Распоряжение Администрации города Челябинска от 11 июля 2014 г. N 4030 "Об утверждении генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "Челябинский городской округ" (утратило силу)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 11 июля 2014 г. N 4030
"Об утверждении генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "Челябинский городской округ"

В соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска:

1. Утвердить прилагаемую генеральную схему санитарной очистки территории муниципального образования "Челябинский городской округ".

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству Любимова А.Р.

Глава Администрации города

С.В. Давыдов

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 11 июля 2014 г. N 4030

Генеральная схема
санитарной очистки территории муниципального образования "Челябинский городской округ"

г. Челябинск, 2013 г.

1. Основание для разработки генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ

1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 08.11.2008 N 196-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 07.11.2011 N 303-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 29.06.2012 N 96-ФЗ, от 28.07.2012 N 128-ФЗ).

2. Методические рекомендации МДК 7-01.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. N 152).

3. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88).

4. Порядок обращения с отходами производства и потребления в городе Челябинске (утв. Решением Челябинской городской Думы от 26 октября 2010 г. N 18/3).

5. Правила благоустройства города Челябинска (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.04.2012 N 34/3.

ГАРАНТ:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 22 декабря 2015 г. N 16/32 Решение Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 24 апреля 2012 г. N 34/3 признано утратившим силу

6. СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"

7. СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"

8. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

9. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 30.05.2001 г. N 16.

10. СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89

11. Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР. Утверждены Минжилкомхозом РСФСР от 09.03.1982 г.

12. ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия".

13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

14. Систер В.Г., Мирный А.Н., Скворцов Л.С., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. Твердые бытовые отходы (Сбор, транспорт и обезвреживание). Справочник. М., 2001 г.

15. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Утверждена Минстроем РФ от 02.11.1996 г.

16. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, Москва 1980.

17. СП 32.13330.2012. "Канализация. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85

2. Общие положения генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ

Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Генеральная схема санитарной очистки (далее - Схема) - проект, направленный на решение комплекса работ по организации сбора, удаления, обезвреживания бытовых отходов и уборки территорий населенных пунктов. Схема определяет очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам санитарной очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.

3. Основные термины и определения

Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей (мелкие бытовые отходы, упаковочные материалы, мусор от уборки помещений).

Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - жидкие отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, фекальные отходы нецентрализованной канализации.

Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) не может производиться в контейнеры.

Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,6 - 1,5 м3.

Бункер - накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом 5-8 м3.

Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров - накопителей собранным с территории КГМ.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование ТБО - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Вывоз КГМ - загрузка бункеров - накопителей с КГМ в спецтранспорт (либо ручная подборка КГМ с контейнерных площадок в спецтранспорт) и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны размещения и захоронения и т.п.).

Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).

График вывоза ТБО (КГМ) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

Несанкционированное размещение отходов - самовольное размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения органов местного самоуправления и федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами.

Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.

Использование отходов - деятельность, связанная с утилизацией отходов, направленная на производство вторичной товарной продукции, выполнение работ (услуг) или получение энергии.

Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Категория улиц - классификация дорог муниципального района, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.

Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты недвижимости.

4. Краткая характеристика муниципального образования Челябинский городской округ и природно-климатические условия

Город Челябинск расположен в зоне континентального климата, что определяется расположением территории в глубине материка. Основными особенностями климата является холодная и продолжительная зима, теплое лето с частыми грозами и ливневыми дождями, в отдельные годы - жаркое и засушливое.

Самым холодным месяцем является январь. Средняя температура января составляет -16,4°С, но в суровые зимы абсолютный минимум температуры воздуха составляет -40°, -44°С. Средняя температура самого теплого летнего месяца (июль) 18,1°С. Абсолютная амплитуда температуры воздуха (разница между абсолютным максимумом летом и абсолютным минимумом зимой) достигает 87°С.

Устойчивый снежный покров в среднем образуется в середине ноября. Максимальная высота снежного покрова 55 см.

В среднем за год выпадает 436 мм осадков, из них в теплый период года - 332 мм, а в холодный - 104 мм.

Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 72%. Минимальные величины влажности наблюдаются в мае-июне (56-60%), максимальные - в декабре-январе (79-80%).

В целом за год преобладают юго-западные и западные направления ветров. Летние месяцы характеризуются меньшей устойчивостью направлений, в основном преобладают ветры северные, северо-западные и западные, зимой - южные и юго-западные.

Среднегодовая скорость ветра составляет 3,0 м/с. Вообще скорость ветра имеет хорошо выраженный суточный ход, определяемый, в первую очередь, суточным ходом температуры воздуха. Наибольшая скорость наблюдается в дневное время - после полудня, наименьшая - перед восходом солнца.

Суточные колебания скорости ветра более резко выражены в теплый период и меньше - в зимний период.

Продолжительность солнечного сияния - 2039 час/год. Суммарная солнечная радиация 97-100 кКал/см2.

Челябинск расположен на восточном склоне Уральских гор, на 210 км южнее Екатеринбурга. Высота над уровнем моря - около 200 м. Геологическое расположение - западная часть - граниты Уральских гор, восточная часть - осадочные породы Западной Сибири. Город стоит на реке Миасс, территорию города омывают Шершнёвское водохранилище и три озера: Смолино, Синеглазово, Первое. С юго-запада до севера Челябинск подковообразно укутывает Сосновский район. С восточной стороны к Челябинску примыкает город-спутник Копейск. Челябинск территориально разделён на 7 районов: Калининский, Курчатовский, Ленинский, Металлургический, Советский, Тракторозаводский, Центральный.

Центральный район

Ограничен с севера р. Миасс и занимает центральную, наиболее старую часть города. Старинные кварталы, расположенные вокруг первых улиц на берегу р. Миасс, объявлены историко-заповедной зоной. В район входит 6 поселков: Шершни, Шершневский и Уфимский карьеры, пос. Мельзавода, имени Некрасова и Маяковского. На территории района расположены Шершневский бор и Шершневское водохранилище.

В целом экологическое состояние района благополучное, особенно в лесопарковой его части, так как на этой территории нет крупных предприятий, вносящих значительный вклад в загрязнение окружающей среды города. Территорию района пересекают крупные транспортные магистрали - пр. Ленина, ул. Воровского, Свердловский проспект и др., которые являются крупными вкладчиками в загрязнение атмосферного воздуха района.

Советский район

Район расположен в южной части города. В него входит 12 поселков: Смолино, Федоровка, Новосинеглазово, Сосновка, АМЗ и др. Часть Советского района расположена в центре города, примыкая к проспекту Ленина и площади Революции. Восточная и южная окраины выходят на берега озер Смолино и Синеглазово. На территории района расположен крупный железнодорожный узел станции Челябинск-Главный, включающий в себя депо, склады, ремонтные мастерские, сложные транспортные развязки, а также промышленные предприятия: концерн "Стройдормаш", автоматно-механический завод, ОАО "Трубодеталь", мебельная фабрика и другие. В направлении с севера на юг его пересекают транзитная автомагистраль "Меридиан", Троицкий тракт, Свердловский проспект, улица Блюхера. В целом экологическое состояние района характеризуется как относительно благополучное, особенно на территориях, прилегающих к лесопарковой зоне.

Калининский район

Район пересекает центральную часть территории города с запада на восток. Западная часть его, застроенная в основном многоэтажными домами, относится к "спальному" району города. В район входят 6 поселков: Никольская роща, Градский прииск (часть), ЧГРЭС и другие. Западная и юго-западная части района расположены вдали от крупных промпредприятий, основным вкладчиком в загрязнение окружающей среды здесь является автотранспорт основных автомагистралей: улицы Братьев Кашириных, проспекта Победы, Свердловского проспекта, улицы Кирова.

Центральная и восточная части Калининского района находятся в зоне неблагоприятной экологической ситуации. Здесь расположен Челябинский электрометаллургический комбинат, являющийся одним из наиболее крупных вкладчиков в загрязнение природной среды, как на территории района, так и города в целом. Кроме того, в районе расположен ряд крупных предприятий стройиндустрии: ЗАО "ЖБИ-1", ОАО "Профнастил", ОАО "Кнауф Гипс Челябинск", энергетики - ЧГРЭС. На экологическую ситуацию этой территории значительное влияние оказывают также выбросы электролитного цинкового и лакокрасочного заводов, расположенных в Курчатовском районе города, а также автотранспорт основных автомагистралей: Меридиан, улиц Российская и Героев Танкограда.

Курчатовский район

Район занимает северо-западную часть города. В его состав входят поселки Шагол, Градский прииск (часть), Аэродромный, Миасский и др. Западная часть района застроена в основном многоэтажными домами и расположена на значительном удалении от промышленных предприятий. Экологическая ситуация здесь благополучна. Южная и центральная части района в большей степени подвержены влиянию промпредприятий. Наиболее крупные из них - это электролитный цинковый, лакокрасочный, электровозоремонтный заводы, завод тракторных трансмиссий, ОАО "Челябвтормет". Восточную часть района пересекает транзитная транспортная магистраль - Свердловский проспект, с запада на восток пересекают Комсомольский проспект и проспект Победы.

Металлургический район

Расположен в северной части города и территориально обособлен от других районов. В районе 6 поселков: Першино, Каштак, Соцгород, Аэропорт и др. На территории района расположен Каштакский бор. Территория района находится в зоне влияния ОАО "Мечел" - крупнейшего предприятия металлургической промышленности города и других предприятий: электродного завода, завода автотракторных прицепов, ОАО "Теплоприбор", которые совместно создают неблагоприятную экологическую ситуацию в районе. Кроме того, негативное влияние на экологическую ситуацию в пос. Першино оказывают городская свалка и крупные предприятия Курчатовского и Калининского районов.

Тракторозаводский район

Район занимает восточную и северо-восточную части города. В составе района 12 поселков: Первоозерный, Плановый ЧТЗ, Чурилово, Киргородок и др. На его территории расположены оз. Первое, парки Никольская роща и Сад Победы. Негативное влияние на экологическую ситуацию района оказывают предприятия промзоны ОАО "ЧЭМК", а также Челябинский тракторный завод - крупнейшее машиностроительное предприятие города, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3. Кроме того, по территории района проходят несколько крупных транспортных магистралей города - пр. Ленина, ул. Героев Танкограда и другие.

Ленинский район

Расположен на юго-востоке города. В него входит 8 поселков: Сухомесово, Плановый, Фатеевка, ЧКПЗ и другие. С запада к району прилегает железнодорожный узел г. Челябинска. На востоке окраины района соединяются с поселками г. Копейска. На юге района находится оз. Смолино. На территории района расположено большое количество крупных промышленных предприятий: АО "Станкомаш", ГП "Сигнал", трубопрокатный, кузнечно-прессовый и механический заводы, завод металлоконструкций, предприятия стройиндустрии (ЖБИ-2) и энергетики (ТЭЦ-1). Кроме того, по территории района проходят несколько крупных транспортных магистралей города - Копейское шоссе, ул. Дзержинского, Гагарина, Новороссийская и др.

5. Существующее состояние и развитие муниципального образования Челябинский городской округ

Общая площадь городских земель составляет 50 091,0 га.

Общая численность населения по муниципальному образованию Челябинский городской округ по состоянию на 01.01.2013 года составляет 1156,201 тысяч человек.

Численность населения административных (планировочных районов):

- Калининский район - 216,260 тыс. человек;

- Курчатовский район - 201,704 тыс. человек;

- Ленинский район - 188,860 тыс. человек;

- Металлургический - 139,621 тыс. человек;

- Советский - 138,227 тыс. человек;

- Тракторозаводский - 173,799 тыс. человек;

- Центральный - 97,730 тыс. человек.

Общая площадь жилищного фонда составляет 27457,20 тыс. м2, в том числе: частная - 25741,50 тыс. м2; государственная - 419,10 тыс. м2; муниципальная - 1296,60 тыс. м2.

Жилой фонд города Челябинска имеет высокую степень благоустройства:

- оборудовано водопроводом - 97,9%

- оборудовано канализацией - 96,9%

- оборудовано центральным отоплением - 97,0%

- оборудовано мусоропроводами - 23,24%.

Обеспеченность объектами городской инфраструктуры

Показатель	единица измерения	на 01.01.2013 год
Численность населения	тыс. чел	1156,201
Численность населения, проживающего в благоустроенных домовладениях	тыс. чел	1070,20
Численность населения, проживающего в индивидуальном жилом фонде	тыс. чел	8600,0
Численность населения, проживающего в неканализованных домовладениях, имеющих договор на вывоз ТБО с МУП "ГорЭкоЦентр"	тыс. чел	3,050
Больницы	коек	4677
Поликлиники	число посещений в день	21726
Детские дошкольные учреждения	мест	49043
Общеобразовательные школы, ПТУ	учащихся	105701
Техникумы, высшие учебные заведения	студентов	146459
Клубы, дворцы культуры, театры и кинотеатры	мест	2457
Магазины:	м2 площади торговой
продовольственные	-"-	64005,3
промтоварные	-"-	261928,8
универсамы	-"-	996813,8
павильоны	-"-	39378,36
палатка, киоск	-"-	7422,25
лотки	торговое место	427
Рынки	м2 торговой площади	140176,0
Оптовые базы, склады продовольственных товаров	м2 торговой площади	5018,0
Оптовые базы, склады промышленных товаров	м2 торговой площади	52714,6
Гостиницы	мест	2227
Автомастерские, станции техобслуживания	машино-мест	1393
Автостоянки и парковки	машино-мест	714
Парикмахерские и косметические салоны	мастера	2424
Ремонт бытовой, радио-и компьютерной техники	м2 площадь	8387,9
Ремонт часов, ювелирных изделий	м2 площадь	2553,25
Ремонт и пошив одежды	м2 площадь	10833,7
Химчистки и прачечные	м2 площадь	4061
Предприятия общественного питания(кафе, рестораны, бары, закусочные и т. д.)	мест	74508
Мастерские по ремонту обуви	м2 площадь	3614,3
Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры	мест	2464
Развлекательно-досуговые центры	м2 площадь	338
Спортивнее клубы (фитнес, бани, сауны и др.)	посещений	17660
Учреждения управления, административно-хозяйственные, правовые, научно-исследовательские и прочие	сотрудников	88 485
Железнодорожные вокзалы и автовокзалы, аэропорты	пассажиры	7700
Общая площадь городских земель в пределах городской черты	га	50091,0
Общая протяженность и площадь проезжей части улиц, дорог, проездов с усовершенствованным покрытием	км тыс. м2	546,460 9044,255
Общая площадь тротуаров с усовершенствованным покрытием	тыс. м2	118,281
Суммарная мощность очистных сооружений канализации	тыс. м3 в сутки	640
Обеспеченность жилого фонда канализацией	%	96,90
Оборудование жилищного фонда мусоропроводом	%	23,24
Оборудование жилищного водопроводом	%	97,90
Оборудование жилищного фонда центральным отоплением	%	97,0

Общая площадь проезжей части улично-дорожной сети города с усовершенствованным покрытием составляет 9044255 м2, длина проезжей части - 546,46 км, тротуары, примыкающие к проезжей части - 118281 м2.

Ливневая канализация является элементом улично-дорожной сети, проектируется и строится для сбора и отвода дождевых и талых вод в целях сохранения дорожного покрытия. Представляет собой инженерное сооружение, включающее: систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки.

Объем канализованного жилого фонда к общему объему населения г. Челябинска составляет 96,9%. Система общегородской канализации включает в себя канализационные сети (протяженностью 1308,9 км), из них 562,2 км - износ 100%.

Систему водоотведения города можно представить в виде схемы 1

Схема 1

Основной задачей очистных сооружений города является прием хозяйственно-бытовых стоков, их очистка и дальнейшая утилизация, и как конечный этап сброс очищенной воды в реку Миасс. Мощность очистных сооружений составляет 640 тыс. м3/сут. (в т.ч. минерализатор избыточно активного ила 40 тыс. м3/сут.). Среднесуточная фактическая производительность очистных сооружений за последние 5 лет составила 410 тыс. м3 . Очистные сооружения канализации города Челябинска расположены по адресу: Свердловский тракт, 2-б.

Зеленые насаждения являются важным элементом ландшафтного комплекса города. Совокупность всех озелененных территорий раннего назначения и вида, расположенных в пределах городской черты, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности составляют зеленый фонд города. Насаждения общего пользования имеют особое рекреационное значение, к которым относятся городские и пригородные леса, парки, сады, скверы, бульвары, мемориальные комплексы и другие зеленые насаждения вдоль улиц и набережных. Зеленые насаждения общего пользования занимают 702,9 га. Больше всего зеленых насаждений в Металлургическом районе - 209 га и Центральном районе - 190 га, меньше в Курчатовском районе - 114 га и Ленинском районе - 104 га. В Челябинске пять городских и районных парков, три городских сада, 128 скверов, 19 бульваров. Зеленые насаждения занимают более 700 гектаров.

Челябинск - крупный индустриальный город. Особенностью таких мегаполисов является то, что с ростом территории и численности населения, в них увеличивается количество факторов, способствующих загрязнению окружающей среды.

Известно, что качество окружающей среды в городе зависит от комплекса природных и антропогенных факторов, среди которых немаловажную роль играет развитие промышленности. По данным Росстата 42% от общего количества всех вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух в городе Челябинске составляют выбросы от автотранспорта. Меры, принимаемые Администрацией города Челябинска по развитию уличной дорожной сети города, позволяют значительно снизить влияние выбросов автотранспорта на уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Водные ресурсы Челябинска представлены рекой Миасс, озерами Смолино и Первое, Шершнёвским водохранилищем, которые также испытывают значительную антропогенную нагрузку. Источником питьевого водоснабжения областного центра является Шершневское водохранилище. По данным ФГБУ "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" состояние качества воды Шершневского водохранилища соответствует II классу, "вода чистая". Качество питьевой воды, поступающей в дома горожан, контролируется по сотне показателей и полностью соответствует всем санитарным нормам.

Водоохранные зоны в черте города регулярно очищаются от мусора, городские пляжи закреплены за муниципальными и частными предприятиями, что позволяет обеспечить их благоустройство и регулярный вывоз отходов в летний период.

В городе накоплен достаточно большой объем промышленных и бытовых отходов. Основным местом размещения промышленных отходов являются шлакозолоотвалы промышленных предприятий. Бытовые и часть промышленных отходов размещаются на территории городской свалки, расположенной в черте города Челябинска.

Начаты работы по проектированию полигона для захоронения отходов города Челябинска в Красноармейском районе Челябинской области, рассчитанные на 2011-2012 годы.

Основными источниками экологического загрязнения в городе являются автотранспорт, промышленность и теплоэнергетика, кроме того, определенную долю в загрязнение окружающей среды города вносит городская свалка. В 2012 году на свалку было принято 842599 тонн отходов.

Программа производственного контроля (далее Программа) на территории городской свалки обеспечивает систематический контроль аспектов городской свалки, оказывающих неблагоприятные воздействие на окружающую среду.

Климатические, геоморфологические, геологические, ландшафтные и техногенные особенности обследуемой территории учитывались при выборе масштаба исследований, при расположении точек наблюдений, при интерпретации полученных данных.

Производственный контроль увязан с проведением сопряженных наблюдений за загрязнением атмосферы, подземных вод, почвенного покрова, поверхностных вод. Проведение производственного контроля в районе городской свалки осуществляется в рамках специализированной наблюдательной сети, которая включает: скважины для наблюдения за режимом подземных вод; гидрохимические створы для изучения состояния поверхностных водоемов и водотоков; пункты комплексных наблюдений - ключевых участков, где изучается загрязнение атмосферы и почвы, ответная реакция биоты на техногенное воздействие.

Пункты комплексных наблюдений заложены в таком количестве, что дают достаточно полную информацию о загрязнении основных составляющих окружающей среды на территории городской свалки. Стационарные гидрохимические скважины для наблюдений за режимом (уровнем, температурой и химическим составом) подземных вод размещаются с учетом следующих факторов: местоположения потенциальных источников загрязнения, распространения водоносных горизонтов, направления и скорости движения загрязненных подземных вод, ландшафтно-геохимических условий.

Во исполнение Постановления Главы города N 1543 (п. 6) от 06.10.2003 г. МУП "ГорЭкоЦентр" с 01.01.2004 г. переданы функции по организации работ на территории городской свалки, организован производственный контроль на территории, занятой под городскую свалку.

Программа производственного контроля на территории городской свалки обеспечивает систематический контроль аспектов городской свалки, оказывающих неблагоприятные воздействие на окружающую среду.

Климатические, геоморфологические, геологические, ландшафтные и техногенные особенности обследуемой территории учитывались при выборе масштаба исследований, при расположении точек наблюдений, при интерпретации полученных данных.

Производственный контроль увязан с проведением сопряженных наблюдений за загрязнением атмосферы, подземных и поверхностных вод, исследованием уровня шума, проведением радиационного дозиметрического контроля. Проведение производственного контроля в районе городской свалки осуществляется в рамках специализированной наблюдательной сети, которая включает: скважины для наблюдения за режимом подземных вод; гидрохимические створы для изучения состояния поверхностных водоемов и водотоков; пункты комплексных наблюдений - ключевых участков, где изучается загрязнение атмосферы, ответная реакция биоты на техногенное воздействие. Пункты комплексных наблюдений заложены в таком количестве, что дают достаточно полную информацию о загрязнении основных составляющих окружающей среды на территории городской свалки.

Во исполнение Постановления Главы города N 1543 (п. 6) от 06.10.2003 г. МУП "ГорЭкоЦентр" с 01.01.2004 г. переданы функции по организации работ на территории городской свалки, организован производственный контроль на территории, занятой под городскую свалку.

Производственный контроль на территории городской свалки осуществляется в соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и согласно СП 2.1.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"

Объем определяемых показателей и периодичность контроля всех исследований обосновывается "Программой производственного контроля городской свалки"

Характеристика состояния атмосферного воздуха.

Наблюдение за состоянием воздушной среды осуществляется в двух точках: на отработанных участках городской свалки и на территории санитарно-защитной зоны городской свалки. Определяемыми показателями являются: метан, дигидросульфид (сероводород), аммиак, углерод оксид, бензол и тетрахлорметан (четыреххлористый углерод).

В результате проведенных исследований атмосферного воздуха в зоне воздействия городской свалки в течение 2012 года установлено:

Превышений ПДК м.р. за 2012 год по всем исследуемым веществам не отмечено.

Наибольшее значение аммиака 0,04 мг/м3 (0,2 ПДК м.р.) отмечено 17.01.2012 г. при южном ветре 1 м/с (на отработанной части свалки) и 24.04.2012 г. при юго-западном ветре 2 м/с (на отработанной части свалки).

Наибольшее значение оксида углерода 4,1 мг/м3 (0,82 ПДК м.р.) отмечено 24.04.2012 г. при юго-западном ветре 2 м/с (на отработанной части свалки).

Наибольшее значение дигидросульфида (сероводорода) 0,005 мг/м3 (0,625 ПДК м.р.) отмечено 13.04.2012 г. при северо-западном ветре 3 м/с (на отработанной части свалки); 11.07.2012 г. при северо-западном ветре 4 м/с (на отработанной части свалки); 22.11.2012 г. при западном ветре 6 м/с (на отработанной части свалки) и 19.12.2012 г. при западном ветре 4 м/с (на отработанной части свалки).

Наибольшее значение тетрахлорметана (четыреххлористого углерода) 0,368 мг/м3 (0,092 ПДК м.р.) отмечено 15.08.2012 г. при северо-западном ветре 1 м/с (на отработанной части свалки).

Наибольшее значение бензола 0,07 мг/м3 (0,23 ПДК м.р.) отмечено 19.12.2012 г. при западном ветре 5 м/с (на отработанной части свалки).

При измерении содержания метана в атмосферном воздухе концентрация отмечалась ниже диапазона измерения.

При всех направлениях ветра прослеживалось уменьшение концентрации веществ на санитарно-защитной зоне городской свалки, по отношению к отработанной части свалки.

Таким образом, Челябинская городская свалка в части загрязнения атмосферного воздуха не оказывает существенного воздействия как на прилегающие к ней территории, так и на город Челябинск в целом.

Характеристика состояния поверхностных вод в зоне влияния городской свалки.

Химический состав и качество поверхностных вод р. Миасс

Отбор проб воды проводился в 2 точках: точка N 7В - русло р. Миасс по течению выше территории городской свалки; точка N 8В - русло р. Миасс по течению ниже территории городской свалки.

По величине минерализации вода р. Миасс на изученном отрезке находится на границе вод пресных (200-400 мг/дм3) и вод с относительно повышенной минерализацией (500-1000 мг/дм3) и имеет среднюю жесткость (4-8 мг-экв/дм3). По величине рН реакции вода относится к слабощелочной.

По преобладающим ионам и соотношению между ними (классификация О.А. Алекина) вода р. Миасс относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция, типу II (HCO3- < Ca2+ + Mg2+ < HCO3- + SO42-). Воды этого типа - смешанные, к ним относятся воды большинства рек, озер, а также подземные воды с малой и умеренной минерализацией. Превышений ПДКВР по ионным показателям качества воды не отмечено.

По гидрохимическим показателям р. Миасс относится к 3 классу качества поверхностных вод (удовлетворительно чистые), к разряду 3б (слабо загрязненные). Превышений ПДКВР по гидрохимическим показателям не отмечено.

По содержанию токсических веществ р. Миасс относится к 3 классу качества поверхностных вод (удовлетворительно чистые), к разряду 3а (достаточно чистая). По показателям химического состава воды превышения ПДКВР в 2012 году отмечено по железу (6,25 % от общего количества выполненных измерений), при этом в точке N 8В (русло реки ниже территории городской свалки) содержание железа уменьшалось на 67 % по сравнению с точкой N 7В (русло реки Миасс выше территории городской свалки).

В связи с тем, что в 2012 году превышений ПДКВР по ионным и гидрохимическим показателям качества воды не отмечено, а по показателям химического состава воды концентрации большинства металлов и микроэлементов в точке N 8В (русло реки ниже территории городской свалки) уменьшались или оставались на одном уровне по сравнению с точкой N 7В (русло реки Миасс выше территории городской свалки), можно сделать вывод, что городская свалка не вносит существенного вклада в загрязнение реки Миасс.

Микробиологический анализ поверхностных вод р. Миасс

Отбор проб воды проводился в 2 точках: точка N 7В - русло р. Миасс по течению выше территории городской свалки; точка N 8В - русло р. Миасс по течению ниже территории городской свалки

Главным показателем микробного загрязнения водоема является количество мезофильно аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов - МАФАнМ (синонимы: общее микробное число, сапрофитные микроорганизмы). Данный показатель не является нормируемым, однако позволяет охарактеризовать особенности разложения органического вещества в водоеме и его самоочищающую способность.

В 2012 году была зафиксирована значительная концентрация термотолерантных колиформных бактерии как в точке N 8В (русло реки Миасс ниже по течению территории городской свалки), так и в точке N 7В (русло реки Миасс выше по течению территории городской свалки). Бактерии этого типа представляют собой группу колиформных организмов, способных ферментировать лактозу при 44 - 45 оС. Термотолерантные колиформные бактерии поддаются быстрому обнаружению и поэтому играют важную вторичную роль при оценке загрязнения воды от фекальных бактерий. Более точным индикатором служит E.Coli (кишечная палочка), так как источником некоторых других термотолерантных колиформ могут служить не только фекальные воды. СанПиН рекомендует контрольным лабораториям производить точное определение E.Coli (кишечная палочка) в случаях обнаружения большого количества термотолерантных бактерий (при отсутствии санитарных аварий). По нормативам количество бактерий группы кишечной палочки должно составлять не более 10 КОЕ в 100 мл, по результатам исследований в 2012 году возбудителей группы кишечной палочки не обнаружено. Присутствие же колиформных организмов как в точке N 7В, так и в точке N 8В свидетельствует вторичном загрязнении реки Миасс еще до территории свалки или о наличии в воде избыточного количества питательных веществ.

Наличие сульфитредуцирующих бактерий и других анаэробных микроорганизмов указывает на протекание анаэробных процессов распада органического вещества. В условиях достаточной аэрации водоема они не представляют для него опасности.

При исследовании паразитологических показателей жизнеспособных яиц гельминтов не обнаружено.

По результатам микробиологического анализа в 2012 году можно сделать вывод, что свалка не вносит существенного вклада в загрязнение поверхностных вод.

Характеристика состояния подземных вод.

Отбор проб воды проводился в скважине на территории свалки.

Определяемыми показателями являются: водородный показатель рН, жесткость общая, минерализация, хлориды (Cl-), сульфаты (SO42-), взвешенные вещества, магний (Mg2+), кальций (Ca 2+), аммоний (NH 4+), нитриты (NO 2-), нитраты (NO 3-), хром (Cr), железо (Fe), медь (Cu), БПК, ХПК.

Превышения ПДКвр в скважине на территории свалки в 2012 году отмечены по магнию, нитратам и сульфатам (18,75% от общего количества выполненных измерений).

В IV кв. 2012 года по сравнению с III кв. 2012 года содержание магния в скважине уменьшилось на 70%, содержание нитратов уменьшилось на 6%.

По результатам химического анализа подземных вод в 2012 году можно сделать вывод, что свалка не вносит существенного вклада в загрязнение скважины на территории свалки.

Радиационный дозиметрический контроль

В 2012 году были выполнены измерения уровня мощности экспозиционной дозы гамма-излучения индикатором-сигнализатором поисковым (дозиметром) ИСП-РМ 1710 А в двух точках: на территории санитарно-защитной зоны свалки (1 раз в квартал), на отработанных участках городской свалки (1 раз в квартал).

За 2012 год уровень мощности экспозиционной дозы гамма-излучения не превышал фоновых значений.

Исследования уровня шума

Уровень шума определяется на границе санитарно-защитной зоны городской свалки в районе ближайшей жилой застройки.

В 2012 году превышений ПДУ звукового давления для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам (с 7 до 23 ч.) на границе санитарно-защитной зоны городской свалки не зафиксировано.

6. Состояние санитарной очистки города

Санитарная очистка включает в себя комплекс работ по сбору, удалению и обезвреживанию твердых бытовых отходов. Санитарная очистка города занимает важное место среди комплекса задач по охране окружающей среды и направлена на содержание территорий города в безопасном для человека санитарно-эпидемиологическом состоянии.

Единственным местом для размещения твердых бытовых отходов для г. Челябинска является городская свалка, расположенная в границах улиц: Хлебозаводской, Автоматики, Героев Танкограда, Северный Луч в Металлургическом районе города Челябинска . Свалка функционирует с 1949 года. В настоящий момент городская свалка практически исчерпала свои возможности. В тоже время в Решении исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 30.10.90 г. N 472 отмечено что "решения горрайисполкомов запрещающего характера по отношению к действующим полигонам без предоставления новых площадок под эти цели провоцируют предприятия и население на организацию несанкционированных свалок в неположенных местах что еще больше приводит к загрязнению окружающей среды". В связи с этим, впервые за 65-летнюю историю городской свалки Челябинским городским округом приобретен земельный участок площадью 110 га для строительства полигона по захоронению ТБО не только для г. Челябинска но и прилегающих муниципальных образований в которых такие же проблемы с захоронением ТБО как и в г. Челябинске. В настоящий момент проект полигона находится на согласовании. После строительства полигона существующая городская свалка будет закрыта, территория рекультивирована. МУП "ГорЭкоЦентр" выдана лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Управлением Ростехнадзора N ОТ-56-002650 (74) от 09.06.2009 г. При выдаче лицензии была проверена деятельность предприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и сделан вывод о соответствии деятельности предприятия требованиям природоохранного законодательства.

Система обращения с отходами представлена на схеме 2.

Сбор ТБО из контейнеров осуществляется механизированным методом с помощью специализированной мусоровозной техники. Сбор КГМ производится методом ручного подбора. Вывоз ТБО осуществляется специализированными автотранспортом. Выбор транспортных предприятий, претендующих на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от муниципального жилищного фонда и учреждений социальной бюджетной сферы, определяется в результате конкурсного отбора.

С 2006 года охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза ТБО составляет 100%. Вывоз ТБО из многоквартирного жилищного фонда осуществляется ежедневно. Вывоз ТБО из индивидуального жилищного фонда осуществляется по мере заполнения контейнеров.

Постановлением Главы администрации города от 18 февраля 2002 г. N 195-п, муниципальное унитарное предприятия "Городской экологический центр" (МУП "ГорЭкоЦентр") определено как единый муниципальный центр по обращению с отходами потребления.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Челябинска от 25 марта 2011 г. N 64-п Постановление Главы администрации города от 18 февраля 2002 г. N 195-п признано утратившим силу

Действующие тарифы на вывоз ТБО:

- тариф на услуги МУП "ГорЭкоЦентр" по вывозу ТБО из многоквартирного жилищного фонда города Челябинска - 1,70 руб. (с учетом НДС) с 1 м2 в месяц;

- тариф на услуги МУП "ГорЭкоЦентр" по вывозу ТБО из индивидуального жилищного фонда города Челябинска - 34,76 рублей (с учетом НДС) с одного человека в месяц (тарифы на вывоз ТБО из жилищного фонда города ежегодно утверждаются решением Челябинской городской Думой);

- тариф на услуги МУП "ГорЭкоЦентр" по вывозу и размещению 1 м3 ТБО для организаций города - 277,77 рублей.

Многоэтажные застройки оборудованы мусоропроводами согласно действующим нормам. 23,24 % жилищного фонда оборудовано мусоропроводами, обслуживание мусоропроводов осуществляется балансодержателями жилищного фонда. Общее состояние мусоропроводов оценивается как удовлетворительное.

Количество площадок для сбора мусора и контейнеров соответствует утвержденным Челябинской городской Думой нормам накопления ТБО. Среднегодовая норма накопления ТБО для населения утверждена решением Челябинской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 32/5 и составляет 1,61 м3 (с учетом крупногабаритных отходов) на одного человека в год.

Количество контейнерных площадок жилищного фонда - 1672 шт.

Количество контейнерных площадок индивидуального жилого сектора - 381 шт.

Количество контейнеров жилищного фонда объемом 0,6 м3 - 8833 шт.

Количество контейнеров жилищного фонда объемом 1,1 м3 - 185 шт.

Количество контейнеров жилищного фонда объемом 5 м3 - 271 шт.

Контейнеры размещаются на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города и согласовываются с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Челябинской области (Роспотребнадзор), Государственным пожарным надзором, МУП "ГорЭкоЦентр".

Переполнение контейнеров, бункеров - накопителей мусором не допускается. После отъезда мусоровоза контейнерные площадки очищаются от мусора. Очистка контейнерных площадок осуществляется специализированными предприятиями. Выбор предприятий, претендующих на оказание услуг по уборке контейнерных площадок муниципального жилищного фонда и учреждений социальной бюджетной сферы, определяется в результате конкурсного отбора.

Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО имеют асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части, подъездные пути для спецавтотранспорта.

Контейнерная площадка имеет с трех сторон ограждение высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

Контейнерные площадки удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Контейнеры - накопители находятся в технически исправном состоянии, окрашены и имеют маркировку МУП "ГорЭкоЦентр".

Размещение отходов производства и потребления на территории города осуществляется МУП "ГорЭкоЦентр" в порядке, установленном действующим законодательством.

Все ТБО, образуемые на территории города, поступают на городскую свалку, расположенную в границах улиц: Хлебозаводской, Автоматики, Героев Танкограда, Северный Луч в Металлургическом районе города Челябинска. Общая площадь составляет 85 га.

Тариф на размещение ТКО на городской свалке составляет 203,40 рублей за 1 тонну.

Городская свалка оснащена автоматизированным весовым комплексом (АВК), благодаря чему учет отходов поступающих на городскую свалку осуществляется по весовым показателям. Такая система учета позволяет объективно оценить количество отходов, определять реальные затраты на их транспортировку и размещение. С внедрением новой системы доставки, приема и размещения отходов улучшилась санитарно-экологическая обстановка в городе, увеличился объем поступающих на свалку отходов, повысилась эффективность работы предприятий-перевозчиков.

Ограждение городской свалки отсутствует. Освещение в пределах АВК.

Все отходы, поступающие на городскую свалку, делятся на ТБО, промышленные отходы, спил и ветки деревьев, грунт, щебень, и прочее.

В таблице 6.1 приведены данные по объемам годового вывоза твердых бытовых отходов на основе количества ежедневно обслуживаемых контейнеров с учетом жителей, организаций и коммерческих предприятий.

Таблица 6.1 - Годовые объемы отходов, принятых на городскую свалку за 2012 год (тонн)

ТБО	КГМ	Промышленные отходы	Строительные отходы	Спил и ветки деревьев	Грунт
385699,18	27634,96	76435,33	147383,27	8905,94	163395,47

С 2003 года на территории города функционировала Мусоросортировочная станция (МСС) производительностью 10 000 тонн в год. Располагается МСС на территории промышленной базы МУП "ГорЭкоЦентр" в Курчатовском районе городе. Была разработана особая система сбора, по которой на станцию поступали уже подсортированные отходы. Существовало два потока отходов, поступающих на МСС:

1. Отходы от предприятий и организаций города. Предприятия собирали отходы в полиэтиленовые пакеты, исключая попадание пищевых отходов. Доставляли отходы на МСС на мусоровозах с удобной задней загрузкой.

2. Отходы, поступающие с контейнерных площадок муниципального жилого фонда. Предприятия перевозчики объезжали контейнерные площадки города и собирали картон, полиэтилен и др. отходы, которые складывали рядом с контейнерами.

Разгрузка подсортированных отходов потребления осуществлялась на разгрузочную площадку, расположенную у приемного пластинчатого конвейера. Часть отходов особо крупного размера отбиралась, непосредственно, на разгрузочной площадке. С разгрузочной площадки отходы подавались на приемный пластинчатый конвейер, а затем поступали на инерционный грохот.

На инерционном грохоте происходило разуплотнение слежавшихся отходов, а также отделялись мелкие фракции. Далее отходы подавались на сортировочный ленточный конвейер, затем брикетировались на вертикальных прессах и вывозились на полигон ТБО.

Отобранные отходы из полимеров сортировались по видам полимеров, брикетировались на вертикальных прессах. Выбранная на посту макулатура сортировалась на классы и сорта, затем также брикетировались и отправлялись на переработку. Отсортированная товарная стеклопосуда укладывалась в ящики и сдавалась на приемные пункты. Все отсортированные отходы направлялись для дальнейшей переработки на специализированные предприятия.

Оставшиеся после сортировки нетоварные отходы поступали в передвижные бункеры-накопители для дальнейшего размещения на полигоне ТБО.

В октябре 2008 года МСС была законсервирована в связи с экономической нецелесообразностью.

На территории муниципального образования Челябинский городской округ располагается значительное количество стихийных свалок ТБО. Перечень свалок предоставлен в таблице 6.2

Таблица 6.2 - Местоположение несанкционированных свалок

N п/п	Местоположение	Объем, куб. м
Металлургический район
1.	ул. Ставропольская, 175	200
2.	шоссе Металлургов, д. 536 - ул. Калмыкова, д. 9а	50
3.	в тополиной роще вдоль ул. Ставропольская до Меридиана	500
4.	пос. Аэропорт, около дома N 26	200
5.	ул. Богдана Хмельницкого, д. 40	50
6.	ул. 32-ой годовщины Октября, автобусная остановка "Красноуфимская"	50
7.	ул. Сталеваров, д. 175	50
8.	ул. Белгородская, - ул. Хлебозаводская	100
9.	ул. Талалихина - ул. Молодежная	30
10.	пер. Аргазинский, д. 1	30
11.	пос. Аэропорт, около дома N 26	200
12.	Прокатная, 95	100
13.	Пос. Каштак, конечная остановка автобуса N 42	50
14.	ул. Орловская *Меридиан	500
	Итого	2310
Калининский район
1.	ул. Унив. Набережная и Чичерина (в лесопосадках)	500
2.	ул. Механическая, (ближе к ул. Г. Танкограда)	150
3.	пустырь напротив ледового дворца "Трактор"	800
4.	ул. Кожзаводская, берег реки Миасс	300
5.	пос. Никольская роща, Механическая, 8	250
6.	пос. Никольская роща, Волдайская, 20	250
7.	ул. Либединского, 45-47	140
	Итого	2390
Советский район
1.	пос. Локомотивный, Шарова-Паровозная	100
2.	пос. Локомотивный, Локомотивная-Деповская (напротив д/с N 8)	60
3.	пос. Локомотивный, Деповская-Саблина	50
4.	пос. Локомотивный, Физкультурная-Локомотивная	40
5.	пос. Локомотивный, 4 км (напротив агробиостанции)	80
6.	пос. Локомотивный, С. Лазо, 39	100
7.	пос. Локомотивный, Шарова-Кропоткина	100
8.	пос. Локомотивный, Кропоткина-Севанская	45
9.	пос. Локомотивный, Парк Б-Стрелковая	70
10.	пос. Локомотивный, вдоль дороги Парк Б до С. Лазо	60
11.	пос. Локомотивный, Рессорная-Саблина	60
12.	пос. Локомотивный, Бригадная-Рессорная	80
13.	пос. ст. Шершни, Таганайская, 15	200
14.	пос. ст. Шершни, Новоэлеваторная - Корабельная	40
15.	ст. Шершни, Таганайская, 1	200
16.	пос. АМЗ, Кузнецова, 16	30
17.	пос. Урицкого, Златоустовская-Иртышская	50
18.	пос. Урицкого, Камышовая	50
19.	пос. им. Урицкого, ул. Салтыкова, 96	100
20.	пос. им. Урицкого, Федорова, 8-12	200
21.	пос. им. Урицкого, Заболотная-Хрустальная	150
22.	пос. Некрасово, Пестеля-Междугородняя	60
23.	пос. Некрасово, Салтыкова, 14	40
24.	пос. Некрасово, Учебная - Шаумяна	70
25.	пос. Федоровка, Молодогвардейская, 3 и 6	180
26.	пос. Федоровка, Огневая, 26А - Огневая, 5	70
27.	пос. Новосинеглазово, ул. Толстого	60
28.	пос. Новосинеглазово, Пугачева, 30	150
29.	пос. Новосинеглазово, Полевая, 10	130
30.	пос. Исаково, Первомайская, 1 (около автодороги)	300
31.	пос. Исаково, Калинина, 60 (ближе к берегу озера)	200
32.	берег Шершневского водохранилища, в районе санатория "Изумруд"	300
	Итого	3425
Ленинский район
1.	ул. Сельская, 1	300
2.	ул. Грузовая, 39	100
3.	ул. Степная, 15	60
4.	ул. 2-я Бугурусланская	185
5.	ул. Ачинская, 21	50
6.	ул. Гончаренко, 67	50
7.	ул. Гражданская, 10-12	50
8.	ул. Южный бульвар, 47а	40
9.	ул. Новороссийская, 41	30
10.	ул. Ачинская, 27	30
11.	ул. Цимлянская, 5а-11а	30
12.	ул. Туруханская, 32, 38, 41, 47	50
13.	ул. Пер. Канатовский, 4, 4а, 9, 10	40
14.	ул. Енисейская, напротив А/к 1930	500
15.	ул. Березниковская, пос. Восточный	150
16.	ул. Ульяновская, 1	100
17.	дорога в пос. Сухомесово	100
	Итого	1865
Курчатовский район
1.	пос. Аэродромный, ул. Неглинная, 19	100
2.	пос. Аэродромный, пер. Фрезерный, 16	200
3.	пос. Аэродромный, ул. 1-ая Софийская	110
4.	хутор Миасский, Первомайская (за старой баней)	500
	Итого	1910
	Центральный район
1.	п. Мелькомбинат-2	250
2.	п. Шершни	100
3.	п. Сосновка	600
4.	территория по обочинам дороги на мемориальный комплекс "Золотая гора"	235
5.	территория по обочине Новоградского шоссе от Кардиоцентра да западной границы границе района	400
	Итого	1585
	Тракторозаводский район
1.	ул. Южноуральская, 11	80
2.	ул. Завалишина-Мамина	40
3.	дорога вдоль садов "Тракторосад N 3", "Тракторосад N 4"	500
4.	ул. Кудрявцева, 81, 81б, 83 (вдоль гаражей)	300
5.	ул. Фабрично-заводская, 54	100
6.	ул. Октябрьская, 47	40
7.	ул. Вязовая, 24	80
8.	ул. 1-я Эльтонская, 22	80
9.	дорога вдоль садов "Тракторосад N 1-2" (дорога в аэропорт)	500
	Итого	1720
	ВСЕГО	14205

Тариф на ликвидацию несанкционированных свалок ТБО в соответствии с Распоряжением Администрации города Челябинска от 13 июня 2012 года N 3201 составляет 718,45 рублей с НДС за 1 куб. м.

Сточные воды подвергаются очистке на существующих очистных сооружениях города Челябинска, которые представляют собой сложный инженерный комплекс. Очистка осуществляется в 4-х блоках. Качество очистки сточных вод исследуется по 17 показателям.

Санитарное состояние сооружений водоотведения поддерживается регулярным техническим обслуживанием и реконструкцией очистных сооружений, канализации в соответствии с санитарными нормами.

Весь жилищный фонд, предприятия города являются потребителями услуг водоотведения. Поставщиком услуг по транспортировке и размещению ЖБО от неканализованного жилищного фонда в системе городской канализации является МУП "ГорЭкоЦентр". Система сбора ЖБО от неканализованного жилищного фонда в настоящее время производится согласно схеме 3.

Норматив потребления услуги по водоотведению нецентрализованному из многоквартирных домов в городе Челябинске в месяц зависит от уровня благоустроенности дома и составляет 1,1 м3 /чел. - 7,6 м3 /чел. (Решение ЧГД N 25/4 от 25.09.2007 г.).

Тариф на услуги водоотведения нецентрализованного оказываемые МУП "ГорЭкоЦентр" составляет 133,99 руб./ куб. м с человека в т.ч. НДС 18%. (Распоряжение Администрации города Челябинска от 13.06.2012 г. N 3201).

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 28 июня 2013 г. N 3757 Распоряжение Администрации города Челябинска от 13.06.2012 г. N 3201 признано утратившим силу

Нормативы
накопления жидких бытовых отходов в домах, не имеющих централизованной системы водоотведения в городе Челябинске (при отсутствии приборов учета)

N	Степень благоустройства жилых домов	Единица измерения	Норматив накопления ЖБО
1	Неблагоустроенное жилье (водопользование из водоразборных колонок)	м3 в месяц на 1 чел.	1,1
2	Дома с частичным благоустройством
2.1	С холодным водоснабжением без канализации, оборудованные мойкой	м3 в месяц на 1 чел.	2,4
2.2	С холодным водоснабжением без центральной канализации с водонагревателями любого типа, оборудованные мойкой, умывальником, ванной с душем и унитазом	м3 в месяц на 1 чел.	6,7
2.3	С холодным и горячим водоснабжением без центральной канализации оборудованные мойкой, умывальником, ванной с душем и унитазом	м3 в месяц на 1 чел.	7,6

Оплата населением за предоставленные услуги по водоотведению нецентрализованному производится согласно нормативу коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.

Санитарная очистка и уборка городских территорий осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города Челябинска (в ред. Решений Челябинской городской Думы от 24.04.12 г. N 34/3).

Площадь дорожных покрытий, убираемых механизированным способом в летнее и зимнее время составляет 9044,255 тыс. м2, тротуаров - 118,281 тыс. м2.

Летняя уборка городских проездов включает два вида операций: систематические и периодические. К систематическим относятся подметание, мойка и полив, к периодическим - уборка грунтовых наносов, уборка опавших листьев, очистка отстойников ливневой канализации.

Пункты заправки водой поливомоечных машин:

- МУП ДРСУ - набережная реки Миасс (из водоема);

- ЗАО "Южуралавтобан" - Героев Танкограда, 44п (скважина);

- ООО "Ремжилзаказчик - АТЦ" - ул. Я. Гашека, 3в (скважина);

- ООО "Линейное эксплуатационно-ремонтное управление" - Молодогвардейцев, 1д (хозяйственно-питьевая).

Зимняя уборка, в первую очередь, включает в себя операции, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов, а именно: обработку дорожных покрытий пескосоляной смесью, сгребание и подметание снега, раздвигание снежного вала на перекрестках, у остановок городского транспорта, у выездов из ворот и т.д. К операциям второй очереди относятся: формирование снежного вала, удаление снега с проезда, зачистка уличных лотков после удаления снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных накатов, подметание дорог при длительном отсутствии снегопадов.

Места складирования снежно-ледяных образований:

- площадка на пересечении ул. Северный Луч - ул. Хлебозаводская;

- вывоз на городскую свалку в Металлургическом районе;

- ул. Радонежская (санитарно-защитная зона Успенского кладбища);

- площадка по ул. Енисейская;

- площадка по Бродокалмакскому тракту;

- территории вдоль ул. Северный Луч от развилки до границы с Металлургическим районом;

- площадка в районе автодороги 13а (от Уфимского тр. До Троицкого тр.) по проезду остановки общественного транспорта "Сад Янтарь".

Заготовка и складирование пескосоляной смеси производится по особому распоряжению Главы города. Размещение баз по приготовлению и хранению противогололедных материалов:

- ул. Трубников, 30;

- ул. Линейная, 92а;

- набережная реки Миасс;

- ул. Героев Танкограда, 44 п;

- ул. Гашека 3в.

В качестве противогололедных материалов применяется пескосоляная смесь, ежегодный объем заготовок, которой составляет 90 тыс. тонн, реагента - 3,0 тыс. тонн.

Во всех видах очистки и уборки городских территорий задействовано 286 единицы спецмашин и механизмов, размещающихся на 7 производственных базах.

С апреля 2006 г. в городе Челябинске регулированием численности безнадзорных животных занимается МУП "ГорЭкоЦентр". Регулирование численности осуществляется путем отлова безнадзорных животных. Все работы осуществляются силами одной бригады, в распоряжении которой имеется автомобиль и оборудование для отлова безнадзорных животных. В соответствии с Распоряжением Администрации города Челябинска от 13.06.2012 г. N 3201 тариф на услугу муниципального унитарного предприятия "Городской экологический центр" по работе с безнадзорными животными для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Челябинска в размере 991,79 руб. с НДС на одно животное.

Отловленные животные осматриваются ветврачом, в течение трех дней содержатся в приемнике временного содержания, а затем усыпляются с помощью аделина. Отлов животных осуществляется по заявкам от населения, и в первую очередь отловленными являются больные и агрессивные животные. С целью обеспечения безопасных условий проживания населения проведены мероприятия по отлову 8137 голов безнадзорных животных и передаче в соответствии с договором животных на содержание предприятию ЧРБОО "Я ЖИВОЙ" и отправке на утилизацию биологический отходов ООО "Эккрид".

В городе утилизацией ртутьсодержащих отходов, включая отработанные энергосберегающие лампы, занимаются: ООО "Мериз", ИП Тазетдинов А.В.

Сбором, транспортировкой аналогичных отходов заняты: ГУ Челябинской области "Щит", ООО "ВОИР".

Так, ООО "Мериз" в 2012 году утилизировано: лампы ЛБ, ЛД, ЛДЦ - 205600 шт., лампы ДРЛ, ДРИ - 39807 шт., лампы КЛЛ (энергосберегающие) - 5853 шт.

Государственное учреждение Челябинской области "Щит" приняло от организаций всех форм собственности и населения: ЖРСО - 71,8 кг, термометры медицинские и технические - 6157 шт., ртутьсодержащие приборы - 108 шт., игнитроны - 178 шт., загрязненный ртутью грунт - 9кг.

Случаев размещения ртутьсодержащих отходов на свалках ТБО, в том числе на несанкционированных, в 2012 г. не выявлено.

В Челябинске пять городских и районных парков, три городских сада, 128 скверов, 19 бульваров. Зеленые насаждения занимают более 700 гектаров. В 2011 году за счет средств бюджета города и иных источников высажено 21 562 дерева, что в 4,5 раза больше, чем в 2010 году. Из них: 15174 дерева высажены в рамках городской программы "Развитие улично-дорожной сети города Челябинска" на 2011-2013 годы, 4097 деревьев - крупными промышленными предприятиями города за счёт собственных средств.

Схема 3

Согласно введенного в действие СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", Управлением здравоохранения администрации г. Челябинска совместно с Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области подготовлен приказ от 09.10.2012 г. N 286/385 "Об организации термического обезвреживания опасных медицинских отходов лечебно-профилактических организаций г. Челябинска" с целью утверждения схемы организации термического метода обезвреживания/обеззараживания/ и удаления опасных медицинских отходов классов Б и В лечебно-профилактических организаций г. Челябинска, перехода на централизованный термический метод обезвреживания медицинских отходов классов Б и В с обеспечением достоверного учета образующихся опасных медицинских отходов ЛПО г. Челябинска. Часть крупных многопрофильных больниц города уже переведена на централизованный термический метод обезвреживания/обеззараживания/и удаления опасных медицинских отходов.

На территории ЛПО для обеззараживания медицинских отходов так же функционируют 27 СВЧ-установок и 25 автоклавов, 4 установки по обеззараживанию и переработке отходов ЛПО, а именно:

- "NEWSTER-10" на территории ГБУЗ "Областная детская больница" в г. Челябинске;

- "Стеримед 1" на территории ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Минздрава Российской Федерации;

- "Конвертер Н-10" на территории ГБУЗ "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер";

- "Экос" на территории ОГУЗ "Областное патологоанатомическое бюро".

В текущем году дополнительно приобретены и проведен монтаж еще трех установок по обеззараживанию и утилизации медицинских отходов:

- "Балтнер" на территории ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Минздрава Российской Федерации;

- две установки "Балтнер" на территории ГБУЗ "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер".

С апреля 2012 г. введена в эксплуатацию инсинераторная установка ИН-50 для уничтожения и обезвреживания медицинских отходов ЛПО города Челябинска.

7. Транспортно-производственная база

В системе санитарной очистки города задействовано 558 единиц спецавтотранспорта, из них 286 единицы задействованы в уборке городских территорий, 8 - вывозе ЖБО из неканализованного жилого фонда, 102 единиц - в вывозе ТБО, 8 единиц - в эксплуатации городской свалки, 2 единица - отлов безнадзорных животных. Количество обслуживающего транспорта - 5 единицы. Распределение спецавтотранспорта по видам приведено в таблице 7.1. Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО произведен согласно Методическим рекомендациям по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

Перспектива увеличения парка спецавтотранспорта, задействованного системе санитарной очистки города представлена в таблице 8.6.1.

Весь парк спецавтотранспорта размещается на 10 основных специализированных базах.

Таблица 7.1.- Сведения о наличие спецмашин и механизмов.

Сведения о наличии спецмашин и механизмов

N п.п.	Наименование спецмашин и механизмов	Тип	Марка	Количество
ООО "ЭкоСпецБаза" (ул. Героев Танкограда, 42-П)
1	Мусоровозы	МКМ-6001	АМУР 53131	12
		МКМ - 45	КАМАЗ 53215	21
		МКМ - 4503	КАМАЗ 53215	2
		МКМ - 20	КАМАЗ 53215	4
		МКМ-4605	КАМАЗ 53605	3
		МКМ-2	ЗИЛ 4333	1
		Ко440 - 7	КАМАЗ 43253	2
		МКЗ-40	КАМАЗ 53215	2
		МКЗ-4801	КАМАЗ 65115	1
		Ко 440-4	ЗИЛ 4333	1
		МКМ-4705	КАМАЗ 65115	2
		МКМ 35	МАЗ 53702	6
		МКМ-4804	КАМАЗ 65115	3
		МКМ-4704	КАМАЗ 65115	4
		Ко 440-5	КАМАЗ 53215	1
		МКЗ-4704	КАМАЗ 65115	1
		Всего:		66
ООО "ТрансЭко" (ул. Автодорожная, 6)
1	Мусоровозы	МКС -1	ЗИЛ-433362	4
		МКЗ-4704-02	КАМАЗ-65115-62	1
		МКЗ-4605	КАМАЗ-53605	2
		МКС-1	ЗИЛ 433362	3
		МКС-22100	ЗИЛ 4329В3	2
		МКЗ-40	КАМАЗ- 53215	1
		МКС-2700, 2800	ЗИЛ 4329	3
		МКЗ-10	ЗИЛ 433362	2
2	Ассенизационная машина	Ко-503	ГАЗ 3307	1
		Всего:		19
ООО "Антей" (ул. Автодорожная, 10)
1	Мусоровозы	МКС -1	ЗИЛ 431412	1
		МКС-1	ЗИЛ 433362	3
		МКС-1	ЗИЛ 431410	1
		МКС-1	Амур 395250	2
		МКС 6000	Амур	1
		МКЗ 4605	КАМАЗ 53605-62	3
		МКМ 4704	КАМАЗ 65115-62	2
		МКЗ 4704-01	КАМАЗ 65115	1
		МКС 4501	КАМАЗ 43253-НЗ	2
		Скания		1
2	Спецтехника	Самосвал	ЗИЛ ММЗ	2
		Самосвал	ЗИЛ 433362-5752ОА	1
		Самосвал	ЗИЛ 52102	1
		Трактор	Беларусь	1
		Всего:		22
МУП "ПОВВ"
1	Ассенизационные машины	Ко-560	КАМАЗ-53229	1
			ЗИЛ-431412	1
		Ко-507А	КАМАЗ-53229	1
2	Мусоровоз	Ко-440-4Д	ЗИЛ	1
3	Грузовые бортовые		ГАЗ,ЗИЛ	7
4	Самосвалы		АМУР, ЗИЛ, КАМАЗ, УРАЛ	16
5	Седельные тягачи		МАЗ	2
6	Аварийные фургоны		ЗИЛ	47
7	Цистерны откачные		ЗИЛ, ГАЗ, КАМАЗ	17
8	Каналопромывочные машины	Ко-514, КО-507А	ЗИЛ, КАМАЗ МАЗ	6
9	Манипуляторы		КАМАЗ, УРАЛ,	4
10	Гидроподъемники		ЗИЛ	2
11	Автокраны		КАМАЗ, УРАЛ	3
12	Экскаваторы		КАМАЗ, ЭО	30
13	Автогрейдеры		ДЗ, ГС	2
14	Бульдозеры		ДЗ, Б11	2
15	Трактор колесный		МТЗ, ЛТЗ	9
		Всего:		151
ЗАО "Южуралавтобан"; ООО "Линейное эксплуатационно-ремонтное управление"; ООО "Челябгорзеленстрой"
1	Подметально-уборочные машины	трактор-щетка	МТЗ-82	83
		автогрейдер	ДЗ	15
	всего			98
2	Универсальные тратуароуборочные машины			6
3	Пескоразбрасыватель			54
4	Погрузчики	снегопогрузчик		44
		погрузчики		7
				51
5	Самосвалы			55
6	Экскаваторы			10
7	Ассенизационные машины		ГАЗ	1
8	Спецтехника	бульдозеры		7
		илососы	ЗИЛ	4
		Всего:		286
МУП "ГорЭкоЦентр" (ул. Автодорожная, 10)
1	Мусоровоз	МКМ-4605	КАМАЗ 53605	1
2	Ассенизационные машины		ГАЗ	2
			КАМАЗ	1
		Всего		3
3	Спецтранспорт для эксплуатации городской свалки	бульдозер	ДЗ, Б-170	7
		трактор	МТЗ-82	1
	всего			8
4	Автомобиль для отлова безнадзорных животных		ГАЗ 3380	2
		Всего:		14

8. Твердые бытовые отходы

8.1 Состав, свойства, нормы накопления и количество твердых бытовых отходов

К твердым бытовым отходам (ТБО) относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, крупногабаритные отходы.

К качественным характеристикам твердых бытовых отходов относятся:

- морфологический состав;

- фракционный состав;

- плотность и влажность;

- особые свойства;

- компрессионная характеристика.

Все эти характеристики необходимы для выбора метода обезвреживания и оценки ТБО в качестве вторичного сырья, а также для выбора оборудования, предназначенного для обезвреживания и переработки отходов.

Морфологический состав твердых бытовых отходов - это содержание их составных частей, выраженное в процентах к общей массе (бумага, картон, пищевые отходы, дерево, текстиль, стекло, кожа, резина, камни, полиэтилен, пластмасса, отсев (фракция 25 мм), прочее.

Сезонные изменения состава ТБО характеризуются увеличением содержания пищевых отходов с 20_25 % весной, до 40_55 % осенью. Зимой и осенью сокращается содержание мелкого отсева (уличного смета).

Многолетними наблюдениями установлено, что с течением времени состав ТБО несколько меняется. Увеличивается содержание упаковочных материалов из бумаги и полимерных материалов. После 1993-1995 годов резко возросло содержание пластмассовых упаковочных материалов, в том числе 0,5 - 2-х литровых бутылок из полиэтилентерефталата (ПЭТФ-бутылок). Значительно выросло содержание в ТБО цветных металлов за счет появления алюминиевых банок из-под пива и безалкогольных напитков.

Фракционный состав твердых бытовых отходов - это процентное содержание массы компонентов, проходящих через сита с ячейками различного размера. Фракционный состав ТБО, как и морфологический, несколько меняется по сезонам года и отличается в разных климатических зонах.

Плотность отходов является величиной чрезвычайно изменчивой и зависящей от морфологического состава, влажности, времени пребывания в таре. Этот показатель необходим для определения количества контейнеров, мусоровозов для проектирования полигонов и сооружений по обезвреживанию и переработке отходов. Отдельные компоненты отходов имеют разную плотность, и изменение их содержания сильно влияют на среднюю плотность отходов в целом. Средняя плотность компонентов ТБО представлена в таблице 8.1.1

Таблица 8.1.1 - Средняя плотность компонентов отходов

Номер	Компонент	Средняя расчетная плотность, т/м3
1	Бумага, картон	0,06 - 0,09
2	Пищевые отходы	0,3 - 0,5
3	Дерево	0,17 - 0,19
4	Металл	0,18 - 0,38
5	Текстиль	0,18 - 0,25
6	Стекло	0,4 - 0,5
7	Камни	1,1 - 1,4
8	Пластмасса	0,12 - 0,18
9	Кости	0,44 - 0,49
9	Зола, шлак	0,13 - 0,9
10	Отсев	0,3 - 0,6

Влажность бытовых отходов зависит от соотношения содержащихся в них основных компонентов - бумаги и пищевых отходов - и их влажности, а также от условий кратковременного хранения на местах сбора (в сборниках на площадке или в закрытых контейнерах и помещениях, защищенных от атмосферных воздействий).

Средняя влажность твердых бытовых отходов, образующихся на территории Юга России колеблется от 40 % до 70 % и достигает максимума осенью.

Норма накопления твердых бытовых отходов - это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилого фонда; место в гостиницах, дошкольных учреждениях, на м2 площади в торговых организациях и т.д.) в единицу времени (сутки, год). Норма накопления определяется в единицах массы (кг, т) или объема (л, м3). К твердым бытовым отходам, входящих в норму накопления от населения относятся отходы, образующиеся в жилых домах, отходы отопительных устройств, местного отопления, отходы от текущего ремонта квартир и пр.

На норму накопления влияют такие факторы как степень благоустройства жилищного фонда, культура торговли, степень благосостояния, развитие общественного питания.

Среднегодовая норма накопления твердых бытовых отходов на 1 человека (с учетом крупногабаритных отходов) предлагаются принимать по Решению Челябинской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 32/5. Количество образующихся ТБО на одного человека в год (с учетом крупногабаритных отходов) составляют 1,61 м3/год. По данным исследований проводимых ГУП УНИИ АКХ им. К.Д. Памфилова годовой рост нормы накопления ТБО для городов следует принимать - 1,0%.

8.2. Предлагаемые нормы накопления ТБО для организаций и учреждений

Предлагаемые нормы накопления ТБО для организаций и учреждений приняты в соответствии с Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от 13.08.2005 г. N 5/17 представлены в таблице 8.2.1

Расчетные нормы накопления по организациям и объектам социально-культурной сферы на существующее положение на перспективу до 2018 г. представлены в таблице 8.2.2

Годовая норма накопления отходов потребления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального образования Челябинский городской округ

			Таблица 8.2.1
N п/п	Объект образования отходов	Расчетная единица	Плотность отходов кг/куб. м	Норма накопления кг/год
1.	2	3	4	5
I. Предприятия торговли
1.	Продовольственный магазин	На 1 кв. м торговой площади	150	280
2.	Промтоварный магазин	На 1 кв. м торговой площади	140	200
3.	Ювелирные магазины	На 1 кв. м торговой площади	110	7,7
4.	Универсам	На 1 кв. м торговой площади	140	280
5.	Павильон	На 1 кв. м торговой площади	140	250
6.	Хозтовары	На 1 кв. м торговой площади	110	200
7.	Супермаркет(универмаг)	На 1 кв. м торговой площади	110	250
8.	Палатка, киоск	На 1 кв. м торговой площади	110	160
9.	Лоток	На 1 торговое место	140	500
10.	Рынки продовольственные	На 1 кв. м торговой площади	150	260
11.	Рынки промтоварные	На 1 кв. м торговой площади	140	160
12.	Рынки цветочные	На 1 торговое место	110	400
13.	Бутики	На 1 кв. м торговой площади	110	24
14.	Торговые остановочные комплексы	На 1 кв. м торговой площади	140	24
15.	Оптовые базы, склады продовольственных товаров	На 1 кв. м торговой площади	150	35
16.	Оптовые базы, склады промышленных товаров	На 1 кв. м торговой площади	140	17,5
II. Административные здания, учреждения, конторы
1.	Администрация и др. учреждения, офисы	На 1 сотрудника	90	100
2.	Научно-исследовательские институты, проектные институты, конструкторские бюро	На 1 сотрудника	90	100
3.	Сбербанки, банки	На 1 сотрудника	90	120
4.	Отделения связи	На 1 сотрудника	90	120
III. Медицинские учреждения
1.	Больницы	На 1 койку	150	230
2.	Поликлиники	На одно посещение	110	2,6
3.	Аптеки	На 1 кв. м торговой площади	90	100
4.	Санатории, пансионаты	На 1 койку	140	150
IV. Автотранспортные предприятия
1.	Автомастерские, станции техобслуживания	На 1 машино-место	140	500
2.	Автозаправочные станции	На 1 машино-место	140	230
3.	Автостоянки и парковки	На 1 машино-место	140	200
4.	Гаражи	На 1 машино-место	140	150
5.	Автомойки	На 1 машино-место	140	70
V. Дошкольные и учебные заведения
1.	Ясли, детские сады	На 1 место	140	50
2.	Школы, профессионально-технические училища	На 1 учащегося	140	24
3.	Техникумы, высшие учебные заведения	На 1 студента	140	24
4.	Дома-интернаты	На 1 учащегося	150	120
VI. Предприятия службы быта
1.	Парикмахерские и косметические салоны	На 1 мастера	110	150
2.	Ремонт бытовой, радио- и компьютерной техники	На 1 кв. м общей площади	140	15
3.	Ремонт часов, ювелирных изделий	На 1 кв. м общей площади	140	10
4.	Ремонт и пошив одежды	На 1 кв. м общей площади	140	23
5.	Химчистки и прачечные	На 1 кв. м общей площади	110	20
6.	Гостиницы, общежития	На 1 место	140	240
7.	Предприятия общественного питании (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.)	На 1 место	150	360
8.	Мастерские по ремонту обуви	На 1 кв. м общей площади	140	37,5
VII. Культурно-спортивные учреждения
1.	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, библиотеки	На 1 место	140	70
2.	Спортивные арены, стадионы	На 1 место	140	18
3.	Железнодорожные вокзалы и автовокзалы, аэропорты	На 1 пассажира	150	180
4.	Казино	На 1 кв. м общей площади	140	28
5.	Массово-зрелищные мероприятия	На 1 зрителя (участника)	150	1,5
6.	Музеи, выставки	На 1 посещение	140	0,2
7.	Развлекательно-досуговые центры	На 1 кв. м общей площади	140	200
8.	Спортивные клубы(фитнес, оздоровительные и др.), бани, сауны	На 1 посещение	140	0,35
9.	Садоводческие товарищества	На 100 кв. м общей площади	150	30

8.3 Обоснование и выбор системы сбора, удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов

В качестве основных технических элементов системы обращения с твердыми бытовыми отходами можно рассматривать следующие подсистемы:

1) сбор и промежуточное складирование ТБО;

2) вывоз ТБО;

3) сортировка, переработка ТБО;

4) захоронение неутилизируемых фракций.

Сбор ТБО на территории муниципальных образований должен производиться в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" с учетом конкретных условий:

- численности и плотности проживания населения в населенных пунктах;

- уровня благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления, этажности застройки, наличие мусоропровода);

- сезонности;

- архитектурно-планировочной композиции;

- перспективы развития жилой застройки;

- экономических возможностей.

Принимаемая система сбора отходов зависит от расстояния от населенного пункта до объекта переработки, вида жилищного фонда (высотная или малоэтажная застройка), планировки (ширина проездов, наличие площадей для разворота техники и т.п.), принятой стратегии обращения с отходами (основной технологией служит захоронение или отбор вторичного сырья), климатических условий, принятой технологии сбора (в одно ведро, селективный), применяемой техники для вывоза отходов, наличия ограничений по габаритам и весу транспорта для вывоза отходов.

Выбор оптимального метода обезвреживания ТБО для конкретного населенного пункта определяется необходимостью решения проблемы охраны окружающей среды, здоровья населения, а также экономической эффективности, экологической целесообразности и рационального использования земельных ресурсов.

На практике "позвонковая" система удаления отходов имеет один недостаток - невозможно составить маршрут и график движения машины, чтобы время сбора ТБО было удобно всем жителям. В результате, абсолютное большинство жителей выбрасывает мусор в баки на общедоступных контейнерных площадках, или складируют в местах, не предназначенных для сбора ТБО.

В благоустроенном жилищном фонде чаще всего применяется как несменяемая контейнерная система сбора, так и сменяемая система бункеров, позволяющая обеспечивать максимальную механизацию погрузо-разгрузочных работ.

Комплекс мероприятий по управлению отходами основывается на изучении потоков отходов, оценке вариантов их утилизации и включает осуществление небольших экспериментальных проектов, позволяющих собрать информацию и приобрести опыт, реализовать выбранные мероприятия.

Минимизация количества отходов, направляемых на объекты их переработки и захоронения, решается на основе включения в схему управления операций сортировки ТБО и выделения ресурсов, пригодных для дальнейшего использования.

Организация селективного сбора позволяет повышать объемы возврата в производство утильных компонентов ТБО и сокращать количество захораниваемых отходов.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов необходимо поэтапное решение проблемы обращения с отходами.

При выборе системы сбора ТБО должен учитываться наиболее эффективный способ сокращения объема захоронения отходов при минимальных рисках.

Рассмотрим варианты применения сортировки ТБО на стадии сбора:

1) организация селективных площадок сбора ТБО;

2) установка контейнеров для селективного сбора ТБО на контейнерных площадках;

3) организация пунктов приема вторичных ресурсов;

4) строительство мусоросортировочного комплекса.

1. При организации площадок селективного сбора система сбора, вывоза и захоронения ТБО следующая:

- устройство селективного сбора ТБО на отдельных площадках;

- устройство контейнерных площадок ТБО в местах образования, вывоз контейнеров бортовыми автомобилями к площадкам селективного сбора (сменяемая система контейнеров), сортировка ТБО на данных площадках (вручную), сбор вторичных ресурсов в емкости без прессования;

- вывоз непрессованных материалов в раздельных емкостях;

- вывоз неутильных фракций на полигон, выгрузка отходов для дальнейшего прессования.

Устройство селективного сбора отходов в местах образования приведет к следующему:

- потребует помимо установки контейнерных площадок в местах образования дополнительное строительство площадок селективного сбора;

- на каждой контейнерной площадке должен быть рабочий (1,5 чел. в год на 1 контейнерную площадку в год);

- увеличение расходов на сбор и вывоз непрессованных вторичных ресурсов с данных контейнерных площадок (при раздельном сборе по видам ресурсов - многократно);

- при прессовании вторичных ресурсов на каждой контейнерной площадке устанавливается пресс и дополнительно 1,5 чел.

- ежедневный объем вторичных ресурсов недостаточен для формирования товарной партии. Таким образом, необходим их вывоз на центральный пункт для их хранения;

- в целях увеличения срока службы полигона и снижения объемов образования биогаза целесообразно прессование неутильных фракций. Соответственно необходимо устройство перегрузки хвостов на полигоне (строительство площадки).

2. Для организации селективного сбора ТБО на контейнерных площадках по сбору ТБО необходимы следующие условия:

- увеличение количества контейнеров в 3-4 раза;

- увеличение и переустройство существующих контейнерных;

- определение количества контейнеров и их вместимости по каждому виду ресурсов в зависимости от объемов образования каждой фракции;

- раздельный сбор каждого вида отходов (увеличение пробега и соответственно количества рейсов и количества спецмашин по вывозу ТБО).

- устройство селективного сбора в местах образования не исключает процесс сортировки ресурсов на мусоросортировочном комплексе, так как невозможно предотвратить попадание в контейнеры иных фракций (в том числе пищевых отходов).

Селективный сбор ТБО на контейнерных площадках, а также организаций площадок селективного сбора ТБО является более затратным с точки зрения эксплуатационных затрат. При этом не исключается необходимость применения мусоросортировки вывезенных отходов и их прессование.

3. Из практики функционирования пунктов приема вторичных ресурсов известно, что оптимальным считается расположение одного пункта комплексного приема вторичного сырья (макулатура, полимеры, стекло, металлические банки) на 10 - 15 тыс. жителей. При этом надо учитывать плотность жилой застройки, наличие транспортных подъездов, станций сортировки мусора и т.д. Санитарно-защитная зона стационарного пункта заготовки вторсырья - 100 м. Площадь участка - 0,1 - 2 га.

Создание пунктов сбора (заготовки) вторичного сырья (далее - ПВПС) позволяет проводить частичный раздельный сбор ТБО с выделением фракций вторичных ресурсов (утильных фракций), их накоплением и отправкой на вторичную переработку. ПСВС могут частично стать альтернативой мусоросортировочному комплексу.

Пункты приема вторичных ресурсов могут быть организованы двумя способами:

1) создание стационарных приемных пунктов сбора вторичных ресурсов;

2) организация передвижных пунктов сбора вторичных материальных ресурсов.

Тем не менее, даже при наличии мусоросортировочной станции ПСВС позволяют существенно увеличить собираемость качественного вторичного сырья от населения.

В пункты приема вторсырья поступают в основном следующие материалы и изделия: макулатура, картон, смеси жестяных и алюминиевых банок, ПЭТ-бутылки, стеклотара, текстиль, аккумуляторы, электрические кабели и изделия из цветных металлов.

Основные источники поступления вторсырья: малоимущие, предприятия розничной торговли, мелкие производственные предприятия и конторы.

В настоящее время наиболее перспективными представляются комплексные технологии переработки ТБО, предусматривающие предварительный отбор утильных фракций, механическую сортировку ТБО, перегрузку и прессование отходов, промышленную переработку и захоронение остатков на полигоне.

При выборе системы сбора ТБО учитывался наиболее эффективный способ сокращения объема захоронения отходов при минимальных рисках.

В населенных пунктах, имеющих разветвленную сеть улиц с малой проходимостью (шириной дорог), предусматривается устройство контейнерных площадок на границах образования в наиболее удаленных точках друг от друга или в месте, равноудаленном от границ участка (центральная улица). При этом администрации сельских поселений должны организовать сбор отходов на контейнерную площадку.

Размещение контейнеров осуществляется на обустроенных площадках в жилых зонах, а также возле общественных зданий и сооружений.

Складирование отходов от объектов инфраструктуры в контейнеры, предназначенные для сбора ТБО от жилых домов, не допускается.

В местах массового отдыха граждан должен быть организован сбор и вывоз ТБО. Данные места должны быть обеспечены необходимым количеством контейнеров, орган местного самоуправления в случае общественного назначения объектов и руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию данных мест, обязаны заключать договоры с подрядными организациями, осуществляющими вывоз и захоронение отходов.

В населенных пунктах с численностью менее 40 чел. может применяться позвонковая система сбора и вывоза ТБО с применением специальных маркированных мешков, продажа которых осуществляется предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз ТБО.

Стоимость данных мешков должна определяться с учетом стоимости вывоза и утилизации объемов ТБО, собираемых данной упаковкой.

Применение данных мешков позволяет решать несколько проблем:

Обеспечить учет ТБО (объем ТБО определяется произведением собранных мешков и их вместимости).

Обеспечить финансирование услуг по сбору и вывозу ТБО. Стоимость данных мешков должна определяться с учетом стоимости вывоза и утилизации объемов ТБО, собираемых данной упаковкой.

Учитывая низкий уровень доходов населения мелких населенных пунктов, жители будут заинтересованы уменьшать объем ТБО для сокращения расходов на приобретение упаковки (увеличение доли отбора отходов для компостирования и отбора ресурсов для сдачи частным лицам, осуществляющим прием вторичных материалов).

Периодичность сбора ТБО в населенных пунктах менее 40 чел. в случае удаленности населенного пункта от основных дорог с твердым покрытием осуществляется не реже 1 раза в 2 недели.

Для сбора ТБО в Челябинском городском округе используются как металлические контейнеры, емкостью 0,6 куб. м, так и пластиковые и металлические контейнеры с крышками на колесиках, емкостью 1,1 куб. метра. Все контейнеры замаркированы организацией, организующей вывоз ТБО. На ограждениях контейнерных площадок установлены таблички с указанием балансодержателя, контактные телефоны и график вывоза ТБО.

Тип металлического контейнера для сбора твердых бытовых отходов от населения и объектов городской инфраструктуры муниципального образования Челябинский городской округ приведен на рис. 1

Рис.1 - Металлический контейнер объемом 0,6 куб. м

Тип пластикового контейнера с крышкой. на колесиках, емкостью 1,1 куб. м приведены на рис.2

Рис.2 - Пластиковый контейнер с крышкой на колесиках объемом 1,1 куб. м

Сбор КГМ

В стандартные контейнеры для мусора не должны помещаться крупногабаритные отходы.

Для сбора и промежуточного складирования крупногабаритных отходов существуют два основных варианта:

- сбор КГМ в сменяемые бункера-накопители;

- организация сбора КГМ патрульным методом;

Целесообразность установки бункеров должна определяться с учетом пешеходной доступности и обеспечением коэффициента использования бункеровоза на уровне не менее 60-70%.

Один бункер позволяет обслужить в среднем от 900 до 2700 жителей в зависимости от периодичности вывоза отходов. Учитывая расстояние при сборе и вывозе ТБО, количество рейсов в день может составить не менее 4.

Сбор КГМ должен осуществляться в определенный день недели (месяца). Население информируется о графике сбора КГМ.

Сбор и вывоз КГМ от организаций должен осуществляться по заявкам.

Вывоз ТБО и КГМ

Периодичность вывоза ТБО должна исключать возможность загнивания и разложения ТБО. Срок хранения ТБО определяется в соответствии с "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест":

- в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток;

- в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).

Сбор и вывоз отходов производится по планово-регулярной системе по утвержденным и согласованных Администрацией района графиков в соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.04.2012 г. N 34/3)

После ввода в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса вывоз ТБО от населения и объектов городской инфраструктуры должен осуществляться на данный комплекс с дальнейшим брикетированием "хвостов" и захоронением их на полигоне ТБО.

Захоронение ТБО на полигоне без предварительной сортировки после введения в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса не допускается.

Движение автомобилей по обслуживаемому участку регламентируется маршрутом движения - последовательным порядком передвижения автомобиля от объекта к объекту в пределах одного производственного цикла, т.е. до полной загрузки спецавтомашины.

Отношения между автотранспортными предприятиями, осуществляющими вывоз ТБО и КГМ, и производителями отходов строятся на основании договоров в соответствии с действующим законодательством.

При отсутствии договоров между образователями отходов (юридическими лицами, управляющими организациями по управлению многоквартирными домами, жителями индивидуальных домов, садоводческими и дачными товариществами и гаражными кооперативами) и организациями, осуществляющими сбор и вывоз ТБО, органы местного самоуправления предусматривают административную ответственность в виде штрафов к образователям отходов.

Расчеты между участниками отношений в сфере обращения с отходами производятся на основании заключенных договоров.

Перевозчик при вывозе твердых бытовых отходов:

а) убирает отходы, просыпавшиеся при выгрузке мусоросборников в спецтранспорт, а также при движении по маршруту вывоза отходов;

б) осуществляет перевозку отходов с летучими и распыляющимися фракциями способами, исключающими загрязнение окружающей среды;

в) передает отходы лицам, осуществляющим утилизацию, переработку, сортировку бытовых отходов по весовым показателям;

г) в целях защиты жизни и здоровья работников обеспечивает работников спецодеждой, средствами индивидуальной защиты;

д) несет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципальных образований.

Составление маршрутных графиков

Вывоз ТБО из мест их образования осуществляться по оптимальным транспортным схемам и маршрутам.

Маршрутные карты и маршрутные графики разрабатываются подрядчиками, осуществляющими сбор и вывоз ТБО и КГМ.

Маршрутизация движения собирающего мусоровозного транспорта осуществляется для всех объектов, подлежащих регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимается участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемому району от начала до полной загрузки машины.

Все маршруты разрабатывают в графической и текстовой формах. Графическая форма маршрутов сбора ТБО - это нанесенные на план города (района) линии движения соответствующих мусоровозов с указанием начального и конечного пунктов сбора, а также направления движения. Текстовая форма маршрута сбора ТБО - это последовательное перечисление адресов домовладений, обслуживаемых за один рейс мусоровоза до его максимального заполнения. В маршрутных картах должны быть установлены наиболее рациональное направление движения машин, дистанция нулевых (от места стоянки машин до места работы) и холостых пробегов.

В соответствии с маршрутными картами разрабатываются маршрутные графики, за каждым из которых закрепляют определенное число машин.

В дополнение к маршрутам движения мусоровозов разрабатывается подробный график (расписание) движения, который позволяет в любое время определить, где находится мусоровозная машина, какой объект она обслуживает, когда должна прибыть на конечный пункт маршрута или к месту разгрузки, когда приступит к следующему маршруту.

Графики работы, утвержденные руководителем предприятия, выдаются водителям.

Маршрутные графики предусматривают последовательный порядок передвижения спецмашин и наибольшую загрузку спецмашин. Маршруты составляют таким образом, чтобы свести к минимуму холостые пробеги машин. Моделирование процесса сбора ТБО отслеживается Глобальной навигационной-спутниковой системой (ГЛОНАСС).

Сбор отходов, содержащих ртуть

В связи с нарастающим распространением применения энергосберегающих ламп (использование энергосберегающих ламп обусловлено политикой энергосбережения - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ред. от 25.12.2012 г. N 270-ФЗ) их количество в многоквартирных домах значительно возрастает.

Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. N 681. В целях создания организационных, материально-технических, финансовых и иных условий, обеспечивающих реализацию требований к обращению с указанными отходами, Правительством Российской Федерации утверждена государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 г. N 2446-р.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 479 распоряжение Правительства РФ от 27.12.2010 г. N 2446-р признано утратившим силу.

См. Государственную программу РФ "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 512-р

Для улучшения ситуации предлагается разработать порядок сбора ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

Во избежание отравления парами ртути из разбитых ламп и приборов, содержащих металлическую ртуть рекомендуется хранить их в упаковке в приспособленном для этих целей месте. Запрещается допускать бой, демонтаж, выброс в производственный и бытовой мусор и вывоз на свалку ртутьсодержащих ламп и приборов.

Только санкционирование, т.е. проведенное по специальным технологическим режимам, в специальном помещении, на специальном оборудовании, уничтожение ламп, позволяет многократно снизить вредное воздействие на окружающую среду и, следовательно, избавить от опасности ртутного отравления.

Сбор ртутьсодержащих отходов (использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов) осуществляется в специальную тару в местах, исключающих проникновение посторонних лиц, для накопления транспортных партий и последующей передачи специализированным предприятиям для обезвреживания.

Управляющие организации должны организовать транспортировку отработавших свой срок ламп в пункт переработки для последующей их утилизации. На специальном оборудовании из ламп извлекают ртуть методом демеркуризации.

Финансирование мероприятий по сбору и утилизации отходов, содержащих ртуть, может осуществляться за счет следующих источников:

- за счет включения в плату за жилое помещение (исходя из среднего количества отработанных ламп на 1 чел. и стоимости сбора, вывоза и утилизации 1 лампы);

- за счет местного и регионального бюджетов.

Извлечение ртути из ламп осуществляется методом демеркуризации. Установка по обезвреживания ртутьсодержащих ламп предназначена для разделения компонентов ртутьсодержащих ламп.

Установка разработана для обезвреживания лишь того, что загрязнено, т.е. внутренние поверхности ламп и люминофор, оставляя колбу лампы целой. Для этого лампы освобождаются от цоколей, уравнивается давление воздуха в лампе с окружающей средой, а люминофор выдувается из лампы сжатым воздухом в систему очистки газов.

Все продукты обезвреживания ламп и горелок IV класса опасности удаляются на полигоны бытовых отходов.

Сбор старых аккумуляторов и отработанных батареек

Каждая семья в год выбрасывает от 0,1-1 кг использованных элементов питания.

Нормативно-правовые акты, предусматривающие механизм возврата стоимости по сбору отработанных батареек и аккумуляторов, в настоящее время не утверждены.

На уровне Челябинского городского округа необходимо утвердить порядок обращения с отходами производства и потребления, в котором в части опасных отходов следует прописать следующие основные положения:

- обязанность организаций, реализующих батарейки, заключать договоры (с организациями, осуществляющими сбор отработанных батареек) на сбор, вывоз и утилизацию отработанных батареек.

- механизм сбора, вывоза и утилизации батареек. В случае необходимости можно рассмотреть возможность компенсации части расходов на утилизацию за счет бюджетных средств, в целях стимулирования и увеличения объемов отработанных батареек.

Учитывая объем отработанных батареек в Челябинском городском округе предлагается следующий механизм сбора и утилизации батареек.

1. На базе существующих организаций, осуществляющих сбор и утилизацию отходов, организовать Пункт сбора отработанных батареек от организаций, осуществляющих реализацию батареек.

2. Организации, осуществляющие реализацию (продажу) батареек, будут осуществлять прием отработанных батареек по договорам с Пунктом сбора батареек.

3. Стоимость сбора, вывоза и утилизации батареек (определяется из расчетной или рыночной стоимости сбора, вывоза и утилизации батареек) будет включаться в стоимость батареек.

Для привлечения внимания населения емкости для сбора могут красочно оформляться; рядом с ними могут помещаться стенды с информацией об обращении с соответствующими видами отходов.

До населения необходимо доводить информацию о местах сбора отработанных батареек, энергосберегающих ламп и старых аккумуляторов.

Сбор ТБО от промышленных предприятий

Источниками образования ТБО кроме населения и объектов инфраструктуры являются промышленные предприятия. Основным способом обезвреживания ТБО от промышленных предприятий на территории муниципального образования Челябинский городской округ является размещение на площадках временного размещения отходов на территории предприятия. Предприятия вывозят отходы своим автотранспортом или силами специализированного предприятия по планово-регулярной системе в соответствии с нормами накопления на договорной основе между данными предприятиями и соответственно юридическими и физическими лицами. При этом заключение договоров для всех юридических и физических лиц является обязательным, если они не располагают технической возможностью для своевременного вывоза ТБО на полигон своими силами. В случае самовывоза подтверждающим документом вывоза и утилизации ТБО и иного мусора на полигон является отметка о приеме мусора на полигоне и расчет норм накопления, утвержденный в установленном порядке. Периодичность самовывоза должна соответствовать нормам действующих СанПиН.

На промышленных предприятиях также образуются и опасные отходы: отработанные аккумуляторы, шины, шламы от зачистки емкостей для хранения топлива, отходы лакокрасочных материалов, клеев, мастик, ртутьсодержащие отходы, не подлежащие регенерации отработанные растворители и нефтепродукты, в том числе хлорсодержащие и т.п. В последние годы в связи с изменениями, происходящими в экономике, наблюдаются изменения источников образования и качественных характеристик отходов. Снижение образования отходов в одних отраслях, например, в промышленности, компенсируется образованием отходов данного же класса и характеристик в потребительской сфере. Так, например, если раньше основная масса загрязнений от производственно-эксплуатационной деятельности автотранспортного комплекса приходилась на контролируемые крупные автотранспортные предприятия, то в настоящее время основная масса загрязнений связана с хранением, обслуживанием и ремонтом легковых и грузовых автомобилей в частных компаниях, образовавшихся в большом количестве в условиях рынка. Резкий рост в последние годы упаковочных материалов на основе полиэтилентерефталата (тара для безалкогольных и слабоалкогольных напитков) привел к изменению доли содержания отдельных видов полимерных материалов в общем объеме отходов полимеров. В последнее десятилетие доля ПЭТФ-тары в общем объеме полимерных материалов выросла на порядок и составляет, в настоящее время, около 20% от общего объема образования отходов.

За опасными отходами должен осуществляться особый контроль. Действенным инструментом планирования обращения с отходами является наличие достоверной информации об объемах их образования, утилизации и размещения.

Контейнерные площадки под контейнеры

В целях организации контейнерных площадок в городах определяется уполномоченная организация, осуществляющая соответствующие функции. Уполномоченной организацией может выступать как орган местного самоуправления, так и организация любой организационно-правовой формы.

В рамках своих функций уполномоченная организация принимает письменные заявки от заинтересованных производителей отходов на определение места размещения площадок для мусоросборников, утверждает места размещений мусоросборников, ведет реестр площадок для мусоросборников и может самостоятельно инициировать установку контейнеров.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, устраивают площадки для мусоросборников для твердых бытовых отходов в соответствии с утвержденными уполномоченной организацией местами размещения площадок для мусоросборников.

Строительство и обустройство контейнерных площадок должно отвечать следующим требованиям. Контейнерные площадки располагают на расстоянии не ближе 20 м, но не более 100 метров от окон жилых и общественных зданий, детских и спортивных площадок, мест отдыха. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.

Площадки для установки контейнеров должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном в сторону проезжей части 0,02%, быть удобны в отношении их уборки и мойки. Территория площадки должна соответствовать размерам и числу контейнеров, причем со всех сторон необходимо оставлять место во избежание загрязнения почвы.

Расположение площадок и расстановка контейнеров должны исключать необходимость сложного маневрирования мусоровозов и соответствовать условиям погрузочно-разгрузочных работ.

Все площадки должны быть изолированы от окружающей среды озеленением, затенены. Для создания живой изгороди вокруг площадок рекомендуется использовать следующие виды зеленых насаждений: смородину золотистую, барбарис обыкновенный, боярышник и др. Должно быть предусмотрено искусственное освещение.

Контейнеры должны устанавливаться от ограждающих конструкций не ближе 1 м, а друг от друга - 0,35 м.

На площадке для мусоросборников допускается размещение мусоросборников, принадлежащих различным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Ограждение площадок можно предусмотреть в металлическом варианте (профнастил), высотой не менее 1,5 м. Основание площадки предусматривается в железобетонном исполнении. Также возможно устройство асфальтового покрытия на щебеночное основание.

Контейнерные площадки должны примыкать к сквозным проездам.

Размер площадки должен быть достаточным для размещения всех мусоросборников в ряд.

На контейнерных площадках ТБО должны быть оборудованы места для временного складирования КГМ, также имеющие ограждение.

В обязанностях управляющих организаций следует закрепить перенос в случае складирования КГМ в местах, не предусмотренных для этого, перенос КГМ в места их временного складирования.

Площадка для мусоросборников должна быть оборудована информационным щитом следующими размерами: ширина - 1500 мм; высота - 1000 мм. Информационный щит размещается, как правило, на боковой линии по центру площадки для мусоросборников.

Содержание информационного щита:

- регистрационный номер площадки для мусоросборников;

- уполномоченная организация;

- организация, обслуживающая контейнерную площадку и вывозящая мусор;

- график (время, дни вывоза) вывоза отходов с площадки для мусоросборников;

- телефон "горячей линии".

Ориентировочное количество контейнерных площадок в Челябинском городском округе определялось из расчета 1-5 контейнеров на 1 площадку в зависимости от протяженности населенных пунктов.

Организацией сбора и временного хранения твердых бытовых отходов, обеспечением условий доступа к контейнерным площадкам и нормальной работы спецмашин на территории Челябинский городской округе занимается МУП "ГорЭкоЦентр".

Размеры контейнерной площадки в зависимости от количества контейнеров на площадке приведены в таблице.

Размеры площадок под мусоросборники

Площадка под мусоросборник	Длина, м	Ширина, м	Площадь, м	Высота ограждения, м
3 контейнера	4,5	2,0	9,0	2,0
4 контейнера	6,0	2,0	12,0	2,0
5 контейнеров	7,5	2,0	15,0	2,0
бункер	7,0	4,0	28,0	-

Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТБО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ, обеспечивая комфорт, проживание и эпидемиологическую безопасность жителям при выполнении следующих рекомендаций:

1. Установить контейнеры для сбора ТБО на площадках и дворовых территориях в соответствии с объемом образующихся ТБО. В случае невозможности размещения большого количества контейнеров на площадке и дворовой территории следует увеличить периодичность вывоза ТБО до 2-х раз в сутки с внесением соответствующих изменений в график.

2. Приобрести потребное количество спецтехники для вывоза ТБО для охвата всего объема образующихся отходов.

3. Организовать сбор и вывоз ТБО в населенных местах Челябинского городского округа, тем самым избежать возникновения стихийных свалок ТБО. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы также следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными предприятиями по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов и населением. Для удаленных районов рассмотреть строительство мусоросортировочных станций, позволяющих рационализировать сбор мусора. Площадки для строительства мусоросортировочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях с санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий не менее 100 м (СанПиН 2.2.1/2555-09 Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция").

4. Установить контейнеры для сбора ТБО, оборудовав их крышками и механизмом открывания, для предотвращения загрязнения ТБО прилегающих дворовых территорий и доступа животных.

5. Повсеместно организовать сбор и вывоз крупногабаритных отходов не реже 1 раза в неделю. Загрузка крупногабаритных отходов должна производиться в бункеры-накопители - стандартные емкости, объемом более 2,0 м3. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется загрузкой бункеров-накопителей в спецтранспорт и транспортировкой их на объект размещения.

6. Скоординировать графики работы по уборке контейнерных площадок и дворовых территорий работниками жилищных организаций с графиками вывоза ТБО со специализированными организациями.

8.4. Выбор метода переработки или размещения ТБО

Методы обезвреживания и переработки коммунальных бытовых отходов

Методы обезвреживания и переработки ТБО по конечной цели делятся на ликвидационные (решающие в основном санитарно-гигиенические задачи) и утилизационные (решающие задачи и экономические - использование вторичных ресурсов); по технологическому принципу - на биологические, термические, химические, механические, смешанные. Большинство этих методов не нашли сколько-нибудь значительного распространения в связи с их технологической сложностью и сравнительно высокой себестоимостью переработки ТБО.

Из известных методов обезвреживания и утилизации ТБО промышленное применение нашли преимущественно шесть, наиболее экономически и экологически оправданные:

- складирование на полигоне (свалке);

- сжигание/термическое обезвреживание;

- аэробное биотермическое компостирование;

- газификация;

- комплексная технология сортировки, компостирования и сжигания (или пиролиза) различных фракций ТБО;

- изготовление крупногабаритных блоков.

Складирование на полигоне, получение биогаза

В настоящее время большая часть твердых бытовых отходов вывозится на полигоны (свалки), которые представляют собой наиболее простой и дешевый метод обезвреживания отходов. Площади для этих целей практически исчерпаны, что дополнительно приводит к образованию стихийных свалок.

Для сокращения площадей под полигоны разработаны методы многоярусного складирования с многократным уплотнением, что позволяет значительно увеличить нагрузку на единицу площади.

Недостатки:

С экологической точки зрения: в теле полигона образуется фильтрат, загрязняющий водные источники; полигон выбрасывает в атмосферу метан и другие токсичные газы, что не только загрязняет воздух вблизи полигонов, но и отрицательно влияет на озоновый слой земли.

В связи с этим, на современных полигонах необходимо предусматривать комплекс мероприятий по переработке фильтрата и по защите атмосферы от метана и других газов. При захоронении на полигоне теряются все ценные вещества и компоненты ТБО.

При необходимости строительства полигона возможно применение такого технологического подхода к обезвреживанию отходов как санитарная земляная засыпка, обеспечивающая получение биогаза. С этой целью бытовой мусор засыпают по определенной технологии слоем грунта толщиной 0,6 - 0,8 м в уплотненном виде. Биогазовые полигоны снабжаются вентиляционными трубами, газодувками и емкостями для сбора биогаза. Однако использование биогаза возможно, как минимум, только через 5-10 лет после создания полигона, выход его не постоянен, а рентабельность проявляется только при объемах мусора более 1 млн. тонн. В процессе последующего сжигания биогаза происходит разрушение большей части содержащихся в свалочных газах токсичных компонентов за исключением тяжелых металлов, которые сбрасываются затем в окружающую среду.

Следует также отметить, что грунтовые и поверхностные воды, проникающие через земляную засыпку, захватывают растворенные и суспензированные твердые вещества и продукты биологического разложения, чем дополнительно загрязняют окружающую среду.

Аэробное биотермическое компостирование ТБО

Одним из направлений утилизации ТБО является их переработка в ценное органическое удобрение - компост, используемое, например, для городского озеленения или в качестве биотоплива для теплиц.

На территории России действуют 4 мусороперерабатывающих завода (два в г. Санкт-Петербурге, и по одному в г. Нижний Новгород и г. Тольятти).

Из известных методов переработки (с продувкой воздуха в штабелях, в сетчатых камерах, на жалюзийных полках, в вертикальных башнях) наиболее эффективным и гигиеничным на сегодняшний день является метод биопереработки во вращающихся цилиндрических барабанах. Процесс происходит в полной изоляции от человека. Трудность осуществления данного метода состоит в необходимости сложной сортировки и предварительной переработки отходов, что влечет за собой необходимость строительства дополнительного завода по сортировке мусора. Кроме того, получаемый компост насыщен тяжелыми металлами и другими вредными компонентами, содержащимися в мусоре. Фактически он пригоден только для рекультивации и перекрытия свалок. Большинство этих заводов убыточно. Те же недостатки присущи и способу переработки органических отходов калифорнийскими красными червями, выделяющими ценное органическое удобрение - гумус. К тому же этот метод требует применения ручного труда и для крупных промышленных масштабов малопригоден.

Преимущества:

- Возможность утилизации бедных по содержанию органики орг. отходов (ХПК<10 кг/м3) с получением компоста на основе сухой части ТБО, для рекультивации свалок, полигонов, загрязненных почв, в особенности при отсутствии близлежащего источника грунтов из-за неблагоприятных почвенно-геологических условий.

- Простота аппаратурного оформления процесса: камерное, тоннельное компостирование, барабанные биотермические реакторы.

- Широкий интервал рабочих температур.

- Подавление патогенной бактериальной флоры, яиц гельминтов.

Недостатки:

- Высокий расход энергии на аэрацию, необходимость газоочистки и дезодорации.

- Относительная длительность процесса при камерном, тоннельном варианте (несколько недель, месяцы).

- Относительно меньшая ценность получаемого продукта - компоста по сравнению с анаэробной ферментацией.

Сжигание / термическое обезвреживание ТБО

В настоящее время в мировой практике реализовано более десятка технологий переработки твердых бытовых и промышленных отходов. Наиболее распространенными среди них являются термические способы - сжигание, газификация и пиролиз.

Сжигание не может рассматриваться как экономически оправданный или ресурсосберегающий метод, поскольку многие органические вещества, которые могли бы быть использованы, сжигаются с дополнительными затратами энергии. К тому же существующие и предлагаемые к использованию мусоросжигающие установки имеют целый ряд недостатков, главным из которых является тот, что они при работе образуют вторичные чрезвычайно токсичные отходы (полихлорированные дибензодиоксины, фураны и бифенилы), выделяемые вместе с тяжелыми металлами в окружающую среду с дымовыми газами, сточными водами и шлаком.

Следует отметить, что хлорорганические отходы, часто называемые словом "диоксины", относятся к группе супертоксикантов, крайне устойчивых и чрезвычайно опасных, поскольку разрушают гормональную систему человека, что приводит к иммунодефициту, особенно к росту женских болезней, детской смертности и инвалидности, снижению рождаемости.

Концентрация оксидов тяжелых металлов в шлаке и золе на 2-3 порядка (а иногда и более) выше, чем в сжигаемых отходах. Поэтому, хотя метод сжигания позволяет значительно сократить объем отходов, при этом образуются еще более опасные для окружающей среды зола и шлак, требующие специальных мер по утилизации или захоронению.

На сегодняшний день даже самые современные технологии не обеспечивают производство экологически чистого, пригодного к дальнейшему использованию шлака, получаемого после сжигания муниципального мусора. При этом следует отметить, что стоимость захоронения опасных отходов (золы и шлака) на порядок выше, чем захоронение мусора.

Другим серьезным недостатком мусоросжигателей является их низкая экономичность - крайне низкий коэффициент полезного использования тепловой энергии, который не превышает 65%, и значительное количество дополнительно используемого жидкого топлива, доходящего до 311 л на тонну сжигаемых отходов.

К модернизированным способам сжигания отходов можно отнести замену воздуха, подаваемого к месту сжигания, на кислород. Это позволяет ускорить процесс, снизить выбросы окислов азота, однако выброс наиболее опасных компонентов - диоксинов, фуранов, бифенилов, тяжелых металлов - остается неизменным. Кроме того, подобная технология требует дополнительно значительных затрат на производство кислорода.

По техническим причинам стоимость электроэнергии, производимой на мусоросжигающих заводах (МСЗ), не может конкурировать со стоимостью электроэнергии на электростанциях. Цена одного киловатт-часа на электростанциях в 4-10 раз ниже стоимости на МСЗ. В условиях установления предельных индексов в сочетании с необходимостью захоронения шлака и золы делает эти заводы абсолютно нерентабельными, финансовые прогнозы для их развития крайне неблагоприятными.

При использовании в топливных элементах газа, полученного в результате сжигания мусора, проблема загрязнения окружающей среды остается абсолютно не решенной, поскольку наиболее опасные токсиканты: диоксины, фураны, бифенилы, тяжелые металлы и т.п. не могут быть задержаны в топливных батареях. Кроме того, шлаки, полученные при сжигании мусора, также опасны и требуют захоронения.

Термическая переработка ТБО

Прямое низкотемпературное мусоросжигание (Т~850°С) является примером гетерофазного горения (твердое горючее + воздух).

В типичной печи для сжигания ТБО мусор передается непосредственно из разгрузочного цеха в накопитель, объем которого должен быть достаточным для непрерывной работы печи (то есть 24 часа в день 7 дней в неделю). Также из накопителя можно удалять крупные несгорающие составляющие мусора. Далее мусор подается в питающее устройство, обеспечивающее постоянную подачу мусора в топку, где на колосниковой решетке и происходит сжигание. Зола и негорючие материалы собираются внизу печи и транспортером передаются в хранилище, откуда затем транспортируются на переработку или захоронение.

Преимущества:

- уменьшение объема отходов для захоронения (до 90% объема и 75% по массе);

- переработка отходов происходит практически мгновенно, нет необходимости в долгом хранении;

- выбросы продуктов сгорания в атмосферу могут контролироваться;

- зольный остаток обычно не гниющий и инертный;

- требуется относительно небольшая территория для предприятия и захоронения остатка;

- стоимость может быть уменьшена за счет утилизации и продажи тепла/энергии;

- исключается бактериальное загрязнение среды.

Недостатки:

- высокие капитальные затраты;

- высокие затраты на оборудование для очистки газовых выбросов;

- требуется опытный персонал (в частности для обслуживания котла);

- не все материалы подвергаются горению;

- некоторые материалы требуют дополнительного топлива;

- общество не поддерживает сжигание;

- социальные сложности в выборе района для строительства;

- проблема обезвреживания экотоксикантов: диоксинов, полиароматических углеводородов, тяжелых металлов в производственных выбросах (газовые выбросы, зола, сточные воды);

- высокие удельные энергозатраты 80-100 кВт-час на тонну ТБО;

- высокие затраты на захоронение токсичной золы (1/3 эксплуатационных затрат МСЗ).

Следует также отметить, что увеличение содержания в ТБО полимерных материалов приводит к увеличению концентрации вредных выбросов в выходящих газах. Для снижения экологической опасности вновь проектируемых полигонов мусоросжигательных заводов необходимо предусматривать систему предварительного отбора фракций (алюминий, полимерные материалы), усложняющих процесс термического обезвреживания ТБО. Кроме того, на современных мусоросжигательных предприятиях необходимо предусматривать вторую и третью ступень очистки отходящих газов.

Сложной задачей при эксплуатации таких заводов является, наряду с очисткой отходящих газов, утилизация или захоронение остающихся после сжигания (до 30% от сухой массы ТБО) токсичной золы и шлака.

Тем не менее, неоспоримым преимуществом такого метода перед размещением ТБО на полигоне является возможность использования энергетического потенциала отходов. ТБО представляют собой практически неисчерпаемый ресурс, так как они все время воспроизводятся населением, проживающим на данной территории. Кроме того, характеристики ТБО как топлива соответствуют характеристикам природного топлива с большим выходом летучих веществ. Твердые бытовые отходы, тем более сортированные, являются местным энергетическим топливом.

Одним из основных условий эффективной эксплуатации заводов по сжиганию ТБО является то, что экономическая выгода появляется только в условиях непрерывной и относительно равномерной подаче топлива (отходов), и мощности предприятий не менее 100 тыс. тн/год.

Комбинированный метод термической переработки ТБО - "ПИРОКСЕЛ"

Технология включает следующие основные стадии обработки отходов: сушку, пиролиз (сжигание), обработку твердого остатка горения в шлаковом расплаве, химико-термическое обезвреживание дымовых газов, утилизацию избыточного тепла газовой фазы, ее окончательную очистку. При этом предусмотрена возможность гибко комбинировать указанные стадии (например, сушку и пиролиз или пиролиз и сжигание), добиваясь максимальной эффективности процесса при переработке различных видов отходов. Твердый остаток сжигания, расплавляясь в шлаковой ванне и подвергаясь корректировке путем введения минеральных добавок, образует нетоксичный продукт, который может быть использован в строительной промышленности.

Преимущества

- Возможность переработки особо токсичных отходов в малых объемах (больничные отходы и т.п.).

Недостатки:

- Сложность технологии.

- Дополнительная термическая обработка дымового газа (для разложения токсичной органики и диоксинов) и шлака низкотемпературного пиролитического горения.

- Относительно громоздкая система очистки газов.

- Высокие энергозатраты (150 кВт-час на тонну ТБО).

- Производимые товарные продукты - малоценные (фибра).

- Относительно высокие капитальные затраты.

Газификация ТБО

Один из наиболее перспективных методов переработки ТБО, применяемый для переработки отходов с получением горючего газа, смолы и шлака. Газификация является термохимическим высокотемпературным процессом взаимодействия органической массы с газифицирующими агентами, в результате чего органические продукты превращаются в горючие газы. В качестве газифицирующих агентов используют воздух, кислород, водяной пар, диоксид углерода и их смеси.

Газификация осуществляется в механизированных шахтных газогенераторах с применением воздушного, паровоздушного и парокислородного дутья. При парокислородной газификации получают газ с теплотой сгорания до 16 МДж/м3, который можно транспортировать на значительные расстояния.

Газификация ТБО является альтернативой процессу пиролиза, проводимый аналогично, но при температуре 800°-1300°С и в присутствии небольшого количества воздуха. В этом случае получаемый газ представляет собой смесь низкомолекулярных углеводородов, которую затем сжигают в топке. Экологическую ситуацию такой процесс не улучшает, так как присутствие воздуха и содержащихся в мусоре хлорорганических соединений в сочетании с высокой температурой приводит к интенсивному образованию диоксинов, фуранов и бифенилов, а соли тяжёлых металлов, как и в других технологиях, из процесса не выводятся и загрязняют окружающую среду. В материалах United States Environmental Protection Agency (U.S. ЕPA) приводятся такие сравнительные характеристики :

Наименование загрязнителя	Мусоросжигатели, кг/т отходов	Газификаторы, кг/т отходов
Диоксины и фураны Ртуть Свинец Двуокись серы Окись азота Окись углерода	1,57 1,12 0,21	1,47 1,43 0,14

Наиболее полная деструкция продуктов, содержащихся в мусоре, осуществляется в процессе высокотемпературного пиролиза или газификации при температуре 1650°-1930°С в объеме расплавленного в смеси с минеральными добавками металла, либо при температуре до 1700°С в объеме расплава солей или щелочей в смеси с добавками и в присутствии катализаторов. Указанные способы обеспечивают переработку мусора практически любого состава, так как при такой температуре полностью разрушаются все диоксины, фураны и бифенилы. В результате получается: синтезгаз - смесь водорода, метана, угарного газа, диоксида углерода, водяного пара, оксидов азота и серы; твердый остаток - кокс, куски неорганических материалов, известь, цемент, стекло и шлак, которые предлагается сливать из реактора в герметичные бункеры и формы без указания их дальнейшего использования и отработанные расплавы солей и металла, регенерация которых чрезвычайно сложный и энергоемкий процесс, требующий, кроме того, значительного расхода различных реагентов.

Синтезгаз после достаточно сложной очистки от примесей может быть использован в качестве топлива. Следует также отметить, что указанные процессы не обеспечивают выделение тяжелых металлов и их солей из твердого остатка пиролиза, поэтому дальнейшее применение шлаков для производства строительных материалов и конструкций невозможно, необходимы специальные меры по их утилизации или захоронению.

Преимущества:

- получаемые горючие газы могут быть использованы в качестве топлива;

- получаемая смола может быть использована как топливо или химическое сырье;

- уменьшаются выбросы золы и сернистых соединений в атмосферу.

Недостатки:

- При газификации с использованием воздушного и паровоздушного дутья получают генераторный газ с низкой теплотой сгорания 3,5 - 6 МДж/м. Такой газ непригоден для транспортировки и может быть использован только на месте получения.

- Процесс газификации пригоден для переработки дробленых сыпучих газопроницаемых отходов. Пастообразные и крупногабаритные отходы не могут перерабатываться этим способом.

Сортировка ТБО с последующей переработкой вторичных ресурсов

В настоящее время наиболее перспективными представляются комплексные технологии переработки ТБО, предусматривающие предварительный отбор утильных фракций, механическую сортировку ТБО, перегрузку и прессование отходов, промышленную переработку и захоронение остатков на полигоне.

Сортировка бытовых отходов - этот технологический процесс предусматривает разделение твердых бытовых отходов на фракции на мусороперерабатывающих заводах вручную или с помощью автоматизированных конвейеров. Как было отмечено выше, произошедшие в последние годы изменения состава и свойств ТБО (сокращение содержания пищевых отходов, увеличение содержания полимерной и алюминиевой тары, ламинированного картона и др.) усложняют технологию, как сжигания, так и компостирования. Кроме того, увеличение содержания в ТБО вторичного сырья ставит задачу предварительного (до компостирования и/или сжигания) отбора утильных фракций.

Также производится измельчения мусорных компонентов и их просеивание, а также извлечение более или менее крупных металлических предметов, например консервных банок. Отбор наиболее ценного вторичного сырья предшествует дальнейшей утилизации ТБО (например, сжиганию). Обычно выделяют металлы, пластмассы, стекло, кости, бумагу и др. с целью дальнейшей их раздельной переработки.

Изготовление крупногабаритных блоков

Основной физический параметр ТБО при определении изменения плотности - это компрессионная характеристика, то есть зависимость степени уплотнения ТБО от давления.

Изготовление крупногабаритных блоков путем прессования ТБО при высоких давлениях - один из способов улучшения условий эксплуатации полигонов. Уплотненные ТБО выделяют меньше фильтрата и газовых выбросов, при этом снижается вероятность пожаров, эффективнее используется площадь полигонов.

По экспериментальным данным, объем отходов (в зависимости от его состава и влажности) в зависимости от нагрузки пресса уменьшается в 5...8 раз, что позволяет довести конечную плотность спрессованного материала в кипе до 0,8...1 т/м3. При повышении давления до 3...5 кг/см2 (0,3...0,5 МПа) происходит ломка различного рода коробок и емкостей. В пределах этой стадии работают прессовые устройства, применяемые при сборе и удалении ТКО. При повышении давления до 100...200 кг/см2 (10...20 МПа) происходит интенсивное выделение влаги (выделяется до 80...90 % всей содержащейся в

ТБО воды). Объем ТКО снижается еще в 2...2,5 раза при увеличении плотности в 1,3...1,7 раза. В процессе прессования выдавливается фильтрат, составляющий 2 - 5% массы прессуемых материалов. Спрессованный до такого состояния материал на некоторое время стабилизируется, так как содержащейся в материале влаги недостаточно для активной жизнедеятельности микроорганизмов. Доступ кислорода в массу затруднен. Таким образом, после сортировки и брикетирования биологическая и химическая активность отходов уменьшается. В результате многократно снижается выделение высокотоксичного биогаза - полигоны из прессованных тюков не горят, не дымят.

При повышении давления до 600 кг/см2 (60 МПа) незначительно снижается объем (в основном за счет выдавливания влаги) и практически не возрастает плотность ТБО.

Готовые блоки заключают в проволочную сетку или листовой металл и используют в качестве крупных строительных элементов.

Проведенные испытания показали за два года лишь небольшую поверхностную коррозию блоков, покрытых листовым металлом. Аэробного или анаэробного процессов, сопровождающихся повышением температуры или выделением неприятных запахов, не обнаружено.

Применение прессов продлевает жизнь полигонов, однако, в то же время повышает удельную нагрузку на почву. Таким образом, характеристики защитного экрана полигона должны отвечать требования дополнительной нагрузки.

В таблице приведены ориентировочные значения давлений, которые применяются при различных способах прессования ТБО.

Прессование при сборе, транспорте и переработке ТБО

Способ прессования		Давление, кг/см2 (10 Па)	Степень уплотнения
При сборе	Прессование "сухих" отходов в учреждениях, торговых предприятиях	1 - 2	3- 6
При транспорте	Прессование в мусоровозе	0,2 - 1	1,5 - 3
Прессование при перегрузке	Прессование при перегрузке	0,3 - 0,6	2 - 2,5
При переработке и захоронению	Прессование на специальных прессах при захоронении на полигонах	50 - 100	8 - 10
	Послойное уплотнение на полигонах	1	3 - 4

Отсортированные фракции брикетируют, а затем часть их поступает на специальные полигоны для захоронения, а другая часть подвергается промышленной переработке.

Сравнение технологий захоронения балластных фракций с применением спецмашин на участке складирования и прессования балластных фракций на МПК приведены ниже.

Сравнение вариантов захоронения балластных фракций на полигоне ТКО

Наименование показателя	Прессование балластных фракций в прессе	Традиционная (уплотнение балластных фракций на полигоне)
Описание технологии	Прессование балластных фракций в прессе с обмоткой в 4 слоя. Укладка брикетов вилочными погрузчиками на платформу. Транспортировка брикетов на участок складирования. Укладка вилочным погрузчиком брикетов на участок складирования. Уплотнение отходов и изоляция отходов слоем 15 см.	Сбор балластных фракций в бункеры. Транспортировка бункеров бункеровозами на полигон и разгрузка на участке складирования. Разравнивание и уплотнение бульдозером, изоляция отходом изоляционным материалом высотой 25 см.
Коэффициент уплотнения	до 8	4
Слой изоляции отходов, см	15	25
Количество слоев отходов при высоте складирования - 20 м и высоте слоя ТБО - 2 м	9,3	8,9
Необходимое оборудование
Погрузчик с рулонным захватом на МПК	1	-
Погрузчик с захватом на полигоне	1	-
Бульдозер Т-170	1	1
Пресс производительностью 6-10 т/час	1	-
Бункеровоз	-	1
Бункер	-	3
Автомобиль для перевозки брикетов (тюков) на участок захоронения	1	-
Результат от применения системы
- сокращение расходов на строительство нового объекта захоронения	7-8 руб./куб. м ТКО	12-13 руб./куб. м ТКО
- увеличение эксплуатационных затрат на телескопические погрузчики	+	-
- сокращение расходов на приобретение грунта для изоляции	+	-
- сокращение транспортных расходов по перевозке балластных фракций	+	-
- коэффициент, учитывающий увеличение срока службы полигона ТБО при высоте складирования 20 м	1,42	1

Применение прессов для брикетирования "хвостов" эффективно при значительном дефиците земель, отводимых под полигоны.

8.5 Расчет потребного количества мусоровозного транспорта

Расчет произведен на основании Методических рекомендаций по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

Для определения количества мусоровозов, необходимых для сбора и вывоза ТБО следует определить среднесуточное накопление ТБО и производительность по типам машин, применяемых для этих целей.

8.5.1 Определение среднесуточного накопления ТБО

Среднесуточное накопление ТБО определяется по формуле:

где Н - среднесуточное накопление ТБО, м3;

О - годовое накопление ТБО, м3;

365 - число дней в году;

К - коэффициент суточной неравномерности накопления ТБО (по данным АКХ К = 1,25).

Существующее положение:

Перспектива:

8.5.2 Определение производительности мусоровозного транспорта

Производительность мусоровозного транспорта определяется по формуле:

где Пр - производительность машины за 1,5 смены, м3;

q - число рейсов;

V - количество отходов, перевозимых за 1 рейс, м3.

Число рейсов определяется по формуле:

где Т - продолжительность смены при полуторосменной работе, Т = 12 ч;

tp - время затрачиваемое на 1 рейс, с учетом коэффициента использования рабочего времени.

Сведения о количестве рейсов и производительности мусоровозов за 1,5 смены приведены в таблице 8.5.2

Таблица 8.5.2. - Количество рейсов и производительность мусоровозов при сборе и вывозе твердых бытовых отходов

Наименование спецмашины	Среднее количество рейсов за 1,5 смены	Производительность мусоровоза за 1,5 смен, м3
МКМ-6001 АМУР 53131	3	60
МКМ - 45 КАМАЗ 53215	3	120
МКМ - 4503 КАМАЗ 53215	3	90
МКМ - 20 КАМАЗ 53215	3	120
МКМ-4605 КАМАЗ 53605	3	120
МКМ-2 ЗИЛ 4333	3	60
Ко440 - 7 КАМАЗ 43253	3	60
МКЗ-40 КАМАЗ 53215	3	120
МКЗ-4801 КАМАЗ 65115	3	120
Ко 440-4 ЗИЛ 4333	3	60
МКМ-4705 КАМАЗ 65115	3	150
МКМ 35 МАЗ 53702	3	90
МКМ-4804 КАМАЗ 65115	3	150
МКМ-4704 КАМАЗ 65115	3	120
Ко 440-5 КАМАЗ 53215	3	120
МКЗ-4704 КАМАЗ 65115	3	150
МКС -1 ЗИЛ-433362	3	60
МКЗ-4605 КАМАЗ-53605	3	90
МКС-22100 ЗИЛ 4329В3	3	60
МКС-2700, 2800 ЗИЛ 4329	3	60
МКЗ-10 ЗИЛ 433362	3	60
МКС-1 Амур 395250	3	60
МКС 6000 Амур	3	60
МКС 4501 КАМАЗ 43253-НЗ	3	60
Скания	1	154

8.5.3 Расчет потребного количества мусоровозного транспорта для сбора и вывоза ТБО

Число мусоровозов, необходимых для вывоза бытовых отходов, определяют по формуле:

где П - потребное количество спецмашин, шт.;

Н - расчетно-суточное накопление ТБО, м3;

- коэффициент использования автомобилей в парке;

Пр - производительность машин за 1,5 смены, м3;

- коэффициент использования автомобилей в парке используется (0,7)

Мусоровозы МКМ-6001 АМУР 53131

Мусоровозы МКМ-45 КАМАЗ 53215

Мусоровозы МКМ-4503 КАМАЗ 53215

Мусоровозы МКМ-20 КАМАЗ 53215

Мусоровозы МКМ-4605 КАМАЗ 53605

Мусоровозы МКМ-2 ЗИЛ 4333

Мусоровозы Ко 440-7 КАМАЗ 43253

Мусоровозы МКЗ-40 КАМАЗ 53215

Мусоровозы МКЗ-4801 КАМАЗ 65115

Мусоровозы Ко 440-4 ЗИЛ 4333

Мусоровозы МКМ-4705 КАМАЗ 65115

Мусоровозы МКМ-35 МАЗ 53702

Мусоровозы МКМ-4804 КАМАЗ 65115

Мусоровозы МКМ- 4704 КАМАЗ 65115

Мусоровозы КО 440-5 КАМАЗ 53215

Мусоровозы МКЗ-4704 КАМАЗ 65115

Мусоровозы МКС-1 ЗИЛ-433362

Мусоровозы МКЗ-4605 КАМАЗ 53605

Мусоровозы МКС-22100 ЗИЛ 4329В3

Мусоровозы МКС-2700,2800 ЗИЛ 4329

Мусоровозы МКЗ-10 ЗИЛ 433362

Мусоровозы МКС-1 АМУР 395250

Мусоровозы МКС 6000 АМУР

Мусоровозы МКС-4501 КАМАЗ 43253

Мусоровозы МКМ-20 КАМАЗ 53215

8.6 Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО

Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО произведен согласно Методическим рекомендациям по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

Необходимое количество контейнеров для сбора и вывоза ТБО определяется по формуле:

где N - потребное количество контейнеров, шт.;

Н - расчетно-суточное накопление ТБО, м3;

- коэффициент, учитывающий долю вывозимого объема ТБО;

m - периодичность вывоза ТБО, сут.;

- коэффициент, учитывающий количество контейнеров находящихся в ремонте и резерве ( = 1,05);

- емкость одного контейнера, м3;

- коэффициент заполнения контейнера ( = 0,9).

Контейнеры емкостью 0,6 м3

Существующее положение:

(6289,94 х 1 : 0,6х 0,9) х1,05 = 12231 контейнер

Перспектива:

(6604,44 х 1 : 0,6х 0,9) х1,05 = 12842 контейнера

Сводные данные о потребном количестве мусоровозной техники, контейнеров приведены в таблице 8.6.1.

Таблица 8.6.1 - Сводные данные о потребном количестве мусоровозной техники, контейнеров на перспективу.

Наименование	Существующее положение	Перспектива
1	2	3
Мусоровозы	102	102
Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов	12231	12842

9. Система сбора, транспортирования и обезвреживания медицинских отходов, образующихся на территории муниципального образования Челябинский городской округ

Особую опасность для здоровья настоящего и будущих поколений представляют медицинские отходы (отходы лечебно-профилактических учреждений). Проблема обращения с медицинскими отходами является относительно молодой.

При рассмотрении вопросов, связанных с проблемой медицинских отходов, необходимо учитывать не только опасность, которую они представляют для здоровья пациентов и персонала, но и их потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья людей вне учреждений здравоохранения.

Федеральные законы РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ и СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" вместе с многочисленными постановлениями Правительства РФ, приказами МПР России и санитарными правилами и нормами МЗ РФ позволили добиться существенного прогресса в области обращения с медицинскими отходами в частности.

Медицинские отходы не могут быть отнесены в полной мере и к отходам производства, так как обращение с медицинскими отходами идет на принципиально другой основе. Требование к отходам производства: минимизация отходов и рециклинг. По отношению к медицинским отходам уменьшение количества отходов - признак ухудшения качества оказываемой медицинской помощи. Чем меньше гигиенических средств, шовноперевязочного материала, устройств, характеризующих высокие технологии, тем меньше будет и отходов.

В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 под медицинскими отходами понимаются все виды отходов, образующиеся в: больницах (общегородских, клинических, специализированных, ведомственных, в составе научно-исследовательских, учебных институтов), поликлиниках, (т.ч. взрослых, детских, стоматологических), диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода за больными, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, оздоровительных учреждениях (санаториях, профилакториях, домах отдыха, пансионатах), санаторно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских лабораториях, частных предприятиях по оказанию медицинской помощи.

Медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твёрдым бытовым отходам (далее - ТБО). Отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными. Канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие

потребительские свойства. Смёт от уборки территории и так далее. Пищевые отходы центральных пищеблоков, а также всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных, в том числе фтизиатрических.

Класс Б- эпидемиологически опасные отходы.

Инфицированные и потенциально инфицированные отходы. Материалы и инструменты, предметы, загрязнённые кровью и / или другими биологическими жидкостями. Патологоанатомические отходы. Органические операционные отходы (органы, ткани и так далее). Пищевые отходы из инфекционных отделений. Отходы из микробиологических, клинико-диагностических лабораторий, фармацевтических, иммунобиологических производств, работающих с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности. Биологические отходы вивариев. Живые вакцины, непригодные к использованию.

Класс В - (чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы).

Материалы, контактировавшие с больными инфекционными болезнями, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требуют проведения мероприятий по санитарной охране территории. Отходы лабораторий, фармацевтических и иммунобиологических производств, работающих с микроорганизмами 1 - 2 групп патогенности. Отходы лечебно-диагностических подразделений фтизиатрических стационаров (диспансеров), загрязнённые мокротой пациентов, отходы микробиологических лабораторий, осуществляющих работы с возбудителями туберкулёза.

Класс Г - (токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности). Лекарственные (в том числе цитостатики), диагностические, дезинфицирующие средства, не подлежащие использованию. Ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование. Отходы сырья и продукции фармацевтических производств. Отходы от эксплуатации оборудования, транспорта, систем освещения и другие.

Класс Д - радиоактивные.

Все виды отходов, в любом агрегатном состоянии, в которых содержание радионуклидов превышает допустимые уровни, установленные нормами радиационной безопасности.

Для организации обращения с отходами и повседневного контроля в медицинских учреждениях приказом руководителя учреждения назначается ответственный специалист (эпидемиолог, главная медсестра, зам. главного врача по техническим вопросам), который обязан пройти обучение в специализированном центре по обращению с отходами и получить свидетельство (сертификат) установленного образца на право организации работ по обращению с опасными отходами. Руководителем организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, утверждается инструкция, в которой определены ответственные сотрудники и процедура обращения с медицинскими отходами в данной организации. Одновременно необходимо организовать обучение по всем вопросам управления отходами со всем персоналом больницы.

В схеме обращения с медицинскими отходами указываются:

- качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов;

- нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе;

- потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции;

- порядок сбора медицинских отходов;

- порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза;

- применяемые способы обеззараживания / обезвреживания и удаления медицинских отходов;

- порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов);

- организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.

9.1 Сбор медицинских отходов

Правила сбора, хранения и удаления всех видов медицинских отходов определяется санитарными правилами и нормами СанПиНа 2.1.7.2790-10. Медицинские организации должны ставить перед собой цель сбора инфекционных отходов без загрязнения других классов отходов. Это требует системы идентификации и разделения отходов на месте их образования.

Организации, осуществляющих медицинскую и / или фармацевтическую деятельность должны осуществлять идентификацию и сортировку отходов.

Цель идентификации:

- дифференцировать классы отходов;

- определить количество отходов;

- определить места образования отходов.

В каждой организации, осуществляющих медицинскую и / или фармацевтическую, руководителем из имеющегося персонала необходимо назначить ответственное лицо за сбор отходов, прошедшее предварительное обучение. Данное лицо осуществляет контроль за обращением с отходами (сортировкой и сбором медицинских отходов).

Сортировка отходов является ключом в любой схеме управления отходами. Сортировка отходов должна производиться в месте образования отходов. Если инфицированные отходы, которые в общей массе составляют небольшую часть, будут смешаны с другими медицинскими отходами, то всю массу отходов необходимо будет обрабатывать как инфицированные отходы. Сортировка отходов состоит из разделения различных потоков отходов, основанного на типе обработки и практике удаления. Отходы каждого класса должны собираться в отдельные емкости.

Сбор отходов класса А осуществляется в многоразовые ёмкости или одноразовые пакеты. Цвет пакетов может быть любой, за исключением жёлтого и красного. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров. Ёмкости для сбора отходов и тележки должны быть промаркированы "Отходы. Класс А". Заполненные многоразовые ёмкости или одноразовые пакеты доставляются с использованием средств малой механизации и перегружаются в маркированные контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса, установленные на специальной площадке (помещении). Многоразовая тара после опорожнения подлежит мытью и дезинфекции. Порядок мытья и дезинфекции многоразовой тары определяется в соответствии со схемой обращения отходов в каждой конкретной организации. Транспортирование отходов класса А организуется с учётом схемы санитарной очистки, принятой для данной территории, в соответствии с требованиями санитарного законодательства к содержанию территорий населённых мест и обращению с отходами производства и потребления.

Отходы класса Б подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции) / обезвреживанию. Выбор метода обеззараживания / обезвреживания определяется возможностями организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, и выполняется при разработке схемы обращения с медицинскими отходами.

В случае отсутствия в организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, участка по обеззараживанию / обезвреживанию отходов класса Б или централизованной системы обезвреживания медицинских отходов, принятой на административной территории, отходы класса Б обеззараживаются персоналом данной организации в местах их образования химическими / физическими методами.

Отходы класса Б собираются в одноразовую мягкую (пакеты) или твёрдую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) жёлтого цвета или имеющие жёлтую маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов. Для сбора острых отходов класса Б должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие ёмкости (контейнеры). Ёмкость должна иметь плотно прилегающую крышку, исключающую возможность самопроизвольного вскрытия. Для сбора органических, жидких отходов класса Б должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие ёмкости с крышкой (контейнеры), обеспечивающей их герметизацию и исключающей возможность самопроизвольного вскрытия.

В случае применения аппаратных методов обеззараживания в организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, на рабочих местах допускается сбор отходов класса Б в общие ёмкости (контейнеры, пакеты) использованных шприцев в неразобранном виде с предварительным отделением игл (для отделения игл необходимо использовать иглосъёмники, иглодеструкторы, иглоотсекатели), перчаток, перевязочного материала и так далее. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) для сбора отходов класса Б должна быть закреплена на специальных стойках-тележках или контейнерах. После заполнения пакета не более чем на 3/4 сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном медицинском подразделении, завязывает пакет или закрывает его с использованием бирок-стяжек или других приспособлений, исключающих высыпание отходов класса Б. Твёрдые (непрокалываемые) ёмкости закрываются крышками. Перемещение отходов класса Б за пределами подразделения в открытых емкостях не допускается.

При окончательной упаковке отходов класса Б для удаления их из подразделения (организации) одноразовые ёмкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркируются надписью "Отходы. Класс Б" с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица. Дезинфекция многоразовых емкостей для сбора отходов класса Б внутри организации производится ежедневно.

Отходы класса В собирают в одноразовую мягкую (пакеты) или твёрдую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) красного цвета или имеющую красную маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов. Жидкие биологические отходы, использованные одноразовые колющие (режущие) инструменты и другие изделия медицинского назначения помещают в твёрдую (непрокалываемую) влагостойкую герметичную упаковку (контейнеры). Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) для сбора отходов класса В должна быть закреплена на специальных стойках (тележках) или контейнерах.

После заполнения пакета не более чем на 3/4 сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном медицинском подразделении, с соблюдением требований биологической безопасности завязывает пакет или закрывает с использованием бирок-стяжек или других приспособлений, исключающих высыпание отходов класса В. Твёрдые (непрокалываемые) ёмкости закрываются крышками. Перемещение отходов класса В за пределами подразделения в открытых емкостях не допускается. При окончательной упаковке отходов класса В для удаления их из подразделения одноразовые ёмкости (пакеты, баки) с отходами класса В маркируются надписью "Отходы. Класс В" с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица. Медицинские отходы класса В в закрытых одноразовых емкостях помещают в специальные контейнеры и хранят в помещении для временного хранения медицинских отходов.

Сбор, временное хранение отходов цитостатиков и генотоксических препаратов и всех видов отходов, образующихся в результате приготовления их растворов (флаконы, ампулы и другие), относящихся к медицинским отходам класса Г, без дезактивации запрещается. Отходы подлежат немедленной дезактивации на месте образования с применением специальных средств. Также необходимо провести дезактивацию рабочего места. Работы с такими отходами должны производиться с применением специальных средств индивидуальной защиты и осуществляться в вытяжном шкафу. Лекарственные, диагностические, дезинфицирующие средства, не подлежащие использованию, собираются в одноразовую маркированную упаковку любого цвета (кроме жёлтого и красного). Сбор и временное хранение отходов класса Г осуществляется в маркированные ёмкости ("Отходы. Класс Г") в соответствии с требованиями нормативных документов в зависимости от класса опасности отходов. Вывоз отходов класса Г для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Сбор, хранение, удаление отходов класса Д осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к обращению с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, нормами радиационной безопасности. Вывоз и обезвреживание отходов класса Д осуществляется специализированными организациями по обращению с радиоактивными отходами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

9.2 Обезвреживание медицинских отходов классов Б и В

Выбор оптимальной технологии обезвреживания медицинских отходов базируется на основе анализа следующих критериев:

- эпидемиологическая (биологическая) безопасность (степень обезвреживания исходных эпидемиологически опасных компонентов отходов медицинских организаций и их остаточная концентрация в газообразных выбросах и твердых или жидких остатках процесса обезвреживания отходов);

- химическая безопасность (степень обезвреживания исходных токсичных компонентов и их остаточная концентрация в газообразных выбросах и твердых или жидких остатках процесса обезвреживания отходов);

- степень отработанности технологического оборудования (наличие лабораторного, опытного, демонстрационного или промышленного образца и практический опыт);

- сложность оборудования (ремонтопригодность, простота его обслуживания, эксплуатационная надежность, ресурс);

- универсальность.

Необходимое условие сравнительного анализа технологий - обязательное выполнение нормативных требований, соблюдение эпидемиологической и химической безопасности (требуемой степени эффективности разрушения и обезвреживания и остаточной концентрации токсичных химических и эпидемиологических опасных ингредиентов в газообразных, твердых и жидких остатках процесса).

При обеспечении условий полного обезвреживания отходов медицинских организаций выбор оптимальной технологии и оборудования осуществляется по критерию экономической эффективности (удельному расходу электроэнергии, дополнительного топлива, расходу реагентов, т.е. эксплуатационным расходам и капитальным затратам).

Существует два основных требования, без учета которых не разрабатывается ни одна система для обезвреживания и уничтожения отходов. Это, во-первых, невозможность их повторного использования и, во-вторых, их надежная дезинфекция. Выполнение первого условия предполагает изменение внешнего вида того или иного отработанного материала, подлежащего уничтожению. Особую проблему здесь представляют такие предметы как иглы, скальпели, предметные стекла, лабораторная посуда - чрезвычайно опасные в плане травматизма и распространения инфекции. Поэтому для этой категории отходов важно не только изменение внешнего вида, но и уничтожение с тем, чтобы они перестали быть опасными для окружающих. Выбор методов безопасного обеззараживания и / или обезвреживания отходов классов Б зависит от мощности и профиля медицинской организации, наличия установок по обеззараживанию / обезвреживанию отходов, способа обезвреживания / уничтожения отходов, принятого на административной территории (сжигание, вывоз на полигоны, утилизация).

Обеззараживание / обезвреживание отходов классов Б может осуществляться централизованным или децентрализованным способами.

При децентрализованном способе участок по обращению с отходами располагается в пределах территории организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность.

При централизованном способе участок по обращению с медицинскими отходами располагается за пределами территории организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, при этом организуется транспортирование отходов.

Отходы класса В обеззараживаются только децентрализованным способом, хранение и транспортирование необеззараженных отходов класса В не допускается.

Физический метод обеззараживания отходов классов Б и В, включающий воздействие водяным насыщенным паром под избыточным давлением, температурой, радиационным, электромагнитным излучением, применяется при наличии специального оборудования - установок для обеззараживания медицинских отходов.

Химический метод обеззараживания отходов классов Б и В, включающий воздействие растворами дезинфицирующих средств, обладающих бактерицидным (включая туберкулоцидное), вирулицидным, фунгицидным (спороцидным - по мере необходимости) действием в соответствующих режимах, применяется с помощью специальных установок или способом погружения отходов в промаркированные ёмкости с дезинфицирующим раствором в местах их образования. Химическое обеззараживание отходов класса Б на месте их образования используется как обязательная временная мера при отсутствии участка обращения с медицинскими отходами в организациях, осуществляющих медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, или при отсутствии централизованной системы обезвреживания медицинских отходов на данной административной территории.

Жидкие отходы класса Б (рвотные массы, моча, фекалии) и аналогичные биологические жидкости больных туберкулёзом допускается сливать без предварительного обеззараживания в систему централизованной канализации. При отсутствии централизованной канализации обеззараживание данной категории отходов проводят химическим или физическим методами.

При любом методе обеззараживания медицинских отходов классов Б и В используют зарегистрированные в Российской Федерации дезинфекционные средства и оборудование в соответствии с инструкциями по их применению.

Термическое уничтожение медицинских отходов классов Б и В может осуществляется децентрализованным способом (инсинераторы или другие установки термического обезвреживания, предназначенные к применению в этих целях). Термическое уничтожение обеззараженных медицинских отходов классов Б и В может осуществляться централизованным способом (мусоросжигательный завод). Термическое уничтожение необеззараженных отходов класса Б может осуществляться централизованным способом, в том числе как отдельный участок мусоросжигательного завода.

При децентрализованном способе обезвреживания медицинских отходов классов Б и В специальные установки размещаются на территории организации, осуществляющей медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.

Применение технологий утилизации, в том числе с сортировкой отходов, возможно только после предварительного аппаратного обеззараживания отходов класса Б и В физическими методами.

Более прогрессивными являются смешанные системы, пригодные для переработки практически любых медицинских отходов. Технология включает измельчение в процессе обработки, что, наряду с видоизменением отходов гарантирует лучшее проникновение пара. Кроме того, такие системы существенно сокращают объем отходов (до 85 %). В России внедряются "Stericomat" фирмы "Preussag Wasser und Rohrtechnik GmbH" (Германия), установки SAS фирмы "Bezner Maschinen GmbH" (Германия), итальянские стерилизаторы "CLAVO". Особенностью данных технологий является отсутствие химических добавок. Наиболее популярными являются две установки - утилизаторы марки "Т" ("ЭКОС") компании Ecodas и утилизатор Стерифлэш (Steriflash) компании Technologies Environnement et Medical (T.E.M).

Установка для утилизации медицинских отходов Стерифлэш преобразовывает потенциально опасные медицинские отходы группы "Б" и "В" в отходы группы "А", которые вывозятся на полигоны ТБО без дополнительной обработки. Установка предназначена для использования непосредственно в местах образования медицинских отходов, которые можно подвергнуть стерилизации паром (автоклавированию).

Процесс утилизации проходит в два этапа. В ходе первого отходы измельчаются в замкнутом пространстве. На втором этапе измельченные отходы стерилизуются водяным паром под давлением, в результате чего гарантируется их переход в класс "А" (неопасные). За исключением стадии измельчения, занимающей примерно 6 минут, процесс полностью автоматизирован и может осуществляться без присутствия людей.

Рукоятка, расположенная в крышке установки, служит для доступа к зоне, расположенной непосредственно над измельчителем, при закрытой верхней крышке. Каждая установка Стерифлэш в течение 8 часов способна обработать содержимое приблизительно трех стандартных 240-литровых контейнеров отходов.

По аналогичному принципу работает установка "ЭКОС". При этом она характеризуется высокой производительностью, при этом достаточно велика: высота даже самой маленькой модели - 3 метра.

Преимуществами паровых утилизаторов являются:

- легкость подключения и управления,

- высокая безопасность для персонала,

- высокая экономическая эффективность,

- отсутствие необходимости в расходных материалах,

- переработанные отходы незаразны согласно международным стандартам,

- переработанные отходы невозможно идентифицировать и использовать повторно,

- значительно уменьшается объем и масса отходов,

- в ходе переработки не производятся опасные или ядовитые побочные продукты,

- процесс переработки является экологически приемлемым,

- установка имеет автоматический контроль и отказоустойчивые механизмы,

- отходы не могут миновать процесс обработки.

10. Жидкие бытовые отходы (водоотведение)

Норма накопления жидких бытовых отходов в неканализованном жилом фонде зависит от норм водопотребления. На 1 человека норматив колеблется от 1,1 до 7,6 м3/мес. и зависит от уровня благоустроенности жилья.

При расчете общего количества жидких бытовых отходов (~ 600-700 тыс. м3/сут.) следует учитывать отходы, образующиеся в неканализованных нежилых объектах общественного назначения. Объемы ЖБО, поступающие в городскую канализацию, необходимо контролировать на соответствие их классу опасности. Для устранения неконтролируемых сбросов предприятия и организации, не имеющие централизованного водоотведения, заключают договоры на обслуживание с организацией, предоставляющей данную услугу.

Выполняя решение Челябинской городской Думы от 06.06.2006 г. N 29/2 МУП "Городской Экологический Центр" организовал систему обращения с ЖБО на территории муниципального жилого фонда города: определил объемы накопления, утвердил тариф и создал систему транспортировки и контроля ЖБО и имеет возможность дальнейшего расширения своей деятельности.

В жилых неканализационных районах ЖБО накапливаются в специальных емкостях - септиках, выгребах туалетов и помойных ямах.

Для сбора жидких отходов в неканализационных домовладениях устраиваются дворовые септики (помойницы), которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, чтобы не загрязнять почву и грунтовые воды просачивающейся жидкостью. Объем выгреба рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Надземная часть приемников жидких отходов (помойниц и уборных) должна быть удобна для мойки и дезинфекции, непроницаемой для грызунов и насекомых. К заборному люку следует обеспечить свободный подъезд спецавтотранспорта. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м.

Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами. Неканализационные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10 %), гипохлорид натрия (3 - 5 %), лизол (5 %), нафтализол (10 %), креолин (5 %), метасиликат натрия (10 %). Время контакта не менее 2 мин. Запрещается применять сухую хлорную известь, исключение составляют пищевые объекты и лечебно-профилактические учреждения.

Учитывая повсеместное использование устройств по сбору ЖБО (септиков) в неблагоустроенном жилищном фонде, устроенных без соблюдения требований санитарных и экологических норм и требований, вывоз жидких отходов из неканализационных домовладений необходимо производить по мере накопления, но не реже одного раза в полгода. Уровень наполнения выгреба не должен превышать 0,35 м от поверхности земли.

Действующими на территории РФ нормами и правилами запрещено вывозить ЖБО на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Основная цель сбора и удаления жидких бытовых отходов - улучшение положения в сфере обращения с отходами в городе, защита окружающей среды и населения от негативного воздействия ЖБО, улучшение санитарного состояния города.

10.1. Расчет потребного количества ассенизационных машин для сбора и вывоза ЖБО

Согласно Решения Челябинской городской Думы N 25/4 от 25.09.2007 года норматив накопления жидких бытовых отходов в домах, не имеющих централизованной системы водоотведения в городе Челябинске составляет на 1 человека 1,1 м3/мес. Расчет объема образования жидких бытовых отходов от неканализационного жилого фонда муниципального образования Челябинский городской округ представлен ниже:

Количество проживающего населения в неблагоустроенном жилом фонде муниципального образования Челябинский городской округ на 2012 год составило 3050 тыс. человек.

Общий объем образования ЖБО от неканализационного жилого фонда муниципального образования Челябинский городской округ составит:

3050 чел. х 1,1 м3/мес. = 3355 м3/мес.;

Расчетное суточное накопление жидких отходов, подлежащих вывозу, составит:

3355 м3/мес. /30 дней = 111,83 м3/сутки;

где: 30 - количество дней в месяц по вывозу жидких стоков.

Расчетное количество ассенизационных машин составит:

112/5=23 машины с объемом бочки 5 м3

При проведении трех рейсов в течение смены для вывоза ЖБО от территории неканализационного жилого фонда муниципального образования Челябинский городской округ потребуется 8 ассенизационных машин.

10.2. Обезвреживание ЖБО

Обезвреживание ЖБО осуществляется на очистных сооружениях канализации.

Перспективными мероприятиями в системе водоотведения муниципального образования Челябинский городской округ:

- канализование новой жилой и общественной застройки, а также кварталов существующих селитебных зон всех населённых пунктов самотечными и напорными коллекторами в канализационные насосные станции, предусмотренные к размещению в наиболее пониженных частях населённых пунктов и, далее, напорными коллекторами на очистные сооружения биологического типа, проектируемые на санитарном расстоянии от населённых пунктов. Решение об устройстве централизованной канализации не исключает возможность применения локальных очистных сооружений, работающих с использованием инновационных технологий;

- канализование существующих и проектируемых промышленных объектов самотёчными и напорными коллекторами в сборные канализационные насосные станции, размещаемые также в пониженных местах с последующей перекачкой на очистные сооружения;

- строительство системы ливневой канализации на участках промышленных предприятий, с устройством локальных очистных сооружений;

- применение современных водосберегающих технологий производства, введения систем оборотного водоснабжения, повторного и последовательного использования воды, создания бессточных производств позволит сократить водопотребление промышленных объектов, снизив, таким образом, нагрузку на очистные сооружения.

Дальнейшее развитие систем канализации в населенных пунктах является перспективным, но темпы их строительства во многом будут зависеть от форм и темпов восстановления производственных объектов, расположенных в этих населенных пунктах.

Для обезвреживания ЖБО объектов общественного назначения муниципального образования Челябинский городской округ применять малые местные (локальные) очистные сооружения.

Компанией СантехКомплекс предлагаются малые очистные установки GREEN ROCK (GR 05, GR 10 S, GR15820), являющиеся одним из решений сбора жидких отходов в неканализационных домовладениях. Очистные установки имеют компактные размеры и экономичны в обслуживании. Биофильтрация сточных вод в очистной установке GREEN ROCK происходит с помощью пластин или патронов, изготовленных из каменного волокна марки GREEN ROCK. Фильтрующая поверхность каменного волокна при массе 1 кг составляет 8000 м2. Каменное волокно биофильтра меняется через 3 года и может быть использовано для удобрения участка. Фильтры очистной установки удаляют из воды твердые частички до размера бактерий. В процессе окисления, вода, проходя через кондиционированную питательную среду, превращается в капли и получает кислород через отдельные воздуховоды. Отфильтрованная вода скапливается в открытой дренажной канаве, где она получает кислород и смешивается с природной системой очистки.

BIOSTONE+CHEMSTONE 50,100 и 200 - очистные сооружения для крупных и сложных объектов. Представляют систему биолого-химической очистки предварительно отстоянной сточной воды. Направленная из септика сточная вода проходит биолого-химическую обработку и последующую фильтрацию. После этого очищенная вода может быть спущена в окружающую среду. Объем очищаемой воды может быть 5/10/20 м3 в сутки, что отвечает расходу воды на 30/60/120 человек.

В настоящее время ЗАО "СБМ Групп" г. Москва выпускаются станции по биологической очистке сточных хоз.- фекальных вод. Станции имеют сертификат соответствия N РОСС.RU.МЕ96.В 00977 от 11.04.2005 года.

Принцип работы станции основан на аэробном процессе развития микрофлоры, которая питается поступающими стоками и характеризуется минимальными энерго затратами, высоким качеством. Станции не требуют постоянного обслуживания.

По окончании процесса очистки получается вода по качеству соответствующая требованиям, предъявляемым к водам хозяйственно-бытового назначения. Очищенную воду можно использовать для полива зеленых насаждений или сбрасывать на рельеф местности.

Станции изготовлены из вспененного полипропилена. Высокая коррозионная стойкость полипропилена и отсутствие металлических деталей обеспечивает срок службы станций более 50 лет.

Станции имеют модельный ряд по производительности от 1 м3 до 1000 м3, занимают площадь от 1 м2 до 500 м2 и соответственно имеют стоимость от 100 000 руб. до 46 000 000 руб.

Станции поставляются в полностью собранном и укомплектованном виде, требуют минимального времени на монтаж и пуск в эксплуатацию.

При расчете общего количества жидких бытовых отходов следует учитывать отходы, образующиеся в неканализационных нежилых объектах общественного назначения. Для устранения неконтролируемых сбросов предприятия и организации, не имеющие централизованного водоотведения, должны заключать договоры на обслуживание с организациями, предоставляющими данную услугу.

Основными задачами перспективного развития систем водоотведения являются:

- расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации;

- расширение и техническое перевооружение очистных сооружений канализации;

- строительство новых сетей и очистных сооружений канализации;

- строительство новых сетей бытовой канализации;

- строительство новых локальных очистных сооружений бытовой канализации.

11. Обезвреживание трупов животных и специфических отходов с повышенной санитарной вредностью

Отлов безнадзорных животных и обезвреживание трупов в биотермической яме.

Отловом безнадзорных животных - кошек и собак, очисткой территорий от трупов животных и птиц, погибших в результате наезда транспорта и по другим причинам, занимаются специализированные бригады спецавтобазы.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами уничтожение трупов животных необходимо осуществлять в биотермической яме.

В составе проекта строительства полигона рекомендуется предусмотреть строительство биотермической ямы по типовому проекту.

Биотермические ямы устраивают на сухом возвышенном месте с низким уровнем грунтовых вод (не более 2,5 м от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии) на расстоянии не менее 1 км от населённых пунктов, водоёмов, колодцев и скотопрогонов. Стены выкладывают водонепроницаемым материалом (кирпичом или просмолёнными брёвнами), дно - бетоном или глиной. Стены биотермической ямы выводят выше уровня земли на 20 см, при этом саму яму плотно закрывают двумя крышками с замками и сооружают вытяжной канал с навесом для защиты от осадков. Через 20 суток после загрузки трупами температура в камере поднимается до 65° С. Процесс разложения трупов заканчивается за 35-40 суток с образованием однородного, не имеющего запаха компоста.

Доставка биологических отходов и трупов животных проводится на транспорте, оборудованном водонепроницаемым закрытым кузовом, который легко подвергается санитарной обработке. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.

Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3-процентного активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезинфицирующие средства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства. Спецодежда дезинфицируется путем замачивания в 2-процентном растворе формальдегида в течение 2 часов.

Территория биотермической ямы должна быть огорожена забором.

Крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.

После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.

Траншеи по периметру забора должны поддерживаться в надлежащем состоянии, в случае необходимости выполняются работы по восстановлению профиля траншей.

На территории биотермической ямы запрещается:

- пасти скот, косить траву;

- брать, выносить, вывозить землю и гуммированный остаток за его пределы.

В случае подтопления территории биотермической ямы при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние биотермической ямы.

Биотермическая яма является одним из основных природоохранных сооружений, предназначенных для защиты окружающей среды, в котором осуществляется обезвреживание и обеззараживание трупов павших животных и биологических отходов животного происхождения за счет биотермических процессов их разложения в результате образования высоких температур (65-70°С) от деятельности микроорганизмов.

Выгрузка содержимого биотермических ям (гуммированного материала) производится после ее заполнения. Объем одной биотермической ямы обеспечит прием биологических отходов в течение 10 лет.

Выгрузка содержимого биотермической ямы осуществляется механизированным путем без спуска в нее людей с использованием автокрана, оборудованного грейферным ковшом. Обезвреженные отходы грузят в самосвалы и вывозят на карты полигона ТБО, где их изолируют слоем грунта. После очистки ямы проверяют состояние ее конструкций и биотермическую яму используют повторно.

Эксплуатация биотермической ямы (ямы Беккари) должна осуществляться по нормам и требованиям следующих законодательных и нормативных документов:

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ).

- Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. N 13-7-2/469 (ред. от 16.08.2007 г. N 400).

- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.

- СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения", Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85.

12. Механизированная уборка территории муниципального образования Челябинский городской округ

12.1 Общие положения

Механизированная уборка муниципального образования Челябинский городской округ является одной из сложных и важных задач жилищно-коммунальных организаций. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию отходов производства и потребления, скапливающихся на территории города. Санитарная очистка городских территорий Челябинского городского округа осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города Челябинска (Решение Челябинской городской Думы от 24.04.2012 г. N 34/3).

Новые Правила предъявляют единые требования в сфере благоустройства города. Они включают разделы, касающиеся уборки дворов и районов, содержания дорог, мостов и парковок, зеленых насаждений и т.д.

Санитарная очистка города осуществляется проведением мероприятий, обеспечивающих:

- наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;

- организацию раздельного сбора отходов потребления гражданами, организациями, предприятиями всех организационно - правовых форм;

- предотвращение выноса грязи на улицы города машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог;

- предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;

- организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;

- организацию содержания животных на территории города в соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, устранение владельцами животных экскрементов;

- организацию отлова и временного содержания безнадзорных, агрессивных, больных животных;

- соблюдение установленных санитарных норм в местах погребения, парках, пляжах, рынках, лечебно - профилактических учреждениях.

Ответственность за производство работ по санитарной очистке распределяется согласно Правил благоустройства города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 24.04.2012 г. N 34/3.

Летом должны выполняться работы, обеспечивающие максимальную чистоту дорог и приземных слоев воздуха. Зимой должны проводиться наиболее трудоемкие работы: удаление свежевыпавшего и уплотненного снега, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований.

Качество работ по уборке территорий будет зависеть от рациональной организации работ и выполнения технологического режима.

Отдел эксплуатации дорожных участков должен:

- определять объемы работ и число механизмов, необходимых для их выполнения;

- заключать договоры на обслуживание объектов;

- разрабатывать технологические режимы уборки в соответствии с наличием техники и учетом местных условий;

- своевременно составлять маршрутные карты и графики;

- организовывать проверочные обкатки маршрутов;

- подготавливать расчет потребности в технологических материалах;

- контролировать выполнение графиков уборки;

- осуществлять контроль за технической эксплуатацией машин и механизмов.

Диспетчерская служба должна обеспечить:

- подготовку документации по выпуску машин на линию;

- организацию своевременного выпуска машин и периодическую проверку нахождения их на линии;

- оперативное перераспределение машин в случае изменения условий работы машин на линии;

- регистрацию машин, возвращающихся в парк;

- прием и обеспечение заявок на машины;

- подготовку ежедневного отчета работы машин;

- своевременную передачу колоннам прогноза погоды.

Руководитель колонны является ответственным за техническую готовность средств механизации, эффективное использование машин на линии, своевременное и качественное выполнение работ.

Мастер должен своевременно через диспетчерскую службу запрашивать дополнительные машины из резерва и в зависимости от сложившихся ситуаций переключать работу машин с одного объекта на другой. По окончанию смены мастер оценивает объемы и качество выполненных работ и составляет соответствующие документы.

Организация механизированной уборки требует проведения подготовительных мероприятий, своевременного ремонта усовершенствованных покрытий улиц, проездов, площадей, периодической очистки отстойников колодцев ливневой канализации; ограждение зеленых насаждений бортовым камнем. При производстве работ, связанных с уборкой, следует руководствоваться соответствующими Правилами техники безопасности и производственной санитарии.

Администрация города утверждает титульные списки улиц, площадей, проездов, нуждающихся в уборке зимой и летом; определяет места размещения снежных свалок; пунктов выгрузки смета; заправки водой поливомоечных машин; количество песка и химических материалов, заготавливаемых для посыпки дорог зимой; число дежурных уборочных машин и др.

Исходя из объемов работ и производительности машин деление на маршруты производится на карте-плане участка, на котором предварительно наносятся протяженность улиц, их категории, места заправки поливомоечных машин, расположение баз технологических материалов, наличие уклонов и т.д.

При подготовке к летней уборке предварительно устанавливают режимы уборки, которые зависят от значимости улиц, интенсивности транспортного движения и других показателей, приводимых в паспорте улицы. Исходя из объемов работ определяют необходимое число машин для выполнения технологических операций.

Основываясь на характерных сведениях о снегопадах, их интенсивности, продолжительности, количестве дней с гололедами и скользкостью, определяют необходимое число уборочных машин и организацию их работы на участке в зимний период.

Для каждой машины, выполняющей работы по летней и зимней уборке, составляют маршрутную карту, т.е. графическое выражение пути следования, последовательность и периодичность выполнения той или иной технологической операции. В соответствии с маршрутными картами разрабатываются маршрутные графики. При изменении условий движения на участке, ремонте дорожных покрытий маршруты корректируются.

12.2 Состояние уборки дорог, определение состава и объема работ

В летнее время на территории населенных пунктов муниципального образования Челябинский городской округ на проезжих частях и тротуарах накапливается большое количество пыли, грязи, опавшей листвы, уличного мусора (смета). Основным из факторов, влияющим на засорение улиц, является интенсивность движения транспорта. На накопление смета и засорение улиц существенно влияют также благоустройство прилегающих улиц, тротуаров, мест выезда транспорта и состояние покрытий прилегающих дворовых территорий. В соответствии с "Инструкцией по организации и технологии механизированной уборки населенных мест" площади и улицы подлежат механизированной уборке.

Согласно СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в произведенных расчетах по определению объемов образующегося смета принято годовое образование смета с 1 м 2 твердых покрытий улиц, площадей и тротуаров равное 10 кг. При определении суточного накопления смета учтен коэффициент неравномерности накопления, равный 1,5. Плотность уличного смета зависит от его состава и колеблется в пределах 0,6 - 1,6 т/м3 (в расчетах принимаем среднее значение 1,2 т/м 3). Часть загрязнений, находящаяся во взвешенном состоянии в воздухе и смываемая с дорог дождевыми и талыми водами, не может быть с достаточной точностью учтена и в расчет количества загрязнений при назначении режимов уборки обычно не принимается.

Sобщ. - площадь территории, убираемая при механизированной и ручной уборке, м2;

М - количество смета, образовавшегося на убираемой территории, тонн/год;

V - годовой объем смета, образовавшегося на убираемой территории, м3/год;

V сут. - суточный объем смета, образовавшегося на убираемой территории, м3/сут.

Таким образом,

Sобщ. = 9162536 кв. м.

М = 91625,36 тонн/год

V = 76354,47 м3/год

V сут. = 313,78 м3/сут.

Для обеспечения благоприятных условий проживания населения, территории муниципального образования Челябинский городской округ подлежат благоустройству, планово-регулярной уборке и очистке.

Организацию уборки проезжей части улиц, площадей, проездов, тротуаров, парков, скверов и других мест общего пользования должны осуществлять органы местного самоуправления.

Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную уборку и очистку принадлежащих им земельных участков в установленных границах.

Наиболее эффективным способом уборки и очистки территорий населенных пунктов является механизированная уборка. Качество работ по уборке и очистке территорий муниципального образования Челябинский городской округ зависит от рациональной организации работ и соблюдения технологических режимов. Для качественного проведения механизированной уборки требуется выполнение ряда подготовительных мероприятий:

- своевременный ремонт усовершенствованных покрытий улиц, проездов, площадей, тротуаров;

- ограждение дорог, остановок общественного транспорта, зеленых насаждений бортовым камнем;

- благоустройство придомовых территорий;

- устройство ливневой канализации.

Работы по механизированной уборке делятся на летние и зимние.

К летним видам работ относятся: подметание, мойка и полив покрытий, уборка зеленых зон отдыха от сухих ветвей, листьев, мусора и др. К зимним видам работ относятся: очистка основных дорог от снега и льда, устранение скользкости поверхности проезжей части дороги и тротуаров в целях создания безопасного движения транспорта и пешеходов, уборка территорий от уличного смета в бесснежный период и др.

По степени механизации работы подразделяются на механизированную, полумеханизированную и ручную уборку. По режимам уборки работы делятся на регулярные и выполняемые по мере необходимости, единоразовые, либо по требованию уполномоченных органов.

Общее протяжение дорог с усовершенствованным покрытием составляет 546,460 км.

Уборка дорог в летнее и зимнее время года должна осуществляться дорожными службами ЖКХ в соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска (Решение Челябинской городской Думы от 24.04.2012 г. N 34/3).

Периодичность проведения работ по зимней уборке автодорог определяется категорией дорог и возможностями финансирования.

Объемы выполняемых работ по уборке напрямую зависят от возможностей финансирования. В основном проводятся работы экстренного плана: расчистка дорог после снегопада, устранение препятствий при въездах и выездах и т.п.

Данные роста объемов работ по механизированной уборке автодорог на перспективу до 2018 г. (с учетом площадей, которые в данный момент закреплены) приведены в таблице 12.2.1.

Таблица 12.2.1. - Площади и протяженность автомобильных дорог, подлежащих механизированной уборке на перспективу до 2018 г.

Показатель	Данные роста объема работ, тыс. м2 / км
	2013 г.	2018 г.
Общая площадь проезжей части улиц, дорог, проездов с усовершенствованным покрытием, тыс. м2	9044,255	11620,158
Общая площадь тротуаров с усовершенствованным покрытием, тыс. м2	118,281	151,968
Общая протяженность проезжей части улиц, дорог, проездов, км	546,460	702,00

Качество уборки дорог и их состояние, особенно в зимнее время, находится на неудовлетворительном уровне по причине отсутствия потребного количества техники, что влечет за собой несоблюдение технологии и сокращение объемов уборочных работ.

12.3 Летняя уборка автомобильных дорог

Летом на дорогах образуются загрязнения, состав, количество и санитарно-гигиеническая характеристика которых в большой степени зависят от состояния окружающей среды, в первую очередь атмосферы, и прилегающей территории.

Технологические операции летних уборок территорий сводятся, главным образом, к подметанию, мойке и поливу твердых покрытий дорог, проездов, тротуаров и площадей. Остальные операции носят периодический характер и в общих объемах работ по уборке территории города незначительны.

Таблица 12.3.1 - Перечень основных операций технологического процесса летней уборки автодорог

Интенсивность движения приведенного транспорта, м/ч*	Дороги с ливневой канализацией				Дороги без ливневой канализации
	Подметание прилотковой полосы	Мойка дороги	Мойка прилотковой полосы	Поливка дороги	Подметание дороги	Подметание прилотковой полосы	Поливка дороги
Основные магистральные улицы
До 500 (1,5)**	1 раз в сут	1 раз в 5 сут
1000 (3,2)	То же	1 раз в 4 сут	-	-	-	-	-
1500 (4,8)	2 раза в сут	То же	-	-	-	-	-
2000 (6,4)	То же	1 раз в 3 сут
2500 (8)	3 раза в сут	То же
Улицы местного значения
До 50	-	1 раз в 5 сут	1 раз в 5 сут	При t выше 30 °С	1 раз в 10 сут
100 (0,5)	1 раз в 3 сут		-	Через 1 - 1,5 ч в наиболее жаркое время суток	1 раз в 7 сут	1 раз в 3 сут	При t выше 30 °С, через 1 - 1,5 ч в наиболее жаркое время суток
250 (1,5)	1 раз в 2 сут	1 раз в 7 сут	-		То же	1 раз в 2 сут
500 (2,8)	1 раз в сут	1 раз в 6 сут	-	-	1 раз в 6 сут	1 раз в сут
Улицы местного значения и прилегающими неблагоустроенными территориями
До 50	-	1 раз в 5 сут	1 раз в 5 сут	-	1 раз в 10 сут	1 раз в 10 сут
100	1 раз в 3 сут	1 раз в 7 сут		-	1 раз в 7 сут	1 раз в 3 сут
250	1 раз в 2 сут	То же		-	То же	1 раз в 2 сут
* Интенсивность приведенного транспорта (один грузовой соответствует двум легковым, одному автобусу и троллейбусу). Примечание. В скобках приведено количество загрязнений q (г/м2), накапливаемых в прилотковой полосе в течение 1 ч. Среднее суточное накопление принимается равным 10q.

Мойка дорог нужна также после дождя для смыва загрязнений, занесенных ливневыми водами с газонов, неблагоустроенных территорий и т. д. В зонах сильных загрязнений грунтом (места строительства, неблагоустроенные районы) мойка сочетается с уборкой грязи зимними щетками.

Мойка производится только на улицах, оборудованных ливневой канализацией, либо имеющих достаточные уклоны - 0,5 % и более, и стоки для воды.

Поливка улиц производится поливомоечными машинами на всех видах покрытий в наиболее жаркое время суток при температуре воздуха 25°С и выше. Поливку производят теми же машинами, что и мойку. Поливомоечные машины движутся в общем потоке транспорта. Специальные насадки обеспечивают высоту струи над поверхностью дорог не более 1,5 м.

Очистка отстойников ливневой канализации выполняется преимущественно механизировано, всасыванием через погруженный в отстойник специальный наконечник шланга илососной машины.

Очистка осуществляется регулярно весной и периодически, по мере загрязнения отстойников, в течение лета.

Подметание производится подметально-уборочными машинами. Направление движения по технологическому маршруту определяется расположением органов управления машиной. Повторное и патрульное подметания производят только около тротуаров и при значительной ширине дороги по ее оси.

Современные подметально-уборочные машины могут быть переоборудованы в машины по уборке опавших листьев, для чего их укомплектовывают специальными заборными шлангами. Для удаления большого количества листьев в период интенсивного листопада проводят специальные работы.

До начала подметания проезжей части должны быть убраны тротуары.

Удаление грунтовых наносов

Грунтовые наносы, как правило, образуются в межсезонное время, а также при сильных дождях. Количество образующихся грунтовых наносов зависит от попадания на проезжую часть улицы грунта озелененных участков, прилегающих к дорожным покрытиям. Межсезонные грунтовые наносы при небольшом их количестве убирают плужно-щеточными снегоочистителями с последующим окучиванием, погрузкой и вывозом, а при значительном количестве - применяют автогрейдеры. Наносы грузят снегопогрузчиками в автосамосвалы. При выполнении этих работ погрузчики перемещают вдоль вала против направления движения транспорта, а самосвалы подают задним ходом для того, чтобы после погрузки они могли двигаться в одном направлении с общим потоком транспорта.

После вывоза наносов уборку завершают подметально-уборочными машинами.

Очистка отстойников колодцев ливневой канализации

Очистка отстойников колодцев ливневой канализации производится обязательно 1 раз весной и далее по мере накопления 2-4 раза в сезон. Очистка производится илососными машинами и машинами для прочистки канализационных сетей, позволяющими механизировать все технологические операции.

Уборка зеленых зон включает в себя обрезку сучьев и веток зеленых насаждений, уборку листьев, покос травы. Для повышения эффективности работы автотранспорта по вывозу веток и сучьев на отечественных предприятиях выпускаются измельчители веток типа "Ивета" - навесное оборудование агрегатируемое с трактором МТЗ-80/МТЗ-82.

Измельчитель навешивается на заднюю подвеску трактора и предназначен для измельчения в щепу веток и древесных отходов с максимальным диаметром до 120 мм. Измельчитель обслуживается бригадой из 2 человек и способен переработать 25 м3 древесины за смену. "Ивета" состоит из корпуса, в котором расположено рабочее колесо с двумя рубящими ножами, подающих валков, кронштейнов подвески, приемного раструба и кожухов. Измельчитель может применяться в коммунальном и дорожном хозяйстве для измельчения древесных отходов для обеспечения вывоза компактной массы на полигон ТБО. Так как измельчитель является навесным оборудованием, то в зимнее время трактор можно использовать для зимней уборки. Установки для измельчения древесных отходов большей производительности (Husmann), в основном, являются стационарными.

Для поливки зеленых насаждений могут использоваться поливомоечные машины.

Уборка придомовых территорий обособленных территорий должна осуществляться собственниками жилья, товариществами собственников жилья или управляющими компаниями).

Юридические и физические лица производят систематическую уборку (ручную, механизированную) жилых, административных, промышленных, торговых и иных зданий, сооружений, а также своих и прилегающих территорий: улиц, переулков, проспектов, площадей, бульваров и территорий обособленных объектов: скверов, садов, парков, пляжей и т.п. Принимают все необходимые меры к своевременному вывозу мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные места.

Территории общего пользования, не являющиеся прилегающими и не закрепленные за юридическими и физическими лицами в соответствии с договором, убираются и содержатся специализированными предприятиями и организациями на основе муниципального заказа.

Вывоз и утилизация ТБО производится МУП "ГорЭкоЦентр" - специализированным предприятием, по планово-регулярной системе в соответствии с нормами накопления на договорной основе между данными предприятиями и соответственно юридическими и физическими лицами. В случае самовывоза подтверждающим документом вывоза и утилизации ТБО и иного мусора на полигон является отметка о приеме мусора на полигоне и расчет норм накопления, утвержденный в установленном порядке.

Разрешаются следующие способы сбора ТБО для последующего вывоза и утилизации:

1) посредством контейнерных площадок либо отдельно стоящих контейнеров возле каждого жилого дома и других согласованных в установленном порядке местах. Допускается оборудование контейнерных площадок, обслуживающих несколько компактно расположенных многоэтажных жилых домов.

2) посредством мусоропроводов во вновь вводимых в эксплуатацию жилых домах, где такая система сбора ТБО предусмотрена проектом и может обеспечиваться эксплуатирующим предприятием;

3) посредством выноса ТБО из частных домовладений к месту остановки спецтехники.

Крупногабаритные бытовые отходы, старая мебель, остатки от текущего ремонта квартир, собираются на специально отведенных площадках и вывозятся по индивидуальной заявке потребителя услуг специализированным предприятием, организацией-подрядчиком по мере накопления, но не реже одного раза в неделю. Все виды мусора, не относящиеся к ТБО (отходы от капитального ремонта квартир и строений, листья), вывозятся специализированными предприятиями только за дополнительную плату на договорной основе.

Уборка просыпавшегося после погрузки в спецтехнику мусора производятся немедленно силами владельца спецтехники.

Всем юридическим и физическим лицам категорически запрещается:

- выносить за пределы домовладений и оставлять на городских территориях общего пользования ТБО, за исключением случаев, когда для данного домовладения обслуживающим предприятием оборудовано специальное место для приема ТБО от жителей домовладения;

- выносить и складировать любой мусор за пределами своих земельных участков, домовладений на городских территориях общего пользования;

- засорять общественные места различного рода мусором (окурки, бумага, бутылки и т.д.);

- помещать в контейнеры и складировать на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях мусор, не относящийся к категории ТБО (строительный мусор и мусор природного происхождения);

- устанавливать на территориях домовладений дополнительные контейнеры для обслуживания специализированными предприятиями коммерческих и торговых организаций и учреждений;

- предприятиям, организациям и другим хозяйствующим субъектам, не имеющим собственных контейнеров, запрещается пользоваться контейнерами, расположенными на городских территориях общего пользования, размещенными в жилищном фонде всех форм собственности без заключения договора со спецпредприятием.

Железнодорожные пути, полосы отчуждения, откосы, насыпи, виадуки, переезды, перроны вокзалов, остановочные платформы, находящиеся в пределах города, убираются силами и средствами железнодорожных предприятий.

Остановочные павильоны и остановочные площадки общественного транспорта, а также прилегающие к ним территории на расстоянии не менее 10 м по периметру (включая очистку установленных на данной территории урн) убираются силами и средствами специализированного предприятия; а в случае принадлежности на праве собственности остановочных павильонов и остановочных площадок общественного транспорта юридическим и физическим лицам, силами последних или по договору со специализированным предприятием.

При этом запрещается:

- складировать сметы на газонах во избежание повреждения газонов при погрузочных работах;

- оставлять собранный мусор, сметы и т.п. на тротуарах, проезжей части дорог и т.п.

Все юридические и физические лица на предоставленных (независимо от форм землепользования), прилегающих и закрепленных территориях обязаны поддерживать данные территории в должном санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии, а именно:

- производить своевременную уборку и вывоз мусора, листвы, веток, льда, снега и т.п.;

- своевременно выполнять мероприятия по борьбе с сорными и карантинными травами, вредителями зеленых насаждений (покос, иные сезонные работы);

- своевременно производить санитарную обрезку деревьев на прилегающей территории в целях предотвращения обрыва воздушных сетей, обеспечения безопасности дорожного движения, объектов и граждан. Санитарную обрезку зеленых насаждений в охранной зоне магистральных надземных сетей инженерных коммуникаций производят балансодержатели этих сетей либо обслуживающие сети предприятия, организации с обязательным немедленным вывозом обрезанного материала;

- производить своевременную очистку канав, труб и дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и обслуживании предприятий, организаций;

- при производстве строительных и ремонтно-восстановительных работ производить своевременную уборку зоны работ и прилегающей территории, восстановление нарушенных элементов благоустройства (газоны, асфальтобетонные покрытия, бордюрные камни, лавки, турникеты и т.п.).

Собственники, арендаторы и иные владельцы строений и сооружений обязаны своевременно в соответствии с техническим и эстетическим состоянием производить очистку, окраску и побелку: заборов, ограждений, фасадов и цоколей зданий, сооружений (по согласованию с соответствующими органами и службами), а также мойку окон и наружных дверей, навесов и т.п. При необходимости выполнять косметический ремонт объектов, находящихся в их пользовании.

12.4 Зимняя уборка автомобильных дорог

На главных автомобильных дорогах с интенсивностью движения более 1500 автомобилей в сутки в зимний период придерживаются принципа обеспечения чистого покрытия. На дорогах с низкой интенсивностью движения, какими являются дороги районного значения, при необходимости применяют абразивные материалы при сохранении "снежного наката" на поверхности покрытия.

Важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность. При несвоевременной уборке выпавший снег под воздействием колес автомобилей уплотняется, и на покрытии образуются снежные колеи и снежно-ледяной накат, что значительно ухудшает условия движения транспортных средств. Ликвидация снежно-ледяного слоя, остающегося после удаления вала снега в результате несоблюдения сроков удаления снежных валов, требует выполнения дополнительных уборочных операций (скалывание, зачистка лотков и вывоз), отличающихся большой трудоемкостью.

Технология производства основных операций зимней уборки городских дорог основана на комплексном применении средств механизации и технологических материалов, что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения.

Качественная очистка улиц от снега с применением технологических материалов достигается при хорошем их перемешивании со снегом, что возможно при интенсивном движении транспорта (не менее 100 машин/ч на одной полосе). При малой интенсивности движения транспортных средств (менее 100 машин в полосе движения) применяется однооперационная снегоочистка.

Технологический процесс зимней уборки автодорог включает в себя следующие операции:

1. Первоочередные:

- обработка дорожных покрытий противогололедным материалом (в первую очередь посыпают наиболее опасные места - подъемы, спуски, перекрестки, кольца, развороты, мосты, заездные карманы остановок общественного транспорта (ООТ);

- сгребание и подметание снега;

- очистка заездных карманов, разворотов, перекрестков, въездов и выездов в кварталы.

2. Последующие:

- формирование снежного вала;

- удаление снега с проездов (вывоз или переброска роторными снегоочистителями на свободные территории);

- зачистка лотков после удаления снега;

- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;

- подметание дорог при длительном отсутствии снега.

Таблица 12.4.1. - Предельно допустимые значения требований к автодорогам

Категории дорог	Интенсивность движения, авт./сут.	Минимальная ширина полностью очищенной поверхности проезжей части, м	Допустимая толщина слоя снега на проезжей части, мм		Максимальный срок снегоочистки и ликвидации гололеда, час.
			рыхлого снега	уплотненного снега
1	2	3	4	5	6
Дороги общегосударственного и республиканского значения	Более 7000	На всю ширину	10	-	3
1	2	3	4	5	6
I	3000-7000	7,5	20	-	4
II	1000-3000	7,0	25	-	5
III	500-1000	6,0	30	-	6
IV	200-500	6,0	35	-	8
V	До 200	3,0	80	100	16

Примечание: срок окончания снегоочистки принимают с момента прекращения снегопада или метели до завершения работ, обеспечивающих указанные требования.

После обеспечения свободного проезда транспорта дорожные предприятия приступают к очередным операциям зимнего содержания дорог.

Таблица 12.4.2. - Рекомендуемые сроки вывоза снега

Категория улиц	Количество выпавшего снега, мм, не более
	5	10	15
1	2	3	4
I	48 час	72 час	96 час
II	72 час	96 час	120 час
III	96 час	120 час	144 час

Для предупреждения образования снежного наката необходимо проводить в период снегопада обработку дорожного покрытия реагентами.

Основным противогололедным реагентом является соль. Технология с применением пескосоляной смеси (20% соли, 80% песка), может применяться в любых эксплуатационных условиях проездов с интенсивным движением транспортных средств.

Пескосоляная смесь распределяется на обрабатываемой поверхности из расчета 250-300 г/м2. На 1000 м2 обрабатываемой площади приготовляется на зиму 6-8 м3 смеси.

В период снегопада интенсивностью 1-3 мм/ч к распределению пескосоляной смесью по поверхности дороги приступают через 10-15 мин после начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/ч пескосоляной смесью начинают распределять по поверхности дороги не более чем через 20-30 мин.

Таблица 12.4.3. - Основные показатели технологического процесса снегоочистки при применении пескосоляной смеси

Режим	Интенсивность снегопада, мм/ч	Температура снега, °С	Норма распределения ПСС, г/м2	Продолжительность этапов, ч
				Выдержка	Обработка ПСС	Интервал	Сгребание и сметание	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Первый цикл
I	0,5 - 1	Выше -6	200
		-6...-18	300	0,75	2	3	2	7,75
		Ниже -18	400
II	1 - 3	Выше -6	200
		-6...-18	300	0,25	2	-	2	4,25
		Ниже -18	400
III	Свыше 3	Выше -6	200
Н с		-6...-18	300	0,25	1,5	-	1,5	3,25
		Ниже -18
Последующие циклы
I	0,5 - 1	Выше -6	200
		-6...-18	200	-	2	3,75	2	7,75
		Ниже -18	400
II	19 - 3	Выше -6	200
		-6...-18	300	-	2	0,25	2	4,25
		Ниже -18	400
III	Свыше 3	Выше -6	200
		-6...-18	300	-	1,5	0,25	1,5	2,75
		Ниже -18
Примечание. Нормы распределения даны для пескосоляной смеси, содержащей 8 % по массе реагентов.

Примечания:

1. Интенсивность снегопада дана в мм слоя воды, для расчетов слой снега надо умножить на 10.

2. При сильных снегопадах и метелях (II и III режимы) все этапы уборки начинаются одновременно с началом снегопада.

3. На дорогах, где не производится внесение пескосоляная смесь, подметание начинается с началом снегопада.

4. Если после окончания последнего цикла работ снегопад продолжается, последующие циклы повторяются необходимое число раз.

Основными экологическими требованиями к базам по заготовке и хранению противогололедных материалов являются: предотвращение поступления противогололедных материалов (особенно солей) в поверхностные и грунтовые воды, в почву, а также переноса их ветром и колесами транспорта за пределы базы.

Обеспечению этих требований способствуют следующие мероприятия:

- правильный выбор участка для размещения базы;

- соответствующее оборудование территории базы (особенно мест хранения противогололедных материалов);

- рациональная технологическая схема, механизация и правильная организация работ.

Неправильный выбор участка для базы технологических (противогололедных) материалов и неправильное их хранение - в виде штабелей под открытым небом, без достаточной защиты от воздействия атмосферных осадков, может привести к образованию непосредственного стока растворов, содержащих соли, в расположенные вблизи открытые водоемы, к загрязнению почвы, грунтовых вод, гибели растений. Место расположения базы для технологических (противогололедных) материалов должно быть согласовано с территориальными органами "Роспотребнадзора".

Оперативность и своевременность работ по зимней уборке в первую очередь зависит от работы распределяющих машин и организации крепления и погрузки технологических материалов. Поэтому необходимо обеспечить: расположение баз для хранения технологических материалов, при котором пробеги распределителей с обслуживаемого участка на заправку были бы минимальными (не более 3 - 5 км).

Распределение технологических материалов необходимо начинать с улиц, имеющих высокую интенсивность движения. Остановки общественного транспорта, перекрестки, подъезды, спуски и т.д. должны обрабатываться наиболее тщательно.

Сгребание и сметание снега

Счистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. Работу снегоочистителей необходимо начинать с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта и на которых технологические материалы распределялись в первую очередь с тем, чтобы на каждом участке дороги выдержать период между внесением материалов, сгребанием и сметанием снега. Ширина полосы, обрабатываемой одной машиной, должна быть менее 2,5 м.

Таблица 12.4.4 - Периодичность работы машин при однооперационной снегоочистке

Температура снега, °С	Периодичность снегоочистки, ч
-2 -10	0,75
Ниже -10	1,5
Выше -2	0,5

Однооперационная снегоочистка должна применяться на мостах, эстакадах и других искусственных сооружениях, где технологические материалы могут вызвать их повреждение.

При длительных отсутствиях снегопада, происходит интенсивное загрязнение дорожного покрытия. Для удаления загрязнений используются подметально-уборочные машины, работающие без увлажнения.

Скалывание уплотненного снега

Несоблюдение технологического процесса очистки покрытий от свежевыпавшего снега, а также резкое изменение метеорологических условий могут привести к возникновению на дорогах участков, покрытых уплотненным снегом. Уплотненный снег легко может превратиться в лед, поэтому необходимо удалить его в кратчайший срок после образования. Для этого надлежит после окончания снегоочистки проконтролировать качество работ на всем убираемом участке и выявить места, покрытые уплотненным снегом.

Уплотненный снег удаляется скалывателем-рыхлителем или автогрейдером. Эти машины рассчитаны на скалывание уплотненного снега.

Скалывание снежно-ледяного наката и льда

Снежно-ледяной накат или лед образуется на проезжей части дорог в результате низкого качества снегоочистки и невыполнения работ по скалыванию уплотненного снега в кратчайшие сроки после его образования; в прилотковой части дороги вследствие несвоевременного удаления валов снега. При длительном преобразовании вала в прилотковой полосе и резком изменении температуры с переходом через 0°С нижние слои вала уплотняются и превращаются в снежно-ледяной накат или лед.

Для данного вида работ применяют те же машины и механизмы, что и для скалывание уплотненного снега.

Удаление снега и скола уплотненного снега и льда

Снег и скол, собранные в валы и кучи, удаляются следующими способами: безвывозным, вывозным и комбинированным (с применением стационарных снеготаялок). Применение конкретного способа удаления из перечисленных устанавливается в зависимости от анализа местных условий и имеющихся возможностей.

Безвывозной способ является самым простым, дешевым и поэтому рекомендуемым к наиболее широкому распространению. На улицах шириной до 20 м при движении транспорта с небольшой интенсивностью снег складируется в валах в прилотковой полосе дороги. Для складирования могут быть также использованы свободные территории, прилегающие к убираемым улицам. Запрещается осуществлять переброску и складирование загрязненного снега на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Вывозной способ является наиболее дорогим. В первую очередь этот способ должен применяться на узких магистралях с интенсивным движением транспортных средств. Образованный после снегопада вал снега разрушается и уплотняется колесами транспорта, что резко усложняет последующую уборку. Поэтому незамедлительно после окончания снегопада на таких улицах необходимо организовать погрузку снега и его вывоз.

Вывозной способ применяется также на наиболее важных магистралях, отличающихся повышенной интенсивностью движения обычного и пассажирского транспорта. Этот способ состоит в погрузке из валов и куч снега в транспортные средства для вывоза его на специально выделенные места складирования.

Стоимость работ при применении вывозного способа зависит в основном от дальности перевозки снега, поэтому в случае использования данного метода необходимо предусмотреть и обустроить специальные площадки (снегосвалки).

Независимо от используемого способа после складирования снега, его погрузки и вывоза на прилотковой полосе остаются неуплотненный, уплотненный снег, лед и снежно-ледяной накат, которые резко снижают эксплуатационные свойства покрытия после уборки. Поэтому в кратчайшие сроки после удаления снежно-ледяных образований должны быть зачищены освободившиеся площади прилотковой полосы.

Применяемые для уборки машины и механизмы выпускаются специально для летних и зимних видов уборки. Значительная часть машин изготовляется со сменными приспособлениями и устройствами, что позволяет использовать их на различных технологических операциях круглый год.

Наиболее экономически оправдано применение универсальной уборочной техники, предназначенной для круглогодичной уборки улиц, внутриквартальных проездов, дворовых территорий, а также для круглогодичного ухода за поверхностями аллей, дорожек скверов и парков и зелеными насаждениями. Универсальные машины обеспечиваются набором соответствующих навесных и сменных механизмов: плужно-щеточным снегоочистительным оборудованием, фрезерно-роторным снегоочистительным механизмом, кусторезами, поливомоечным прицепом и т.д.

Снегоочистка тротуаров и пешеходных дорожек

Работы по снегоочистке тротуаров производятся с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов. Покрытия дворовых территорий должны быть полностью очищены от снега до асфальта в соответствии с разработанными схемами уборки.

В первую очередь производятся работы по очистке тротуаров и пешеходных дорожек с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов. Очистку тротуаров начинают после накопления на покрытии слоя снега высотой до 2 см (в свежевыпавшем состоянии).

После окончания снегопада производится зачистка тротуаров от остатков снега. Удаляются уплотненные очаги снега. Данная операция выполняется механизированным способом либо с помощью ручных инструментов. Применение для этих целей химических реагентов не допускается.

Снегоочистка дорожно-тропиночной сети

Уборка дорожек, расположенных внутри дворовых территорий, является необходимой операцией зимней уборки дворов, так как дорожки используются пешеходами круглогодично и представляют собой необходимый элемент ландшафтных и архитектурно-планировочных решений.

Как правило, дорожки имеют гравийно-щебеночное покрытие. В связи с этим снегоочистка должна выполняться с оставлением небольшой высоты снега до 2-3 см на поверхности дорожки.

Снегоочистка дорожек начинается после окончания снегопада. В первую очередь убираются дорожки, имеющие выход на внешние тротуары, остановки общественного транспорта, магазины и т.п. При перекидке снега должны соблюдаться меры предосторожности по сохранению зеленых насаждений.

12.5 Расчет потребного количества специальной техники для уборки дорог муниципального образования Челябинский городской округ

На территории муниципального образования Челябинский городской округ основными задачами летней уборки дорожных покрытий является подметание и мойка территорий, имеющих твердое покрытие. Основной задачей зимней уборки дорожных покрытий является своевременная очистка проезжей части от выпавшего снега и борьба с образованием снежно-ледяного наката и льда.

В настоящее время для механизированной уборки выпускается широкий спектр уборочных машин, как российского, так и зарубежного производства. Наиболее экономически оправдано применение универсальной уборочной техники, предназначенной для круглогодичной уборки улиц, внутриквартальных проездов и зеленых участков.

Универсальные машины обеспечиваются набором соответствующих навесных и сменных механизмов: плужно-щеточным снегоочистительным оборудованием, фрезерно-роторным снегоочистительным механизмом, кусторезами, поливомоечным прицепом и т.д.

Для механизированной уборки муниципального образования Челябинский городской округ применяются подметально-уборочные машины на базе МТЗ, универсальные тротуароуборочные машины на базе трактора Т-30, 69.

Расчет необходимого количества машин для механизированной уборки дорог муниципального образования Челябинский городской округ произведен с учетом реальной потребности в специальной технике для уборки и в соответствии с "Инструкцией по организации и технологии механизированной уборки населенных мест", утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 12.07.1978 г.

Необходимое количество уборочных машин определяется по формуле:

где - число часов работы в сутки, час;

- коэффициент выпуска машин на линию;

- коэффициент технической готовности парка;

S - убираемая площадь, м2;

П - производительность машины, м2/ч.

Необходимое количество подметально-уборочных машин - прицепа "ЧистоГор" к трактору МТЗ-82.

определено с учетом технических характеристик.

Существующее положение:

Перспектива

Расчет количества поливомоечных машин для обеспечения операций мойки и поливки дорог определен с учетом технических характеристик.

Необходимое количество поливомоечных машин определяется по формуле:

где - число часов работы в сутки, час;

- коэффициент выпуска машин на линию;

- коэффициент технической готовности парка;

S - убираемая площадь, м2;

П - расчетная производительность машины при поливке не менее 54000 м2/ч.

Существующее положение:

Перспектива

Для выполнения зимних уборочных работ парк поливомоечных машин дооборудуется плужно-щеточным и пескоразбрасывающим оборудованием. В отличие от летних уборочных работ, которые выполняются в течение смены, зимние уборочные работы следует выполнять в сжатые сроки. Поэтому при расчете машин для зимних уборочных работ принят полуторасменный режим работы.

Расчет количества пескоразбрасывателей для обработки дорожных покрытий пескосоляной смесью определен с учетом технических характеристик комбинированной машины КДМ-ЭД-244

Производительность пескоразбрасывателя определяется по формуле:

где U - рабочая скорость движения, км/ч;

В - ширина очищаемой полосы, м;

- коэффициент перехода от технической производительности к эксплуатационной (0,75).

Необходимое количество пескоразбрасывателей определяется по формуле:

где - число часов работы в сутки, час;

- коэффициент выпуска машин на линию;

- коэффициент технической готовности парка;

S - убираемая площадь, м2;

П - расчетная производительность машины, м2/ч.

Существующее положение:

Перспектива

Расчет количества плужно-щеточных снегоочистителей определен с учетом технических характеристик универсальной тротуароуборочной машины. Производительность плужно-щеточных снегоочистителей определяется по формуле:

где U - рабочая скорость движения, км/ч;

В - ширина очищаемой полосы, м;

- коэффициент перехода от технической производительности к эксплуатационной (0,75).

Необходимое количество плужно-щеточных снегоочистителей определяется по формуле:

где - число часов работы в сутки, час;

- коэффициент выпуска машин на линию;

- коэффициент технической готовности парка;

S - убираемая площадь, м2;

П - расчетная производительность машины, м2/ч.

Существующее положение:

Перспектива

Итоговые показатели необходимого количества машин для механизированной на территории муниципального образования Челябинский городской округ представлены в таблице 12.5.1

Таблица 12.5.1 - Необходимое количество машин для механизированной уборки улиц и дорог

Марка машин	Количество машин, ед.
	Необходимо по расчету		Имеется у подрядных организаций	Необходимо приобрести
	2013 год	2018 год		2013 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
Подметально-уборочные машины к трактору МТЗ*	36	46	83 (подметально-уборочные) 6 (тротуароуборочные) 54 (пескоразбрызгиватели)	-	7
Поливомоечные машины к трактору МТЗ*	35	45
Плужно-щеточные* снегоочистители	21	27
Пескоразбрасыватели*	25	32
Итого	117	150	143	-	-

* Машины используются в зимний и летний периоды.

По результатам расчетов необходимое количество транспортных средств для механизированной уборки муниципального образования Челябинский городской округ с учетом существующего парка спецмашин на 2018 год потребуется приобретение 7 ед.

На перспективу все транспортные средства, рассчитанные для механизированной уборки, с учетом среднего срока службы спецмашин 10 лет, будут иметь износ 100%.

Количество машин, необходимое для механизированной уборки дорог, подлежит корректировке с учетом благоустройства территории муниципального образования Челябинский городской округ.

12.6. Территории зеленых насаждений

Зеленые насаждения общего пользования находятся в оперативном управлении администрации Троицкого муниципального района и их коммунальных органов.

Зеленые насаждения предприятий, организаций, учреждений находятся в оперативном управлении этих организаций, предприятий, учреждений.

Непосредственное содержание и уход за насаждениями общего пользования осуществляется предприятиями зеленого хозяйства, дорожно-эксплуатационного хозяйства и жилищно-эксплуатационными организациями на основании договоров-разграничений деятельности.

Уборка зеленых зон включает в себя обрезку сучьев и веток зеленых насаждений, уборку листьев, покос травы. Для повышения эффективности работы автотранспорта по вывозу веток и сучьев на отечественных предприятиях выпускаются измельчители веток типа "Ивета" - навесное оборудование агрегатируемое с трактором МТЗ-80/МТЗ-82.

Измельчитель навешивается на заднюю подвеску трактора и предназначен для измельчения в щепу веток и древесных отходов с максимальным диаметром до 120 мм. Измельчитель обслуживается бригадой из 2 человек и способен переработать 25 м3 древесины за смену. "Ивета" состоит из корпуса, в котором расположено рабочее колесо с двумя рубящими ножами, подающих валков, кронштейнов подвески, приемного раструба и кожухов. Измельчитель может применяться в коммунальном и дорожном хозяйстве для измельчения древесных отходов для обеспечения вывоза компактной массы на полигон ТБО. Так как измельчитель является навесным оборудованием, то в зимнее время трактор можно использовать для зимней уборки. Установки для измельчения древесных отходов большей производительности (Husmann), в основном, являются стационарными.

Для поливки зеленых насаждений могут использоваться поливомоечные машины.

Для сбора отходов, которые образуются на территории зеленых насаждений общего пользования отдыхающими, необходима расстановка урн в потребном количестве. Урны по мере наполнения опорожняются в контейнеры. Из контейнеров отходы перегружаются в специализированные машины и вывозятся на полигон для захоронения.

Территория зеленых насаждений населенных пунктов не в полном объеме охвачена регулярным уходом, санитарное состояние многих из них находится на неудовлетворительном уровне.

Рис. 3 Измельчитель веток "Ивета"

12.7 Расчет потребного количества урн

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" на всех площадях и улицах, в садах, парках, на пляжах, на вокзалах, рынках, остановках городского транспорта, должны быть выставлены в достаточном количестве урны.

У торговых объектов (магазины, киоски, павильоны, остановочные комплексы) также должны быть установлены урны.

Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистралей (территорий), но не более, чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных.

13. Основные направления работ по обращению с ТБО на перспективу на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

13.1 Совершенствование системы сбора отходов в местах их образования

1. Строительство и реконструкция мест сбора ТБО в жилом секторе в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2. Установка металлических контейнеров на специальных площадках для сбора ТБО.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. Создание системы раздельного сбора отходов.

Раздельный сбор отходов должен включать комплекс мер и мероприятий, которые поэтапно вводятся в районную систему обращения с отходами. Переход к раздельному сбору отходов должен осуществляться в рамках специально разработанной программы.

1-й этап

- Организация раздельного сбора отходов в учебных учреждениях города. Оснащение учебных учреждений специальными контейнерами для раздельного сбора отходов, а также информационными стендами о необходимости и правилах сортировки отходов. Учет количества и качества отсортированных отходов. Поощрение учреждений, принявших наиболее активное участие в селективном сборе отходов.

- Привлечение к раздельному сбору отходов предприятий различных форм собственности.

- Строительство мусоросортировочной станции, позволяющей отсортировать и отправить на повторное использование до 90% отходов.

- Оснащение мест массового скопления людей контейнерами для раздельного сбора отходов, пригодными для использования в качестве вторичного сырья с последующей сортировкой на мусоросортировочной станции.

2-й этап

- Раздельный сбор отходов населением по двум фракциям: 1 - пищевые отходы и 2 - прочие, с последующей сортировкой второй группы отходов на мусоросортировочной станции.

- Развитие сети стационарных и мобильных пунктов сбора и первичной обработки вторичного сырья.

5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

13.2 Совершенствование системы вывоза отходов

1. Строительство мусоросортировочного цеха.

2.Строительство биотермической ямы для утилизации трупов бездомных животных в соответствии с "Ветеринарно- санитарные правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" N 13-7-2/469 от 04.12.1995 года (с изменениями на 16 августа 2007 года).

3. Рекультивация городской свалки, расположенной в границах улиц: Хлебозаводской, Автоматики, Героев Танкограда, Северный Луч в Металлургическом районе города Челябинска,

4. Проектирование и строительство нового полигона.

После закрытия полигона ТБО необходимо будет провести мероприятия по его рекультивации.

Рекультивация закрытых полигонов (земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов) - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, а также на улучшение окружающей среды. Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и место расположения нарушенного участка.

Рекультивация земель осуществляется в соответствии с требованиями ряда документов, в том числе:

- СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";

- Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов;

- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

- ГОСТ 17.5.3.04-83 "Рекультивация земель. Общие требования к рекультивации земель";

- ГОСТ 17.5.3.05-84 "Рекультивация земель. Общие требования к землеванию";

- "Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденные приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 N 525/67.

В ряде субъектов Российской Федерации разработаны и приняты территориальные строительные нормы по рекультивации полигонов ТБО, так в Московской области действуют ТСН 30-308-2002 "Проектирование, строительство и рекультивация полигонов твердых бытовых отходов в Московской области".

Разработка проектов рекультивации нарушенных земель должна проводиться с учетом следующих факторов:

- расположения нарушенного участка;

- природных условий района (климатических, геологических, гидрологических, вегетационных);

- фактического состояния нарушенных земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, своевременного и перспективного использования нарушенных земель, наличия плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород, прогноза уровня грунтовых вод, подтопления, иссушения, эрозионных процессов, уровня загрязнения почвы);

- перспективы развития района;

- показателей химического и фракционного состава, агрохимических и агрофизических свойств, инженерно-геологической характеристик накопленных отходов и подстилающих грунтов;

- хозяйственных, социально-экономических и санитарно-гигиенических условий района размещения муниципального полигона;

- срока использования рекультивированных земель с учетом возможности повторных нарушений;

- охраны окружающей среды от загрязнения выбросами и сбросами вредных веществ, размещения отходов;

- охраны флоры и фауны.

Работы по рекультивации нарушенных земель составляют систему мероприятий, которые требуют поэтапного выполнения.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

Обязательной документацией проекта являются:

- исходный план полигона на начало рекультивации;

- генплан полигона после рекультивации;

- схема перемещения свалочного грунта;

- технология проведения рекультивации;

- пояснительная записка, в которой отражается характеристика:

- свалочного грунта на всю глубину;

- почв и пород, завозимых для рекультивации;

- материалов и технических изделий, применяемых в системе дегазации;

- мероприятия по очистке сточных вод (фильтрата) полигона;

- качественный и количественный подбор ассортимента растений и удобрений;

- сметы на проведение работ.

Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительные заключения государственных экспертиз.

Выполнение мероприятий по рекультивации осуществляется в два этапа:

Технический этап заключается в разработке технологических и строительных мероприятий, решений и конструкций по устройству защитных экранов основания и поверхности полигона, сбору и утилизации биогаза, сбору и обработке фильтрата и поверхностных сточных вод.

Биологический этап рекультивации целесообразно проводить специализированными предприятиями коммунального, сельскохозяйственного или лесохозяйственного профиля.

Биологический этап рекультивации предусматривает агротехнические и фитомелиоративные мероприятия, направленные на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за инженерно-техническим этапом рекультивации.

Рекультивируемые земли и прилегающая к ним территория после завершения всего комплекса работ должны представлять собой оптимально организованный и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.

1 - почвенно-растительный и дренажный слой 0,3 - 0,5 м;

2 - противофильтрационный экран (глины, суглинки) 0,7 - 1,0 м;

3 - газодренажный и выравнивающий слой 1, - 1,5 м;

4 - свалочный грунт;

5 - дренажный коллектор для сбора и отведения поверхностных сточных вод

Срок выполнения мероприятия по рекультивации полигона ТБО должен быть определен в проектной документации на рекультивацию полигона ТБО.

13.3 Создание системы вторичного использования отходов

Стимулирование предпринимательской деятельности по сбору, переработке и утилизации вторичного сырья:

- создание спроса на продукцию вторичной переработки;

- обеспечить широкие каналы сбыта продукции вторичной переработки;

- гарантия использования производимой продукции в хозяйстве района.

С целью повышения эффективности раздельного сбора отходов, включая себестоимость сортировки на мусоросортировочной станции, необходимо максимально снизить себестоимость раздельного сбора, а также сортировки. Необходимо учитывать, что при увеличении числа категорий для раздельного сбора отходов населением увеличится себестоимость мероприятий по раздельному сбору, поэтому, прежде всего, начать раздельный сбор следует по двум компонентам (пищевые и прочие).

Усовершенствованная система обращения с отходами на территории муниципального образования Челябинский городской округ приведена в схеме рис.4

Заключительное положение

Анализ состояния санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ выявил следующие проблемы:

1. Отсутствует детальная инвентаризация образующихся в городе отходов и мест их размещения.

2. Отсутствует муниципальный банк данных по отходам и вторичным материальным ресурсам.

3. Недостаточно развита система сбора, сортировки и приема вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТБО, увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО, а также оказывает негативное влияние на окружающую среду и без того сложную от деятельности промышленных предприятий города.

4. Отсутствуют мощности по сортировке и переработке твердых бытовых отходов, что приводит к выводу из хозяйственного оборота большого количества ценных вторичных материальных ресурсов.

5. Существующие нормы накопления ТБО были утверждены в 2005 году и требуют корректировки в соответствии с Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР (Работы по уточнению норм накопления твердых бытовых отходов целесообразно проводить каждые пять лет).

В перспективный план мероприятий по совершенствованию системы санитарной очистки территории муниципального образования Челябинский городской округ должны войти следующие основные мероприятия:

1. Создание муниципальной нормативно-правовой базы по обращению с отходами производства и потребления:

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения и обеспечивающих правовые и экономические условия деятельности в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами на территории муниципального образования Челябинский городской округ, в том числе:

- Порядок обращения с отходами 1-3 класса опасности.

- Порядок обращения с отходами, образующимися в результате эксплуатации и ремонта автотранспорта.

- Порядок сбора, хранения, транспортировки и переработки (первичной переработки) ВМР.

- Корректировка существующих норм накопления ТБО в соответствии с Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР.

2. Создание муниципальной системы управления коммунальными отходами:

- Организация и осуществление муниципального учета и контроля за выполнением мероприятий по санитарной очистке, сбору, транспортированию, первичной переработке и захоронению отходов.

- Инвентаризация объектов образования, сбора, транспортирования, утилизации и захоронения отходов производства и потребления на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

- Проведение работ по паспортизации опасных отходов.

- Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Укрепление материально-технической базы предприятий, специализирующихся в сфере санитарной очистки и обращения с отходами:

- Расширение и обновление парка специализированного автотранспорта по вывозу ТБО.

- Создание парка большегрузных транспортных мусоровозов, обеспечивающих транспортировку инертных отходов на полигон конечного захоронения.

- Обновление и реконструкция контейнерных площадок и площадок для бункеров КГО.

- Приобретение современных контейнеров и бункеров КГО.

- Ликвидация несанкционированных свалок.

- Строительство нового полигона ТБО.

- Рекультивация городской свалки.

- Реконструкция очистных сооружений канализации.

- Приобретение современной техники для механизированной уборки.

- Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся и приобретаемой специальной техники.

4. Организация системы раздельного (селективного) сбора твердых коммунальных отходов:

- Организация сети стационарных пунктов по приему вторичного сырья.

- Организация передвижных пунктов по приему вторичного сырья.

- Строительство городского склада по хранению и первичной переработке вторичного сырья.

- Создание условий для развития рынка вторичного сырья.

5. Создание условий для привлечения инвестиций и сферу санитарной очистки и обращения с отходами:

- Разработка и реализация инвестиционных проектов по санитарной очистке и обращению с коммунальными отходами на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

- Содействие предпринимательству в развитии рынка вторичного сырья.

- Содействие созданию предприятий различных форм собственности, выполняющих работы и оказывающих услуги в сфере санитарной очистки и обращения с отходами.

6. Создание системы экологического образования и информирования населения, способствующей приобретению экологических знаний и привлечению к активному участию в охране окружающей среды:

- Регулярное освещение в СМИ действий администраций районов города в сфере защиты окружающей среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования Челябинский городской округ.

- Проведение общественных экологических экспертиз, обсуждений и опросов по намечаемой хозяйственной деятельности.

- Организация работы детских и молодежных экологических отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых природоохранных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и объектов, озеленению и т.д.).

- Организация конкурсов образовательных и воспитательных программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

14. Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО, уборке автомобильных дорог

Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО представлены в таблице 14.1.

Основные технико-экономические показатели уборки городских дорог представлены в таблице 14.2.

Таблица 14.1 - Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО

Наименование показателей	Единица измерения	2013 год	2018 год
1	2	3	4
Годовой объем вывоза ТБО	тыс. м3/год	1836,66	1928,50
Расчетно-суточное накопление ТБО	м3	6289,94	6604,44
Вывоз твердых бытовых отходов: Мусоровозы	шт.	102	102
Инвентарь (контейнеры)	шт.	12231	12842
Годовой объем вывоза ЖБО от населения	тыс. м3/год	93	98
Площадь механизированной уборки городских территорий	тыс. м 2	9162,536	11772,126
Спецтехника на объекте захоронения ТБО	шт.	8	8
Затраты по ликвидации несанкционированных свалок 1 м3 ТБО	тыс. руб.	0,718	0,718

Таблица 14.2 - Основные технико-экономические показатели уборки автомобильных дорог

Наименование показателей	Ед. изм.	2013 год	2018 год
1. Площадь дорог, подлежащих уборке	тыс. м2	9041,255	11620,198
2. Необходимое количество спецавтотранспорта для уборки дорог и тротуаров, в т.ч.	шт.	117	150
Подметально-уборочные машины к трактору МТЗ -82	шт.	36	46
Поливомоечные машины к трактору МТЗ	шт.	35	45
Плужно-щеточные снегоочистители	шт.	21	27
Пескоразбрызгиватели	шт.	25	27
Мобильная установка "Ивета"	шт.	5	5
3. Капиталовложения: в т.ч.	тыс. руб.	48072,23	1241095,89
- спецмашины для уборки дорог и тротуаров	-''-	-	7665,00

15. Организационная структура, расчет мощностей и размещение производственных баз и сооружений

15.1 Контейнерные площадки под контейнеры

Контейнеры размещаются на специально оборудованных площадках, Места размещения и тип ограждения определяются Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города по заявкам застройщиков территории. Администраций районов в городе и согласовываются с Управлением федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Государственным пожарным надзором, МУП "Городской экологический центр".

Строительство и обустройство контейнерных площадок должно отвечать следующим требованиям. Контейнерные площадки располагают на расстоянии не ближе 20 м, но не более 100 метров от окон жилых и общественных зданий, детских и спортивных площадок, мест отдыха.

Площадки для установки контейнеров должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном в сторону проезжей части, быть удобны в отношении их уборки и мойки. Территория площадки должна соответствовать размерам и числу контейнеров, причем со всех сторон необходимо оставлять место во избежание загрязнения почвы.

Расположение площадок и расстановка контейнеров должны исключать необходимость сложного маневрирования мусоровозов и соответствовать условиям погрузочно-разгрузочных работ.

Все площадки должны быть изолированы от окружающей среды озеленением, затенены. Для создания живой изгороди вокруг площадок рекомендуется использовать следующие виды зеленых насаждений: смородину золотистую, барбарис обыкновенный, боярышник и др. Должно быть предусмотрено искусственное освещение.

Контейнеры должны устанавливаться от ограждающих конструкций не ближе 1 м, а друг от друга - 0,35 м.

На площадке для мусоросборников допускается размещение мусоросборников, принадлежащих различным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Контейнерные площадки должны примыкать к сквозным проездам. Размер площадки должен быть достаточным для размещения всех мусоросборников в ряд. На контейнерных площадках ТБО должны быть оборудованы места для временного складирования КГМ, также имеющие ограждение.

Площадка для мусоросборников должна быть оборудована информационным щитом следующими размерами: ширина - 1500 мм; высота - 1000 мм. Информационный щит размещается, как правило, на боковой линии по центру площадки для мусоросборников.

Содержание информационного щита:

- регистрационный номер площадки для мусоросборников;

- уполномоченная организация;

- организация, обслуживающая контейнерную площадку и вывозящая мусор;

- график (время, дни вывоза) вывоза отходов с площадки для мусоросборников;

- телефон "горячей линии".

При определении стоимости сооружений использовался сметный расчет на строительство и реконструкцию контейнерных площадок, выполненных МУП "ГорЭкоЦентр".

Общие затраты на благоустройство контейнерных площадок приведены в таблице 15.1.1 Стоимость работ на демонтаж контейнерных площадок приведена в ценах 2013 года.

Таблица 15.1.1 - Расчет стоимости благоустройства и реконструкции контейнерных площадок в городе

Челябинске в 2013 году
Район	Количество КП и стоимость монтажа контейнерных площадок, с НДС, руб.			Стоимость демонтажа старой КП (кирпичное ограждение), с НДС, руб.			Стоимость демонтажа старой КП (сетчатое ограждение), с НДС, руб.			Кол-во реконструируемых КП по районам, шт.	Стоимость работ по реконструкции КП по району в текущих ценах, с НДС, руб.
	3 конт	4 конт	5 конт	3 конт	4 конт	5 конт	3 конт	4 конт	5 конт
	59200	67500	84500	13400	16500	19200	2400	2800	3500
Советский	13	5	2	8	3	2	5	2	0	20	1 488 800,00
	769600	337500	169000	107200	49500	38400	12000	5600	0
Центральный	2	3	1	1	2	1	0	1	0	6	473 800,00
	118400	202500	84500	13400	33000	19200	0	2800	0
Калининский	8	8	10	8	10	6	10	10	6	26	1 984 234,00
	473600	540000	510234	107200	165000	115200	24000	28000	21000
Ленинский	10	12	10	12	12	3	12	11	0	32	2 723 000,00
	592000	810000	845000	160800	198000	57600	28800	30800	0
Тракторозаводский	5	14	13	3	7	8	2	7	5	32	2 690 700,00
	296000	945000	1098500	40200	115500	153600	4800	19600	17500
Курчатовский	6	15	9	3	8	5	3	7	4	30	2 417 600,00
	355200	1012500	760500	40200	132000	96000	7200	0	14000
Металлургический	10	12	12	11	9	8	10	7	4	34	2 923 100,00
	592000	810000	1014000	147400	148500	153600	24000	19600	14000
Всего КП по видам и затраты на реконструкцию	54	69	57	46	51	33	42	45	19	180	14 701 234,00
	3 196 800	4 657 500	4 481 734	616 400	841 500	633 600	100 800	106 400	66 500

15.2. Предложения по строительству мусороперегрузочных станций с мусоросортировочными комплексами

Строительство мусороперегрузочных станций с мусоросортировочными комплексами имеет следующие преимущества по сравнению с захоронением отходов на полигонах ТБО:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- рациональное использование земельных ресурсов под полигон, за счет уменьшения объема ТБО, в результате отбора вторичных материалов, а так же брикетированию отходов;

- продление срока эксплуатации полигона;

- получение дохода от реализации отобранного в результате сортировки вторсырья.

Минимальный порог существующих в настоящее время на рынке производственных мощностей оборудования мусоросортировочных комплексов составляет 10 тыс. тонн отходов для сортировки. Состав оборудования, стоимость строительства мусороперегрузочной станции с мусоросортировочным комплексом и уровень отбора вторичных ресурсов, предлагаемый на рынке поставщиками-производителями - различен.

С учетом прогнозируемых объемов образования отходов в г. Челябинске предлагается строительство пяти мусороперегрузочных станций с мусоросортировочным комплексом на территориях бывших свалок:

1. границы улиц: Хлебозаводской, Автоматики, Героев Танкограда, Северный луч (в Металлургическом районе);

2. ул. Енисейская (площадка Станкомаш);

3. пос. Новосинеглазово (ул. Южная);

4. Мусоросортировочная станция (ул. Автодорожная, 10);

5. Краснопольская площадка

Помимо планируемого объема принимаемых на объекте отходов (который определяет мощность, техническую возможность и уровень загрузки оборудования) на эффективность работы мусороперегрузочных комплексов оказывает большое влияние морфологический состав отходов (на который влияют уровень доходов населения, благоустроенность жилищного фонда, климатическая зона и т.д.).

После отбора полезных для вторичного использования компонентов на полигон вывозятся неиспользуемые остатки ("хвосты" или брикеты), но уже в значительно меньшем объеме, что значительно сокращает издержки на транспортировку и обезвреживание твердых бытовых отходов.

Рис. 5 Мусоросортировочная линия группы компаний ООО "Экомтех-Трейдинг"

Рис. 6 Линия прессования вторсырья

Данные комплексы имеют в своем составе следующее основное оборудование: конвейер подающе-сортировочный (КПС) с изменяемой скоростью движения, который заменяет два отдельных конвейера - подающий и сортировочный.

В целях сокращения объемов захоронения "хвостов" и увеличения срока службы полигона ТБО при строительстве мусороперерабатывающего комплекса целесообразно прессование неутильных балластных фракций.

Прессование вторичных ресурсов и балластных фракций предусматривается горизонтальными прессами французской фирмы Sacria компания ООО ПрессорТМ.

Данные пресса имеют следующие технические характеристики:

- Автоматическая или ручная обвязка тюка;

- Счетчик часов работы;

- Низкий уровень шума;

- Специальное исполнение под определенный тип сырья;

- Безопасен в эксплуатации;

- Датчик наполнения рабочей камеры;

- Регулируемый размер тюка;

- Гарантийное и послегарантийное обслуживание в России;

- Пресс сертифицирован ГОСТом.

Опции горизонтальных прессов:

- Конвейер для загрузки;

- Отдельные или встроенные подъемники для контейнеров нормы DIN или AFNOR;

- Дистанционное управление;

- Удлиненный канал;

- Увеличенные бобины с обвязочным материалом;

- Противозаторное устройство и т.д.

Рис.7 Горизонтальные пресса компании ООО ПрессорТМ

Учитывая годовые объемы образования вторичных ресурсов и балластных фракций предлагаются следующие типы прессов:

- для прессования вторичных ресурсов - пресс S500 производительностью до 4,5 т/час;

- для прессования балластных фракций "хвостов" - пресс S800 производительностью 6-10 т/час.

Технические характеристики данных прессов приведены в таблице.

Технические характеристики прессов ООО ПрессорТМ

Показатель	S 500	S 800
Окно загрузки	1400х1000	1550х1000
Объем камеры прессования (м3)	1,12	1,24
Давление (тонн)	50	60
Мощность двигателя (кВт/л.с.)	22/30	37.5/50
Давление (кг/см2)	6,25	7,5
Количество циклов за минуту	3	3,5
Сечение канала (мм)	1000х800	1000х800
Емкость гидравлической системы (л)	500	1000
Общий вес (кг)	9000	13000
Номинальная производительность (м3/час)	250	260
Средняя производительность (м3/час)	150	160
Производительность пресса в зависимости от плотности отходов (тонн/час)	4,5	6-10
Автоматическая обвязка	3.2	43.2
Размеры тюка (мм)	1000х800х1000-2000	1000х800х1000-2000
Вес тюка (кг) (в зависимости от типа отходов и длины тюка) (Картон)	400-600	400-800

Режим работы мусоросортировочного комплекса должен соответствовать режиму работы транспортных предприятий, осуществляющих сбор и вывоз ТКО и КГМ.

Отсортированные отходы (стекло, бумагу, металл) предполагается реализовывать промышленным предприятиям для вторичного использования.

Переработка вторичных ресурсов

В целях повышения эффективности предусматривается строительство линий по переработке полимеров.

В виду отсутствия точны данных об объемах образования полимеров в общем объеме образования пленки и ПЭТ бутылок производительность линии грануляции предусматривается в размере до 300 кг/час.

Линии грануляции

Линии грануляции представляют собой оборудование, необходимое для переработки полимерных отходов (пластмасс) в виде дробленого ПЭ, ПП, ПС в полимерные гранулы, для дальнейшего его использования. В процессе грануляции полученное сырье (гранулят) имеет однородную и чистую структуру. Вторичный гранулят используется для самых различных изделий, таких как полимерных мешков, плёнок, труб, упаковочной ленты, профиля, мебельной фурнитуры, строительных дюбелей и многого другого.

Технология производства гранул предусматривает предварительную дробилку, мойку, и сушку полимеров.

Торгово-Производственная Компания "СВ Проект" предлагает для рециклинга полимеров - линии гранулирования (грануляторы), которые по своим техническим показателям, являются экономичными, удобными в управлении и настройках с хорошим соотношением цены и качества.

Дробильно-моющая и сушильный комплекс для переработки полимерных отходов мягких и твердых (канистр) с гранулятором горячей резки.

Продукция: вторичные полимерные гранулы

Страна производитель: Китай

Рис.8 Дробильно-моющий и сушильный комплекс для переработки полимерных отходов мягких и твердых (канистр) с гранулятором горячей резки.

Характеристика оборудования

N п/п	Наименование оборудования	Характеристика оборудования
1.	Ременный конвейер	Длина рабочая: 4 м Скорость перевозки: 1-10 м/мин Мощность: 1.5 квт, ручной регулятор скорости Ширина ремня: 600 мм
2.	Дробилка модели PC800 с подачей воды	Мощность: 30 квт Материал стали ножей: SKD11 Стационарные ножи: 4 ш Подвижные ножи: 8 ш Размеры загрузочного окна: 1000 мм*600 мм Размер ячейки: 80 мм Диаметр водопровода: 1 дюйм
3.	Моющий шнек	Мощность: 5,5 квт Скорость вращения: 500 обо/м Диаметр шнека: 250 мм Длина шнека: 3000 мм Диаметр водопровода: 1 дюйм
4.	Ванна промывки	Кол-во барабаны: 4 шт. Ширина: 1250 мм Рабочая длина: 4500 мм Мощность двигателя: 2,2 квт*2 шт. Мощность двигателя для удаления грязи: 1,5 квт Толщина листа нержавейки: 3 мм
5.	Шнековый транспортер	Мощность: 2,2 квт Диаметр шнека: 250 мм Длина рабочая: 2500 мм
6.	Центрифуга с функций очистки	Мощность: 45 квт Скорость вращения: 1200 обо/м Производительность: 300-350 кг/ч
7.	Сушилка	Мощность нагревания: 28 квт Мощность вентилятора: 5,5 квт Диаметр труб: 159 мм
8.	Бункер	Мощность: 2,2 квт*2 шт. Объем: 3 М3
9.	Шкаф управления PLC	Контактор: SIEMENS Контроллер температур: RKC
10.	Станок для заточки ножей	Мощность: 1.1 квт Примечание: Все части оборудования контактирующие влажным сырье выполнены из нержавейки марки SUS304 толщиной не менее 3 мм

Рис. 9 Гранулятор с горячей резкой для полимеров модель SJ120/1(180-250 кг/час)

15.3. Предложения по строительству полигона ТБО

Система обращения с отходами предлагает проектирование и строительство полигона конечного захоронения твердых бытовых отходов.

Таким образом, рядом с мусоросортировочным цехом в целях сокращения транспортных расходов целесообразно устройство полигона для захоронения отходов, оставшихся после сортировки ("хвостов"). Нормативный срок эксплуатации полигона - 20 лет.

Лимит размещения отходов проектируемого полигона определяется исходя из планируемого среднегодового объема образования ТБО на период эксплуатации полигона.

Проектируемый полигон располагается на территории Красноармейского района, северо-западнее перекрестка автодороги "Обход г. Челябинск" - п. Горняк и южнее СНТ "Связист".

Проект выполнен на основании технического задания на проектирование объекта "Строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов города Челябинска" и отраслевой целевой программе "Оздоровление окружающей среды города Челябинска на 2011-2012 годы".

утвержденная распоряжением Администрации города Челябинска N 6704 от 27.08.2010 г.

В состав полигона твердых бытовых отходов (ТБО) входят:

- подъездная дорога;

- автовесовая с пунктом стационарного радиометрического контроля ;

- контрольно-дезинфекционная ванна;

- участок складирования ТБО;

- мусоросортировочный цех;

- биотермическая яма для захоронения трупов животных;

- хозяйственная зона;

- инженерные сооружения и коммуникации.

Основное сооружение полигона - участок складирования ТБО. Он занимает основную площадь полигона. Вместимость полигона на расчетный период 20 лет составит - 5686571 м3. Проектная площадь участка складирования при высоте складирования 20 м составит - 85 га. Проектная площадь полигона ТБО с хозяйственно-административной зоной составит - 96 га. Площадь первой очереди полигона составляет - 28,6 га. Вместимость 1 яруса 1 очереди составляет 571900 куб. м. Потребность грунта на изоляцию 1 яруса - 71,5 тыс. м3 (всего на очередь около 715 тыс. м 3).

Участок складирования отходов разбивается на три очереди. Объем грунта извлеченного при обустройстве котлована 1 очереди, обеспечивает в проекте устройство изолирующего слоя. Избыток грунта складируется на участке 2 очереди полигона и используется по мере необходимости.

На выровненном дне котлована и по откосам стен устанавливается защитный противофильтрационный экран из полимерной мембраны. Поверх полимерной мембраны укладываются дренажные трубы и укрываются дренажным слоем из щебня или гравия слоем 300-500 мм. После этого площадь очереди укрывается геотекстиль и начинается складирование твердых

бытовых отходов на участке 1 очереди полигона. Конструкция защитного экрана основания полигона заложена в проекте.

Устройство объекта для захоронения ТБО должно осуществляться в соответствии с установленным порядком по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО. Проектирование полигонов ТБО необходимо осуществлять в соответствии с нормативными документами.

Согласно п. 2.4. санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16, на полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово - парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами.

При строительстве полигона ТБО выполняются работы по подготовке участка к захоронению ТБО:

- рытье котлована и устройство защитного экрана основания полигона;

- обваловка участка захоронения;

- благоустройство территории вокруг полигона.

Требования к защитному экрану основания полигона должны соответствовать требованиям, предусмотренным "Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденной Минстроем РФ 02.11.1996 г.

Защитный экран не должен пропускать фильтрат в почву, необходимо предусматривать систему по сбору фильтрата для дальнейшей очистки в специальной современной установке. Глубина котлована и его вместимость

определяются по результатам проведения инженерно-геологических изысканий.

На новом участке полигона ТБО предусматривается устройство и размещение следующих объектов:

- планировочные работы по дну оврага;

- отсыпка ограждающего вала;

- контрольные колодцы фильтрата;

- наблюдательные скважины грунтовых вод;

- устройство металлического ограждения полигона высотой не менее 2 м;

- устройство нагорных канав;

- обеспечение освещения полигона.

Проектируемая вместимость полигона при условиях сортировки отходов на МСК Ет определяется по формуле:

Ет = (V1 + V2) / 2) x (Н1 + Н2)/2 х Т (К2 / К1);

где: V1 + V2 - удельные годовые нормы накопления ТБО по объему на 1-й и последний годы эксплуатации, куб. м/чел. год;

Н1 и Н2 - количество обслуживаемого полигоном населения на 1-й и последний годы эксплуатации, чел.;

Т - расчетный срок эксплуатации полигона, лет (20);

К1 - коэффициент, учитывающий уплотнение ТБО в процессе эксплуатации полигона на весь срок Т;

К2 - коэффициент, учитывающий объем наружных изолирующих слоев грунта (промежуточный и окончательный).

Более интенсивное использование полигона отходов возможно за счет следующих технических и технологических мероприятий:

- сокращения объема захоронения ТБО за счет внедрения мусоросортировки, увеличения конечной плотности отходов за счет брикетирования неутильной части, изменения плотности ТБО с течением времени;

- увеличение угла откоса массива;

- применение более эффективных геосинтетических материалов для устройства профильтрационного экрана и окончательного изоляционного покрытия.

Ширина верхней площадки должна обеспечивать маневренность транспортных средств. Минимальная ширина верхней площадки определяется удвоенным радиусом разворота спецмашин по вывозу неутильных фракций и смета и соблюдением правила размещения спецмашин не более 10 м от откоса. Минимальная рекомендуемая ширина верхней площадки должна быть не уже 38 м. Учитывая особенности планируемого участка под захоронение ТБО и неутильных фракций - вытянутая форма и небольшая ширина, а также границы между лесополосами необходимая ширина основания полигона должна быть не менее 70 м.

Эксплуатация объектов захоронения ТБО и "хвостов"

На полигоне ТБО выполняются следующие виды работ: прием, складирование, изоляция и уплотнение ТБО ("хвостов").

Организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации полигона, разрабатываемой в составе проекта. Технологическая схема представляет собой генплан полигона, определяющий с учетом сезонов года последовательность выполнения работ, размещение площадей для складирования ТБО и использование изолирующего грунта.

Основным документом планирования работ является график эксплуатации, составляемый на год, в котором помесячно планируется: количество принимаемых ТБО с указанием номера карт, на которые складируются отходы, разработка грунта для изоляции ТБО.

Эксплуатация полигонов должна осуществляться в соответствии с "Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденной Минстроем РФ 02.11.1996 г. (далее - Инструкция), предусматривающей постоянный учет отходов, исключение токсичных отходов, соблюдение технологии захоронения, борьбу с переносчиками болезней, откачку взрывоопасных газов, гидроизоляцию, регулярный мониторинг. Для полигона ТБО разрабатывается специальный проект мониторинга, включающий разделы: контроль состояния подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона; система управления технологическими процессами на полигоне, обеспечивающая предотвращение загрязнения подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения выше допустимых пределов в случаях обнаружения загрязняющего влияния полигонов.

На полигоне должна организоваться разгрузка спецтранспорта по транспортировке балластных фракций, самосвалов по доставке смета и прочих спецсредств, осуществляющих вывоз ТБО не подлежащий сортировке.

Учет поступающих отходов на полигон ведется как по объему, так и по массе.

При въезде на территорию полигона ТБО лицо, доставляющее отходы, отдает приемщику заполненный акт сдачи отходов вместе с контрольным талоном с указанием наименования отхода, кода, класса опасности, объема поставляемых отходов, заверенные печатью (или штампом) предприятия-владельца отходов.

Порядок принятия балластных фракций и прочих отходов на полигон ТБО и эксплуатации объекта захоронения ТБО должен соответствовать утвержденному порядку обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Челябинский городской округ.

Отходы 3 класса опасности и отходы, содержащие нефтепродукты, должны быть изолированы, и вывозиться в отдельной таре. В случае смешивания их с отходами 4 и 5 классов опасности весь объем должен быть отнесен к 3 классу, и складироваться на 3 карте с соответствующей отметкой в акте сдачи отходов.

Технологические операции, выполняемые при высотной схеме складирования отходов, должны сводиться к следующему:

1. Разгрузка спецмашин осуществляется на разгрузочной площадке. Сопровождение автотранспорта до места разгрузки осуществляется приемщиком, который обязан обеспечить рациональное распределение отходов на свободной территории карты. В процессе разгрузки отходов приемщик сверяет доставленные отходы с актом сдачи отходов. Контрольный талон акта с отметкой о приеме отходов остается у владельца отходов. При обнаружении отходов, запрещенных к приему на полигон ТБО, приемщик ставит в известность администрацию предприятия. В присутствии поставщика отходов составляется "Акт нарушений условий договора" на данный вид отходов.

К месту разгрузки подходят тупиковые временные дороги, примыкающие к основной автодороге. В зимнее время тупиковые дороги очищаются от снега. В летний период и межсезонье обустраиваются путем подсыпки и выравнивания грейдером или бульдозером, что позволяет не застаиваться дождевым, ливневым и талым водам на поверхности свалочного тела и способствует наилучшему проезду машин. На подсыпку временных дорог используются мелкие фракции строительных отходов, битого кирпича, извести, мела, штукатурки, бетона и другие. В случае необходимости, дороги подсыпаются дорожными покрытиями (щебень).

2. Укладка балластных фракций (брикетов) должна осуществляться погрузчиком. Брикеты укладываются слоем в 2 метра.

3. Уплотнение отходов и балластных фракций с 4-кратным проходом бульдозера по одному месту. Перемещением бульдозером отходов от места разгрузки на край уступа осуществляется методом сталкивания.

4. Послойная (через каждые 2 м) изоляция уплотненных отходов путем создания изолирующего слоя мощностью 0,15-0,2 м. В качестве изолирующего материала можно использовать грунт.

Система мониторинга должна включать устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы и растений, а также шумового загрязнения в зоне возможного влияния полигона.

Потребность в транспортных средствах для обеспечения технологии захоронения определялась исходя из планируемой мощности полигона захоронения, потребности в транспортных средствах в соответствии с Инструкцией.

Для складирования, изоляции и уплотнения балластных фракций на полигоне на первую очередь и расчетный срок должно быть предусмотрено приобретение Бульдозера Б10М (на базе трактора Т-170).

Бульдозер Б10М (на базе трактора Т-170) предназначен для разработки грунтов I-III категории без предварительного рыхления, грунтов IV категории с предварительным рыхлением, а также планировки площадок, отрывки котлованов, засыпки траншей, оврагов.

Рис. 10 Бульдозер Б10М (на базе трактора Т-170)

Для обеспечения процессов разработки грунта и изоляции отходов, погрузки в самосвал необходимо предусмотреть экскаватор ЕК-12-20 с объемом ковша 0,5 куб. м.

Экскаватор ЕК-12-20 - пневмоколесный гидравлический экскаватор, предназначен для разработки котлованов, траншей, карьеров в грунтах I-IV категорий, погрузки и разгрузки сыпучих материалов, разрыхленных скальных пород и мерзлых грунтов. Применяется для полигонов ТКО мощностью не менее 360 тыс. куб. м. в год.

Экскаватор ЕК-12 обладает расширенными технологическими возможностями:

- уменьшен радиус поворотной платформы до 2000 мм для обеспечения работы в стесненных условиях;

- изменяемая геометрия стрелы - увеличение глубины копания;

- увеличена транспортная скорость;

- обеспечивается выполнение прецизионных операций.

Рабочее место оператора экскаватора ЕК-12 имеет повышенную комфортабельность.

Параметры	Технические характеристики экскаватора ЕК-12-20
Масса конструктивная, кг	12500
Емкость ковша, м3	0,5
Двигатель	Д-243
Мощность двигателя, л.с.	81/ 83
Продолжительность цикла, с	15
Скорость передвижения, км/час	22,5

Рис.11 Экскаватор ЕК-12-20

Для доставки грунта для изоляции предусматривается автомобиль-самосвал КАМАЗ 55111 с объемом кузова 6,6 куб. м.

Параметры	Технические характеристики самосвала КАМАЗ 55111
Колёсная формула	6x4
Грузоподъемность а/м, кг	13000
Объём платформы, м3	6,6
Самосвальная платформа	с задним бортом
Направление разгрузки	назад
Снаряженная масса автомобиля, кг	9250
Полная масса автомобиля, кг	22400

Рис. 12 Самосвал КАМАЗ 55111

Укладка балластных фракций в тюках на участок складирования осуществляется погрузчиком с челюстным захватом КТ-5701-ЗСТ ПФ-1 ЧЗ.

Параметры	Технические характеристики погрузчика с челюстным захватом КТ-5701-ЗСТ ПФ-1 ЧЗ
Модель базовой машины	КТ-5701-ЗСТ ПФ-1 ЧЗ
Тип двигателя:	ЯМЗ-238НД3
Мощность двигателя, кВт/л.с	173 / 235
Скорость движения, км/ч	от 2,6 до 30,2
Коробка передач:	механическая, многоступенчатая, с шестернями постоянного зацепления, с механическим переключением режимов и гидравлическим управлением фрикционами, обеспечивающими переключение передач без разрыва потока мощности в пределах одного режима
Количество передач:	вперёд - 16, назад - 8
Ведущий мост:	главная передача одинарная, коническая, межколёсный дифференциал самоблокирующийся конечная передача - планетарный редуктор, задний мост отключаемый.
Кабина:	цельнометаллическая, двухместная, герметизированная с шумо- и теплоизоляцией
Максимальная грузоподъёмность захвата, кг.	4000
Максимальное раскрытие челюстей, мм.	3000
Максимальная высота разгрузки, м.	3,5
Длина транспортируемых материалов:	от 3,0 м до 8,0 м
Габаритные размеры, мм:	10500х 2850 х 3685
Масса, кг.	17680

Рис. 13 Погрузчик с челюстным захватом КТ-5701-ЗСТ ПФ-1 ЧЗ

15.4. Строительство биотермической ямы для захоронения трупов животных

Отловом безнадзорных животных - кошек и собак, очисткой территорий от трупов животных и птиц, погибших в результате наезда транспорта и по другим причинам, занимаются специализированные бригады спецавтобазы.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами уничтожение трупов животных необходимо осуществлять в биотермической яме.

В составе проекта строительства полигона рекомендуется предусмотреть строительство биотермической ямы.

Биотермические ямы устраивают на сухом возвышенном месте с низким уровнем грунтовых вод (не более 2,5 м от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии) на расстоянии не менее 1 км от населённых пунктов, водоёмов, колодцев и скотопрогонов. Стены выкладывают водонепроницаемым материалом (кирпичом или просмолёнными брёвнами), дно - бетоном или глиной. Стены биотермической ямы выводят выше уровня земли на 20 см, при этом саму яму плотно закрывают двумя крышками с замками и сооружают вытяжной канал с навесом для защиты от осадков. Через 20 суток после загрузки трупами температура в камере поднимается до 65° С. Процесс разложения трупов заканчивается за 35-40 суток с образованием однородного, не имеющего запаха компоста.

Доставка биологических отходов и трупов животных проводится на транспорте, оборудованном водонепроницаемым закрытым кузовом, который легко подвергается санитарной обработке.

Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.

Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3-процентного активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезинфицирующие средства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства. Спецодежда дезинфицируется путем замачивания в 2-процентном растворе формальдегида в течение 2 часов.

Территория биотермической ямы должна быть огорожена забором.

Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.

После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.

Траншеи по периметру забора должны поддерживаться в надлежащем состоянии, в случае необходимости выполняются работы по восстановлению профиля траншей.

На территории биотермической ямы запрещается:

- пасти скот, косить траву;

- брать, выносить, вывозить землю и гуммированный остаток за его пределы.

В случае подтопления территории биотермической ямы при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние биотермической ямы.

Биотермическая яма является одним из основных природоохранных сооружений, предназначенных для защиты окружающей среды, в котором осуществляется обезвреживание и обеззараживание трупов павших животных и биологических отходов животного происхождения за счет биотермических процессов их разложения в результате образования высоких температур (65-70°С) от деятельности микроорганизмов.

Выгрузка содержимого биотермических ям (гуммированного материала) производится после ее заполнения. Объем одной биотермической ямы обеспечит прием биологических отходов в течение 10 лет.

Выгрузка содержимого биотермической ямы осуществляется механизированным путем без спуска в нее людей с использованием автокрана, оборудованного грейферным ковшом. Обезвреженные отходы грузят в самосвалы и вывозят на карты полигона ТБО, где их изолируют слоем грунта. После очистки ямы проверяют состояние ее конструкций и биотермическую яму используют повторно.

Эксплуатация биотермической ямы (ямы Беккари) должна осуществляться по нормам и требованиям следующих законодательных и нормативных документов:

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ.

- Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. N 13-7-2/469.

- СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 16.05.1989 г. N 78.

- СНиП 2.04.03-85. "Канализация. Наружные сети и сооружения", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21.05.1985 N 71.

16. Размеры санитарно-защитных зон для предприятий и системы санитарной очистки

Размер санитарно-защитных зон для предприятий и сооружений системы санитарной очистки представлен в таблице 16.1.

Таблица 16.1 - Размер санитарно-защитных зон для предприятий и сооружений системы санитарной очистки

N п/п	Предприятия и сооружения	Классификация объектов	Минимальный размер санитарно-защитной зоны, м
1	Свалка твердых бытовых отходов	I	1000
2	Поля ассенизации и поля запахивания	I	1000
3	Сливные станции	II	500
4	Биотермическая яма	II	500
5	Мусоросортировочная станция	IV	100
6	Базы по содержанию и ремонту уборочных машин и механизмов	IV	100

17. Капиталовложения на мероприятия по очистке территорий

Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы очистки муниципального образования Челябинский городской округ определены, исходя из следующих условий.

Стоимость мероприятий учитывает налог на добавленную стоимость (кроме мероприятий по новому строительству). Стоимость спецмашин и мусоросборников учитывает налог на добавленную стоимость.

Стоимость замены контейнеров определялась на основании локального ресурсного сметного расчета укрупненной стоимости МУП "ГорЭкоЦентр" г. Челябинск

Стоимость контейнерных площадок определялась на основании локального ресурсного сметного расчета укрупненной стоимости МУП "ГорЭкоЦентр" г. Челябинск

Стоимость спецмашин определялась согласно прейскурантам поставщиков специальной техники.

Стоимость строительства мусоросортировочного цеха и оборудования сортировки определялась на основании ориентировочной стоимости оборудования планируемой производительности по данным предлагаемых производителей.

Приводимые капиталовложения являются предварительными. Более точная оценка стоимости выполняемых мероприятий должна определяться в рамках соответствующих инвестиционных программ и программ бюджетного финансирования.

Финансовые потребности на реализацию планируемых мероприятий приведены в таблице 17.1.

Общая потребность в денежных средствах на реализацию планируемых мероприятий составила:

- существующее положение - 48072,23 тыс. руб.;

- перспектива - 1241095,89 тыс. руб.

Финансирование мероприятий в области обращения с отходами осуществляется за счет средств регионального и местного бюджетов и иных внебюджетных источников в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.

Таблица 17.1 - Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования Челябинский городской округ до 2018 г.

N п/п	Мероприятия/наименование муниципального образования	Ед. изм.	Объемные показатели в ед. изм.		Цена 1 ед. в уровне цен тыс. руб. с НДС	Стоимость мероприятия, тыс. руб.		Время проведения мероприятий
			2013 г.	2018 г.		2013 г.	2018 г.
1.	Замена и установка дополнительных контейнеров объемом 0,6 куб. м:	ед.	1230	7400	10,70	13161,00	79180,00	в течение 2013-2018 гг.
	Советский	ед.	150	840	10,70	1605,00	8988,00	в течение 2013-2018 гг.
	Центральный	ед.	100	700	10,70	1070,00	7490,00	в течение 2013-2018 гг.
	Калининский	ед.	200	1240	10,70	2140,00	13268,00	в течение 2013-2018 гг.
	Ленинский	ед.	180	1210	10,70	1926,00	12947,00	в течение 2013-2018 гг.
	Тракторозаводский	ед.	180	1130	10,70	1926,00	12091,00	в течение 2013-2018 гг.
	Курчатовский	ед.	220	1360	10,70	2354,00	14552,00	в течение 2013-2018 гг.
	Металлургический	ед.	200	920	10,70	2140,00	9844,00	в течение 2013-2018 гг.
2.	Замена и установка дополнительных контейнеров объемом 1,1 куб. м:	ед.	60	300	19,00	1140,00	5700,00	в течение 2013-2018 гг.
	Советский	ед.	20	100	19,00	380,00	1900,00	в течение 2013-2018 гг.
	Центральный	ед.	20	100	19,00	380,00	1900,00	в течение 2013-2018 гг.
	Калининский	ед.	10	0	19,00	190,00	0	в течение 2013-2018 гг.
	Ленинский	ед.	10	100	19,00	190,00	1900,00	в течение 2013-2018 гг.
	Тракторозаводский	ед.	0	0	19,00	0	0	в течение 2013-2018 гг.
	Курчатовский	ед.	0	0	19,00	0	0	в течение 2013-2018 гг.
	Металлургический	ед.	0	0	19,00	0	0	в течение 2013-2018 гг.
3.	Замена и установка дополнительных контейнеров объемом 5,0 куб. м	ед.	37	221	96,50	3570,00	21327,00	в течение 2013-2018 гг.
	Советский	ед.	5	24	96,50	482,50	2316,00	в течение 2013-2018 гг.
	Центральный	ед.	4	17	96,50	386,00	1641,00	в течение 2013-2018 гг.
	Калининский	ед.	6	33	96,50	579,00	3185,00	в течение 2013-2018 гг.
	Ленинский	ед.	5	48	96,50	482,50	4632,00	в течение 2013-2018 гг.
	Тракторозаводский	ед.	6	38	96,50	579,00	3667,00	в течение 2013-2018 гг.
	Курчатовский	ед.	5	29	96,50	482,50	2799,00	в течение 2013-2018 гг.
	Металлургический	ед.	6	32	96,50	579,00	3088,00	в течение 2013-2018 гг.
4.	Реконструкция контейнерных площадок	ед.	180	933	101,50* 114,50**	14701,23	98132,00	в течение 2013-2018 гг.
	Советский	ед.	20	134	101,50* 114,50**	1488,8	13979,00	в течение 2013-2018 гг.
	Центральный	ед.	6	62	101,50* 114,50**	473,8	6541,00	в течение 2013-2018 гг.
	Калининский	ед.	26	187	101,50* 114,50**	1984,234	19598,00	в течение 2013-2018 гг.
	Ленинский	ед.	32	143	101,50* 114,50**	2723,00	15217,00	в течение 2013-2018 гг.
	Тракторозаводский	ед.	32	155	101,50* 114,50**	2690,70	16266,00	в течение 2013-2018 гг.
	Курчатовский	ед.	30	176	101,50* 114,50**	2417,60	18346,00	в течение 2013-2018 гг.
	Металлургический	ед.	34	76	101,50* 114,50**	2923,10	8196,00	в течение 2013-2018 гг.
5.	Проведение инженерно изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации	ед.	1	-	4000,00	-	4000,00	в течение 2013-2018 гг.
6.	Строительство полигона для захоронения ТБО, в состав которого будут входить:	ед.	-	1	1000000,00	-	1000000,00	в течение 2013-2018 гг.
7.2	Мусоросортировочный цех	ед.	-	1
7.3.	Биотермическая яма для захоронения трупов животных	ед.		1
7.	Спецтехника на объекте захоронения "хвостов"	ед.		6	10190,00		15030,00	в течение 2013-2018 гг.
8.1.	Бульдозер Т-170	ед.	-	2	3 450,00	-	6900,00	в течение 2013-2018 гг.
8.2.	Экскаватор ЕК-12-20	ед.	-	2	1 390,00	-	2780,00	в течение 2013-2018 гг.
8.3.	Самосвал КАМАЗ-55511-016-15	ед.	-	1	1 700,00	-	1700,00	в течение 2013-2018 гг.
8.4.	Погрузчик с челюстным захватом К 701 КТ 5701 ПФ 1	ед.	-	1	3 650,00	-	3650,00	в течение 2013-2018 гг.
8.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО	м3	-	14005	0,71845	-	10061,89
Металлургический район
1.	ул. Ставропольская, 175	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
2.	шоссе Металлургов, д. 536 - ул. Калмыкова, д. 9а	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
3.	в тополиной роще вдоль ул. Ставропольская до Меридиана	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
4.	пос. Аэропорт, около дома N 26	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
5.	ул. Богдана Хмельницкого, д.40	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
6.	ул. 32-ой годовщины Октября, автобусная остановка "Красноуфимская"	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
7.	ул. Сталеваров, д. 175	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
8.	ул. Белгородская, - ул. Хлебозаводская	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
9.	ул. Талалихина - ул. Молодежная	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
10.	пер. Аргазинский, д.1	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
11.	пос. Аэропорт, около дома N 26	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
12.	Прокатная, 95	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
13.	пос. Каштак, конечная остановка автобуса N 42	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
14.	Ул. Орловская *Меридиан	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
Калининский район
1.	ул. Унив. Набережная и Чичерина (в лесопосадках)	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
2.	ул. Механическая, (ближе к ул. Г. Танкограда)	м3	-	150	0,71845	-	107,77	до 2018 г.
3.	пустырь напротив ледового дворца "Трактор"	м3	-	800	0,71845	-	574,76	до 2018 г.
4.	ул. Кожзаводская, берег реки Миасс	м3	-	300	0,71845	-	215,54	до 2018 г.
5.	пос. Никольская роща, Механическая, 8	м3	-	250	0,71845	-	179,61	до 2018 г.
6.	пос. Никольская роща, Волдайская, 20	м3	-	250	0,71845	-	179,61	до 2018 г.
7.	ул. Либединского, 45-47	м3	-	140	0,71845	-	100,58	до 2018 г.
Советский район
1.	пос. Локомотивный, Шарова-Паровозная	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
2.	пос. Локомотивный, Локомотивная-Деповская (напротив д/с N 8)	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
3.	пос. Локомотивный, Деповская-Саблина	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
4.	пос. Локомотивный, Физкультурная-Локомотивная	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
5.	пос. Локомотивный, 4 км (напротив агробиостанции)	м3	-	80	0,71845	-	57,48	до 2018 г.
6.	пос. Локомотивный, С. Лазо, 39	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
7.	пос. Локомотивный, Шарова-Кропоткина	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
8.	пос. Локомотивный, Кропоткина-Севанская	м3	-	45	0,71845	-	32,33	до 2018 г.
9.	пос. Локомотивный, Парк Б-Стрелковая	м3	-	70	0,71845	-	50,29	до 2018 г.
10.	пос. Локомотивный, вдоль дороги Парк Б до С. Лазо	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
11.	пос. Локомотивный, Рессорная-Саблина	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
12.	пос. Локомотивный, Бригадная-Рессорная	м3	-	80	0,71845	-	57,48	до 2018 г.
13.	Пос. ст. Шершни, Таганайская, 15	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
14.	пос. ст. Шершни, Новоэлеваторная - Корабельная	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
15.	Ст. Шершни, Таганайская, 1	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
16.	пос. АМЗ, Кузнецова, 16	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
17.	пос. Урицкого, Златоустовская-Иртышская	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
18.	пос. Урицкого, Камышовая	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
19.	пос. им. Урицкого, ул. Салтыкова, 96	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
20.	пос. им. Урицкого, Федорова, 8-12	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
21.	пос. им. Урицкого, Заболотная-Хрустальная	м3	-	150	0,71845	-	107,77	до 2018 г.
22.	пос. Некрасово, Пестеля-Междугородняя 28, 74	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
23.	пос. Некрасово, Салтыкова, 14	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
24.	пос. Некрасово, Учебная - Шаумяна	м3	-	70	0,71845	-	50,29	до 2018 г.
25.	пос. Федоровка, Молодогвардейская, 3 и 6	м3	-	180	0,71845	-	129,32	до 2018 г.
26.	пос. Федоровка, Огневая, 26А - Огневая, 5	м3	-	70	0,71845	-	50,29	до 2018 г.
27.	пос. Новосинеглазово, ул. Толстого	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
28.	пос. Новосинеглазово, Пугачева, 30	м3	-	150	0,71845	-	107,77	до 2018 г.
29.	пос. Новосинеглазово, Полевая, 10	м3	-	130	0,71845	-	93,40	до 2018 г.
30.	пос. Исаково, Первомайская, 1 (около автодороги)	м3	-	300	0,71845	-	215,54	до 2018 г.
31.	пос. Исаково, Калинина, 60 (ближе к берегу озера)	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
32.	берег Шершневского водохранилища, в районе санатория "Изумруд"	м3	-	300	0,71845	-	215,54	до 2018 г.
Ленинский район
1.	ул. Сельская, 1	м3	-	300	0,71845	-	215,54	до 2018 г.
2.	ул. Грузовая, 39	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
3.	ул. Степная, 15	м3	-	60	0,71845	-	43,11	до 2018 г.
4.	ул. 2-я Бугурусланская	м3	-	185	0,71845	-	132,91	до 2018 г.
5.	ул. Ачинская, 21	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
6.	ул. Гончаренко, 67	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
7.	ул. Гражданская, 10-12	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
8.	ул. Южный бульвар, 47а	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
9.	ул. Новороссийская, 41	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
10.	ул. Ачинская, 27	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
11.	ул. Цимлянская, 5а-11а	м3	-	30	0,71845	-	21,55	до 2018 г.
12.	ул. Туруханская, 32, 38, 41, 47	м3	-	50	0,71845	-	35,92	до 2018 г.
13.	ул. Пер. Канатовский, 4, 4а, 9, 10	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
14.	ул. Енисейская, напротив А/к 1930	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
15.	ул. Березниковская, пос. Восточный	м3	-	150	0,71845	-	107,77	до 2018 г.
16.	ул. Ульяновская, 1	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
17.	дорога в пос. Сухомесово	м3	-	100	0,71845		71,85	до 2018 г.
Курчатовский район
1.	пос. Аэродромный, ул. Неглинная, 19	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
2.	пос. Аэродромный, пер. Фрезерный, 16	м3	-	200	0,71845	-	143,69	до 2018 г.
3.	пос. Аэродромный, ул.1-ая Софийская	м3	-	110	0,71845	-	79,03	до 2018 г.
4.	Хутор Миасский, Первомайская (за старой баней)	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
Центральный район
1.	п. Мелькомбинат-2	м3	-	250	0,71845	-	179,61	до 2018 г.
2.	п. Шершни	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
3.	п. Сосновка	м3	-	600	0,71845	-	431,07	до 2018 г.
4.	территория по обочинам дороги на мемориальный комплекс "Золотая гора"	м3	-	235	0,71845	-	168,84	до 2018 г.
5.	территория по обочине Новоградского шоссе от Кардиоцентра да западной границы границе района	м3	-	400	0,71845	-	287,38	до 2018 г.
Тракторозаводский район
1.	ул. Южноуральская,11	м3	-	80	0,71845	-	57,48	до 2018 г.
2.	ул. Завалишина-Мамина	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
3.	дорога вдоль садов "Тракторосад N 3", "Тракторосад N 4"	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
4.	ул. Кудрявцева, 81. 81б, 83 (вдоль гаражей)	м3	-	300	0,71845	-	215,54	до 2018 г.
5.	ул. Фабрично-заводская, 54	м3	-	100	0,71845	-	71,85	до 2018 г.
6.	ул. Октябрьская, 47	м3	-	40	0,71845	-	28,74	до 2018 г.
7.	ул. Вязовая, 24	м3	-	80	0,71845	-	57,48	до 2018 г.
8.	ул. 1-я Эльтонская, 22	м3	-	80	0,71845	-	57,48	до 2018 г.
9.	дорога вдоль садов "Тракторосад N 1-2" 9 дорога в аэропорт"	м3	-	500	0,71845	-	359,23	до 2018 г.
9.	Механизированная уборка дорожных покрытий	ед.	-	7	1095,00	-	7665,00	в течение 2013-2018 гг.
	Подметально-уборочные машины - прицеп "Чистогор" к трактору МТЗ	ед.	-	7	1095,00	-	7665,00	в течение 2013-2018 гг.
	Всего капитальных вложений					48072,23	1241095,89

* Стоимость средняя (демонтаж + монтаж) одной контейнерной площадки составляет 101,50 тыс. руб.

** Стоимость строительства контейнерной площадки для контейнера емк. 5 куб. м составляет 114,50 тыс. руб.

"Карта (схема) города с расположением сооружений системы санитарной очистки города"