Приложение. Методические рекомендации по системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Отдых" города Магнитогорск

Приложение
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 21 декабря 2011 г. N 15524-П

Методические рекомендации
по системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Отдых" города Магнитогорск

1. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации по системе оплаты труда (далее - Рекомендации) работников муниципального учреждения "Отдых" (далее - Учреждение) разработаны в соответствии с постановлением администрации города от 17.10.2008 N 8976-П "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления города Магнитогорска, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Магнитогорска", Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 октября 2011 N 179 "Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Отдых" города Магнитогорска", Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях совершенствования организации заработной платы, стимулирования деятельности учреждения по расширению услуг, повышению их качества и результативности деятельности.

2.Система оплаты труда работников Учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов) по профессионально-квалификационным группам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, настоящими Рекомендациями.

3. Размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) согласно приложениям 1-7 к настоящим Рекомендациям.

Организация работы по отнесению должностей (профессий) к профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп), с определением окладов (должностных окладов) по каждой должности (профессии) осуществляется членами тарификационной комиссии.

Тарификационная комиссия назначается приказом по Учреждению. В состав комиссии включаются работник отдела кадров, планово-экономического отдела, представители представительного органа работников Учреждения.

Результаты работы комиссии оформляются тарификационными списками. Тарификационный список (приложение N 8) заполняется по каждому структурному подразделению и по каждой должности (профессии), утвержденной в штатном расписании, с учетом профессиональных квалификационных групп по занятым и вакантным должностям раздельно.

4. Размер заработной платы работников Учреждения устанавливается исходя из должностного оклада (окладов) по занимаемой должности (профессии), компенсационных и стимулирующих выплат и не должен быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

5. В случаях, если заработная плата работников по вводимым условиям оплаты труда окажется ниже действующей, этим работникам за время их работы в той же должности в данном учреждении выплачивается соответствующая разница в заработной плате.

6. Оплата труда работников, работающих на условиях совместительства, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров окладов (должностных окладов) по основной должности и по должности, занятой на условиях совместительства, производится раздельно по каждой должности.

7. Выплаты стимулирующего характера предполагают стимулирование работников при своевременном и добросовестном выполнении своих трудовых обязанностей в соответствии с требованиями должностной инструкции.

8. Размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации или Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

9. При введении новых систем оплаты труда заработная плата работников, без учета премий и иных стимулирующих выплат, не может быть меньше заработной платы, которую работник получал на основе Единой тарифной сетки, при условии выполнения им работы той же квалификации, объема и должностных обязанностей, без учета премий и иных стимулирующих выплат.

10. Месячный оклад (должностной оклад) работника по вакантным должностям устанавливается согласно квалификационному уровню, к которому они относятся (Приложение 1-7).

11. Лица, кроме медицинских и педагогических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен оклад для данной должности так же, как и лицам имеющим специальную подготовку и стаж.

12. Оклад (должностной оклад) педагогическим работникам Учреждения устанавливается за продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической и (или) преподавательской (учебной) работы), установленную Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников". При применении почасовой оплаты труда педагогических работников расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) педагогического работника на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.

13. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящих Рекомендаций.

14. Работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящих Рекомендаций.

15. Пункты 13 и 14 настоящих Рекомендаций распространяются также на работников Учреждения, работающих по профессиям рабочих, не включенным в профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, с учетом присвоенных квалификационных уровней.

16. Руководитель Учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Установление окладов (должностных окладов)

17. Размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения устанавливаются на основе отнесения к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), установленным в соответствии с Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 31.03.2008 N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессионально квалификационных групп общеотраслевых профессий руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 12.05.2008 N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта".

18. В случае отсутствия профессии, определенной штатным расписанием Учреждения в перечне профессий, отнесенных к ПКГ, руководитель Учреждения самостоятельно определяет размер оклада (должностного оклада) и утверждает его приказом по Учреждению.

3. Размеры выплат компенсационного характера и порядок их установления

19. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

2) выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширение зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных).

20. Условия, размеры и порядок выплат компенсационного характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления города Магнитогорска, содержащими нормы трудового права.

21. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и настоящими Рекомендациями, коллективным договором, локальным нормативным актом Учреждения.

Выплата работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными ' : и (или) опасными условиями труда, устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) в размере 12 процентов.

На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получившим ее ранее.

Работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

Перечень должностей работников, оплата труда которых повышается в связи с наличием в их работе вредных и (или) опасных условий труда, определяется коллективным договором.

22. Компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается всем работникам Учреждения в размере 15 процентов.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на фактический месячный заработок, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, определенные законодательством Российской Федерации. Районный коэффициент на материальную помощь, оказываемую в соответствии с пунктом 53 настоящих Рекомендаций, не начисляется.

23. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных) устанавливаются в виде:

1) доплаты за совмещение профессий (должностей);

2) доплаты за расширение зон обслуживания;

3) доплаты за увеличение объема работы;

4) доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

5) доплаты за работу в ночное время;

6) повышенной оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

7) повышенной оплаты сверхурочной работы.

24. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаются работнику Учреждения в случаях совмещения им профессий (должностей), увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором не более 50 % к окладу (должностному окладу).

25. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня) производится работникам Учреждения за каждый час работы в ночное время в размере 35 процентов часового оклада.

26. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

27. Оплата сверхурочной работы производится работникам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативным актом Учреждения.

4. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

28. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за интенсивность, высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- иные выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников;

29. Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению руководителя Учреждения в пределах фонда оплаты труда (бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности Учреждения) и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

30. Стимулирующая выплата за качество выполняемой работы выплачивается работникам Учреждения с учетом критериев, характеризующих результативность и качество выполняемой работы каждым работником, устанавливаемых локальными нормативными актами Учреждения.

Критерии оценки деятельности работников по каждой должности (профессии) разрабатываются в Учреждении специально созданной комиссией и утверждаются локальным нормативным документом Учреждения

31. Выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет устанавливаются в виде надбавки за продолжительность работы в Учреждении.

Размер выплаты за выслугу лет в Учреждении определяется в процентном отношении к окладу (должностному окладу) работника и составляет:

- 10 процентов - от 1 до 3 лет;

- 15 процентов - от 3 до 8 лет;

- 20 процентов - от 8 до 15 лет;

- 30 процентов - свыше 15 лет.

В стаж работы для установления выплаты за выслугу лет включается время работы:

- в муниципальных учреждениях, созданных органами местного самоуправления, на должностях, профильных занимаемой должности;

- в органах местного самоуправления на должностях, не связанных с техническим обеспечением деятельности данных органов;

- в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации на должностях, не связанных с техническим обеспечением деятельности данных органов.

32. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам Учреждения в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы:

1) надбавка за интенсивность устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) за выполнение внеплановых разовых, срочных и неотложных работ.

Размер надбавки за интенсивность составляет 15% процентов к окладу (должностному окладу) и устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом Учреждения.

2) надбавка за высокие результаты работы устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) либо в абсолютном размере при награждении работников Учреждения:

-государственной наградой;

-ведомственным знаком отличия в труде в соответствии с решением федерального органа исполнительной власти.

Размер надбавки за высокие результаты работы устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом Учреждения.

33. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются в виде премии за месяц, квартал, год с целью поощрения работников за общие результаты работы Учреждения в установленный период с учетом личного вклада каждого работника Учреждения.

Размер премии за месяц, квартал, год устанавливается локальным нормативным документом Учреждения.

34. К иным выплатам, учитывающим особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников относятся следующие стимулирующие выплаты:

- за сложность и напряженность;

- персональная премия;

- единовременная выплата;

- выплата за работу в сельской местности;

- выплаты за квалификационную категорию медицинским и педагогическим работникам;

- за классность водителей;

35. Персональная премия устанавливается руководителем Учреждения конкретному работнику за:

- активное и результативное участие работника в мероприятиях, проводимых в Учреждениях;

- нестандартный подход к решению производственных и хозяйственных вопросов, направленных на повышение рациональности, экономической эффективности решаемых вопросов, повышения авторитета и имиджа Учреждения в целом;

- ощутимый (значимый) персональный вклад работника в результаты деятельности Учреждения за отчетный период как в процентном отношении к окладу (должностному окладу, так и в абсолютном размере на основании локального нормативного документа Учреждения.

Персональная премия может быть как в процентном отношении к окладу (должностному окладу), так и в абсолютном размере, и устанавливается на основании локального нормативного документа Учреждения.

36. Выплата специалистам за работу в сельских населенных пунктах устанавливается работникам Учреждения в размере 25 процентов оклада (должностного оклада) на основании коллективного договора, локального нормативного документа Учреждения.

37. Выплаты за сложность и напряженность устанавливаются локальным нормативным документом Учреждения.

38. Выплата за наличие квалификационной категории у медицинских работников, работников образования устанавливается в виде надбавки к окладу (должностному окладу) в процентах (Приложение 9).

Указанная надбавка является стимулирующей и устанавливается для конкретного работника локальным нормативным документом Учреждения.

39. Выплата за классность устанавливается водителям автотранспорта, работающим в Учреждении (находящихся в штате учреждения) в соответствии с коллективным договором, локальным нормативны актом Учреждения в процентах к окладам (должностным окладам):

- за наличие первого класса - 25%;

- за наличие второго класса - 10%.

40. Единовременная стимулирующая выплата выплачивается на основании локального нормативного документа Учреждения, коллективного договора.

41. Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам Учреждения.

5. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

42. Оплата труда руководителя Учреждения согласно Трудовому кодексу Российской Федерации осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором с работодателем - главой города Магнитогорска. Оплата труда руководителя Учреждения производится из средств бюджета города и средств от приносящей доход деятельности.

43. Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

44. Должностной оклад руководителя Учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в размере не более пятикратной средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения, в пределах установленного фонда оплаты труда.

45. Кратность должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу (коэффициент кратности), устанавливается приказом начальника управления социальной защиты населения администрации города Магнитогорска.

46. Должностные оклады заместителей руководителей и главного бухгалтера Учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения, должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей структурных подразделений на основании локального нормативного документа Учреждения.

47. К основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя Учреждения, относятся должности - воспитатели. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу определен в приложении N 10 к настоящим Рекомендациям.

48. С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного, стимулирующего характера, предусмотренные разделами 3, 4 настоящих Рекомендаций в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами, с трудовым законодательством Российской Федерации и настоящими Рекомендациями.

49. Премирование заместителей руководителя, главного бухгалтера осуществляется на основании локальных нормативных документов Учреждения.

50.Премиальные выплаты руководителю Учреждению устанавливаются приказами начальника управления социальной защиты населения города Магнитогорска, распоряжениями главы города.

6. Заключительные положения

51. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) Учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых Учреждением услуг, Учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, если иное не предусмотрено законом.

52. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств Учреждения и средств, поступающих от приносящей доход деятельности Учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, и средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться Учреждением на выплаты стимулирующего характера.

53. Из фонда оплаты труда работникам Учреждения, в том числе руководителю, может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и конкретный размер устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения.

54. При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и (или) внебюджетных) финансовых средств руководитель Учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату.

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев

И.о. Начальника управления

А.В. Печкарев