Методические рекомендации
по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования
1. Общие положения
Понятия, используемые в настоящих рекомендациях, означают:
"заказчик" - организация, учреждение, предприятие, законный представитель (родитель, опекун, попечитель), заказывающие образовательные услуги в пользу потребителя;
"потребитель" - гражданин Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на ее территории, граждане Республики Белоруссия, соотечественники из государств ближнего зарубежья, получающие образовательные услуги лично;
"исполнитель" - государственные или муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, оказывающие платные образовательные услуги по реализации общеобразовательных (основных и дополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных) образовательных программ на основании лицензии.
2. Преддоговорные условия заключения договора
Исполнитель обязан до заключения договора для оказания платных образовательных услуг в сфере образования (далее по тексту - "договор") предоставить заказчику (потребителю) достоверную информацию о себе, об образовательной деятельности и о предоставляемых дополнительных образовательных услугах. Способ доведения информации до заказчика (потребителя) устанавливается исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда законодатель устанавливает иное. Исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией. Способами доведения информации до заказчика (потребителя) могут быть объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах, предоставление информации по требованию заказчика (потребителя).
Исполнитель обязан довести до заказчика (потребителя) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя) исполнителя, которое должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности (ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации), тип образовательного учреждения, а для высших профессиональных учебных заведений согласно п.5, 6 ст.9 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" еще и статус, т.е. вид образовательного учреждения (университет, академия или институт);
- место нахождения (юридический адрес) исполнителя. Согласно ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах;
- представить лицензию на право ведения образовательной деятельности с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего лицензию и приложения к ней;
- представить свидетельство о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего свидетельство и приложения к нему;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень образовательных услуг и перечень дополнительных образовательных услуг, порядок их предоставления в соответствии с уставом и локальными актами;
- стоимость образовательных услуг и порядок расчетов;
- порядок и условия приема в данное образовательное учреждение и зачисления;
- форму документа, выдаваемого по окончании обучения.
Об ознакомлении с информацией, которую исполнитель обязан предоставить заказчику (потребителю), делается соответствующая запись в приемных документах, которая заверяется личной подписью заказчика (потребителя).
По требованию заказчика (потребителя) исполнитель обязан предоставить:
- устав, зарегистрированный в установленном порядке, положение о филиале, представительстве, утвержденное руководителем образовательного учреждения (или лицом, на то уполномоченным) в установленном порядке;
- образцы договоров;
- государственные стандарты, утвержденные в установленном порядке, основные и дополнительные образовательные программы по соответствующим специальностям, направлениям, базисные планы;
- перечень категорий абитуриентов, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при заключении договора, в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и локальными актами образовательного учреждения;
- иные сведения, относящиеся к договору.
Филиал, представительство как территориально обособленное структурное подразделение образовательного учреждения предоставляют заказчику (потребителю) наряду с указанной выше дополнительную информацию о наличии у него доверенности (приказа, распоряжения образовательного учреждения) на осуществление полностью или частично правомочий юридического лица, оформленной в установленном порядке.
Гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием регистрационного номера, даты регистрации и наименования органа, зарегистрировавшего его в этом качестве.
3. Существенные условия договора
Договор на оказание платных образовательных (дополнительных) услуг заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- полное наименование исполнителя, включающее организационно-правовую форму, характер деятельности и статус (вид) или фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью;
- указание на наличие лицензии на ведение образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации (для юридических лиц);
- фамилию, имя, отчество лица, выступающего от имени исполнителя, устав с указанием наименования зарегистрировавшего органа, даты регистрации и регистрационного номера, а также документ, регламентирующий его полномочия;
- фамилию, имя, отчество заказчика (потребителя);
- предмет договора (определяет основное содержание предоставляемых образовательных услуг - основные и(или) дополнительные):
- уровень основных и(или) дополнительных образовательных программ;
- перечень (виды) образовательных услуг;
- форма реализации образовательной программы (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, самообразование, экстернат, форма семейного образования);
- документ какого уровня (степени) образования будет выдан потребителю после успешного освоения им соответствующих образовательных программ, успешной итоговой аттестации в установленном порядке.
Исполнитель не вправе без согласия заказчика (потребителя) предоставлять дополнительные услуги, оказываемые за плату;
- сроки освоения образовательных услуг, которые указаны в документах, регламентирующих образовательный процесс (государственные образовательные стандарты, образовательные программы, учебные планы);
- стоимость обучения, порядок оплаты. Установление отдельной оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговую аттестацию запрещено ст.16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"; установление в договорах, помимо платы за обучение, "безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения" противоречит п.8 ст.41 Закона Российской Федерации "Об образовании";
- в правах и обязанностях стороны в полном объеме отражают взаимные права и обязанности в процессе образовательной деятельности. При этом стороны обязаны предусмотреть способы ознакомления с информацией о порядке и условиях предоставления платных образовательных услуг, руководствуясь при этом уставом и локальными нормативными актами исполнителя;
- заключительная часть договора содержит порядок изменения и расторжения договора.
Односторонний отказ от исполнения договора со стороны заказчика (потребителя) возможен при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Односторонним отказом заказчика (потребителя) может быть: собственное желание, перевод в другое образовательное учреждение, состояние здоровья и другие случаи, предусмотренные уставом исполнителя и договором.
Односторонний отказ от исполнения договора со стороны исполнителя возможен при условии полного возмещения заказчику (потребителю) убытков. В случае лишения исполнителя лицензии на право ведения образовательной деятельности он обязан расторгнуть договор с заказчиком (потребителем) и полностью возместить заказчику (потребителю) понесенные им убытки. Исполнитель обязан в письменном виде поставить в известность заказчика (потребителя) о лишении образовательного учреждения аккредитации, в случае реорганизации, ликвидации и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с целью внесения изменений в условия договора или его расторжения. Условия о расторжении или изменении договора в случаях лишения образовательного учреждения аккредитации, ликвидации, реорганизации и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в обязательном порядке должны быть оговорены сторонами в заключительной части договора.
Проект договора на оказание платных образовательных услуг прилагается.
Приложение
к Методическим рекомендациям
Договор N ______
на оказание платных образовательных услуг
г.Москва "___"____________ 200_____ г.
_________________________________________________________________________
(наименование исполнителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
на основании лицензии N _____, выданной _________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
на срок с "____"_________ г. до "____"_____________ г., и свидетельства о
государственной аккредитации N ____, выданного __________________________
(наименование органа, выдавшего свидетельство) на срок "_____"________ г.
до "___"_________ г.,
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование документа)
зарегистрированного _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование зарегистрировавшего органа, дата
регистрации, регистрационный номер)*(1)
(далее - Исполнитель), с одной стороны, и _______________________________
(Ф.И.О. и статус законного представителя
несовершеннолетнего)
(далее - Заказчик) и ____________________________________________________
(Ф. И. О. несовершеннолетнего)
(далее - Потребитель)*(2), с другой стороны, заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает обучение
Потребителя по __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать уровень, ступень образования, основных и (или) дополнительных
_________________________________________________________________________
образовательных программ, виды образовательных услуг, форму реализации
_________________________________________________________________________
образовательной программы)
Нормативный срок обучения по данной образовательной программе в
соответствии с государственным образовательным стандартом составляет ____
Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуальным
графиком) составляет_____________________________________________________
После прохождения Потребителем полного курса обучения и успешной
итоговой аттестации ему выдается ________________________________________
(указать документ)
________________________________________________________________ образца
(государственного или иного)
либо документ об освоении тех или иных компонентов образовательной
программы в случае отчисления Потребителя из образовательного учреждения
до завершения им обучения в полном объеме.
2. Права Исполнителя, Заказчика, Потребителя
2.1. Исполнитель вправе самостоятельно осуществлять образовательный процесс, выбирать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации Потребителя, применять к нему меры поощрения и налагать взыскания в пределах, предусмотренных Уставом Исполнителя, а также в соответствии с локальными нормативными актами Исполнителя.
2.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, а также образовательной деятельности Исполнителя и перспективе ее развития.
Об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе в целом и по отдельным предметам учебного плана*(3).
2.3. Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по вопросам, касающимся процесса обучения в образовательном учреждении;
получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений и навыков, а также о критериях этой оценки;
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для осуществления образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием;
пользоваться дополнительными образовательными услугами, не входящими в учебную программу, на основании отдельно заключенного договора;
принимать участие в социально-культурных, оздоровительных и т.п. мероприятиях, организованных Исполнителем.
2.4. Другие условия.
3. Обязанности Исполнителя
Исполнитель обязан:
3.1. Зачислить Потребителя, выполнившего установленные Уставом и
иными локальными нормативными актами Исполнителя условия приема, в_______
_________________________________________________________________________
(наименование Исполнителя)
3.2. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг,
предусмотренных в разделе 1 настоящего договора. Образовательные услуги
оказываются в соответствии с ___________________________________________.
(государственным образовательным стандартом
(указать реквизиты документа) и (или)
учебным планом, годовым календарным
учебным графиком и расписанием занятий и
другими локальн
