Приложение N 1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения на территории Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Региональной службы
по тарифам Ростовской области
от 31.03.2015 N 11/4

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения на территории Ростовской области

I. Общие положения

1. Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программа) должна содержать значения целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации Программы для регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения (далее - Показатели).

2. Экономический эффект и технологический эффект от реализации обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определяются в Программе отдельно в отношении каждого мероприятия с указанием сроков их окупаемости.

3. Требования к форме Программ и отчетности о ходе их реализации, утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации".

II. Показатели в сфере теплоснабжения, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации Программы

К Показателям относятся:

1. Производство тепловой энергии:

1.1. удельный расход топлива на отпущенную от собственных теплоисточников тепловую энергию (кг у.т./Гкал);

1.2. удельный расход электрической энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть (тыс. кВт-ч/Гкал);

1.3. удельный расход холодной воды на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть (куб. м/Гкал);

1.4. расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности (кВт-ч);

1.5. расход холодной воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности (куб. м).

2. Передача тепловой энергии:

2.1. доля расхода (потерь) тепловой энергии при ее передаче в сетях регулируемой организации (% к отпуску в сеть);

2.2. удельный расход электрической энергии на объем тепловой энергии, отпускаемой из сети (тыс. кВт-ч/ Гкал);

2.3. удельные потери теплоносителя в тепловых сетях (%);

2.4. расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности (кВт*ч);

2.5. расход холодной воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности (куб. м).

III. Принципы определения и корректировки регулируемой организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, значений Показателей

Значения Показателей формируются согласно следующим принципам:

1) "удельный расход топлива на отпущенную от собственных теплоисточников тепловую энергию" - определяется как отношение величины расхода условного топлива на производство тепловой энергии к величине отпуска тепловой энергии с коллекторов источников тепловой энергии (кг у.т./Гкал). Включается в программу энергосбережения регулируемой организацией в размере, не превышающем утвержденного в установленном законодательством РФ порядке (при отсутствии утвержденного в установленном законодательством РФ порядке значения принимается равным величине показателя, включенной в утвержденный тариф на тепловую энергию), и должен иметь тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

2) "удельный расход электроэнергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть" - рассчитывается как отношение годового объема потребляемой источниками тепловой энергии регулируемой организации электрической энергии к годовому объему отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии регулируемой организации в сеть (тыс. кВт*ч/ Гкал), формируется регулируемой организацией в размере, не превышающем величину, определенную по результатам проведенного обязательного энергетического обследования или включенную в расчет тарифа на тепловую энергию на текущий период регулирования (до проведения обязательного энергетического обследования), и иметь тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

3) "удельный расход холодной воды на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть" - рассчитывается как отношение годового объема потребляемой источниками тепловой энергии регулируемой организации холодной воды (относимого на производство тепловой энергии) к годовому объему отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии регулируемой организации в сеть (куб. м/Гкал) в размере, не превышающем величину, определенную по результатам проведенного обязательного энергетического обследования или включенную в расчет тарифа на тепловую энергию на текущий период регулирования (до проведения обязательного энергетического обследования), и должен иметь тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

4) "расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности" - показатель, отражающий годовой расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации, при осуществлении регулируемого вида деятельности. Формируется регулируемой организацией в размере, не превышающем величину, определенную по результатам проведенного обязательного энергетического обследования или включенную в расчет тарифа на соответствующую услугу на текущий период регулирования (до проведения обязательного энергетического обследования) и имеет тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя в сторону увеличения возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

5) "расход холодной воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемого вида деятельности" - показатель, отражающий годовой расход холодной воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации, при осуществлении регулируемого вида деятельности. Формируется регулируемой организацией в размере, не превышающем величину, определенную по результатам проведенного обязательного энергетического обследования или включенную в расчет тарифа на соответствующую услугу на текущий период регулирования (до проведения обязательного энергетического обследования) и имеет тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя в сторону увеличения возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

6) "доля расхода (потерь) тепловой энергии при ее передаче в сетях предприятия" - определяется как отношение потерь тепловой энергии в тепловых сетях к объему принятой в сеть тепловой энергии (с учетом покупной тепловой энергии) (%), включается в программу регулируемой организацией в размере, не превышающем утвержденный в установленном законодательством РФ порядке (при отсутствии утвержденного в установленном законодательством РФ порядке значения принимается равным величине показателя, включенной в утвержденный тариф на тепловую энергию), и должен иметь тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации;

7) "удельный расход электроэнергии на объем тепловой энергии, отпускаемой из сети" - рассчитывается как отношение годового объема потребляемой тепловыми сетями регулируемой организации электрической энергии к годовому объему отпуска тепловой энергии из сети (тыс. кВт-ч /Гкал);

8) "удельные потери теплоносителя в тепловых сетях" - рассчитывается как отношение потерь теплоносителя в тепловых сетях к объему теплоносителя, принятому в сеть (%), включается в программу регулируемой организацией в размере, не превышающем утвержденный в установленном законодательством РФ порядке (при отсутствии утвержденного в установленном законодательством РФ порядке значения принимается равным величине показателя, включенной в утвержденный тариф на тепловую энергию), и должен иметь тенденцию к снижению в последующие годы. Корректировка данного показателя возможна в случае существенного изменения условий хозяйственной деятельности регулируемой организации.

IV. Принципы определения регулируемой организацией экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий, направленных на достижение рассчитанных значений Показателей и сроков их окупаемости

1. Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определять в Программах отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

1.1. Ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определять как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывать на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разницу ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

1.2. Ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определять как экономию расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутую в результате его осуществления, рассчитанную на каждый год реализации программ на протяжении всего срока их реализации, исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

1.3. Ожидаемый срок окупаемости мероприятия определять как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

V. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере теплоснабжения и сроки их проведения*

N п/п	Наименование основного мероприятия	Срок (год) реализации мероприятия программы
N п/п	Наименование основного мероприятия	i год	i + 1 год	i + 2 год
1	Организационные мероприятия по управлению энергосбережением (например, проведение обязательного энергетического обследования, оценка аварийности и потерь, разработка нормативов потерь, анализ и оптимизация количества котельных и их установленной мощности, схем энергоснабжения, распределения тепловой нагрузки, прочие мероприятия)
2	Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
3	Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий
4	Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов, в том числе на собственные нужды, при производстве и передаче тепловой энергии
5	Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
6	Мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии при передаче
7	Мероприятия по оснащению собственными приборами и автоматизированными системами учета энергоресурсов (топлива, электро- и теплоэнергии, воды, прочих)
7.1	Мероприятия по оснащению собственными приборами и автоматизированными системами учета энергоресурсов (топлива, электро- и теплоэнергии, воды, прочих)
7.2	Мероприятия по оснащению средствами коммерческого учета теплоэнергии потребителей тепловой энергии предприятия

* - указанная таблица не является формой Программы.

VI. Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

К показателям энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, относятся: