Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу министерства
финансов Ростовской области
от 31.03.2016 N 26
Методика планирования
бюджетных ассигнований областного бюджета
22 сентября 2016 г., 28 июня, 7 августа, 18 декабря 2017 г., 29 июня 2018 г., 30 апреля, 23 июля, 6 сентября 2019 г., 25 мая, 13, 15 июля, 14 сентября 2020 г., 27 января 2021 г.
Преамбула изменена с 27 января 2021 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 27 января 2021 г. N 17
Настоящая Методика разработана в соответствии со статьями 69, 69.1, 69.2, 70, 74.1, 78, 78.1, 79, 79.1, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет методы расчета планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета в целях обеспечения требований к формированию расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также расходов на текущий финансовый год и на плановый период (далее - Методика).
Раздел 1 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
1. Общие положения
При планировании бюджетных ассигнований областного бюджета в приоритетном порядке следует исходить из необходимости финансового обеспечения реализации региональных проектов, входящих в состав национальных и федеральных проектов, в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных стратегией социально-экономического развития Ростовской области.
Главными распорядителями средств областного бюджета при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета в первоочередном порядке обеспечиваются следующие направления расходования средств:
безусловное исполнение публичных нормативных обязательств и других мер социальной поддержки граждан;
оплата труда с учетом начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
формирование стипендиального фонда;
обеспечение медикаментами, питанием, мягким инвентарем и обмундированием;
оплата коммунальных услуг с учетом энергосберегающих мер;
обслуживание и исполнение долговых обязательств Ростовской области;
затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей (налог на имущество, земельный налог, транспортный налог, плата за негативное воздействие на окружающую среду, государственная пошлина и др.);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
2. Методы планирования бюджетных ассигнований
Пункт 2.1 изменен с 27 января 2021 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 27 января 2021 г. N 17
2.1. Субъекты бюджетного планирования (главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета) для расчета объема бюджетных ассигнований могут применять следующие методы планирования: нормативный метод, метод индексации, плановый метод.
2.2. Под нормативным методом расчета бюджетных ассигнований понимается расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
Пункт 2.3 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 29 июня 2018 г. N 120
2.3. Под методом индексации расчета бюджетных ассигнований понимается расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на прогнозируемый индекс потребительских цен (уровень инфляции) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития.
2.4. Под плановым методом расчета бюджетных ассигнований понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с расходными обязательствами, указанными в нормативных правовых актах Российской Федерации и Ростовской области, договорах (соглашениях).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.3 с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 29 июня 2018 г. N 120
2.4.3. Под плановым методом расчета бюджетных ассигнований понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с расходными обязательствами, указанными в правовых актах Российской Федерации и Ростовской области, договорах (соглашениях).
Наименование изменено с 27 января 2021 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 27 января 2021 г. N 17
3. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
Расчет планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется по следующим направлениям:
оказание государственных услуг (выполнение работ), включая бюджетные ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание государственного долга;
исполнение судебных актов по искам к Ростовской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), либо должностных лиц этих органов.
3.1. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Подпункт 3.1.1 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 29 июня 2018 г. N 120
3.1.1. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения функций органов государственной власти Ростовской области (далее - органы госвласти) осуществляется по следующим расходам:
денежное содержание работников органов госвласти, лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, иных категорий работников;
командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, государственных гражданских служащих Ростовской области, осуществляется нормативным методом с учетом утвержденной структуры, штатной численности органов госвласти в соответствии с Областными законами от 26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области", от 10.12.2010 N 537-ЗС "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области" и от 10.12.2010 N 538-ЗС "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области", а также иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ростовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов госвласти, а также обслуживающего персонала, осуществляется нормативным методом с учетом утвержденной структуры, штатной численности госорганов в соответствии с Областным законом от 03.10.2008 N 92-ЗС "Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области" с учетом индексации в размерах и сроки, установленные для работников областных государственных учреждений и начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на обеспечение государственных гарантий государственных гражданских служащих осуществляется нормативным методом в соответствии с пунктами 1, 1.1, 5 части 2 статьи 17 и статьей 28.2 Областного закона от 26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области", регламентирующими порядок их расчета.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов осуществляется нормативным методом в соответствии с Областным законом от 08.06.1994 N 1-ЗС "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области".
Плановый объем бюджетных ассигнований на командировочные расходы определяется (за исключением расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, расчет по которым осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящей Методики) исходя из показателей областного бюджета, утвержденных на плановый период действующего областного закона об областном бюджете на данные цели.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с методикой расчета, установленной подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящей Методики.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов осуществляется нормативным методом в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок начисления и уплаты налогов, сборов.
Расчет налога на имущество осуществляется исходя из остаточной балансовой стоимости имущества на конец отчетного финансового года.
При этом стоимость имущества, приобретенного за счет средств областного бюджета, и подлежащего передаче в текущем финансовом году в установленном законом порядке в муниципальную собственность и собственность Российской Федерации, подлежит вычету (исключается) из остаточной балансовой стоимости имущества на конец отчетного финансового года.
В случае принятия недвижимого имущества на баланс в текущем финансовом году остаточная балансовая стоимость имущества корректируется на стоимость принимаемого имущества.
Для органов государственной власти, являющихся получателями средств субвенций федерального бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации, расчеты по вышеперечисленным расходам аппаратов органов государственной власти корректируются с учетом объемов, предусматриваемых по каждому направлению расходов за счет соответствующей субвенции.
Подпункт 3.1.2 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.1.2. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Ростовской области осуществляется по следующим расходам:
оплата труда работников казенных учреждений, включая начисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
оплата коммунальных услуг с учетом энергосберегающих мер.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений осуществляется нормативным методом с учетом утвержденной структуры, штатной численности и действующего законодательства, регламентирующего вопросы установления размера оплаты труда работников учреждений. При этом в расчет принимается среднее значение ставки заработной платы рабочих, должностных окладов руководителей, специалистов и служащих с учетом начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. При расчете планового объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений в составе фонда оплаты труда на очередной финансовый год необходимо сохранять установленный Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее программные Указы Президента Российской Федерации) уровень с учетом прогнозного роста показателя "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" в Ростовской области.
Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений на плановый период сохраняется на уровне, не превышающем уровень бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с методикой расчета, установленной подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящей Методики.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов осуществляется нормативным методом в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок начисления и уплаты налогов, сборов.
Расчет налога на имущество осуществляется исходя из остаточной балансовой стоимости имущества на конец отчетного финансового года. При этом стоимость имущества, подлежащего передаче в текущем финансовом году в установленном законом порядке в муниципальную собственность или собственность Российской Федерации, подлежит вычету (исключается) из остаточной балансовой стоимости имущества на конец отчетного финансового года.
Подпункт 3.1.3 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.1.3. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными автономными и бюджетными учреждениями Ростовской области планируются в форме субсидий. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для государственных учреждений Ростовской области рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 N 582 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Объем (количество единиц) оказания государственных услуг (работ) по видам рассчитывается согласно проекту государственного задания на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и плановый период, формируемого с учетом оценки потребности в предоставлении государственных услуг, анализа выполнения задания за отчетный финансовый год и прошедший период текущего года.
В случае, если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность, затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество государственного учреждения рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
В случае, если государственное бюджетное или автономное учреждение Ростовской области осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с законодательством предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат) подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности, исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
При расчете планового объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений в составе фонда оплаты труда на очередной финансовый год учитывается объем бюджетных ассигнований на повышение заработной платы отдельных категорий работников, определенных программными Указами Президента Российской Федерации, необходимый для сохранения установленного указами Президента Российской Федерации уровня с учетом прогнозного роста показателя "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" в Ростовской области.
Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений на плановый период сохраняется на уровне, не превышающем уровень бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
Расчет бюджетных ассигнований, предоставляемых в форме субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области на иные цели, определяется плановым или иным методом в зависимости от целевого назначения расходов.
Подпункт 3.1.4 изменен с 28 июня 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 89
3.1.4. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на плановый период действующего областного закона об областном бюджете.
Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам на второй год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на второй год планового периода действующего областного закона об областном бюджете.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам осуществляется плановым методом в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области.
Подпункт 3.1.5 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.1.5. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, включая расходы на строительство и реконструкцию, а также на проведение капитального ремонта, разработку проектной документации и проектно-изыскательские работы по объектам государственной и муниципальной собственности (без учета бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство) осуществляется с учетом заключенных государственных и муниципальных контрактов (далее - переходящие объекты), соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ростовской области, объявленных конкурсных процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - вновь начинаемые объекты) в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований действующим областным законом об областном бюджете.
Планирование бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт переходящих объектов осуществляется при наличии следующих документов:
государственный (муниципальный) контракт на выполнение строительно-монтажных работ (работ по капитальному ремонту объекта); договоры о технологическом присоединении, страховании строительных рисков, авторском надзоре и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта) (при наличии);
иные документы, подтверждающие необходимость планирования ассигнований на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта; выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности);
выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, подтверждающие право собственности на объекты и земельные участки, на которых планируется производить работы;
информация об организации, осуществляющей обслуживание объектов, и документы, на основании которых осуществляется обслуживание.
Планирование бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт вновь начинаемых объектов осуществляется при наличии следующих документов и информации:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;
расчет стоимости в ценах соответствующего финансового года (при наличии);
документы, подтверждающие необходимость планирования бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, подтверждающие право собственности на объекты и земельные участки, на которых планируется производить работы;
положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности);
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (для объектов проектирования, реконструкции и строительства);
информация об организации, осуществляющей обслуживание объектов, и документы, на основании которых осуществляется обслуживание;
информация о застройщике объекта, мощности объекта и его координаты (в градусах в виде десятичной дроби: ГГ.ГГГГГГ).
Планирование бюджетных ассигнований на разработку проектной документации и выполнение проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт по переходящим и по вновь начинаемым объектам государственной (муниципальной) собственности осуществляется при наличии следующих документов:
заключение о достоверности определения сметной стоимости проектных работ;
государственный (муниципальный) контракт на разработку проектной документации и выполнение проектно-изыскательских работ (при наличии);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, подтверждающие право собственности на объекты и земельные участки, на которых планируется производить работы;
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности);
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (для объектов проектирования, реконструкции и строительства).
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется на основе показателей областного бюджета, утвержденных на плановый период действующего областного закона об областном бюджете. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на второй год планового периода осуществляется на основе показателей областного бюджета, утвержденных на второй год планового периода действующего областного закона об областном бюджете, с последующей корректировкой их с учетом прогноза поступления доходов в дорожный фонд Ростовской области.
При планировании объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, проведение капитального ремонта, разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации по объектам государственной и муниципальной собственности в отношении объектов дорожного хозяйства, в первоочередном порядке средства распределяются на реализацию поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Ростовской области, софинансирования объектов и направлений из федерального бюджета.
Планирование бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт переходящих объектов дорожного хозяйства осуществляется при наличии следующих документов: государственный (муниципальный) контракт на выполнение строительно-монтажных работ (работ по капитальному ремонту объекта);
договоры о технологическом присоединении, строительном контроле, авторском надзоре и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта (при наличии);
иные документы, подтверждающие необходимость планирования ассигнований на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта (при наличии);
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности).
Планирование бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт вновь начинаемых объектов дорожного хозяйства, осуществляется при наличии следующих документов и информации:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;
расчет стоимости в ценах соответствующего финансового года; поручение Губернатора Ростовской области о выделении средств областного бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
документы, подтверждающие необходимость планирования бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (при наличии);
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности);
информация о застройщике, мощности объекта капитального строительства (недвижимого имущества) и его координаты (в градусах в виде десятичной дроби: ГГ.ГГГГГГ).
Планирование бюджетных ассигнований на разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт по переходящим и по вновь начинаемым объектам дорожного хозяйства, осуществляется при наличии следующих документов:
заключение о достоверности определения сметной стоимости проектных работ;
государственный (муниципальный) контракт на разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации (при наличии);
поручение Губернатора Ростовской области о выделении средств областного бюджета на разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации;
документы, подтверждающие необходимость планирования бюджетных ассигнований на разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации (при наличии);
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета (для объектов муниципальной собственности);
информация о застройщике, мощности объекта капитального строительства (недвижимого имущества) и его координаты (в градусах в виде десятичной дроби: ГГ.ГГГГГГ).
Планирование бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и проведение капитального ремонта на плановый период допускается без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов только в случае наличия бюджетных ассигнований на разработку проектной документации и инженерных изысканий для подготовки проектной документации в очередном финансовом году.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 21.03.2018 N 181 "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения".
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов и поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на плановый период действующего областного закона об областном бюджете, с учетом софинансирования указанных направлений из федерального бюджета.
Расчет планового объема бюджетных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов и поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на второй год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на второй год планового периода действующего областного закона об областном бюджете с учетом софинансирования указанных направлений из федерального бюджета.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов и поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) осуществляется при наличии следующих документов:
сметный расчет с положительным заключением по результатам проведения проверки на соответствие сметным нормативам (достоверности определения сметной стоимости) в соответствии с действующим законодательством;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе;
в случае подготовки отдельных разделов проектной документации по объектам благоустройства территории положительное заключение о соответствии таких разделов требованиям законодательства в области градостроительной деятельности, нормативным актам в области проектирования и строительства, а также заданию на проектирование;
расчет стоимости в ценах соответствующего финансового года (при наличии);
поручение Губернатора Ростовской области о выделении средств областного бюджета на благоустройство территории (при наличии);
выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета.;
выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, подтверждающие право собственности на объекты и земельные участки, на которых планируется производить работы.
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с методикой расчета, установленной подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящей Методики.
Подпункт 3.1.6 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.1.6. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд рассчитывается с учетом необходимости выполнения требований, установленных:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок");
постановлением Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 185 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ростовской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Ростовской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовской области";
постановлением Правительства Ростовской области от 14.01.2016 N 5 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Ростовской области, их подведомственными государственными казенными учреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениями Ростовской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)";
постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2015 N 22 "О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Ростовской области";
приказами государственных органов Ростовской области, утвердившими нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Ростовской области;
приказами государственных органов Ростовской области, утвердившими требования к закупаемым государственными органами Ростовской области, их подведомственными государственными казенными учреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениями Ростовской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
3.2. Планирование бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения Ростовской области.
Подпункт 3.2.1 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.1. Расчет планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию активных мероприятий содействия занятости населения:
объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ () определяется по формуле:
,
где:
- норматив затрат на материальную поддержку одного гражданина, участвующего в общественных работах, в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;
- планируемая численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 N 748н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее приказ Минтруда РФ 748н);
- средняя продолжительность работы;
- объем средств для оплаты банковских услуг в размере, не превышающем 0,5 процента суммы зачисленных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи;
объем затрат на организацию временного трудоустройства () несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, определяется по формуле:
,
где:
- норматив затрат на материальную поддержку одного несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, участвующего во временных работах, в размере полуторакратной величины пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;
- планируемая численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во временных работах, в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- норматив затрат на материальную поддержку одного безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, участвующего во временных работах, в размере двукратной величины минимального пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;
- планируемая численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участвующих во временных работах, в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- норматив затрат на материальную поддержку одного безработного гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, участвующего во временных работах, в размере двукратной величины минимального пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;
- планируемая численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, участвующих во временных работах, в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- средняя продолжительность работы в период временного трудоустройства;
- объем средств для оплаты банковских услуг в размере, не превышающем 0,5 процента суммы зачисленных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи;
объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, () определяется по формуле:
,
где:
- норматив затрат на одного получателя государственных услуг в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 78 "О порядке, условиях предоставления и размерах единовременной финансовой помощи безработным гражданам" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 78);
- численность получателей государственной услуги, фактически сложившейся в среднем за три года, предшествующие текущему финансовому году;
- норматив затрат на одного получателя государственных услуг в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 78;
- прогнозируемая численность получателей государственной услуги в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- объем средств для оплаты банковских услуг в размере, не превышающем 0,5 процента суммы зачисленных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи;
объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости () определяется по формуле:
,
где:
- норматив затрат на финансовую поддержку безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости в размере затрат на единовременное денежное пособие и средних параметров текущего финансового года стоимости проезда и провоза домашнего имущества от прежнего места жительства до места вселения на одного человека в среднем по области с учетом индексации;
- прогнозируемая численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- норматив затрат на финансовую поддержку безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства на одного человека в текущем финансовом году в среднем по области с учетом индексации;
- прогнозируемая численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность в соответствии с приказом Минтруда РФ 748н;
- объем средств для оплаты банковских услуг по зачислению и выплате единовременного денежного пособия, оплате стоимости проезда и провоза домашнего имущества в размере, не превышающем 0,5 процента суммы зачисленных выплат;
объем затрат на организацию наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, обратившихся в службу занятости населения, () определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.12.2016 N 814 "О порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов";
- численность получателей государственной услуги, фактически сложившаяся за предыдущий год;
- срок субсидирования наставничества до одного месяца;
- объем средств для оплаты банковских услуг в размере, не превышающем 0,5 процента суммы зачисленных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи;
объем затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в части компенсации безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным на обучение в другую местность, понесенных ими в связи с обучением в другой местности расходов по проезду к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения на время обучения, () определяется по формуле:
,
где:
- средние затраты на компенсацию 1 безработному гражданину расходов, понесенных им в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета фактических затрат, сложившихся в среднем за три отчетных года, на 1 безработного гражданина;
- численность безработных граждан, которым будет предоставлена компенсация расходов, понесенных ими в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета численности безработных граждан, получивших компенсацию, фактически сложившейся в среднем за три отчетных года;
- средние затраты на компенсацию 1 женщине расходов, понесенных ею в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета фактических затрат, сложившихся в среднем за три отчетных года, на 1 женщину;
- численность женщин, которым будет предоставлена компенсация расходов, понесенных ими в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета численности женщин, получивших компенсацию, фактически сложившейся в среднем за три отчетных года;
- средние затраты на компенсацию 1 пенсионеру расходов, понесенных им в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета фактических затрат, сложившихся в среднем за три отчетных года, на 1 пенсионера;
- численность пенсионеров, которым будет предоставлена компенсация расходов, понесенных ими в связи с направлением на обучение в другую местность, из расчета численности пенсионеров, получивших компенсацию, фактически сложившейся в среднем за три отчетных года;
общий объем затрат на осуществление мероприятий по содействию занятости населения в Ростовской области определяется по формуле:
,
где:
- общий объем затрат на осуществление мероприятий по содействию занятости населения в Ростовской области;
- объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
- объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости;
- объем затрат на организацию наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, обратившихся в службу занятости населения;
- объем затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в части компенсации безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным на обучение в другую местность, понесенных ими в связи с обучением в другой местности расходов по проезду к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения на время обучения.
Подпункт 3.2.2 изменен с 25 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 25 мая 2020 г. N 104
3.2.2. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на предоставление социальных услуг гражданам в целях реализации мер социальной поддержки населения осуществляется нормативным методом и включает бюджетные ассигнования на:
предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья отдельным категориям граждан в соответствии с Областным законом от 22.04.2008 N 11-ЗС "О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан" (), которая рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер денежной выплаты;
- численность льготной категории населения исходя из сложившейся среднегодовой численности за последние три года;
- объем расходов на оплату услуг банку (почтовых услуг, услуг доставочных предприятий);
предоставление мер социальной поддержки по выплате денежной компенсации расходов за санаторно-курортное обслуживание работников государственных областных и муниципальных учреждений в соответствии с Областным законом от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области" (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер стоимости санаторно-курортной путевки продолжительностью 20 дней на очередной финансовый год, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области после согласования с Региональной службой по тарифам Ростовской области, и на плановый период исходя из стоимости санаторно-курортной путевки на очередной финансовый год с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- доля денежной компенсации расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки;
- количество путевок для работников государственных областных и муниципальных учреждений, направляемых в санаторий, рассчитанное социально-хозяйственным отделом Правительства Ростовской области согласно методике расчета квот на приобретение санаторно-курортных путевок;
- объем расходов на оплату банковских услуг;
бюджетные ассигнования на выплату единовременного денежного поощрения многодетным матерям, награжденным почетным дипломом "За заслуги в воспитании детей" в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 225 "О почетном дипломе Губернатора Ростовской области "За заслуги в воспитании детей" (), которая рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер единовременного денежного поощрения без учета суммы налога на доходы физических лиц;
- сумма налога на доходы физических лиц на единовременное денежное поощрение;
- численность многодетных матерей в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 225 "О Почетном дипломе Губернатора Ростовской области "За заслуги в воспитании детей";
бюджетные ассигнования на выплату ежемесячного денежного вознаграждения лицам, изъявившим желание организовать приемную семью, в соответствии с Областным законом от 19.11.2009 N 320-ЗС "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области" () рассчитываются по формуле:
,
где:
- объем расходов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения лицам, изъявившим желание организовать приемную семью, учтенный в областном бюджете на текущий год и плановый период;
- объем расходов на оплату услуг по доставке компенсаций через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия из расчета до 1,5 процента от выплаты;
проведение отдельных мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер единовременной материальной помощи в текущем году;
- численность инвалидов и участников Великой Отечественной войны исходя из фактически сложившейся за отчетный год, предшествующий текущему году, с учетом динамики;
- объем расходов на оплату услуг банку (почтовых услуг, услуг доставочных предприятий);
- стоимость проезда делегаций ветеранов в города-Герои для участия в праздничных мероприятиях в текущем году;
- число участников делегаций ветеранов войн, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части выплаты законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка, в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области" (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- средняя стоимость путевки в оздоровительные лагеря на очередной финансовый год, рассчитанная Региональной службой по тарифам Ростовской области и утвержденная областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно, и на плановый период с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- средняя стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря на очередной финансовый год, рассчитанная Региональной службой по тарифам Ростовской области и утвержденная областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно, и на плановый период с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- прогнозируемый уровень инфляции, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- прогнозируемая численность детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря законными представителями, используемая при расчете планового объема бюджетных ассигнований на текущий год;
- прогнозируемая численность детей, находящихся по опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия законными представителями, используемая при расчете планового объема бюджетных ассигнований на текущий год;
- объем расходов на оплату банковских услуг;
предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области и жертв политических репрессий по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений рассчитывается исходя из фактически сложившегося среднегодового объема расходов за последние три года;
предоставление мер социальной поддержки тружеников тыла по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений рассчитывается исходя из объема фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году;
предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований на предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан;
- численность одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет, а также проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет, фактически сложившаяся за отчетный год, предшествующий текущему году;
- численность одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет, а также проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет, фактически сложившаяся за отчетный год, предшествующий текущему году;
- минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленный Правительством Ростовской области, с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- усредненный размер площади жилого помещения, сложившийся за отчетный год, предшествующий текущему году;
- количество месяцев, принимаемых для расчета;
- размер компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан;
- объем расходов на оплату услуг по доставке компенсаций через кредитные организации, почтовые отделения, доставочные предприятия из расчета до 1,5 процента;
материальное поощрение инвалидов-активистов инвалидного движения (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер материального поощрения инвалидов-активистов инвалидного движения;
- численность инвалидов-активистов инвалидного движения исходя из фактически сложившейся за отчетный год, предшествующий текущему году.
Абзацы 61 - 67 утратили силу с 25 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 25 мая 2020 г. N 104
предоставление социальных гарантий гражданам, участвующим в охране общественного порядка на территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 08.07.2014 N 184-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ростовской области" (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер единовременного пособия, выплачиваемого семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, в случае гибели гражданина в связи с участием в охране общественного порядка;
- фактически сложившаяся численность за последние три года получателей единовременного пособия, выплачиваемого семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, в случае гибели гражданина в связи с участием в охране общественного порядка, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
- размер единовременного пособия, выплачиваемого в случае причинения гражданину тяжкого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, в связи с участием в охране общественного порядка;
- фактически сложившаяся численность за последние три года получателей единовременного пособия, выплачиваемого в случае причинения гражданину тяжкого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, а также компенсации расходов на лечение, в связи с участием в охране общественного порядка, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
- размер компенсации расходов на лечение, выплачиваемой в случае причинения гражданину тяжкого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, либо иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка;
- фактически сложившаяся численность за последние три года получателей компенсации расходов на лечение, выплачиваемой в случае причинения гражданину иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
- размер компенсации стоимости причиненного ущерба имуществу гражданина в связи с участием в охране общественного порядка;
- фактически сложившаяся численность за последние три года получателей компенсации стоимости причиненного ущерба имуществу гражданина в связи с участием в охране общественного порядка, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
- объем расходов на оплату банковских услуг.
Подпункт 3.2.2.1 изменен с 13 июля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 13 июля 2020 г. N 127
3.2.2.1. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки обучающимся в соответствии со статьями 9, 11 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" осуществляется плановым и нормативным методом, в том числе:
объем бюджетных ассигнований на предоставление мер социальной поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающими в государственных организациях Ростовской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствии со статьей 9 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающими в государственных организациях Ростовской области, подтвержденная справками психолого-медико-педагогической комиссией о невозможности получения образования без создания специальных условий, по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на питание в день, рассчитанный в соответствии с нормами питания, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726 "О предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отдельным категориям обучающихся (воспитанников) государственных учреждений Ростовской области" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726);
- количество дней функционирования учреждения;
- коэффициент посещаемости учреждения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в государственных организациях, за отчетный год по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на обеспечение мягким инвентарем, рассчитанный в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- стоимость остатков мягкого инвентаря по данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на обеспечение средствами личной гигиены, рассчитанный в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- стоимость остатков средств личной гигиены по данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому по данным министерства общего и профессионального образования области;
объем бюджетных ассигнований на предоставление мер социальной поддержки обучающимся, проживающим в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями "казачий кадетский корпус", обучающимся в созданных органами государственной власти Ростовской области специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, в соответствии со статьей 9 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность обучающихся в соответствии с официальными статистическими данными на последнюю отчетную дату по данным министерства общего и профессионального образования области и департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области;
- норматив расходов на питание в день, рассчитанный в соответствии с нормами питания, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- количество дней функционирования учреждения;
- коэффициент посещаемости учреждения обучающимися, проживающим в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями "казачий кадетский корпус", обучающимися в созданных органами государственной власти Ростовской области специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением за отчетный год по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на обеспечение мягким инвентарем, рассчитанный в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- стоимость остатков мягкого инвентаря по данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на обеспечение средствами личной гигиены, рассчитанный в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- стоимость остатков средств личной гигиены по данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому по данным министерства общего и профессионального образования области;
объем бюджетных ассигнований на обеспечение питанием обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы в государственных организациях Ростовской области, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия, и нуждающиеся в длительном лечении, детей из малоимущих семей, обучающихся и проживающих в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области с наличием интерната или государственных образовательных организациях Ростовской области с наличием интерната, имеющих право реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, в соответствии со статьей 9 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность обучающихся в соответствии с официальными статистическими данными на последнюю отчетную дату по данным министерства общего и профессионального образования области;
- норматив расходов на питание в день, рассчитанный в соответствии с нормами питания, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- количество дней функционирования учреждения;
- коэффициент посещаемости учреждения обучающимися, осваивающих основные общеобразовательные программы в государственных организациях Ростовской области, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия, и нуждающимися в длительном лечении, детьми из малоимущих семей, обучающимися и проживающими в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области с наличием интерната или государственных образовательных организациях Ростовской области с наличием интерната, имеющих право реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций за отчетный год по данным министерства общего и профессионального образования области;
объем бюджетных ассигнований на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области, в соответствии со статьей 11 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность обучающихся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области в соответствии с официальными статистическими данными на последнюю отчетную дату по данным главных распорядителей средств областного бюджета Ростовской области, имеющих в своем ведении профессиональные образовательные организации;
- норматив расходов на питание в день, рассчитанный в соответствии с нормами питания, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 726;
- количество дней функционирования учреждения;
- коэффициент посещаемости учреждения обучающимися по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных образовательных организациях за отчетный год по данным главных распорядителей средств областного бюджета Ростовской области, имеющих в своем ведении профессиональные образовательные организации;
объем бюджетных ассигнований на предоставление мер социальной поддержки обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями "казачий кадетский корпус", посещающим группы продленного дня при отсутствии условий для проживания в указанных организациях, в соответствии со статьей 11 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность обучающихся в соответствии с официальными статистическими данными на последнюю отчетную дату по данным департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области;
- норматив расходов на питание в день, рассчитанный в соответствии с нормами питания, установленными департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений области;
- количество дней функционирования учреждения;
- коэффициент посещаемости обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями "казачий кадетский корпус", посещающих группы продленного дня при отсутствии условий для проживания в указанных организациях за отчетный год по данным департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области;
- норматив расходов на обеспечение вещевым имуществом (обмундированием), рассчитанный в соответствии с нормами вещевого имущества (обмундированием), установленными департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений области;
- стоимость остатков вещевого имущества (обмундирования) по данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому по данным департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области.
Подпункт 3.2.3 изменен с 6 сентября 2019 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 6 сентября 2019 г. N 179
3.2.3. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется плановым и нормативным методом, в том числе:
выплата адресной социальной помощи в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- расходы на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия исходя из фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году;
- расходы на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта исходя из фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году;
- объем расходов на оплату услуг по доставке кредитным организациям, почтовым отделениям, доставочным предприятиям из расчета до 1,5 процента;
предоставление адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- плановые ассигнования на предоставление адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в текущем финансовом году;
- прогнозируемый уровень инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- объем расходов на оплату услуг по доставке кредитным организациям, почтовым отделениям, доставочным предприятиям из расчета до 1,5 процента;
бюджетные ассигнования на предоставление мер социальной поддержки ВИЧ-инфицированных в детском возрасте во время пребывания в нозокомиальных очагах, в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер ежемесячного социального пособия ВИЧ-инфицированному; определяемый из расчета двух прожиточных минимумов для детей за IV квартал последнего отчетного года;
- численность ВИЧ-инфицированных исходя из фактически сложившейся на конец отчетного года;
- размер ежемесячного социального пособия лицу, осуществляемому уход за ВИЧ-инфицированным, определяемый из расчета одного прожиточного минимума для трудоспособного населения за IV квартал последнего отчетного года;
- численность лиц, осуществляющих уход за ВИЧ-инфицированным исходя из фактически сложившейся на конец отчетного года;
- количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячного социального пособия;
- стоимость проезда ВИЧ-инфицированного и одного из родителей или законного представителя ВИЧ-инфицированного в возрасте до 18 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно в текущем году;
- численность лиц, нуждающихся в поездках на лечение исходя из фактически сложившейся на конец отчетного года;
- уровень инфляции, принятый в расчетах бюджета на текущий финансовый год для расчета социальных пособий и расходов, подлежащих индексации с учетом уровня инфляции фактически сложившегося в двух отчетных финансовых годах;
- прогнозируемый уровень инфляции, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- объем расходов на оплату услуг банку (почтовых услуг, услуг доставочных предприятий);
предоставление меры социальной поддержки семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС (), которые рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер единовременной денежной выплаты на одного ребенка в текущем году;
- численность детей, учтенная в областном бюджете на текущий год и плановый период;
- уровень инфляции, определенный областным законом об областном бюджете;
- объем расходов на оплату услуг кредитных организаций;
объем бюджетных ассигнований на предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ростовской области", в соответствии с Областным законом от 01.08.2011 N 639-ЗС "О наградах Ростовской области" (), который рассчитывается по формуле:
,
где:
- численность лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Ростовской области", исходя из фактически сложившейся на конец отчетного года";
- размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в текущем финансовом году;
- уровень инфляции, определенный областным законом об областном бюджете;
- количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячной денежной выплаты лицам, которым ежемесячная денежная выплата предоставляется в текущем финансовом году;
- численность лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Ростовской области" в очередном финансовом году в соответствии с Областным законом Ростовской области от 01.08.2011 N 639-ЗС "О наградах Ростовской области;
- количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ростовской области" в очередном финансовом году;
- расходы на оплату услуг банку из расчета до 1,5 процентов от общей суммы ежемесячной денежной выплаты.
Подпункт 3.2.4 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.4. Плановый объем бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по выплате государственной пенсии за выслугу лет, компенсации на лечение лицам, достигшим пенсионного возраста и уволенным с гражданской службы ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан определяется исходя из анализа фактически осуществленных расходов по данным направлениям в текущем году, а также за два предыдущих отчетных периода.
Плановый объем бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по ежемесячной доплате к пенсии лицам, пострадавшим во время событий в городе Новочеркасске в июне 1962 года, корректируется на уровень инфляции, определенный Областным законом от 16.12.2019 N 256-ЗС "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также подлежит индексации на прогнозный уровень инфляции на очередной финансовый год, на плановый период сохраняется на уровне, не превышающем уровень бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
3.2.5. Объем бюджетных ассигнований на обеспечение мер социальной поддержки граждан для строительства и приобретения жилья планируется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
обеспечение мер социальной поддержки граждан в форме предоставления бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95 "О порядке предоставления государственной поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья с использованием средств жилищного кредита";
обеспечение мер социальной поддержки граждан в форме предоставления бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95;
обеспечение мер социальной поддержки граждан в форме предоставления бюджетных субсидий молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 831 "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья";
обеспечение мер социальной поддержки граждан в форме предоставления бюджетных субсидий гражданам для погашения задолженности по жилищным кредитам и займам в случае рождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам и займам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 137 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения ребенка (усыновления) в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам";
обеспечение мер социальной поддержки молодым учителям в форме предоставления бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 548 "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья";
обеспечение мер социальной поддержки молодым учителям в форме предоставления бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам, займам, полученным на строительство (приобретение) жилья осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95;
обеспечение мер социальной поддержки в форме предоставления бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 563 "Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий".
Подпункт 3.2.6 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению системы здравоохранения и мер поощрения медицинских работников и фармацевтических работников планируется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" (приложение N 10 "Положение об организации работы и порядке расходования средств по кадровому обеспечению системы здравоохранения");
постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 141 "О премиях Губернатора Ростовской области врачам областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения".
Подпункт 3.2.7 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.7. Объем бюджетных ассигнований на учреждение почетных званий, наград, премий, стипендий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Ростовской области планируется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 208 "О порядке назначения и выплаты единовременных премий спортсменам Ростовской области - победителям и призерам всемирных универсиад";
постановлением Правительства Ростовской области от 18.08.2020 N 727 "Об организации подготовки спортсменов Ростовской области к летним Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм";
распоряжением Администрации Ростовской области от 08.09.2005 N 195 "О назначении ежемесячного денежного содержания Тимашкову И.Б.".
3.2.8. Объем бюджетных ассигнований на поощрение премиями талантливых молодых ученых и инноваторов планируется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.12.2011 N 261 "О порядке и условиях присуждения именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам".
3.2.9. Объем бюджетных ассигнований на поощрение деятелей культуры, искусства и кинематографии за значительный вклад в развитие театрального искусства, отечественной кинематографии и сохранение лучших традиций народной культуры Ростовской области, а также на оказание государственной поддержки и стимулирование образовательной, педагогической деятельности, талантливой молодежи, одаренных детей образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусств, планируется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
выплаты Губернатора Ростовской области мастерам народной культуры осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.12.2011 N 265 "О ежегодных разовых выплатах ветеранам сцены, мастерам народной культуры, ветеранам кинематографии";
выплаты Губернатора Ростовской области ветеранам сцены к Международному дню театра осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.12.2011 N 265 "О ежегодных разовых выплатах ветеранам сцены, мастерам народной культуры, ветеранам кинематографии";
выплаты Губернатора Ростовской области ветеранам кинематографии ко Дню российского кино осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.12.2011 N 265 "О ежегодных разовых выплатах ветеранам сцены, мастерам народной культуры, ветеранам кинематографии";
премии Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции присуждаются и выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 209 "О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере культуры и искусства";
стипендии Губернатора Ростовской области одаренным учащимся образовательных организаций назначаются и выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 209 "О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере культуры и искусства".
Подпункт 3.2.10 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.10. Объем бюджетных ассигнований на предоставление дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, отдельных категорий обучающихся в государственных учреждениях Ростовской области планируется, исходя из прогнозируемого на очередной финансовый год и на плановый период количества лиц, имеющих право на получение дополнительных гарантий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области и положений Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области" и Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области".
Расходы на предоставление дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, отдельных категорий обучающихся в государственных учреждениях Ростовской области на плановый период сохраняются на уровне, не превышающем уровень бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
Подпункт 3.2.11 изменен с 28 июня 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 89
3.2.11. Объем бюджетных ассигнований на выплату премий, стипендий и иных форм поощрения в сфере образования Ростовской области планируется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 155 "О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере образования";
постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 458 "Об утверждении положения о выплатах стимулирующего характера (премиях) молодым ученым Южного федерального университета, занимающимся научной и инновационной деятельностью, и признания утратившими силу некоторых правовых актов Ростовской области".
Подпункт 3.2.12 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.12. Объем бюджетных ассигнований на выплату государственных академических стипендий и государственных социальных стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена), планируется исходя из плановой численности студентов с учетом применения коэффициента успеваемости за отчетный финансовый год, нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 22 "Об утверждении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 22), и уровня инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области.
Объем стипендиального фонда государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области () рассчитывается по формуле:
,
где:
- среднегодовая численность студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, имеющих право на получение академической стипендии, по данным главных распорядителей средств областного бюджета Ростовской области, имеющих в своем ведении профессиональные образовательные организации;
- норматив для формирования стипендиального фонда, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 22;
- среднегодовая численность студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в текущем финансовом году по данным главных распорядителей средств областного бюджета Ростовской области, имеющих в своем ведении профессиональные образовательные организации;
- норматив для формирования стипендиального фонда, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 22, в отношении государственных социальных стипендий студентам;
- прогнозируемый уровень инфляции;
- коэффициент успеваемости.
Коэффициент успеваемости (), используемый при расчете объема бюджетных ассигнований на выплату государственных академических стипендий, рассчитывается по формуле:
где:
- среднегодовая численность обучающихся государственных профессиональных учреждений Ростовской области за счет средств областного бюджета, имеющих оценки успеваемости "хорошо" и "отлично", за отчетный финансовый год;
- среднегодовая численность обучающихся государственных профессиональных учреждений Ростовской области за счет средств областного бюджета за отчетный финансовый год;
Среднегодовая численность обучающихся рассчитывается с учетом численности обучающихся на начало расчетного периода, изменений численности обучающихся в течение расчетного периода (12 месяцев) в связи с новым приемом и выпуском обучающихся, а также с прибытием и выбытием отдельных обучающихся до окончания обучения.
Расходы на выплату государственных академических стипендий и государственных социальных стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена), на плановый период сохраняются на уровне, не превышающем уровень бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Подпункт 3.2.14 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.2.14. Объем бюджетных ассигнований на страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ростовской области рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- размер тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- коэффициент дифференциации для Ростовской области в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг, ежегодно устанавливаемый федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и на плановый период;
- численность неработающих застрахованных лиц на 1 января года, предшествующего очередному, в Ростовской области по данным персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования.
При расчете страхового взноса значение произведения () согласно части 1.1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" округляется до первого знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.
Пункт 3.3 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 29 июня 2018 г. N 120
3.3. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, юридическим лицам осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении) на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на плановый период действующего областного закона об областном бюджете.
Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, юридическим лицам осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении) на второй год планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на второй год планового периода действующего областного закона об областном бюджете.
Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на очередной финансовый год и плановый период осуществляется исходя из действующих на период планирования предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.3.1 с 30 апреля 2019 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 30 апреля 2019 г. N 78
3.3.1. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям (индивидуальным предпринимателям) для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на возмещение затрат, юридическим лицам осуществляющим перевозку обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льготы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода осуществляется на уровне, не превышающем уровень показателей областного бюджета, утвержденных на текущий финансовый год.
3.4. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов.
Подпункт 3.4.1 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.4.1. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по предоставлению муниципальным образованиям Ростовской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с положениями Областного закона от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области".
Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по предоставлению дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется исходя из объемов средств на текущий финансовый год и комплексных решений по формированию областного бюджета.
Подпункт 3.4.2 изменен с 14 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 14 сентября 2020 г. N 181
3.4.2. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным образованиям Ростовской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, осуществляется плановым методом на основании нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, определяющих порядок предоставления и распределения каждой субсидии, с учетом требований, установленных настоящей Методикой и постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Планирование бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным образованиям Ростовской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, осуществляется только при наличии выписок из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода) и правовых актов администраций муниципальных образований о включении в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период (при планировании ассигнований на второй год планового периода) собственных средств для софинансирования областных средств в случае их предоставления из областного бюджета.
Подпункт 3.4.3 изменен с 28 июня 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 89
3.4.3. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на предоставление субвенций муниципальным образованиям Ростовской области и их распределение между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области, утвержденной Областным законом от 26.12.2016 N 834-ЗС на основании федеральных и областных законов, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Подпункт 3.4.4 изменен с 6 сентября 2019 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 6 сентября 2019 г. N 179
3.4.4. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании нормативных правовых актов Правительства Ростовской области.
Пункт 3.5 изменен с 15 июля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 15 июля 2020 г. N 130
3.5. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга осуществляется плановым методом на основании заключенных соглашений (договоров) и планируемых новых заимствований в текущем году, очередном финансовом году и плановом периоде с учетом ограничений, установленных условиями соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета, на очередной финансовый год и на плановый период.
Расходы на обслуживание бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете бюджета () в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер привлекаемого бюджетного кредита (10,0 млрд рублей);
- период пользования кредитом (180 дней);
- процентная ставка по бюджетному кредиту (0,1% годовых).
Расходы на обслуживание планируемых к привлечению в текущем году кредитов кредитных организаций () рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер привлекаемого кредита;
- период пользования кредитом (365/366 дней);
- процентная ставка по кредиту (% годовых), рассчитанная: как ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, увеличенная на 1 процент годовых.
Расходы на обслуживание планируемых к привлечению в очередном финансовом году и плановом периоде кредитов кредитных организаций () рассчитываются по формуле:
,
где:
- размер привлекаемого кредита;
- период пользования кредитом (дней), рассчитывается исходя из следующих сроков осуществления заимствований: в очередном финансовом году:
1) с 12 мая - в соответствии с объемами, установленными государственными контрактами (кредитными договорами) на оказание услуг по предоставлению кредитов в 2018 году;
2) с 1 декабря - в соответствии с объемами, установленными соглашениями о предоставлении бюджету Ростовской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Ростовской области;
3) с 1 июля - объем заимствований за вычетом объема кредитов, привлекаемых с 12 мая и 1 декабря;
в плановом периоде: - с 1 декабря;
- процентная ставка по кредиту (% годовых), рассчитанная: как ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, увеличенная на 1 процент годовых.
3.6. Расчет планового объема бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Ростовской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов рассчитывается методом индексации.
Приложение 2 дополнено разделом 4 с 27 января 2021 г. - Приказ Министерства финансов Ростовской области от 27 января 2021 г. N 17
4. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период
Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется по правилам, предусмотренным разделом 3 Методики, за исключением пункта 3.5 раздела 3 Методики.
Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на обслуживание государственного долга осуществляется на основании заключенных соглашений (договоров) с учетом исполнения долговых обязательств и планируемых новых заимствований на основании прогнозирования периодов их привлечения в качестве источника финансирования дефицита областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.