Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ростовской области от 19 июня 2013 г. N 388 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 09.12.2011 N 222
Положение
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
19 июня 2013 г., 5 февраля, 26 мая 2014 г., 5 февраля 2015 г., 26 октября 2016 г., 3 февраля, 25 сентября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является областным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации на территории Ростовской области государственной политики, управления и координации деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (за исключением алкогольной продукции и табака), оказания государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий.
Постановлением Правительства Ростовской области от 25 сентября 2017 г. N 659 пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является:
уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по управлению племенным животноводством на территории Ростовской области.
1.3. В министерстве образуется коллегия министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются приказом министерства.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, также другие необходимые печати, штампы, бланки со своим наименованием.
Полное наименование министерства: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.
Место нахождения министерства: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 33.
1.5. Имущество министерства является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления.
Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.
1.8. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями, распоряжениями Правительства Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, настоящим Положением и правовыми актами министерства.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.10. В ведении министерства находится управление ветеринарии Ростовской области.
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство разрабатывает и осуществляет:
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.1. Государственные программы Ростовской области и ведомственные целевые программы по основным направлениям развития отраслей агропромышленного комплекса, сельских территорий, малых форм хозяйствования.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.2. Функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Функции главного администратора доходов областного бюджета, а также главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета по выданным в 1998 - 2002 годах бюджетным кредитам на проведение лизинговых операций на территории Ростовской области.
2.1.4. Функции уполномоченного органа по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета.
2.1.5. Подготовку прогнозов развития агропромышленного комплекса Ростовской области на среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2.1.6. Подготовку проектов областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.
2.1.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.1.7 пункта 2.1
2.1.8. Предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности (за исключением алкогольной продукции и табака), а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления, по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд.
2.1.9. Мероприятия по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей.
2.1.10. Правовую экспертизу проектов областных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства.
2.1.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.1.11 пункта 2.1
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 подпункт 2.1.12 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.12. Подготовку предложений по оценке неналогового потенциала поступлений в консолидированный бюджет Ростовской области от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет невостребованных земельных долей.
Согласование показателей по оценке неналогового потенциала поступлений в консолидированный бюджет Ростовской области от продажи права аренды земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, а также выявленных по результатам инвентаризации.
2.1.13. Государственную поддержку обеспечения обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.1.14. Определение потребности и мониторинг обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей горюче-смазочными материалами.
2.1.15. Формирование показателей технической оснащенности сельскохозяйственных организаций.
2.1.16. Наблюдение за ценами на отдельные виды горюче-смазочных материалов.
2.1.17. Списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).
2.1.18. Выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке.
2.1.19. Мероприятия по мобилизационной подготовке в агропромышленном комплексе Ростовской области.
2.1.20. Использование для поощрения граждан, коллективов предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса Ростовской области Приветственного адреса министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и Благодарственного письма министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области без выплаты денежных вознаграждений из средств областного бюджета.
2.1.21. Внесение предложений о создании региональных фондов для удовлетворения потребностей Ростовской области в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.
2.1.22. Проведение мониторинга на рынке сырья и продовольствия, его анализ и прогнозирование.
2.1.23. Мониторинг создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 подпункт 2.1.24 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.24. Мероприятия по поддержке и развитию малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и организаций потребительской кооперации.
2.1.25. Мероприятия по обеспечению организационной и контрольной работы по исполнению консолидированного бюджета Ростовской области.
2.1.26. Взаимодействие с некоммерческими организациями сельскохозяйственных товаропроизводителей, общественными организациями агропромышленного комплекса, их союзами, ассоциациями в формировании и реализации государственной аграрной политики.
2.1.27. Государственное управление в области семеноводства на территории Ростовской области.
2.1.28. Информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.1.29. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.1.29 пункта 2.1
2.1.30. Государственную кадровую политику по обеспечению агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 подпункт 2.1.31 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.31. Полномочия в сфере капитального строительства объектов, включенных в государственную программу Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
2.1.32. Организацию учета и проведение мониторинга мелиорированных земель.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.1.33 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.33. Мониторинг выполнения государственных, федеральных целевых и ведомственных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.
2.1.34. Мониторинг показателей финансового состояния сельскохозяйственных организаций, получающих государственную поддержку.
2.1.35. Мониторинг уровня заработной платы работников сельскохозяйственных организаций.
2.1.36. Мониторинг погашения просроченной задолженности по заработной плате в организациях агропромышленного комплекса Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 подпункт 2.1.37 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.37. Мониторинг и контроль выполнения планов поступления в консолидированный бюджет Ростовской области земельного налога, зачисляемого в бюджеты сельских поселений, единого сельскохозяйственного налога, налоговых и других обязательных платежей организаций по курируемым отраслям.
2.1.38. Мероприятия по поддержке и развитию животноводства в сельскохозяйственных предприятиях.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.1.39 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.39. Полномочия по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.40
2.1.40. Осуществляет мероприятия в установленной сфере деятельности, предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области, в целях участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.41
2.1.41. Подготовку заключений о возможности перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.42
2.1.42. Подготовку заключений о целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Ростовской области.
2.2. Организует:
2.2.1. Защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.2.2. Проведение и размещение в установленном порядке заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
2.2.3. Проведение приоритетных конференций, семинаров, выставочно-ярмарочных и других мероприятий.
2.2.4. Работу по осуществлению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций с соответствующими органами.
2.2.5. Работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства.
2.2.6. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих гражданскую службу в министерстве.
2.2.7. Прием граждан, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям по существу поставленных вопросов в установленный законодательством срок.
2.2.8. Создание системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.2.9. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве и включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв.
2.2.10. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих гражданскую службу в министерстве.
2.2.11. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов, созданной в министерстве.
2.2.12. Техническое и информационное обеспечение деятельности территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.2.13. Работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.2.14. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.14 пункта 2.2
2.2.15. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.15 пункта 2.2
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.2.16 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.16. Реализацию государственных, федеральных целевых и ведомственных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.
2.2.17. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по актуальным направлениям агропромышленного производства.
2.3. Содействует:
2.3.1. Развитию биоэнергетики с учетом особенностей региона.
2.3.2. Рациональному и безопасному применению сельскохозяйственными товаропроизводителями химических средств защиты растений.
2.3.3. Проведению анализа состояния производственно-финансовой деятельности предприятий отраслей агропромышленного комплекса независимо от формы собственности, вырабатывает и осуществляет меры по их экономическому укреплению.
2.3.4. Техническому переоснащению современной высокопроизводительной техникой и оборудованием предприятий агропромышленного комплекса, внедрению передовых ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.
2.3.5. Развитию системы семеноводства, сортообновления, испытания и охраны селекционных достижений, производству посадочного материала.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3.6
2.3.6. Развитию садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
2.4. Осуществляет контроль за:
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.1. Выполнением мероприятий государственных, федеральных целевых и ведомственных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.
2.4.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.4.2 пункта 2.4
2.4.3. Осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.
2.4.4. Поступлением соответствующих доходных источников в областной бюджет.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. Участвует в разработке отраслевых соглашений и договоров.
2.6. В области исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства (далее - государственные полномочия):
2.6.1. Проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий.
2.6.2. В установленном порядке дает письменные предписания по устранению нарушений требований федеральных и областных законов, по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.6.3. Устанавливает предельную численность лиц, исполняющих государственные полномочия в соответствующем муниципальном образовании.
2.6.4. Оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.
2.6.5. Осуществляет финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2.6.6. Рассматривает предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.6.7. Представляет органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2.6.8. Запрашивает у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2.6.9. Устанавливает сроки и формы ежеквартальных и ежегодных отчетов органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий.
2.7. Утратил силу.
См. текст пункта 2.7
2.8. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:
2.8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
2.8.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
2.8.3. Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
2.8.4. Создавать экспертные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.
2.8.5. Выступать в суде, арбитражном суде, третейском суде в качестве лица, участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий, установленных законом, а также представлять в этих судах интересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства, по доверенности, выданной в установленном Регламентом Правительства Ростовской области порядке.
В рамках полномочий главного распорядителя средств бюджета Ростовской области выступать в суде от имени Ростовской области в качестве ответчика по искам к Ростовской области в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.
2.8.6. Издавать постановления, имеющие нормативный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности - приказы и распоряжения ненормативного характера.
2.8.7. Рассматривать внесенные Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области представления об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезней растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов, с целью подготовки соответствующих нормативных правовых актов.
2.8.8. Рассматривать иные вопросы, отнесенные к компетенции министерства федеральным и областным законодательством.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.9
2.9. Принимает участие в мероприятиях по профилактике терроризма и ликвидации последствий его проявлений.
Постановлением Правительства Ростовской области от 3 февраля 2017 г. N 51 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.10
2.10. Министерство осуществляет полномочия отраслевого органа в отношении хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации путем преобразования государственных унитарных предприятий Ростовской области, осуществлявших деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также в отношении хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации путем внесения в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ государственного имущества Ростовской области, виды деятельности которых прямо или косвенно относятся к полномочиям министерства.
Министерство осуществляет в отношении указанных хозяйственных обществ функции по контролю и анализу финансово-хозяйственной деятельности.
В соответствии с поручениями, оформленными в установленном порядке, министерство осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах от имени Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 387 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 5 февраля 2015 г. N 58 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий, организацию в министерстве работы по противодействию коррупции.
3.3. Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области. Количество заместителей министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области устанавливается Правительством Ростовской области.
3.4. Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:
3.4.1. Осуществляет руководство министерством на принципах единоначалия.
3.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.4.3. Вносит на утверждение в Правительство Ростовской области проект положения о министерстве, предложения о предельной штатной численности министерства и размере фонда оплаты труда работников министерства.
3.4.4. По согласованию с Губернатором Ростовской области в установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание министерства.
3.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников министерства.
3.4.6. Рассматривает вопросы списания имущества министерства в порядке, установленном законодательством.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 3.4.7 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4.7. Подписывает правовые акты министерства по вопросам, входящим в компетенцию министерства, обеспечивает контроль за их исполнением.
3.4.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве.
3.4.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников министерства.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 3.4.10 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4.10. В установленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими, проходящими службу в министерстве; трудовые договоры с работниками, осуществляющими техническое обеспечение деятельности министерства.
3.4.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.4.11 пункта 3.4
3.4.12. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.4.12 пункта 3.4
3.4.13. Определяет приоритетные направления деятельности министерства.
3.4.14. Подписывает в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства, соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 731 подпункт 3.4.15 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4.15. Выдает доверенности для представления интересов министерства в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.
3.4.16. Применяет к работникам министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
3.4.17. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.
3.4.18. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в иных органах и организациях.
3.4.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Заместители министра, руководители структурных подразделений и другие работники министерства несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.