Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 580-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы Челябинской области	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители государственной программы	-	Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН); Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСИиДХ); Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области; Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется - МРЭБ); Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСХ); Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - МК); Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО); Министерство юстиции Челябинской области; Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ); Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"; подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"; подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"; подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Основная цель государственной программы	-	повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий
Основные задачи государственной программы	-	в рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области": повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; повышение эффективности взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ); обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области в полном объеме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде; поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг; модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, используемых для формирования электронной подписи органов государственной власти и местного самоуправления, для формирования электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее именуются - СМЭВ/РСМЭВ); в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства": обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития информационной и коммуникационной инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты; повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере архивного дела, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет; создание системы, консолидирующей открытые данные органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области; внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий; использование информационных технологий в деятельности мировой юстиции Челябинской области; развитие автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области: электронный документооборот, учет личных подсобных хозяйств, мониторинг объектов жилищного фонда, обеспечение градостроительной деятельности, электронная регистратура; в рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области": внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты; повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров; повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективности использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений; повышение доступности услуг в сфере культуры, предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет на базе развития информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры; в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области": развитие региональной навигационно-информационной системы Челябинской области; создание и развитие систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области; развитие информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области; создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления транспортом в Челябинской области на базе технологий ГЛОНАСС; развитие и актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": 2014 год - 130 услуг; 2015 год - 130 услуг; доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме: 2014 год - 35 процентов; 2015 год - 40 процентов; доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области: 2014 год - 28 процентов; 2015 год - 45 процентов; количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий: 2014 год - 3 органа; 2015 год - 5 органов; доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму: 2014 год - 4,7 процента; 2015 год - 8,2 процента; доля общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; доля государственных и муниципальных медицинских учреждений и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты: 2014 год - 46,37 процента; 2015 год - 46,37 процента; количество изготовленных универсальных электронных карт: 2014 год - 5 тыс. штук; 2015 год - 12 тыс. штук; количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных: 2014 год - 4 органа; 2015 год - 6 органов; наличие региональной навигационно-информационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области: 2014 год - да; 2015 год - да; доля транспортных средств органов местного самоуправления Челябинской области, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; доля транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи: 2014 год - 44,3 процента; 2015 год - 76,9 процента; доля станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS: 2014 год - 29,5 процента; 2015 год - 29,5 процента; доля транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации: 2014 год - 13,13 минуты; 2015 год - 13,1 минуты; доля транспортных средств, зарегистрированных на территории Челябинской области, за исключением транспортных средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Челябинской области и подведомственных им учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая межмуниципальные пассажирские перевозки, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2014 - 2015 годы: I этап - 2014 год; II этап - 2015 год
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	государственная программа финансируется за счет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников: общий объем финансирования - 173028,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 100000,00 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 36514,00 тыс. рублей (распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"); за счет средств внебюджетных источников - 36514,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 123028,00 тыс. рублей: за счет средств областного бюджета - 50000,00 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 36514,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 36514,00 тыс. рублей; 2015 год - 50000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе в разрезе подпрограмм: подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области": 2014 год - 10500,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 2015 год - 18435,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства": 2014 год - 7970,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 2015 год - 9970,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области": 2014 год - 12400,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 2015 год - 7595,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области": 2014 год - 92158,00 тыс. рублей: за счет средств областного бюджета - 19130,00 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 36514,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 36514,00 тыс. рублей; 2015 год - 14000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	в результате реализации государственной программы предполагается: увеличить в 1,4 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; увеличить в 1,2 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); увеличить на 20 процентов долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области; увеличить в 5 раз количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий; увеличить в 6,8 раза долю архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму; увеличить в 2,4 раза количество изготовленных универсальных электронных карт; поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; увеличить на 10 процентов долю оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан; поддерживать на достигнутом уровне (46,37 процента) долю государственных и муниципальных медицинских учреждений и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты; поддерживать и эксплуатировать региональную навигационно-информационной систему, введенную в постоянную эксплуатацию и используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области; увеличить на 80 процентов долю транспортных средств органов местного самоуправления Челябинской области, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС; поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи; увеличить на 32,6 процента долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи; поддерживать на достигнутом уровне (29,5 процента) долю станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS; сократить на 0,38 процента время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации; увеличить на 90 процентов долю транспортных средств, зарегистрированных на территории Челябинской области, за исключением транспортных средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Челябинской области и подведомственных им учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая межмуниципальные пассажирские перевозки, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации и, в частности, в Челябинской области была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области:

определен заместитель председателя Правительства Челябинской области, ответственный за координацию и организацию работы по формированию информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 16.05.2013 г. N 6-рп "О распределении обязанностей между заместителями председателя Правительства Челябинской области");

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Челябинской области от 28 февраля 2014 г. N 61-рп распоряжение Правительства Челябинской области от 16 мая 2013 г. N 6-рп признано утратившим силу

Министерство информационных технологий и связи Челябинской области выполняет функции Единой службы заказчика мероприятий по развитию информационного общества и оператора электронного правительства в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");

в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации, в том числе обеспечения создания и эффективного использования региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, создано областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (распоряжение Правительства Челябинской области от 07.06.2012 г. N 123-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий", приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г. N 60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ОГБУ "ЧРЦНИТ");

в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области" действует Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Комиссия). В Комиссию входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за внедрение информационных технологий;

утверждена Концепция развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года (постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. N 360-П "О Концепции развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года");

в 2011 - 2012 годах действовала областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы");

в 2013 году действовали областная целевая программа "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-2-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы") и областная целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П "Об областной целевой программе "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы");

разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы").

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по переходу на оказание государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде и организации межведомственного электронного взаимодействия:

утвержден План перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 11.11.2010 г. N 331-рп "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области");

утвержден план мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 11.05.2011 г. N 431-р "О плане мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области");

утвержден План-график по переводу межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронный вид в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 30.08.2012 г. N 200-рп "Об утверждении Плана-графика по переводу межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронный вид в Челябинской области");

утвержден перечень государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области");

утвержден перечень базовых государственных информационных ресурсов Челябинской области, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении государственных или муниципальных функций) (постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области");

утвержден перечень компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области");

определен оператор информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" и утверждено Положение об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" (распоряжение Правительства Челябинской области от 11.08.2011 г. N 146-рп "Об обеспечении создания и функционирования информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области").

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

исполнена областная целевая программа "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах" (постановление Правительства Челябинской области от 20.11.2009 г. N 303-П "Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах");

утверждена областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 205-П "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы");

создано 19 многофункциональных центров в 14 муниципальных образованиях Челябинской области, в которых оказывается около 150 федеральных, региональных и муниципальных услуг.

В целях координации принимаемых планов по информатизации органов исполнительной власти Челябинской области приняты следующие нормативные акты:

постановление Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 68-П "О Плане мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы";

постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области".

В целях обеспечения реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":

принято постановление Губернатора Челябинской области от 01.10.2010 г. N 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет";

утверждены методические положения оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. N 561-1р "О методических положениях оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области");

создана автоматизированная система управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области").

Введен в эксплуатацию ряд автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области:

распоряжение Правительства Челябинской области от 21.09.2012 г. N 231-рп "О программно-аппаратном комплексе "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства";

распоряжение Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп "Об утверждении Положения о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 202-рп "Об автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 333-рп "Об автоматизированной системе "Управление" Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 201-рп "Об автоматизированной системе оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области".

Существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Челябинской области:

не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

недостаточен уровень использования информационных систем, автоматизирующих основные виды деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, таких как: автоматизированная система электронного документооборота, система управления проектами в сфере информационных технологий, автоматизированная система учета личных подсобных хозяйств, система мониторинга объектов жилищного фонда, система обеспечения градостроительной деятельности, система Министерства социальных отношений Челябинской области, обеспечивающая мониторинг и контроль исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством, единая информационно-поисковая система архивов Челябинской области "Электронный архив", единая региональная информационная система "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде и другие;

не в полной мере решена проблема цифрового неравенства, поскольку обеспеченность населения крупных населенных пунктов услугами связи превышает обеспеченность в сельских поселениях;

требует решения вопрос обеспечения общедоступных библиотек Челябинской области широкополосным доступом к сети Интернет;

уровень доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области к информационно-технологической инфраструктуре не соответствует уровню, достигнутому в органах исполнительной власти Челябинской области, особенно в части внедрения информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" в муниципальных образованиях Челябинской области и обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет;

недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления таких современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов, как краудсорсинг, проектное управление, "облачные" технологии. Использование "облачных" технологий позволяет оптимально использовать компоненты информационно-коммуникационной инфраструктуры органами исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области и экономить бюджетные средства;

отставание Челябинской области по показателям мероприятий "Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений", "Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий" и "Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи в части обеспечения выездных бригад скорой медицинской помощи, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи" Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2013 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 209-П "О Плане мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2013 годы";

существует потребность дальше развивать комплексный подход по внедрению спутниковых навигационных технологий в различные области экономики. Потребители (органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридические и физические лица), независимо друг от друга использующие спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, должны осуществлять обмен конечными результатами и опытом этих работ, что будет приводить к исключению дублирования работ и более эффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, созданная комплексная инфраструктура и нормативная правовая база должны обеспечивать единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

в областной целевой программе "Создание системы государственного кадастра недвижимости в Челябинской области" на 2010 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 08.04.2010 г. N 102-П "Об областной целевой программе "Создание системы государственного кадастра недвижимости в Челябинской области" на 2010 - 2011 годы", предусмотрено: создание и обновление современной цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценки земель, государственного земельного контроля; обеспечение доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан. Вместе с тем цифровые картографические материалы, созданные или приобретенные за счет средств федерального и областного бюджетов ранее, нуждаются в постоянном обновлении и не могут быть использованы без этого для решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики.

Проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. На устранение проблем потребуется привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 580-П в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Важнейшей задачей в 2014 - 2015 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления становятся обязательными к исполнению с 1 июля 2012 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601, согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, положениями "Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 7 февраля 2008 г. N Пр-212, Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона Российской Федерации от 7 июня 2013 года N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление", постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

Государственная программа предусматривает решение следующих задач:

в рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области за счет использования ИКТ;

обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области в полном объеме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;

поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;

модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;

получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, используемых для формирования электронной подписи органов государственной власти и местного самоуправления, для формирования электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием СМЭВ/РСМЭВ;

в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":

обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития информационной и коммуникационной инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;

повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере архивного дела, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет;

создание системы, консолидирующей открытые данные органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области;

внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий;

использование информационных технологий в деятельности мировой юстиции Челябинской области;

развитие автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области: электронный документооборот, учет личных подсобных хозяйств, мониторинг объектов жилищного фонда, обеспечение градостроительной деятельности, электронная регистратура;

в рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":

внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;

повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективности использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений;

повышение доступности услуг в сфере культуры, предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет на базе развития информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры;

в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":

развитие региональной навигационно-информационной системы Челябинской области;

создание и развитие систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;

развитие информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;

создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления транспортом в Челябинской области на базе технологий ГЛОНАСС;

развитие и актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Решение указанных задач позволит в 2014 году:

увеличить на 20 процентов количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

увеличить на 5 процентов долю жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

увеличить на 3 процента долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

увеличить в 3 раза количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;

увеличить на 3,5 процента долю архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму;

поддерживать на достигнутом уровне долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

поддерживать на достигнутом уровне (46,37 процента) долю государственных и муниципальных медицинских учреждений и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты;

увеличить на 4 количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных;

ввести в постоянную эксплуатацию региональную навигационно-информационную систему, используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области;

увеличить на 80 процентов долю транспортных средств органов местного самоуправления Челябинской области, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС;

поддерживать на достигнутом уровне (44,3 процента) долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи;

поддерживать на достигнутом уровне долю станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS;

поддержать на достигнутом уровне долю транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

сократить на 0,15 процента время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации;

увеличить на 90 процентов долю транспортных средств, зарегистрированных на территории Челябинской области, за исключением транспортных средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Челябинской области и подведомственных им учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая межмуниципальные пассажирские перевозки, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС;

в 2015 году (по отношению к 2013 году):

увеличить в 1,2 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

увеличить на 10 процентов долю жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

увеличить на 20 процентов долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

увеличить в 5 раз количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;

увеличить в 6,8 раза долю архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму;

увеличить в 2,4 раза количество изготовленных универсальных электронных карт;

поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

поддерживать на достигнутом уровне (46,37 процента) долю государственных и муниципальных медицинских учреждений и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты;

увеличить на 6 количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных;

поддерживать и эксплуатировать региональную навигационно-информационную систему, введенную в постоянную эксплуатацию и используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области;

увеличить на 80 процентов долю транспортных средств органов местного самоуправления Челябинской области, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС;

увеличить на 32,6 процента долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи;

поддерживать на достигнутом уровне долю станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS;

поддерживать на достигнутом уровне долю транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

сократить на 0,38 процента время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации;

увеличить на 90 процентов долю транспортных средств, зарегистрированных на территории Челябинской области, за исключением транспортных средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Челябинской области и подведомственных им учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая межмуниципальные пассажирские перевозки, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2014 - 2015 годы и будет осуществляться в два этапа:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год.

Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в случаях прекращения финансирования государственной программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

В государственной программе предусматривается реализация мероприятий в рамках следующих подпрограмм:

"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области";

"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства";

"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области";

"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области".

В рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области" выполняются следующие мероприятия:

автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также предоставление ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем;

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;

развитие единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде.

В рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства" выполняются следующие мероприятия:

развитие и эксплуатация автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Челябинской области;

использование ИКТ государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области;

развитие автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области;

развитие и эксплуатация информационной системы мониторинга объектов жилищного фонда;

развитие и эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

развитие и эксплуатация единой информационной системы МСО в целях мониторинга и контроля исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством.

В рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области" выполняются следующие мероприятия:

развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи;

внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;

предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов;

информационное сопровождение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы";

создание и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры;

развитие и эксплуатация единой информационной поисковой системы архивов Челябинской области "Электронный архив";

создание системы сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных.

В рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" выполняются следующие мероприятия:

развитие систем мониторинга транспорта органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений;

определение хозяйственного общества с государственным участием, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности;

приобретение и внедрение программного обеспечения автоматизированных рабочих мест системы мониторинга транспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Челябинской области;

эксплуатация системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии и сельскохозяйственной техники на территории Челябинской области;

развитие и эксплуатация системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта ГУЛ, транспорта подведомственных ГУЛ учреждений, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

эксплуатация навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МРЭБ, транспорта подведомственных МРЭБ учреждений, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

развитие и эксплуатация навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Челябинской области, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

приобретение и эксплуатация аппаратуры спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, для оснащения транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

приобретение и обслуживание аппаратуры спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, для оснащения ведомственных транспортных средств МСО, транспорта подведомственных МСО учреждений;

предоставление субсидий местным бюджетам на оснащение аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, транспортных средств органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов и установку программного обеспечения на автоматизированные рабочие места для осуществления мониторинга транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

мониторинг на базе технологий ГЛОНАСС межмуниципальных пассажирских перевозок на территории Челябинской области;

развитие региональной информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области, включая региональный ГИС-портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми органами исполнительной власти Челябинской области, отраслевые подсистемы мониторинга;

Система мероприятий подпрограмм представлена в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 580-П в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Государственная программа финансируется за счет средств областного, федерального бюджетов, внебюджетных источников:

N п/п	Наименование подпрограммы	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
				всего	в том числе по годам
				всего	2014 год	2015 год
1.	Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"	2014-2015 годы	областной бюджет	28935,00	10500,00	18435,00
2.	Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"	2014-2015 годы	областной бюджет	17940,00	7970,00	9970,00
3.	Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"	2014-2015 годы	областной бюджет	19995,00	12400,00	7595,00
4.	Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"	2014-2015 годы	областной бюджет	33130,00	19130,00	14000,00
			федеральный бюджет	36514,00	36514,00	0,00
			внебюджетные источники	36514,00	36514,00	0,00
Итого по государственной программе			областной бюджет	100000,00	50000,00	50000,00
			федеральный бюджет	36514,00	36514,00	0,00
			внебюджетные источники	36514,00	36514,00	0,00

Сумма финансирования государственной программы из областного бюджета может быть скорректирована на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

Механизм управления государственной программой включает в себя:

использование единой системы мониторинга информации о развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Челябинской области;

календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения государственной программы;

постоянный аудит результатов отдельных мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы:

организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Соисполнители государственной программы:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, создание которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации).

Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации на очередной финансовый год, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация государственной программы осуществляется:

в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области;

путем предоставления субсидий местным бюджетам;

путем предоставления бюджетному учреждению, подведомственному Государственному комитету по делам архивов Челябинской области, субсидии из областного бюджета на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Условия предоставления и методика расчета субсидий, предусмотренных мероприятиями государственной программы, приведены в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Ответственный исполнитель готовит годовой отчет, который содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий государственной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий государственной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы.

Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

Ход и результаты реализации государственной программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 580-П в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается:

увеличить в 1,2 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

увеличить на 10 процентов долю жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

увеличить на 20 процентов долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

увеличить в 5 раз количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;

увеличить в 6,8 раза долю архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму;

увеличить в 2,4 раза количество изготовленных универсальных электронных карт;

поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

поддерживать на достигнутом уровне долю государственных и муниципальных медицинских учреждений и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты;