Приложение N 1. Государственная программа Ростовской области "Социальная поддержка граждан"

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 г. N 643

Государственная программа
Ростовской области "Социальная поддержка граждан"

Паспорт
государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан"

Наименование государственной программы Ростовской области	-	государственная программа Ростовской области "Социальная поддержка граждан" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Участники государственной программы	-	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; Правительство Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее - органы местного самоуправления)
Подпрограммы программы	-	1. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан". 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала". 3. "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей". 4. "Старшее поколение"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Цели государственной программы	-	создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения
Задачи государственной программы	-	выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании; улучшение демографической ситуации в Ростовской области; создание условий для повышения качества предоставляемых социальных услуг гражданам старшего поколения;
Целевые показатели государственной программы	-	доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Ростовской области; доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания; среднегодовая численность населения; доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в Ростовской области
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2019 - 2030 годы. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение государственной программы	-	объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2019 - 2030 годы составляет 385 264 430,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 34 844 769,2 тыс. рублей; в 2020 году - 35 711 229,0 тыс. рублей; в 2021 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2022 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2023 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2024 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2025 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2026 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2027 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2028 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2029 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; в 2030 году - 31 470 843,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 377 207 380,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 34 205 472,7 тыс. рублей; в 2020 году - 35 047 148,8 тыс. рублей; в 2021 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2022 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2023 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2024 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2025 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2026 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2027 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2028 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2029 году - 30 795 475,9 тыс. рублей; в 2030 году - 30 795 475,9 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 10 485 205,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5 195 205,8 тыс. рублей; в 2020 году - 5 289 999,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 10 485 205,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5 195 205,8 тыс. рублей; в 2020 году - 5 289 999,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 211 062,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 28 273,8 тыс. рублей; в 2020 году - 29 044,2 тыс. рублей; в 2021 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2022 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2023 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2024 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2025 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2026 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2027 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2028 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2029 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2030 году - 15 374,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 7 845 987,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 611 022,7 тыс. рублей; в 2020 году - 635 036,0 тыс. рублей; в 2021 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2022 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2023 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2024 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2025 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2026 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2027 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2028 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2029 году - 659 992,9 тыс. рублей; в 2030 году - 659 992,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении; рост суммарного коэффициента рождаемости; исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан; увеличение удельного веса организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности; увеличение объемов услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее также - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Участник подпрограммы 1	-	Правительство Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 1	-	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи подпрограммы 1	-	организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, повышение адресности их предоставления
Целевой показатель подпрограммы 1	-	доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением
Сроки реализации подпрограммы 1	-	2019 - 2030 годы. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	-	объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2019 - 2030 годы составляет 162 363 557,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 15 449 195,5 тыс. рублей; в 2020 году - 15 798 238,5 тыс. рублей; в 2021 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2022 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2023 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2024 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2025 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2026 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2027 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2028 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2029 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2030 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 162 363 557,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 15 449 195,5 тыс. рублей; в 2020 году - 15 798 238,5 тыс. рублей; в 2021 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2022 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2023 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2024 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2025 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2026 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2027 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2028 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2029 году - 13 111 612,3 тыс. рублей; в 2030 году - 13 111 612,3 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 6 108 082,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3 047 066,3 тыс. рублей; в 2020 году - 3 061 016,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6 108 082,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3 047 066,3 тыс. рублей; в 2020 году - 3 061 016,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	-	улучшение качества жизни отдельных категорий граждан; снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан

Паспорт
подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала" (далее также - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Участники подпрограммы 2	-	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	-	отсутствуют
Цели подпрограммы 2	-	повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы 2	-	развитие системы и улучшение качества социального обслуживания; создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, условий проживания воспитанников, наиболее приближенных к семейным
Целевые показатели подпрограммы 2	-	доля центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям, в общем количестве центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей; укомплектованность центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами; соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области; соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области; соотношение средней заработной платы врачей сферы социального обслуживания к средней заработной плате по Ростовской области; соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой по Ростовской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	-	2019 - 2030 годы. Этапы реализации не выделяются

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей" (далее также - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Участник подпрограммы 3	-	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	-	отсутствуют
Цели подпрограммы 3	-	повышение рождаемости, улучшение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, воспитывающих детей
Задачи подпрограммы 3	-	организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей
Целевые показатели подпрограммы 3	-	суммарный коэффициент рождаемости; отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году; доля числа семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общем числе домашних хозяйств в Ростовской области; доля оздоровленных детей от численности детей школьного возраста, проживающих в Ростовской области; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома, патронатные семьи, находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	-	2019 - 2030 годы. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3	-	объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2019 - 2030 годы составляет 107 611 793,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 10 227 288,6 тыс. рублей; в 2020 году - 10 628 644,3 тыс. рублей; в 2021 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2022 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2023 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2024 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2025 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2026 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2027 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2028 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2029 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; в 2030 году - 8 675 586,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 107 400 731,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 10 199 014,8 тыс. рублей; в 2020 году - 10 599 600,1 тыс. рублей; в 2021 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2022 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2023 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2024 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2025 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2026 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2027 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2028 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2029 году - 8 660 211,7 тыс. рублей; в 2030 году - 8 660 211,7 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 4 377 122,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 2 148 139,5 тыс. рублей; в 2020 году - 2 228 983,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4 377 122,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 2148139,5 тыс. рублей; в 2020 году - 2228983,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 211 062,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 28 273,8 тыс. рублей; в 2020 году - 29 044,2 тыс. рублей; в 2021 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2022 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2023 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2024 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2025 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2026 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2027 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2028 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2029 году - 15 374,4 тыс. рублей; в 2030 году - 15 374,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	-	повышение уровня жизни семей с детьми; преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми; повышение суммарного коэффициента рождаемости

Паспорт
подпрограммы "Старшее поколение"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Старшее поколение" (далее также - подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Участники подпрограммы 4	-	министерство здравоохранения Ростовской области; органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	-	отсутствуют
Цель подпрограммы 4	-	улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения
Задачи подпрограммы 4	-	повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания для граждан старшего поколения; организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам старшего поколения; развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения
Целевые показатели подпрограммы 4	-	удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности; соотношение средней заработной платы социальных работников сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	-	2019 - 2030 годы. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4	-	объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2019 - 2030 годы составляет 78 331 245,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6 109 931,2 тыс. рублей; в 2020 году - 6 280 113,7 тыс. рублей; в 2021 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2022 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2023 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2024 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2025 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2026 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2027 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2028 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2029 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; в 2030 году - 6 594 120,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 74 818 073,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5 836 335,5 тыс. рублей; в 2020 году - 5 995 765,6 тыс. рублей; в 2021 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2022 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2023 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2024 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2025 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2026 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2027 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2028 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2029 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; в 2030 году - 6 298 597,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 3 513 172,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 273 595,7 тыс. рублей; в 2020 году - 284 348,1 тыс. рублей; в 2021 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2022 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2023 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2024 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2025 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2026 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2027 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2028 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2029 году - 295 522,9 тыс. рублей; в 2030 году - 295 522,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	-	создание условий для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие; повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых граждан в Ростовской области; повышение эффективности, качества работы государственных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания; оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан в социальной помощи; исполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан старшего поколения; улучшение социальной обстановки в обществе

Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области и общие требования к ней определены исходя из:

Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р;

Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;

Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 5;

распоряжения Правительства Ростовской области от 22.08.2018 N 473 "О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2019 - 2024 годы";

бюджетного прогноза Ростовской области на период 2017 - 2028 годов;

Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года.

К приоритетным направлениям социальной политики Ростовской области, определенным указанными документами, отнесены в том числе:

повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Развитие социальной сферы Ростовской области согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.

Государственная программа конкретизирует положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов Ростовской области.

Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственная программа направлена на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и другие).

В рамках решения задачи по выполнению обязательств государства по социальной поддержке граждан реализуются мероприятия по следующим направлениям:

организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;

внедрение системы социальных контрактов;

совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;

мероприятия, направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защиты населения Ростовской области и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

За счет средств бюджета Ростовской области предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.

В рамках решения задачи по обеспечению потребности граждан в социальном обслуживании реализуются мероприятия по внедрению комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания, повышению средней заработной платы работников организаций социального обслуживания и развитию рынка социальных услуг.

Для внедрения рыночных механизмов в систему социального обслуживания населения разработаны и внедрены в практику работы социальных служб стандарты социальных услуг и регистр получателей социальных услуг.

В целях расширения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, реализуются мероприятия, направленные на поддержку деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи по созданию условий для повышения качества предоставляемых социальных услуг гражданам старшего поколения реализуются мероприятия, охватывающие все стороны жизнедеятельности граждан старшего поколения, направленные на активизацию участия в жизни общества, сохранение и развитие интеллектуального потенциала, в том числе обучение пенсионеров компьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширение коммуникационных связей, организация культурного досуга и отдыха.

В рамках решения задачи улучшения демографической ситуации в Ростовской области реализуются мероприятия по организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей.

Для достижения целей и задач государственной программы применяются меры государственного регулирования, направленные на социальную поддержку граждан, в виде налоговых льгот, предусмотренных статьями 7 и 10 Областного закона от 10.05.2012 N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области".

Система целевых показателей государственной программы позволяет в интегрированном виде, в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

Перечень налоговых льгот в рамках государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" приведен в приложении N 1 к государственной программе.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" и их значениях приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" приведен в приложении N 3 к государственной программе.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" приведены в приложении N 5 к государственной программе.

Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении N 6 к государственной программе.

Общая характеристика участия муниципальных образований Ростовской области в реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан"

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации настоящей государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм государственной программы.

Для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, из областного бюджета предоставляются субсидии на приобретение компьютерной техники органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов; на строительство и реконструкцию объектов социальной защиты населения муниципальной собственности; на организацию отдыха детей в каникулярное время; на капитальный ремонт муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 7.

Условия предоставления и методика расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, приведены в приложении N 8.

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области - начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков