

2.1.46. Социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, обучающихся в подведомственных министерству государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Ростовской области и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

2.1.47. Общее и методическое руководство организацией образовательного процесса в подведомственных министерству государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Ростовской области и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

2.1.48. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции подведомственных министерству государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ростовской области и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 в подпункт 2.1.49 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.49. Осуществляет:

контроль выполнения программы деятельности подведомственными министерству государственными бюджетными учреждениями культуры Ростовской области и государственными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования Ростовской области (далее - ГБУ РО), государственными автономными учреждениями Ростовской области (далее - ГАУ РО); анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО, отчетов ГАУ РО, бухгалтерских отчетов ГАУ РО, отчетов о деятельности ГАУ РО и об использовании его имущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО и т.п.;

корректировку и изменение программ деятельности ГБУ РО, ГАУ РО;

в соответствии с возложенными на министерство задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, - рассмотрение предложений подведомственных ГБУ РО, подведомственных ГАУ РО, о внесении изменений в уставы ГБУ РО, ГАУ РО;

финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственных ему учреждений, финансирование государственных программ Ростовской области в сфере культуры, искусства, кинематографии, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах средств, выделяемых на эти цели, и другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 подпункт 2.1.50 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.50. Осуществляет:

в пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета - внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета министерством;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(1)

2.1.50(1). В пределах полномочий главного администратора доходов областного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(2)

2.1.50(2). В пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(3)

2.1.50(3). В пределах полномочий главного распорядителя средств, главного администратора доходов областного бюджета, имеющего подведомственных получателей средств областного бюджета (подведомственных администраторов доходов областного бюджета), осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам (доходам), составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета подведомственными ему получателями бюджетных средств (администраторами доходов бюджета).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(4)

2.1.50(4). В пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, предоставляющего целевые межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований, обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(5)

2.1.50(5). В пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, предоставляющего субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 января 2014 г. N 75 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.50(6)

2.1.50(6). Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ГБУ РО, ГАУ РО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 подпункт 2.1.51 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.51. Закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

2.1.52. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.53. В соответствии с федеральным, областным законодательством в пределах своей компетенции:

организацию и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных ГБУ РО, ГАУК РО;

организацию проведения мероприятий по гражданской обороне в министерстве;

организацию деятельности по реализации мер пожарной безопасности в министерстве, а также контроль выполнения требований пожарной безопасности в подведомственных ГБУ РО, ГАУК РО.

2.1.54. В пределах своей компетенции участвует в обеспечении комплекса мер, направленных на противодействие терроризму, и обеспечивает антитеррористическую защищенность в подведомственных учреждениях.

2.1.55. Организацию профессиональной подготовки работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.1.56. Представление в установленном порядке к поощрению и награждению работников учреждений культуры, искусства и кинематографии государственными наградами, почетными званиями, премиями, именными стипендиями.

2.1.57. Прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные действующим законодательством сроки.

2.1.58. Работу в соответствии с действующим законодательством по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

2.1.59. Ведение бюджетного учета и представление бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.

2.1.60. Подготавливает доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства.

2.1.61. Выполнение других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.2. Министерство имеет право:

2.2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.1 пункта 2.2

2.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных задач информацию, материалы от областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

2.2.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по курируемым направлениям деятельности.

2.2.4. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.

2.2.5. В пределах своей компетенции представлять Правительство Ростовской области в отношениях с другими органами исполнительной и законодательной власти, в том числе международными, представлять в судах общей юрисдикции и арбитражных судах интересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства, по доверенности, выданной в установленном Регламентом Правительства Ростовской области порядке.

2.2.6. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные и научно-исследовательские учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов.

2.2.7. Определять подведомственным областным государственным учреждениям основные показатели финансово-экономической и хозяйственной деятельности и порядок их оценки. Получать от них отчеты основных показателей финансово-экономической деятельности за запрашиваемый период.

2.2.8. Принимать соответствующие решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителей подведомственных областных государственных учреждений, в том числе и о расторжении трудового договора.

2.2.9. Направлять в правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер в отношении руководителей подведомственных областных государственных учреждений, допустивших нарушения норм действующего законодательства.

2.2.10. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

2.2.11. Создавать координационные и совещательные, экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии и иные) в установленной сфере деятельности.

2.2.12. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других областных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

2.2.13. Реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.3. Рассматривает и утверждает:

уставы ГБУ РО, ГАУ РО, изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области;

планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГАУ РО;

программы деятельности ГБУ РО, ГАУ РО;

отчеты ГБУ РО, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности ГБУ РО и об его использовании имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГАУ РО.

2.4. Рассматривает и согласовывает:

предложения ГБУ РО, ГАУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГАУ РО;

распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;

предложения руководителя ГБУ РО, ГАУ РО о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГБУ РО, ГАУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГБУ РО, ГАУ РО о передаче на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУ РО, ГАУ РО на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области, с баланса ГУ РО или государственного унитарного предприятия Ростовской области на баланс в оперативное управление ГБУ РО, ГАУ РО;

в случаях, предусмотренных федеральными законами, - передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.5. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом области вопросы:

распоряжения недвижимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе внесение недвижимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списания недвижимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;

внесения ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.6. Проводит проверки деятельности ГБУ РО, ГАУ РО.

Осуществляет контроль за деятельностью ГБУ РО, ГАУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.7. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГБУ РО, ГАУ РО.

2.8. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГБУ РО, ГАУ РО и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

2.9. Устанавливает порядок представления ГБУ РО, ГАУ РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.10. Принимает решения об:

определении видов, изменении видов особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;

утверждении перечней, изменений к перечням особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО.

2.11. Утверждает перечень недвижимого имущества, изменения в перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО, ГАУ РО за счет средств, выделенных ГБУ РО, ГАУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества.

2.12. Подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области о создании ГАУ РО путем изменения типа существующего ГУ РО в части состава недвижимого и особо ценного движимого имущества.

2.13. Формирует и утверждает государственные задания для ГБУ РО, ГАУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.14. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУ РО по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.15. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ РО, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

2.16. Организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГБУ РО, ГАУ РО.

2.17. Принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает на конкурсной основе руководителей ГБУ РО, ГАУ РО.

2.18. В порядке, установленном трудовым законодательством, заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителем ГБУ РО, ГАУ РО, расторгает трудовой договор с руководителем ГБУ РО, ГАУ РО.

2.19. Применяет к руководителю ГБУ РО, ГАУ РО меры поощрения в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Применяет в случае необходимости меры дисциплинарного взыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации к руководителю ГБУ РО, ГАУ РО.

2.21. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации ГБУ РО, ГАУ РО, об изменении типа ГБУ РО, ГАУ РО, выполняет функции и полномочия учредителя ГБУ РО, ГАУ РО при создании, реорганизации, ликвидации ГБУ РО, ГАУ РО, изменении типа ГБУ РО, ГАУ РО.

2.22. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГБУ РО, ГАУ РО, изменением типа ГБУ РО, ГАУ РО.

2.23. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГБУ РО, ГАУ РО.

2.24. Проводит аттестацию руководителей подведомственных областных государственных учреждений.

2.25. Определяет средства массовой информации, в которых ГАУ РО обязано опубликовать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

2.26. Принимает решение о назначении членов наблюдательного совета ГАУ РО или досрочном прекращении их полномочий.

2.27. Исполняет функции наблюдательного совета ГАУ РО в соответствии с законодательством.

Принимает решение об упразднении наблюдательного совета ГАУ РО.

2.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГБУ РО, ГАУ РО, не относящихся к компетенции иных органов государственной власти и ГБУ РО, ГАУ РО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.29

2.29. Должностные лица министерства, уполномоченные в установленном порядке, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 февраля 2015 г. N 106 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий, в том числе за организацию работы по противодействию коррупции.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области.

Количество заместителей министра устанавливается Правительством Ростовской области.

Во всех случаях, когда министр не может исполнять свои обязанности, их временное исполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности министерства, возлагается на заместителя министра.

3.2. Структура министерства утверждается Губернатором Ростовской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

3.3. Министр:

3.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, координирует и контролирует деятельность подведомственных министерству учреждений.

3.3.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.

3.3.3. Представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.

3.3.4. Вносит в установленном порядке на утверждение в Правительство Ростовской области проект положения о министерстве, предложения о предельной штатной численности министерства и размере фонда оплаты труда работников министерства.

3.3.5. В установленном порядке формирует штатное расписание министерства.

3.3.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве.

3.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников министерства.

3.3.8. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений.

3.3.9. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства.

3.3.10. В установленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими, проходящими службу в министерстве, трудовые договоры с работниками, осуществляющими техническое обеспечение деятельности министерства, и руководителями подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 828 в подпункт 3.3.11 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.11. Подписывает постановления, приказы, организует и проверяет их исполнение.

3.3.12. Подписывает в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства, соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.

3.3.13. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры, действует без доверенности от имени министерства.

3.3.14. Выдает доверенности работникам министерства для представления ими интересов министерства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, перед физическими лицами.

3.3.15. Применяет к работникам министерства меры поощрения и накладывает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.3.16. Осуществляет рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.

3.3.17. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его в органах власти и в организациях.

3.3.18. Проводит в установленные сроки заседания коллегии, совещания, конференции и другие мероприятия.

3.3.19. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Заместители министра, руководители структурных подразделений и другие работники министерства несут установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.