В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19 ст. 2070; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909; N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921), в целях реализации полномочий, предусмотренных Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; N 9 ст. 852; 2008, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; ст. 25, ст. 3060), приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию об организации и проведении плановых проверок деятельности подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб (приложение N 1);
Инструкцию об организации и проведении проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб и их должностных лиц (приложение N 2).
2. Установить, что поручения подведомственным федеральным службам, предусмотренные подпунктами "д", "е" пункта 4.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30, направляются в федеральные службы исключительно Министром юстиции Российской Федерации или по согласованию с ним.
3. Категорически запретить федеральным государственным гражданским служащим Минюста России любые формы вмешательства в оперативно-служебные, финансово-хозяйственные, кадровые и иные вопросы деятельности федеральных служб, за исключением предусмотренных Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30, и настоящим приказом.
4. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 26.06.2007 N 132 "Об утверждении Инструкции об организации проверок деятельности подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб, их территориальных органов и учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2007, регистрационный N 9760).
5. Департаменту нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний (Игнатович Г.Ф.), Департаменту по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой (Карпов В.В.), Департаменту законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных правовых актов (Хомчик Т.Н.) при организации и проведении проверок деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб обеспечить исполнение требований Инструкций.
6. Департаменту нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний (Игнатович Г.Ф.), Департаменту по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой (Карпов В.В.), Департаменту законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных правовых актов (Хомчик Т.Н.) до 16 ноября 2009 г. представить в Департамент организации и контроля согласованные с курирующими заместителями Министра, ФССП России и ФСИН России предложения по проведению плановых проверок деятельности ФССП России и ФСИН России в 2009 году по направлениям деятельности департаментов.
7. Департаменту организации и контроля (Козленко Н.С.) при подготовке плана основных организационных мероприятий Минюста России на 2010 и последующие годы предусматривать мероприятия по плановым проверкам подведомственных Минюсту России федеральных служб.
8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр |
А. Коновалов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2009 г.
Регистрационный N 15249
Утвержден порядок проведения Минюстом России плановых проверок деятельности подведомственных федеральных служб (ФСИН России и ФССП России).
Сроки проверок определяются планом основных организационных мероприятий Министерства на календарный год. Продолжительность не может превышать 30 дней.
Проверки проводятся комиссией, состоящей из госслужащих Минюста России. Определены права, обязанности и ответственность ее членов. По результатам проверки готовится итоговая справка.
Кроме того, определен порядок организации и проведения проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения подведомственных Минюсту России федеральных служб и их должностных лиц.
Поступившие в Министерство жалобы передаются на рассмотрение в ФССП России и ФСИН России.
Жалобы, поступившие в территориальный орган Минюста России, направляются во ФСИН России или ФССП России (в отношении начальников их территориальных органов) либо руководителю соответствующего территориального органа ФСИН России или ФССП России (в отношении иных гражданских служащих, работников).
Копии ответов заявителям должны направляться ФСИН России и ФССП России для сведения в Минюст России, а территориальными органами указанных служб - в соответствующий территориальный орган Минюста России.
Приказ Минюста России, которым была утверждена Инструкция об организации проверок деятельности подведомственных федеральных служб, их территориальных органов и учреждений, признан утратившим силу.
Приказ Минюста РФ от 27 октября 2009 г. N 361 "Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2009 г.
Регистрационный N 15249
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 27 ноября 2009 г. N 226