Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 10. Зоны с особыми условиями использования территории
1. Зоны с особыми условиями использования территории, для которых законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Таганрог" установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, на территории города Таганрог включают:
1) зоны охраны объектов культурного наследия;
2) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
3) особо охраняемые природные территории;
4) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
5) санитарно-защитные зоны предприятий и объектов;
6) специальные зоны аэродрома;
7) охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;
8) охранные зоны магистральных трубопроводов;
9) охранные зоны линий и сооружений связи;
10) опасная зона для складов жидкого хлора
11) зоны подтопления;
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, являются приоритетными по отношению к градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон.
1. Зоны охраны объектов культурного наследия
Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального значения утвержден Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 176, перечень объектов культурного наследия регионального значения утвержден решением Малого совета Ростовского областного совета народных депутатов от 18.11.1992 N 301.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации N 418/339 от 29 июля 2010 г. город Таганрог включен в перечень исторических поселений федерального значения.
Постановлением Администрации Ростовской области от 19.02.2008 г. N 66 утверждены границы зон охраны (охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта) объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия исторической части г. Таганрога, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в соответствии с научно-проектной документацией "Корректировка проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия исторической части г. Таганрога", выполненный институтом по реставрации памятников истории и культуры "Спецреставрация", Северо-Кавказское дочернее предприятие.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде и на сопряженной с ними территории устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия:
- охранные зоны;
- зоны регулирования застройки;
- зоны охраняемого природного ландшафта;
- охранные зоны объектов археологического наследия.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяется требованиями к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Зоны охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, раскрытия пространств, связанных композиционно с объектом культурного наследия.
Охранная зона объектов археологического наследия - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий хозяйственную деятельность и строительство до проведения научно-исследовательских и археологических работ.
1.1. Охранные зоны объектов культурного наследия
На территории исторического центра города установлен заповедный район, границы которого проходят на северо-востоке по линии уреза воды Таганрогского залива, на юге - по Некрасовскому пер. и ул. Р. Люксембург, на западе - по пер. Смирновскому, на севере - по ул. Октябрьской, пер. Гоголевскому и Б. Садовому. Основную часть заповедного района занимают групповые охранные зоны, застройка которых представляет различные по характеру градостроительной ценности типы градостроительной среды. Ниже представлен перечень охранных зон и особенности их режимов.
Охранные зоны объектов культурного наследия и их режимы
Кодировка охранных зон |
Названия охранных зон |
Задача режима |
Режимом предусматривается |
1А |
Охранная зона восточной бровки террасы Таганрогского плато, Пушкинской набережной, валов 4-го бастиона, парков, садов и скверов исторического центра |
1. Сохранение исторически ценного рельефа по бровке плато; 2. Воссоздание валов 4-го бастиона; 3. Сохранение элементов садово-паркового искусства в качестве градоформирующих объектов рекреационных зон. |
1. Снос малоценной застройки; 2. Запрещение нового строительства; 3. Производство берегоукрепительных работ с целью сохранения бровки террасы плато; 4. Восстановление геометрических параметров части 4-го бастиона с благоустройством для организации туризма; 5. Воссоздание утраченной Троицкой церкви и маяка; 6. Инженерная подготовка территории и реставрация благоустройства в соответствии с общими требованиями режимов охранных зон. |
1Б |
Охранная зона 1-го полубастиона, 1-го равелина и 2-го бастиона Троицкой крепости |
1. Сохранение рельефа остатков оборонительных сооружений. |
1. Сохранение рельефа остатков оборонительных сооружений; 2. Реконструкция существующего жилого фонда без увеличения этажности; 3. Воссоздание утраченных Никольских ворот Троицкой крепости; 4. Инженерная подготовка территории и благоустройство территории в соответствии с требованиями режимов охранных зон. |
1В |
Охранная зона старого городского кладбища |
1. Сохранение существующих и восстановление руинированных мавзолеев, надгробий и оград, представляющих высокую историко-культурную и художественную ценность (по проекту N 334-2-90 СКФ) |
1. Сохранение существующей планировки; 2. Реставрация кладбищенской церкви, часовни, мавзолеев и усыпальниц; 3. Воссоздание утраченных надгробий, имеющих большую историческую и художественную ценность; 4. Инженерная подготовка территории; 5. Реставрация и восстановление элементов благоустройства и малых форм архитектуры, оград, ворот и калиток. |
1Г |
Охранная зона объектов культурного наследия и зданий, обладающих признаками объекта культурного наследия, улиц, переулков, площадей |
1. Сохранение радиально-лучевой планировки улиц и площадей с исторически сложившимися параметрами; 2. Восстановление утраченных архитектурных доминант - объектов культурного наследия; 3. Сохранение периметрального характера застройки с комплексом мероприятий по реставрации и приспособления для современного использования объектов культурного наследия и зданий, обладающих признаками объектов культурного наследия; 4. Восстановление элементов благоустройства с исторической достоверностью. |
1. Расчистка периметральной застройки от малоценных поздних зданий и сооружений; 2. Запрещение нового строительства и установка торговых павильонов; 3. Сохранение исторически ценной планировки в сложившихся красных линиях застройки; 4. Воссоздание утраченных архитектурных доминант с учетом сложившейся градостроительной ситуации; 5. Докомпановка незавершенных архитектурных ансамблей площадей (Торговые ряды); 6. Создание благоприятных условий для функциональной деятельности объектов культурного наследия; 7. Восстановление архитектурно-художественного облика объектов культурного наследия и объектов, обладающих их признаками (реставрация и ремонт); 8. Реконструкция инженерной подготовки и благоустройства территории в соответствии с общими требованиями режимов охранных зон. |
1Д |
Охранная зона бывшего привоза центрального рынка и участков сквера у школы N 15 (Мариинская гимназия) |
Сохранение визуального восприятия объектов культурного наследия на перекрестке ул. Чехова и пер. Комсомольский с возможностью функционального использования участка в сложившейся градостроительной среде. |
1. Благоустройство территории и малых форм с учетом нового функционального назначения; 2. Установка торговых павильонов в легкосъемных конструкциях по оси бульвара на территории "привоза" и участков на перекрестке ул. Чехова - пер. Комсомольский, пер. Комсомольский - ул. Александровская в районе школы N 15 (Мариинская гимназия). |
1.2. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зоны регулирования застройки охватывают территорию исторической части города и новой застройки за исключением охранных зон.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и их режимы
Кодировка зон регулирования застройки |
Названия охранных зон |
Задача режима |
Режимом предусматривается: |
2А |
Зона регулирования периметральной застройки усадебного характера (устанавливается на участках кварталов, прилегающих к историческому скверу Петра 1 и по восточной бровке террасы Таганрогского залива) |
1. Сохранение характера усадебной застройки вблизи исторического сквера Петра-1 и обеспечение возможности уплотнения застройки по восточной бровке террасы Таганрогского плато. |
1. Сохранение красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство 1-2 этажных зданий усадебной застройки (до 7,5 м) 4. Реконструкция существующего жилого и общественного фонда; 5. Благоустройство и инженерную подготовку территории, не нарушая их характера и масштаба по границам с охранными зонами. |
2Б |
Зона регулирования внутриквартальной застройки усадебного характера в квартале, ограниченном ул. Чехова - Р.Люксембург, пер. Тургеневский - Добролюбовский |
1. Сохранение периметральной застройки усадебного характера в квартале, ограниченном ул. Чехова и Р. Люксембург, пер. Тургеневский и Добролюбовский; 2. Обеспечение сохранения исторической среды объекта культурного наследия федерального значения - дома, где родился А.П. Чехов, с территорией, свободной от застройки на прилегающих к охранной зоне участках. |
1. Сохранение красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Реконструкция существующего жилого фонда со строительством 1 этажных пристроек, закрытых от визуального восприятия с территории объекта культурного наследия - дома, где родился А.П. Чехов, элементами озеленения и благоустройства в соответствии с общими требованиями режимов охранных зон; 4. Благоустройство и инженерная подготовка территории внутридворовых участков; 5. Восстановление и регенерация оград, ворот, и других малых архитектурных форм по красной линии застройки в соответствии с общими требованиями режимов охранных зон. |
3А |
Зона регулирования застройки общественными зданиями высотой до 5,0 м - участок на перекрестке ул. Греческой, ул. Петровской, пер. Крепостной и по ул. Портовой между Пушкинской набережной и подножием восточной террасы Таганрогского плато |
1. Сохранение принципов периметральной (на территории кварталов у старого маяка) и островной (на перекрестке ул. Греческой, Петровской и пер. 1-й Крепостной, по ул. Портовая и Азовская) застройки с соблюдением существующих направлений красных линий |
1. Сохранение направлений существующих красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство общественных зданий высотой до 5,0 м с соблюдением масштаба ценной историко-градостроительной среды. |
3Б |
Зона регулирования застройки общественными зданиями высотой до 7 м от абс. отметки - 5,5 м (у подножия восточной террасы Таганрогского плато) |
1. Установление оптимальных параметров застройки у подножия восточной террасы Таганрогского плато, обеспечивающее раскрытие визуального восприятия верхней бровки террасы с объектами культурного наследия с пешеходной зоны Восточной и Пушкинской набережной. |
1. Сохранение планировочного направления автомагистрали вдоль Пушкинской набережной; 2. Производство берегоукрепительных работ у автомагистрали и бывшего Градоначальнического спуска; 3. Строительство общественных зданий высотой до 7,0 м от абсолютной отметки - 5,5 м. 4. Благоустройство и инженерную подготовку территорий, не нарушающих исторически сложившегося рельефа. |
3В |
Зона регулирования застройки общественными зданиями высотой до 13 м от абс. отметки - 6,8 м (у подножия восточной террасы Таганрогского плато) |
1. Установление оптимальных параметров застройки у подножия восточной террасы Таганрогского плато, обеспечивающее раскрытие визуального восприятия верхней бровки террасы с объектами культурного наследия с пешеходной зоны Восточной и Пушкинской набережной. |
1. Сохранение планировочных направлений автомагистрали вдоль Пушкинской набережной, продолжения Градоначальнического спуска и Каменной лестницы; 2. Производство берегоукрепительных работ; 3. Строительство общественных зданий высотой до 13,0 м от абсолютной отметки - 6,8 м; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территорий, не нарушающих исторически сложившегося рельефа, способствующих более полному выявлению планировочных направлений бывшего Градоначальнического спуска и Каменной лестницы. |
3Г |
Зона регулирования застройки жилыми и общественными зданиями высотой от 1 до 3 этажей (до 11 м), расположенными преимущественно во внутриквартальных территориях северо-восточной части исторического центра |
1. Регулирование застройки внутриквартальных территорий с целью сохранения и более полного выявления объектов культурного наследия и зданий, обладающих их признаками, расположенных по периметру кварталов историческом центре. |
1. Сохранение красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство жилых и общественных зданий высотой от 1 до 3 этажей (высотой 5,0-11,0 м) в соответствии со сложившимся масштабом исторически ценной застройки; 4. Реконструкция существующего жилого и общественного фонда; 5. Благоустройство и инженерную подготовку внутриквартальной территории. |
3Д |
Зона регулирования застройки общественных зданий высотой от 5,0 м до 11, 0 м (расположена на территориях центрального рынка и рынка "Радуга") |
1. Сохранение принципа периметральной застройки и красных линий с учетом масштаба окружающей историко-градостроительной среды. |
1. Сохранение красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство общественных зданий высотой 5,0-11,0 м с регенерацией окружающей застройки; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территорий, не нарушающих характера и масштаба по границам с охранными зонами. |
4 |
Зона регулирования застройки жилыми и общественными зданиями высотой от 1 до 4 этажей (5-14 м) (охватывает полосу кварталов между ул. Р. Люксембург и ул. К. Либкнехта, по ул. Азовской, внутриквартальную территорию между пер. Смирновский - Гоголевский, ул. Р. Люксембург, Александровская) и квартал у старого маяка от 1 до 4 этажей (5-21 м до конька кровли) |
1. Создание переходной по этажности и масштабу застройки на южной границе заповедного района и внутриквартальной застройки. |
1. Сохранение красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство жилых и общественных зданий высотой 1-4 этажа (5,0-14,0 м) с регенерацией сохраняемой застройки; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территории с применением современных материалов дорожных покрытий. |
5А |
Зона регулирования застройки жилыми и общественными зданиями высотой от 1 до 5 этажей (5-17 м) (охватывает застройку южной части Таганрогского мыса до ул. К. Либкнехта) |
1. Регулирование застройки кварталов южной части Таганрогского мыса с учетом сохранения исторически ценной планировочной структуры и её масштаба |
1. Сохранение планировочной структуры улиц и красных линий; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Строительство жилых и общественных зданий высотой 1-5 этажей (5,0-17,0 м) с регенерацией фрагментов сохраняемой застройки; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территорий с применением современных материалов дорожных покрытий. |
5Б |
Зона регулирования существующей застройки зданиями повышенной этажности, подлежащих нейтрализации |
1. Регулирование застройки кварталов южной части Таганрогского мыса с учетом сохранения исторически ценной планировочной структуры и её масштаба. |
1. Сохранение планировочной структуры улиц и красных линий застройки; 2. Снос малоценных зданий и сооружений; 3. Реконструкция существующей застройки методами понижения этажности, архитектурного решения фасадов, способствующих визуальному разукрупнению зданий и пр.; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территорий в заповедном районе, не нарушающих характера и масштаба по границе с охранными зонами, в южной части Таганрогского полуострова с применением современных материалов дорожных покрытий и малых архитектурных форм; 5. Озеленение территории, способствующие нейтрализации визуального восприятия дисгармоничной застройки. |
5В |
Зона регулирования застройки территории промышленных и складских предприятий высотой от 1 до 2 этажей (5-9 м) |
1. Сохранение исторически ценной планировочной структуры с обеспечением необходимых для сохранения объектов культурного наследия и жилой застройки нормируемых характеристик гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна, защиты от шума и динамических- воздействий, взрывопожарной безопасности и других санитарно-эпидемиологических требований, устанавливаемых на территории Российской Федерации. |
1. Сохранение исторически ценной планировочной структуры улиц и красных линий застройки; 2. Реконструкция зданий и территорий в соответствии с задачами настоящего режима с возможностью изменения функционального назначения, интенсивности воздействий предприятий и транспорта на окружающую природную среду и застройку; 3. Благоустройство и инженерную подготовку территории с озеленением, способствующим нейтрализации дисгармоничной застройки. |
6А |
Зона регулирования застройки и реконструкции ландшафта южного берега Таганрогского мыса |
1. Сохранение абриса южной бровки террасы Таганрогского мыса в условиях реконструкции основных транспортных связей и изменения функционального назначения застройки |
1. Снос малоценных зданий и сооружений, реконструкцию ландшафта с уположением южной бровки террасы; 2. Производство работ по берегоукреплению с устройством объездной автомагистрали; 3. Застройку территории для организации мест отдыха на берегу залива; 4. Благоустройство и инженерную подготовку территории в соответствии с новым функциональным назначением. |
6Б |
Зона регулирования застройки, сформировавшейся за границами исторического центра Таганрога к северу и западу от пер. Смирновский, на территориях Северного и Западного жилых районов и намывной территории Восточной набережной |
1. Решение градостроительных задач согласно генерального плана г. Таганрога с сохранением основных планировочных направлений. |
1. Реконструкцию существующей застройки; 2. Новое строительство и инженерную подготовку территории в соответствии с новыми градостроительными программами. |
1.3. Зоны охраняемого природного ландшафта
Зона охраняемого природного ландшафта установлена на территории Таганрогского полуострова южного (до завода "ТАВИА") и северного (до с. Михайловка) берегов материка.
Зона охраняемого природного ландшафта и ее режимы
Задача режима |
Режимом предусматривается |
Сохранение исторически ценного ландшафта Таганрогского полуострова в условиях изменяющейся градостроительной среды. |
1. сохранение абриса южной, восточной и северо-восточной бровки террасы Таганрогского плато; 2. сохранение границ уреза воды по Пушкинской набережной и на территории морского порта; 3. сохранение рельефа остатков оборонительных сооружений Троицкой крепости, Флагманского, Комсомольского и Биржевого спусков; 4. сохранение равнинного характера рельефа плато Таганрогского полуострова; 5. сохранение и воссоздание зеленых насаждений на территориях городского парка, скверов по пер. Смирновский и пер. Комсомольский, Пушкинской набережной, сквера у памятника А.П. Чехову и Октябрьской площади. |
Зона археологически ценного культурного слоя
Территории зоны археологически ценного культурного слоя определены согласно перечня памятников археологии. Данные зоны занимают участок бывшей Троицкой крепости, южного (до с. Петрушино) и восточного (до с. Михайловка) берегов Таганрогского полуострова и участки островного характера на северной и восточной окраинах города, частично в Северном и Западном жилых районах.
Охранная зона объектов археологического наследия
Задача режима |
Режим предусматривает |
Сохранение культурного слоя на территории объекта с возможностью организации научно-исследовательских, проектных и производственных работ. |
1. установку знаков границ охранных зон на территории объектов археологии; 2. осуществление археологических полевых работ юридическими и физическими лицами при обязательном наличии открытого листа, выдаваемого и регистрируемого в порядке, установленном федеральным законодательством; 3. получение разрешения на производство любого вида хозяйственной деятельности от государственных органов охраны объектов культурного наследия; 4. производство работ на территории охранной зоны в присутствии представителя государственного органа охраны. |
2. Водоохранные зоны водных объектов и их прибрежные защитные полосы
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии водного объекта, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе градостроительной, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м, а для рек, ручьев и каналов протяженностью не более 10 км - шириной 5 м. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств.
Размеры водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов г. Таганрога
Протяженность рек и ручьев, площадь озер |
Ширина водоохранной зоны, м |
Ширина прибрежной защитной полосы, м |
Ширина береговой полосы, м |
Примечание |
Таганрогский залив Азовского моря |
500 |
50 |
20 |
Разработан проект водоохранных зон Таганрогского залива и Миусского лимана, на основании которого водоохранные зоны поставлены на учет в ГКН |
Миусский лиман |
200 |
200 |
20 |
|
балка Большая Черепаха |
50 |
50 |
5 |
|
балка Малая Черепаха |
50 |
50 |
5 |
|
балка Воловая |
50 |
50 |
5 |
|
Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Наименование зон |
Запрещается |
Допускается |
Прибрежная защитная полоса |
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; - размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - сброс сточных, в том числе дренажных, вод; - разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"). - распашка земель; - -размещение отвалов размываемых грунтов; - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. |
- проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. |
Водоохранная зона |
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; - размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - сброс сточных, в том числе дренажных, вод; - разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"). |
3. Особо охраняемые природные территории
Согласно Постановлению Администрации Ростовской области от 19.10.2006 N 418 "О памятниках природы Ростовской области" областными памятниками природы объявлены:
Группа деревьев -2 дерева породы "Дубы черешчатые" и одно дерево породы "Гинкго двухлопастной" (древний реликт) - являются украшением центральной части парка им Горького. Деревьев такого вида в области немного. Предположительно, они были посажены вскоре после закладки парка, им около 200 лет. "Гинкго двухлопастной" единственный женский экземпляр этого вида, растущий в г. Таганроге, а также самый крупный из 4-х растущих на территории Ростовской области.
Дубы-долгожители - 2 уникальных дерева породы "Дуб черешчатый" находятся в районе ул. Дзержинского, 171/5 и 171/3. При жизни Петра I был принят Указ о посадке дубов, но дубы были посажены значительно позже, после смерти Петра I. Это единственные деревья рощи, которые сохранились в период Великой Отечественной войны.
Роща "Дубки" - основной зеленый массив Промышленного района. При жизни Петра I был принят Указ "О посадке рощи". Она была посажена вскоре после смерти Петра I, но во время оккупации подавляющая часть была вырублена, сохранились лишь единичные деревья, в том числе входящие в памятник природы "Дубы долгожители". В 60-е годы роща частично восстановлена. Она произрастает вдоль балки Большая Черепаха в районе ул. Дзержинского.
Согласно постановлению Мэра города Таганрога от 12.09.2008 N 4935 "Об установлении особо охраняемых территорий г. Таганрога" местными памятниками природы объявлены:
"Гинкго двухлопастной" - 2 дерева произрастают на территории парка КиО им М.Горького. Деревья посажены в 2000 г. Являются реликтовыми объектами растительного мира, имеющими высокую декоративную ценность, отличающимися высокой устойчивостью к дыму и газу, долговечностью. Деревья данного вида занесены в Красную Книгу РФ.
"Платан" - 2 дерева, произрастают в районе Октябрьской площади, напротив дома N 21 по пер. Украинскому. Деревья посажены предположительно в 1970 г. Являются реликтовыми объектами растительного мира, имеющими высокую декоративную ценность, отличающимися высокой устойчивостью к городским условиям, долговечностью. Деревья данного вида занесены в Красную Книгу РФ.
"Липа мелколистная" - 1 дерево произрастает на территории общественного двора дома N 60 по ул. Энгельса в районе "Центрального" пляжа. Оно было посажено, приблизительно, в 1900 г. Липа имеет максимальную крону, в пору цветения - целебна, листья поглощают газы и обеспечивают обеззараживание воздуха, пылеулавливание.
"Дубы черешчатые" - 2 дерева в районе дома N 171/6 по ул. Дзержинского. Деревья посажены предположительно в 1770 - 1775 гг. Являются объектами растительного мира, имеющими высокую декоративную ценность, отличающимися высокой зимостойкостью, засухоустойчивостью, долговечностью.
Третий дуб черешчатый списан (приказ КУИ г. Таганрога N 227 от 17.05.2010 и постановление Администрации г. Таганрога от 06.09.2010 N 3832 "О внесении изменений в постановление Мэра г. Таганрога от 12.09.2008 N 4935).
Для единичных деревьев (особо охраняемых ботанических объектов) установлена охранная зона - в границах диаметра кроны.
Регламенты использования особо охраняемых природных территорий г. Таганрога, занятых охраняемыми ботаническими объектами растительного мира г. Таганрога, и их охранных зон
Запрещается |
Разрешается по согласованию с отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации г. Таганрога |
- всякая деятельность, влекущая за собой нарушение санитарно-экологического состояния охраняемых природных территорий г. Таганрога, занятых охраняемыми ботаническими объектами растительного мира г. Таганрога, за исключением случаев предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - стоянка, заправка и ремонт автотранспорта; - захламление территории; - сжигание мусора и листвы; - хранение и складирование горючих и взрывоопасных материалов; |
- проведение лесохозяйственных мероприятий по их состоянию в соответствии с действующим законодательством; - проведение организованных просветительских, научных и ознакомительных экскурсий; - проведение научно-исследовательских работ; - сбор ботанических коллекций. |
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, являющихся особо охраняемыми природными территориями г. Таганрога, занятыми охраняемыми ботаническими объектами растительного мира г. Таганрога, принимают на себя добровольные обязательства по обеспечению режима особой охраны.
4. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84* источники хозяйственно-питьевого водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов ЗСО, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Хозяйственно-питьевое водоснабжение г. Таганрога осуществляется из трех источников: реки Дон, реки Миус и артезианских скважин, расположенных на территории города.
Источниками водоснабжения на территории города Таганрога являются подземные скважины, расположенные по адресам: ул. Прохладная, 2 (скв. 7, 10, 11, 12, 14, 17, 18) и ул. Пархоменко, 58-2б (скв. 1, 2а, 5, 9).
Постановлением Совета депутатов трудящихся Ростовской области 1951 г. и Решением Исполнительного Комитета Ростовского областного Совета народных депутатов N 692 от 29 июля 1966 г. "Об утверждении границ зоны санитарной охраны Таганрогского Донводопровода и Грунтового водопровода", в целях охраны источников водоснабжения утверждены границы зон санитарной охраны:
а) Площадка по ул. Пархоменко, 58-2б:
- I пояс ЗСО совпадает с границами земельного участка и ограждения скважин;
- площадь II-го пояса ЗСО - 48 км2;
- данные о площади III пояса ЗСО в Решении Исполнительного комитета отсутствуют.
б) Площадка по ул. Прохладная, 2:
- I пояса ЗСО совпадает с границами земельного участка и ограждения скважин;
- данные о площади II-го III-го пояса ЗСО в Постановлении Совета депутатов отсутствуют.
Проекты ЗСО не разрабатывались.
Водопроводы питьевого назначения (разводящие сети) в пределах города имеют диаметр от 50 до 1000 мм. Согласно п. 2.4.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водопроводов до 1000 мм. В ее пределах должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Регламенты использования территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения
Наименование зон и поясов |
Запрещается |
Допускается |
I пояс ЗСО |
- Все виды строительства; - Выпуск любых стоков; - Размещение жилых и хозбытовых зданий; - Проживание людей; - Загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров |
- Ограждение и охрана; - Озеленение; - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения. - Твердое покрытие на дорожках - Оборудование зданий канализацией с отводом сточных вод на КОС - Оборудование водопроводных сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин и т.д. - Оборудование водозаборов аппаратурой для контроля дебита |
II и III пояса |
- Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли - Размещение складов горюче-смазочных материалов, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ. |
- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов - Благоустройство территории населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока) - В III поясе при использовании защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения: размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. |
5. Санитарно-защитные зоны
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция) в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнений на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Регламенты использования территории СЗЗ определены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Большинство предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека на территории города Таганрога, не имеет проектов санитарно-защитных зон, в связи с чем на карте градостроительного зонирования для данных предприятий отображены СЗЗ с ориентировочными размерами по СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03; ряд предприятий имеют расчетные (предварительные) размеры СЗЗ (процедуру установления окончательных СЗЗ предприятия не проходили); для ОАО "Тагмет" ранее была установлена окончательная санитарно-защитная зона (по состоянию до технического перевооружения). В настоящее время ведется экспертиза нового проекта СЗЗ для ОАО "Тагмет".
Регламенты использования территории санитарно-защитных зон действуют в границах установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны, а до ее утверждения в границах ориентировочной СЗЗ. Предприятиям, имеющим расчетные (предварительные) размеры СЗЗ необходимо пройти процедуру установления окончательных СЗЗ.
Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов
Запрещается |
Допускается |
- Жилая застройка, включая отдельные жилые дома, - Ландшафтно-рекреационные зоны, - Зоны отдыха, - Территории курортов, санаториев и домов отдыха, - Территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, - Коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, - Другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, - Спортивные объекты, - Детские площадки, образовательные и детские организации, - Лечебно-профилактические и оздоровительные организации общего пользования, - Объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, - Склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, - Объекты пищевых отраслей промышленности, - Оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, - Комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут влиять на качество продукции. |
- Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, - Помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), - Здания управления, конструкторские бюро, - Здания административного назначения, - Научно-исследовательские лаборатории, - Поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, - Бани, - Прачечные, - Объекты торговли и общественного питания, - Мотели, - Гостиницы, - Гаражи, - Площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, - Пожарные депо. - Местные и транзитные коммуникации, - ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, - Артезианские скважины для технического водоснабжения, - Водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, - Канализационные насосные станции, - Сооружения оборотного водоснабжения, - Автозаправочные станции, - Станции технического обслуживания автомобилей. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. |
6. Специальные зоны аэродрома
В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, СП 42.13330.2011 (п. 8.23) размещение в районах аэродромов зданий, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и других сооружений, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы навигационных средств аэродромов, должно быть согласовано с предприятиями и организациями, в ведении которых находятся аэродромы.
На территории города Таганрога расположены два аэродрома - Таганрог-Центральный и Таганрог-Южный.
Согласованию подлежат размещение:
- объектов в границах полос воздушных подходов (ПВП) к аэродрому, а также вне границ ПВП в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов с превышением 50 м и более над КТА в радиусе 30 км от нее.
Независимо от места размещения согласованию подлежат:
- линии связи и электропередачи, а также другие источники радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи нормальной работе радиотехнических средств;
- взрывоопасные объекты;
- факельные устройства для аварийного сжигания сбрасываемых газов - высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени факела);
- промышленные и иные предприятия и сооружения, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.
Размещение объектов вне районов аэродромов, если их высота превышает 50 м, подлежит согласованию с командующим объединением ВВС, командиром соединения ВВС или другим должностным лицом, которое несет ответственность за организацию использования воздушного пространства в зоне, где планируется размещение этих объектов (с Командующим 4 ВА ВВС и ПВО в Ростове).
Расположение существующих зданий и сооружений, связанных с массовым пребыванием людей (жилых, больниц, фабрично-заводских, культурно-просветительных и др.), а также складов нефтепродуктов и взрывоопасных объектов в пределах полос воздушных подходов нежелательно и требует вывода из ПВП. Не допускается новое строительство таких зданий и сооружений в пределах ПВП (жилых, больниц, фабрично-заводских, культурно-просветительных и др.), а также складов нефтепродуктов и взрывоопасных объектов. Воздушные высоковольтные линии электропередачи, расположенные в границах полосы воздушных подходов, должны быть удалены от торцов ЛП не менее чем на 4 км.
7. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определяют "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160.
Охранные зоны устанавливаются:
- а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
Проектный номинальный класс напряжения, кВ |
Расстояние, м |
1 - 20 |
10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов) |
35 |
15 |
110 |
20 |
200, 220 |
25 |
- б) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.
Регламенты использования территории охранной зоны объектов электросетевого хозяйства
Запрещается |
Допускается |
- Осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). - В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). - В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи). |
- Доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. - Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются: а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях; б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением. - Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с вышеизложенным пунктом, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с лесным законодательством. - Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать: а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах; б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами; в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра. |
8. Охранные зоны магистральных трубопроводов
Охранные зоны магистральных трубопроводов устанавливаются согласно пункту 1.1 "Правил охраны магистральных трубопроводов", утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 года N 9. Они введены в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат.
В соответствии с пунктом 4.1. "Правил охраны магистральных трубопроводов", охранные зоны устанавливаются вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.
Земельные участки, которые входят в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований "Правил охраны магистральных трубопроводов".
СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" установлены зоны минимальных расстояний от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений, которые должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности.
На территории г. Таганрога находятся:
- ГРС-2 г. Таганрога;
- газопровод Ду 700 мм, проходящий с северо-востока на юго-запад;
- газопровод-отвод Ду 500 мм - вдоль Мариупольского шоссе от развилки объездной дороги до ГРС-2.
Вдоль трассы газопроводов в обе стороны от оси крайних ниток устанавливается охранная зона 25 м.
Минимально допустимые расстояния до населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков, сельскохозяйственных предприятий согласно СНиП 2.05.06-85 составляют от:
- ГРС - 175 м;
- газопровода Ду 700 мм - 200 м;
- газопровода Ду 500 мм - 150 м.
Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Регламенты использования территории охранной зоны магистральных трубопроводов
Запрещается |
Допускается |
- Осуществлять всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, а именно: - Перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты; - Открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств; - Открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; - Устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; - Разрушать Сооружения инженерной защиты, береговые укрепления, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; - Бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; - Разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня. - В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить какие-либо постройки и сооружения; осуществлять посадку деревьев и кустарников всех видов, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать автомобильные стоянки, размещать сады и огороды, производить геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов) и так далее. |
- Подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ. - В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам. - Устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя; - Вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные участки, осуществляется в уведомительном порядке, в соответствии со ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации и правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Полученная при этом древесина используется согласно действующему гражданскому и лесному законодательству. - В случае необходимости организации трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными организациями. - Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении "Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода", выданного организациями трубопроводного транспорта. Форма такого разрешения приведена в Приложении 1 Правил охраны магистральных трубопроводов. |
9. Охранные зоны линий и сооружений связи
Охранные зоны линий и сооружений связи установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" и "Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578. Вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:
а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:
- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);
в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.
Регламенты использования территории охранной зоны линий и сооружений связи
Запрещается |
Допускается |
- Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности: а) производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации, размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и распределительные коробки, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии и сооружения; б) производить засыпку трасс подземных кабельных линий связи, устраивать на этих трассах временные склады, стоки химически активных веществ и свалки промышленных, бытовых и прочих отходов, ломать замерные, сигнальные, предупредительные знаки и телефонные колодцы; в) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов (наземных и подземных) и радиорелейных станций, кабельных колодцев телефонной канализации, распределительных шкафов и кабельных ящиков, а также подключаться к линиям связи (за исключением лиц, обслуживающих эти линии); г) огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала; д) самовольно подключаться к абонентской телефонной линии и линии радиофикации в целях пользования услугами связи; е) совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое). - Без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра); б) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ; в) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища; г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия; д) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда. Судам и другим плавучим средствам запрещается бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами; е) производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации; ж) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи. |
- Предприятиям, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, в охранных зонах разрешается: а) устройство за свой счет дорог, подъездов, мостов и других сооружений, необходимых для эксплуатационного обслуживания линий связи и линий радиофикации на условиях, согласованных с собственниками земли (землевладельцами, землепользователями, арендаторами), которые не вправе отказать этим предприятиям в обеспечении условий для эксплуатационного обслуживания сооружений связи; б) разрытие ям, траншей и котлованов для ремонта линий связи и линий радиофикации с последующей их засыпкой; в) вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи и линиях радиофикации, проходящих через лесные участки, осуществляется в уведомительном порядке, в соответствии со ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации и правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Полученная при этом древесина используется согласно действующему гражданскому и лесному законодательству - Работы по прокладке, докладке и ремонту кабельных линий связи и линий радиофикации, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, садовым и дачным участкам, должны производиться, как правило, в период, когда эти угодья не заняты полевыми культурами, а работы по ликвидации аварий и эксплуатационному обслуживанию линий связи и линий радиофикации - в любой период. - Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны: а) принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий; б) обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях). |
10. Опасная зона для складов жидкого хлора
МУП "Управление "Водоканал" эксплуатируются водопроводные сооружения в границах города Таганрога с наличием расходных складов хлора, предназначенных для приема жидкого хлора в контейнерах, хранения и приготовления хлорной воды, используемой в системе водоподготовки, по адресам:
- площадка скважинного водозабора (ул. Прохладная, 2) с количеством единовременного хранения жидкого хлора - 1,8 т;
- очистные сооружения водопровода ОСВ "Донвод" (пер. 7-й Новый, 95-б) с единовременным хранением жидкого хлора - 4,5 т.
Радиус опасной зоны для складов жидкого хлора принимают в пределах глубины распространения хлорного облака с поражающей концентрацией (определяется расчетом) в соответствии с приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 N 554 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих средств".
В пределах опасной зоны, определенной проектной документацией, не допускается располагать объекты жилищного, культурно-бытового назначения. Промышленное строительство в пределах опасной зоны должно быть максимально ограничено.
11. Зоны подтопления
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации:
1. В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
3. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
4. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<< Статья 9. Зоны преобразования |
||
Содержание Решение городской Думы города Таганрога Ростовской области от 25 декабря 2012 г. N 506 "Об утверждении Правил землепользования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.