Постановление Правительства Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 350-П
"О государственной программе Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы"
28 ноября 2014 г., 15 апреля, 3 ноября, 28 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г., 4 июля, 29 декабря 2017 г.
В целях бесперебойного обеспечения населения Челябинской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об областной целевой программе "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы" (Южноуральская панорама, 17 ноября 2009 г., N 232);
2) постановление Правительства Челябинской области от 14.04.2010 г. N 136-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 14 мая 2010 г., N 117, спецвыпуск N 33);
3) постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2010 г. N 25-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 26 июня 2010 г., N 151, спецвыпуск N 39);
4) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N 327-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 25 декабря 2010 г., N 316, спецвыпуск N 77);
5) постановление Правительства Челябинской области от 10.06.2011 г. N 172-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 6 сентября 2011 г., N 220, спецвыпуск N 55);
6) постановление Правительства Челябинской области от 28.10.2011 г. N 382-П-2 "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 31 декабря 2011 г., N 317, спецвыпуск N 71);
7) постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2012 г. N 67-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 10 апреля 2012 г., N 50, спецвыпуск N 11);
8) постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2012 г. N 270-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 21 июля 2012 г., N 109, спецвыпуск N 26);
9) постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2012 г. N 474-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2012 г., N 142);
10) постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 23 октября 2012 г., N 161, спецвыпуск N 38);
11) постановление Правительства Челябинской области от 30.10.2012 г. N 603-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 15 декабря 2012 г., N 191, спецвыпуск N 46);
12) постановление Правительства Челябинской области от 12.12.2012 г. N 666-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 12 января 2013 г., N 3, спецвыпуск N 1);
13) постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2013 г. N 63-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 18 апреля 2013 г., N 57, спецвыпуск N 14);
14) постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28);
15) постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2013 г. N 257-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П" (Южноуральская панорама, 21 сентября 2013 г., N 142, спецвыпуск N 32).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 350-П
Государственная программа Челябинской области
"Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы
28 ноября 2014 г., 15 апреля, 3 ноября, 28 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г., 4 июля, 29 декабря 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы
Раздел I изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Жилищный фонд Челябинской области на 82,9 процента оборудован водопроводом и на 79,7 процента - системой водоотведения, причем уровень благоустройства жилья в сельской местности значительно ниже: 53 процента и 42 процента соответственно.
27 сельских населенных пунктов Челябинской области, где проживает более 7 тыс. человек, не обеспечены системами водоснабжения и используют для питьевых целей привозную воду. Около 3 процентов населения Челябинской области для хозяйственно-питьевых целей используют воду нецентрализованных источников водоснабжения (колодцы, родники, скважины без разводящей сети).
На территории Челябинской области действуют 851 водопровод и 199 канализационных систем. Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Степень износа объектов водоснабжения и водоотведения составляет 40-60 процентов. Питьевая вода транспортируется водопроводными системами, протяженность уличной водопроводной сети которых составляет 6016 километров. Более 40 процентов всей уличной водопроводной сети нуждается в замене. Изношенность некоторых водопроводов и отдельных участков разводящей сети достигает 80-90 процентов, наиболее изношена сеть в сельских районах. При транспортировке происходит вторичное загрязнение воды, при этом ухудшаются микробиологические и органолептические показатели. Требует внимания состояние самих канализационных сетей: из 1835 километров уличной канализационной сети 701 километр (38,2 процента) нуждается в замене.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах водоснабжения и водоотведения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
С проблемой качества питьевой воды связано повышение требований к очистке сточных вод, поскольку водные источники повсеместно служат приемниками канализационных стоков хозяйственно-бытовых и промышленных предприятий. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составляет 92 процента.
Анализ современного состояния жилищно-коммунальной сферы показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, так и не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса. Это обуславливает необходимость определения новых стратегических целей и направления государственной политики в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Сфера водоснабжения и водоотведения регламентируется федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении", "О концессионных соглашениях", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации в части тарифного регулирования.
Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан. Без принятия срочных мер на государственном уровне переломить эту тенденцию, обеспечить решение задачи повышения качества и надежности обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, при сохранении доступных тарифов на эту услугу не представляется возможным. В связи с этим органы государственной власти Челябинской области и местного самоуправления должны сосредоточить усилия на решении двух важных задач. Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта, модернизации и строительстве систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с использованием различных механизмов государственной поддержки, кредитных продуктов банков. Решение этой задачи позволит технически обновить коммунальную инфраструктуру, повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления. Вторая задача связана с улучшением инвестиционного климата в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание необходимо уделить формированию долгосрочной тарифной политики. При этом политические ограничения, связанные со стремлением обеспечить доступность оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы.
Решение указанных задач предполагает определенный рост доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, обусловленный в том числе ростом тарифов на коммунальные ресурсы вследствие привлечения частных инвестиций. Снижение указанной доли произойдет вследствие эффекта от реализованных мероприятий по энергоресурсосбережению.
Целесообразность использования программно-целевого метода для реализации государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы (далее именуется - государственная программа) определяется тем, что:
решение задачи по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций жилищно-коммунального комплекса;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджета;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества.
Раздел II изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
Стратегической целью государственной программы является повышение качества предоставления коммунальных услуг жителям Челябинской области в части водоснабжения и водоотведения.
Стратегическая цель соответствует:
целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 1757-р;
Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач: осуществление строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Достижение цели государственной программы будет обеспечено путем решения вышеуказанной задачи и достижения следующих целевых значений показателей к 2020 году:
увеличение к 2020 году обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения до 84,2 процента;
увеличение к 2020 году обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения до 79,9 процента;
обеспечение 20 населенных пунктов нормативным водоснабжением;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям до 24,6 процента;
увеличение количества введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации на 6 объектов;
строительство 9,4 километра сетей водоотведения.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 743-П в раздел III настоящей Программы внесены изменения
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа будет реализовываться в 2014-2020 годах в один этап.
Основным результатом реализации государственной программы:
развитие кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого раздела III
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
Мероприятия государственной программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя финансово-экономические мероприятия, направленные на обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с привлечением средств инвесторов. Для достижения цели государственной программы и выполнения поставленных задач разработаны мероприятия, информация о которых приведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.
Раздел V изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы предполагается осуществлять за счет финансирования из областного бюджета и внебюджетных средств в рамках реализации мероприятий инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в области водоснабжения и водоотведения.
Общий объем финансирования государственной программы - 4869,92135 млн. рублей;
источники финансирования государственной программы - 4869,92135 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1545,34835 млн. рублей,
внебюджетные средства - 3324,573 млн. рублей.
Источники и объемы финансирования государственной программы по годам, всего - 4869,92135 млн. рублей, в том числе:
2014 год - 40,0 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 40,0 млн. рублей;
2015 год - 3460,73785 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 136,16485 млн. рублей,
внебюджетные средства - 3324,573 млн. рублей;
2016 год - 47,9595 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 47,9595 млн. рублей;
2017 год - 121,224 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 121,224 млн. рублей;
2018 год - 400 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 400 млн. рублей;
2019 год - 400 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 400 млн. рублей;
2020 год - 400 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 400 млн. рублей.
Сроки, объемы и источники финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению и корректировке.
Перечень водоохранных и водохозяйственных мероприятий в рамках реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Наименование инвестиционной программы, наименование водоохранных и водохозяйственных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, млн. рублей |
2015 год | |||
1. |
Инвестиционная программа открытого акционерного общества "Миассводоканал" (город Миасс) "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа на 2008 - 2015 годы" |
собственные средства открытого акционерного общества "Миассводоканал" (город Миасс) |
638,5 |
|
1) строительство второй нитки водовода от Иремельского водохранилища до моста через железную дорогу, реконструкция насосной фильтровальной станции |
302,1 |
|
|
2) разработка месторождения и строительство водозабора "Река Куштумга" |
16,1 |
|
|
3) разработка месторождения и строительство водозабора "Скважины поселка Северные Печи" |
5,2 |
|
|
4) модернизация канализационных насосных с установкой энергоэкономичного насосного оборудования КНС-1, КНС-2 |
13,6 |
|
|
5) реконструкция очистных сооружении водоотведения в городе Миассе (в том числе газоснабжение) |
122,0 |
|
|
6) строительство напорного коллектора от КНС-2 до фильтровальной очистной станции |
70 |
|
|
7) строительство самотечного коллектора по улице Богдана Хмельницкого от улицы Уральских добровольцев до КНС-2 |
100 |
|
|
8) строительство наружных сетей водоотведения. Строительство напорно-самотечного коллектора бытовых сточных вод с КНС |
5,2 |
|
|
9) строительство наружных сетей водоотведения. Строительство напорно-самотечного коллектора бытовых сточных вод с КНС в поселке Лесной города Миасс Челябинской области |
4,3 |
|
2. |
Инвестиционная программа муниципального предприятия трест "Водоканал" (город Магнитогорск) "Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2011 - 2015 годы" |
собственные средства муниципального предприятия трест "Водоканал" (город Магнитогорск) |
42,809 |
|
1) реконструкция и модернизация водовода диаметром 150 миллиметров по улице Н. Шишка |
5,011 |
|
|
2) замена питьевого водопровода диаметром 300 миллиметров по улице Лермонтова до улицы Концевой |
6,682 |
|
|
3) реконструкция и расширение левобережных очистных сооружений |
15,783 |
|
|
4) развитие жилой застройки левобережной части города. Замена и модернизация самотечного коллектора диаметром 300 миллиметров от улицы Маяковского до улицы Пушкина |
13,736 |
|
|
5) развитие жилой застройки левобережной части города. Замена и модернизация самотечного коллектора диаметром 200 миллиметров от улицы Ярославского до улицы Курской, 18 |
1,597 |
|
3. |
Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (город Челябинск) "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения города Челябинска на 2010 - 2022 годы" |
собственные средства муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (город Челябинск) |
2643,264 |
|
1) строительство насосной станции 2-го подъема N 21 проектной мощностью 4000 куб. метров/час с резервуарами чистой воды |
122,714 |
|
|
2) переход на гипохлорит натрия с ультрафиолетовым обеззараживанием фильтрованной воды на очистных сооружениях водопровода |
184,072 |
|
|
3) строительство сооружений очистки промывных вод и обработки осадков станции подъема очистных сооружений водопровода |
306,787 |
|
|
4) реконструкция водовода диаметром 1000 миллиметров, протяженностью 5,067 километра от насосной станции III-го подъема до насосной станции "Южная" |
49,380 |
|
|
5) строительство водовода N 8 диаметром 1600 миллиметров, протяженностью 16,610 километра от очистных сооружений водопровода до насосной станции "Западная" |
552,215 |
|
|
6) реконструкция и модернизация очистных сооружений канализации города Челябинска производительностью 600 тыс. куб. метров/сутки с увеличением проектной мощности до 800 тыс. куб. метров/сутки, I очередь: строительство сооружений механической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадков сточных вод |
1056,571 |
|
|
7) модернизация очистных сооружении канализации в поселке Новосинеглазово с увеличением производительности с 7 до 20 тыс. куб. метров/сутки |
159,529 |
|
|
8) строительство 2 ниток напорного коллектора диаметром 150 мм протяженностью 2,2 километра от канализационной насосной станции в поселке Новосинеглазово до очистных сооружений канализации |
23,191 |
|
|
9) строительство водовода от главного водовода N 4 в поселке Смолино и поселке Старосмолинский диаметром 100 миллиметров, протяженностью 3,5 километра |
46,631 |
|
|
10) строительство водовода от переулка Петропавловский до насосной станции федерального государственного унитарного предприятия "Сигнал" в Ленинском районе города Челябинска диаметром 500 миллиметров, протяженностью - 1,396 километра |
38,943 |
|
|
11) реконструкция насосной станции "Восточная" насосной станции с увеличением производительности до 6064 куб. метров/час (реконструируемая часть 2264 куб. метров/час; пристраиваемая часть - 3800 куб. метров/час) |
103,231 |
|
|
Итого |
3324,573 |
Информация об источнике финансового обеспечения реализации государственной программы
|
|
Таблица 2 |
|
N п/п |
Годы |
Источник финансового обеспечения реализации |
|
областной бюджет |
внебюджетные средства |
||
1. |
2014 |
постановление Правительства Челябинской области N 198-П от 21.05.2014 г. "О распределении на 2014 год субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы" |
- |
2. |
2015 |
постановление Правительства Челябинской области N 161-П от 15.04.2015 г. "О распределении на 2015 год субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы" |
инвестиционная программа открытого акционерного общества "Миассводоканал" (город Миасс) "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа на 2008-2015 годы"; инвестиционная программа муниципального предприятия трест "Водоканал" (город Магнитогорск) "Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2011-2015 годы"; инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (город Челябинск) "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения города Челябинска на 2010- 2022 годы" |
3. |
2016 |
постановление Правительства Челябинской области N 179-П от 20.04.2016 г. "О распределении на 2016 год субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы" |
- |
4. |
2017 |
постановление Правительства Челябинской области N 114-П от 29.04.2017 г. "О распределении на 2017 год субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы" |
- |
5. |
2018 |
Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" |
- |
6. |
2019 |
Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" |
- |
7. |
2020 |
Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" |
- |
Раздел VI изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Муниципальные образования Челябинской области ежегодно, в срок до 1 июля предшествующего финансового года, представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на участие в государственной программе.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 августа предшествующего года проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечень заявок на модернизацию, реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно-изыскательские работы.
Отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в реализации мероприятий государственной программы производится с учетом их соответствия условиям и критериям участия.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы представлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации на 2018-2020 годы представлены в приложении 5 к настоящей государственной программе.
Проект распределения субсидий местным бюджетам формируется в соответствии: с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы, представленными в приложении 4 к настоящей государственной программе, и условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации на 2018-2020 годы, представленных в приложении 5 к настоящей государственной программе, принимая во внимание предложения и рекомендации для органов государственной власти Челябинской области в целях реализации государственной политики Челябинской области в сфере охраны и рационального использования водных ресурсов Челябинской области межведомственного совета по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов, созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 27.08.2013 г. N 188-рп "О межведомственном совете по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов".
Распределение средств областного бюджета по объектам утверждается Правительством Челябинской области, с 2018 года средства областного бюджета распределяются по муниципальным образованиям Челябинской области в составе закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Расходование средств областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с договорами о финансировании, заключенными между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
Объем средств местных бюджетов и внебюджетных источников указывается в договорах между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления.
Ежемесячно органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, на территории которых реализуются проекты по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно-изыскательские работы, с использованием средств областного бюджета в рамках государственной программы, представляют в установленном Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области порядке отчет об использовании средств областного бюджета.
Отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в реализации мероприятий государственной программы производится с учетом их соответствия условиям и критериям участия.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы представлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) осуществляет общее руководство и управление реализацией государственной программы;
2) осуществляет работу с федеральными структурами по привлечению в бюджет Челябинской области средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы;
3) осуществляет отбор муниципальных образований Челябинской области и проектов по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно-изыскательские работы, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы;
4) осуществляет координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации государственной программы;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов и ответов на запросы;
6) подготавливает и направляет ежегодно, до 1 марта, в Правительство Челябинской области отчеты о ходе реализации государственной программы за предыдущий год;
7) уточняет с учетом хода реализации государственной программы в текущем году объем средств, необходимых для финансирования государственной программы в очередном финансовом году;
8) ежегодно, не позднее 1 декабря, утверждает план реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Соисполнители:
1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий государственной программы и ответов на запросы;
3) представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 743-П раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит:
снизить удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, до 24,6 процента к 2020 году;
увеличить количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации на 6 объектов к 2020 году;
обеспечить 20 населенных пунктов нормативным водоснабжением к 2020 году;
построить 9,4 километра сетей водоотведения к 2020 году.
Целевые показатели и индикаторы государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Раздел VIII изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Общие затраты на реализацию государственной программы составят 4869,92135 млн. рублей.
В оценке стоимости реализации государственной программы и расчете основных финансовых показателей государственной программы не учтена инфляция как в повышении тарифа, так и в стоимости мероприятий государственной программы.
Инфляция будет учитываться при разработке проектно-сметной документации проектов и защите тарифа с инвестиционной надбавкой на каждый период.
Раздел IX изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы:
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям;
количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации;
обеспечение качественной питьевой водой потребителей;
строительство сетей водоотведения.
Осуществляемые в рамках государственной программы мероприятия непосредственно влияют на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Существенным риском, оказывающим влияние на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, является недостаточный уровень бюджетного финансирования. Основными мерами управления рисками такого характера являются развитие государственно-частного партнерства, расширение числа возможных источников финансирования.
Оценка результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей по отношению к запланированным.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Оценка достижения плановых целевых индикаторов и показателей государственной программы равна отношению фактических к плановым целевым индикаторам и показателям и имеет следующие показатели оценки эффективности государственной программы:
менее 0,5 - крайне низкая;
от 0,5 до 1,0 - низкая;
от 1,0 до 1,4 - высокая;
более 1,4 - очень высокая.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ожидаемый результат выполнения мероприятий |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоснабжения, в том числе проектно - изыскательские работы |
повышение качества предоставления коммунальных услуг жителям Челябинской области в части водоснабжения и водоотведения |
обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения; обеспечение качественной питьевой водой потребителей; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям |
2. |
Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно - изыскательские работы |
обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения; количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации; строительство сетей водоотведения |
|
3. |
Реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых индикаторов (показателей) |
1. |
Показатель конечного результата: обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения |
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. |
недостаточный объем финансирования |
2. |
Показатель непосредственного результата: обеспечение качественной питьевой водой потребителей |
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении |
недостаточный объем финансирования |
3. |
Показатель непосредственного результата: удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям |
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. |
недостаточный объем финансирования |
4. |
Показатель конечного результата: обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения |
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. |
недостаточный объем финансирования |
5. |
Показатель непосредственного результата: количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации |
значение целевого показателя устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"* |
недостаточный объем финансирования |
6. |
Показатель непосредственного результата: строительство сетей водоотведения |
значение целевого показателя устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"* |
недостаточный объем финансирования |
* Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)".
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), а также источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах)
|
|
|
Таблица 5 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов), единица измерения |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель конечного результата: обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения |
рассчитывается как частное значений показателей годовой формы статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде. Форма N 1-жилфонд (годовая)", указанных в столбце 2 строки 24 раздела 3 "Оборудование жилищного фонда" к значению в столбце 1 строки 01 раздела 1 "Наличие жилищного фонда", процентов |
форма статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде. Форма N 1-жилфонд (годовая)", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 г. N 427 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" |
2. |
Показатель непосредственного результата: обеспечение качественной питьевой водой потребителей |
рассчитывается на основании отчетов муниципальных образований Челябинской области, населенных пунктов |
отчет муниципальных образований Челябинской области |
3. |
Показатель непосредственного результата: удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям |
рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 8 и 9 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", процентов |
отчет управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области по годовой форме статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики N 885 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации" |
4. |
Показатель конечного результата: обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения |
рассчитывается как частное значений показателей годовой формы статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде. Форма N 1-жилфонд (годовая)", указанных в столбце 3 строки 24 раздела 3 "Оборудование жилищного фонда", к значению в столбце 1 строки 01 раздела 1 "Наличие жилищного фонда", процентов |
форма статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде. Форма N 1-жилфонд (годовая)", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики N 427 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" |
5. |
Показатель непосредственного результата: количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации |
значение целевого показателя устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"*, объект |
отчет муниципальных образований Челябинской области |
6. |
Показатель непосредственного результата: строительство сетей водоотведения |
значение целевого показателя устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области", километров |
отчет муниципальных образований Челябинской области |
* Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области).
Приложение 1 изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы и их значениях
28 ноября 2014 г., 15 апреля, 3 ноября 2015 г., 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
за 2014-2020 годы |
|||
Государственная программа Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
Осуществление строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной водопроводом |
процентов |
83,5 |
83,6 |
83,8 |
83,9 |
84,0 |
84,1 |
84,2 |
84,2 |
2. |
Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной водоотведением |
процентов |
79,8 |
79,7 |
79,5 |
79,6 |
79,7 |
79,8 |
79,9 |
79,9 |
3. |
Обеспечение качественной питьевой водой потребителей |
населенных пунктов |
0 |
8 |
1 |
3 |
2 |
2 |
4 |
20 |
4. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям |
процентов |
26,7 |
26,0 |
25,8 |
25,3 |
25,1 |
25,0 |
24,6 |
24,6 |
5. |
Количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации |
объектов |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
6 |
6. |
Строительство сетей водоотведения |
километров |
0 |
2,9 |
0 |
2,0 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
9,4 |
Приложение 2 изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы
Система мероприятий
государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы
28 ноября 2014 г., 15 апреля, 3 ноября, 28 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г., 4 июля, 29 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Объем финансирования, млн. рублей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Осуществление строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | |||||||||||
1. |
Реализация мероприятий по строительству, реконструкции очистных сооружений канализации, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство экологии Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, муниципальные образования Челябинской области (по согласованию) |
2014-2017 |
областной бюджет |
0 |
58,99996 |
38,4595 |
40,0214 |
- |
- |
- |
2. |
Реализация мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство экологии Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, муниципальные образования Челябинской области (по согласованию) |
2014-2017 |
областной бюджет |
40,0 |
77,16489 |
9,5 |
81,2026 |
- |
- |
- |
3. |
Реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области |
2015 |
внебюджетные источники |
- |
3324,573 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Субсидия местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации: |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, муниципальные образования Челябинской области |
2018-2020 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
1) строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоснабжения, в том числе проектно - изыскательские работы |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, муниципальные образования Челябинской области |
2018-2020 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
181,671 |
131,689 |
138,843 |
|
2) строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно - изыскательские работы |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, муниципальные образования Челябинской области |
2018-2020 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
218,329 |
268,311 |
261,157 |
Всего по государственной программе |
областной бюджет |
40,0 |
136,16485 |
47,9595 |
121,224 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
внебюджетные источники |
- |
3324,573 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы
Расходы
на реализацию государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы
Утратило силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области "Чистая вода"
на территории Челябинской области
на 2014-2020 годы
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2014-2020 годы
28 ноября 2014 г., 15 апреля 2015 г., 30 декабря 2016 г., 4 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 743-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Условиями участия муниципальных образований Челябинской области в государственной программе являются:
наличие разработанной и утвержденной соответствующей муниципальной программы;
наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Челябинской области;
подача муниципальным образованием Челябинской области ежегодно, в срок до 27 декабря предшествующего финансового года, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на участие в государственной программе;
подтверждение наличия средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году.
2. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
абзац второй утратил силу;
См. текст абзаца второго пункта 2
отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;
наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры;
своевременное и достоверное представление муниципальным образованием Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям.
3. Приоритетными направлениями при выборе мероприятий муниципальных образований Челябинской области, выполнивших условия участия и соответствующих критериям отбора, являются:
мероприятия по снижению загрязнения реки Миасс до плотины Шершневского водохранилища;
мероприятия по завершению строительства объектов и сооружений, ранее финансируемых за счет областного бюджета в рамках областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010-2020 годы";
мероприятия по обеспечению водоснабжением населенных пунктов, не имеющих водоснабжения либо имеющих дефицит воды;
мероприятия, реализация которых предусматривает закупку российского оборудования, материалов и услуг.
4. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:
S - объем субсидии муниципальному образованию Челябинской области на текущий финансовый год;
O - общий объем субсидии, предусмотренный государственной программой на текущий финансовый год;
P - объем средств, необходимых для реализации приоритетных мероприятий муниципального образования Челябинской области, отобранного для участия в государственной программе в текущем финансовом году;
Pk - общий объем средств, необходимых для реализации приоритетных мероприятий муниципальных образований Челябинской области, отобранных для участия в государственной программе в текущем финансовом году.
Постановлением Правительства Челябинской области от 4 июля 2017 г. N 361-П настоящее приложение дополнено пунктом 5
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Постановлением Правительства Челябинской области от 4 июля 2017 г. N 361-П настоящее приложение дополнено пунктом 6
6. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Программа дополнена приложением 5. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Чистая вода" на территории
Челябинской области
на 2014 - 2020 годы
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации на 2018-2020 годы
1. Настоящие условия и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации на 2018-2020 годы (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации на 2018-2020 годы, в том числе по мероприятиям:
строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоснабжения, в том числе проектно-изыскательские работы;
строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно - изыскательские работы.
2. Заявки муниципальных образований Челябинской области на участие в государственной программе, предоставляемые в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, должны содержать:
1) для проведения строительно-монтажных работ положительное заключение областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)" и технико-экономическое обоснование на проектно-сметную документацию по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, реализуемых или планируемых к реализации с использованием средств областного бюджета;
2) для проведения проектно-изыскательских работ технико-экономическое обоснование по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, планируемых к реализации с использованием средств областного бюджета.
3. Условиями участия муниципальных образований Челябинской области в государственной программе являются:
1) наличие разработанной и утвержденной соответствующей муниципальной программы;
2) наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Челябинской области;
3) подача муниципальным образованием Челябинской области ежегодно, в срок до 1 июля предшествующего финансового года, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на участие в государственной программе;
4) подтверждение наличия средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году.
Муниципальные образования Челябинской области, в установленный срок не представившие (представившие не в полном объеме) указанные в пункте 2 настоящей методики документы, к участию в отборе не допускаются.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории муниципального образования Челябинской области;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры;
3) своевременное и достоверное представление муниципальным образованием Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям;
4) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года.
5. Приоритетными направлениями при выборе мероприятий муниципальных образований Челябинской области, выполнивших условия участия и соответствующих критериям отбора, являются:
мероприятия по завершении строительства объектов и сооружений, ранее финансируемых за счет областного бюджета в рамках областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010 - 2020 годы";
мероприятия по снижению загрязнения реки Миасс до плотины Шершневского водохранилища;
мероприятия по обеспечению водоснабжением населенных пунктов, не имеющих водоснабжения либо имеющих дефицит воды.
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 августа предшествующего года проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечень заявок на модернизацию, реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе проектно-изыскательские работы.
Проект распределения субсидий местным бюджетам формируется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, принимая во внимание предложения и рекомендации для органов государственной власти Челябинской области в целях реализации государственной политики Челябинской области в сфере охраны и рационального использования водных ресурсов Челябинской области межведомственного совета по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов, созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 27.08.2013 г. N 188-рп "О межведомственном совете по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов".
Средства областного бюджета распределяются по муниципальным образованиям Челябинской области в составе закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:
, где:
S - объем субсидии муниципальному образованию Челябинской области на текущий финансовый год;
Sобщ - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета;
P - потребность в финансировании в очередном финансовом году;
Pобщ - общая потребность в финансировании в очередном финансовом году.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящей методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября текущего года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и не позднее 25 ноября направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и по контролю за целевым использованием субсидии местным бюджетам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Челябинской области. Мероприятия государственной программы включают в себя финансово-экономические мероприятия, направленные на обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с привлечением средств инвесторов. На эти цели из областного бюджета выделено 8120,0 млн. рублей. Программа позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций жилищно-коммунального комплекса.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 350-П "О государственной программе Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 23 ноября 2013 г. N 178 (спецвыпуск N 41)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 9 сентября 2024 г. N 518-П
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 7 февраля 2024 г. N 89-П
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 февраля 2024 г. N 86-П
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 декабря 2023 г. N 748-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 мая 2023 г. N 309-П
Изменения вступают в силу с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 января 2023 г. N 36-П
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 8 июля 2022 г. N 410-П
Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 1 марта 2022 г. N 102-П
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2021 г. N 697-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2020 г. N 789-П
Постановление Правительства Челябинской области от 8 октября 2020 г. N 502-П
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2020 г. N 289-П
Изменения вступают в силу с 29 июня 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2019 г. N 617-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2019 г. N 396-П
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2019 г. N 219-П
Изменения вступают в силу с 27 мая 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 января 2019 г. N 37-П
Изменения вступают в силу с 30 января 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2018 г. N 653-П
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 761-П
Постановление Правительства Челябинской области от 4 июля 2017 г. N 361-П
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 743-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2015 г. N 698-П
Постановление Правительства Челябинской области от 3 ноября 2015 г. N 564-П
Постановление Правительства Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 160-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 ноября 2014 г. N 658-П