Решение Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Челябинской области от 20 октября 2009 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в Устав Красноармейского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноармейского муниципального района Собрание депутатов Красноармейского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Красноармейского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района"

подпункт 25 изложить в следующей редакции:

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

2) в статье 6 "Местный референдум":

1. в пункте 2 последний абзац исключить.

3) п. 1 статьи 16 "Структура органов местного самоуправления муниципального района" изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Красноармейского муниципального района (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;

2) Глава Красноармейского муниципального района;

3) администрация Красноармейского муниципального района (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района.

4) иные органы местного самоуправления:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района;

Управление социальной защиты населения Красноармейского муниципального района;

Финансовое управление Красноармейского муниципального района;

Управление сельского хозяйства и продовольствия Красноармейского муниципального района;

Управление образования Красноармейского муниципального района.

4) статью 17 "Должностные лица местного самоуправления" дополнить пунктом 2 следующего содержания:

Руководители органов местного самоуправления назначаются и освобождаются главой района с учетом мнения Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством. Принятие решения о согласии назначения на должности руководителей органов местного самоуправления определяется регламентом Собрания депутатов.

5) в статье 19 "Полномочия Собрания депутатов" пункт 1 (исключительные полномочия Собрания депутатов) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

6) статью 19 "Полномочия Собрания депутатов" дополнить пунктом 8 и 9 следующего содержания:

8. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

9. Депутаты Собрания вправе образовывать депутатские объединения (депутатские группы, фракции).

Количество депутатов в депутатском объединении должно быть не менее 3-х человек.

Депутат Собрания депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении. Порядок образования и работы депутатских объединений (депутатских групп, фракций) утверждается Собранием депутатов.

7) пункт 1 статьи 21 "Правовые акты Собрания депутатов" изложить в следующей редакции:

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

8) п. 3 статьи 25 "Глава муниципального района" изложить в следующей редакции:

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность с момента регистрации и выдачи удостоверения муниципальной избирательной комиссией.

9) статья 26 "Полномочия главы муниципального района":

а) в пункте 1:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации муниципального района";

- дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";

б) в пункте 2 подпункт 6 изложить в следующей редакции:

6) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

в) в пункте 3 вместо слов "по распоряжению главы муниципального района" читать "по распоряжению местной администрации";

10) статью 27 "Правовые акты главы муниципального района" изложить в следующей редакции:

Статья 27. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района

1. Являясь главой администрации муниципального района, глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы муниципального района, считается публикация их полного текста в газете "Маяк" или в "Вестнике Красноармейского муниципального района".

Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы муниципального района, считается размещение их полного текста на информационных стендах муниципального района.

3. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района, носящие нормативно-правовой характер, направляются в обязательном порядке в Собрание депутатов в соответствии с регламентом администрации.

11) пункт 1 статьи 28 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района" дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в статье 30 "Администрация" в пункте 6 второй подпункт исключить.

13) в пункте 1 статьи 31 "Полномочия администрации" подпункт 26 изложить в следующей редакции:

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

14) абзац 1 пункта 1 статьи 37 "Расходы бюджета муниципального района" изложить в следующей редакции:

- Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15) главу IX Экономическая основа местного самоуправления дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

Статья 39.1 Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации муниципального района.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

16) главу X Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления дополнить статьей 43.2 следующего содержания:

Статья 43.2. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Маяк" после его государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. Решение направить главе Красноармейского муниципального района Васичкину В.Е. для подписания и обнародования.

Глава Красноармейского муниципального района Челябинской области

В.Е. Васичкин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 23 ноября 2009 г.

Регистрационный N RU745140002009001