Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 ноября 2012 г. N 186 "Об утверждении городской целевой Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Магнитогорске на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г., 23 сентября, 28 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 сентября 2014 г. N 135 в Преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст Преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-Р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 января 2013 года N 9, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Магнитогорске на 2013-2020 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 346-П постановление Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 342-П признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

1. Утвердить городскую целевую Программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Магнитогорске на 2013-2020 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 27 ноября 2012 г. N 186

Городская целевая Программа
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Магнитогорске
на 2013-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г., 23 сентября, 28 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	городская целевая Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Магнитогорске на 2013-2020 годы (далее - Программа)
Цель Программы	повышение энергетической эффективности экономики города Магнитогорска (далее - город)
Задачи Программы	снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) и сокращение расходов на оплату энергоресурсов; снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа; сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Магнитогорска
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска О.В. Грищенко, 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, телефон 49-85-07
Разработчик и ответственный исполнитель Программы	управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, 455044, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, телефон 49-84-77, управление капитального строительства и благоустройства администрации города, 455044, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, телефон 49-05-20
Сроки реализации Программы	2013-2020 годы
Объем финансирования Программы по источникам и срокам	общий объем финансирования Программы составляет 884317,628 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета города и средств организаций на 2013-2017 годы составляет 539 924,224 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 135 680,574 тыс. рублей; 2014 год - 131 869,650 тыс. рублей; 2015 год - 78 494,000 тыс. рублей; 2016 год - 93 739,000 тыс. рублей; 2017 год - 100 141,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикативных показателей	сокращение фактического объема потерь энергоресурсов при передаче по распределительным сетям: воды - на 2060,78 тыс. куб. м; электрической энергии - на 570,7 тыс. кВт.ч; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - 100 процентов до 1 января 2016 года; снижение потребления электрической энергии на уличное освещение на 605,7 тыс. кВт.ч; снижение потребления тепловой энергии на 10,152 тыс. Гкал; доля оснащенности общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии в многоквартирных домах - 100 процентов; снижение потребления ТЭР в бюджетных учреждениях на 3 процента ежегодно до 2015 года

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема высокой энергоемкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и для города Магнитогорска в частности.

Программа разработана в целях реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N1830-Р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации".

Программа устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования ТЭР в общей политике социально-экономического развития города.

В Программе определяются организационные, технические и технологические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизм финансирования.

Основным способом решения поставленных в Программе задач является стимулирование энергосбережения, то есть предложение участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов. Модернизация и обновление муниципальной экономики на основе энергосберегающих технологий являются второй составляющей решения поставленных в Программе задач.

Реализация Программы будет осуществляться на основе выполнения мероприятий отдельных разделов Программы, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.

При реализации Программы в 2013-2020 годах должны быть достигнуты результаты по:

- экономии всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии;

- сокращению потребления электрической и тепловой присоединенной мощности, а также потребляемой нагрузки водо- и газоснабжения;

- развитию рынка энергосервисных услуг;

- вовлечению в процесс энергосбережения всей инфраструктуры города за счет формирования реального механизма стимулирования энергосбережения и активизации пропаганды энергосбережения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение энергетической эффективности экономики города.

Задачами Программы являются обеспечение в экономике города и в бюджетном секторе:

- снижения объемов потребления всех видов ТЭР и сокращения расходов на оплату энергоресурсов;

- снижения удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа;

- сокращения потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы с 2013 по 2020 годы.

4. Система программных мероприятий

Основными принципами реализации Программы являются:

- комплексный подход и системность планируемых мероприятий;

- консолидация действий органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в части решения проблем энергетической эффективности;

- привлечение для реализации энергосберегающих проектов на территории Челябинской области всех источников финансирования, включая средства федерального бюджета и кредитные средства, полученные в российских и зарубежных кредитных организациях;

- обеспечение основных стандартов энергопотребления.

В ходе реализации Программы планируется организовать:

- контроль и надзор за исполнением планов энергетического развития, за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы энергосбережения;

- энергетическое инспектирование потребителей энергетических ресурсов, за исключением потребителей, подлежащих инспектированию федеральным органом исполнительной власти;

- сбор статистической отчетности о количестве потребляемых энергетических ресурсов объектами на территории города, систематизация и обобщение полученных данных;

- установление системы мер тарифного стимулирования энергосбережения на основании федерального законодательства.

Программа включает в себя следующие части: энергосбережение в жилищной сфере, энергосбережение в коммунальной инфраструктуре, энергосбережение в бюджетном секторе, энергосбережение в транспортном комплексе.

Энергосбережение в жилищной сфере

Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление ТЭР, где эта проблема стоит особенно остро.

Прежде всего, необходимо выполнить организационные мероприятия по энергосбережению в жилищной сфере: ранжирование многоквартирных домов по уровню энергетической эффективности; выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергетической эффективности; сопоставление уровней энергетической эффективности с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне); мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов; информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление); пропаганда реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением; разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий; проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов; содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров.

Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде: строительство многоквартирных домов в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности; реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов; утепление квартир в многоквартирных домах и мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов; мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте; размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности; мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах; мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены холодильников, морозильников и стиральных машин со сроком службы выше 15 лет на энергоэффективные модели); повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства; повышение эффективности использования и сокращение потерь воды; автоматизация потребления тепловой энергии в многоквартирных дома (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование); тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения; восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков; установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения; перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.

Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Одна из основных задач - сделать энергосбережение выгодным бизнесом как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов, внедрить организационно-правовые и финансовые механизмы перевода жилищно-коммунальной и бюджетной сфер деятельности на энергоэффективный путь развития. С другой стороны, энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов, укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, что достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.

За счет грамотного построения организационных механизмов необходимо обеспечить активное участие собственников многоквартирных домов в энергоэффективном управлении объектами недвижимости в жилом фонде. Предусматривается создание механизмов мотивации управляющих компаний в повышении комфортности проживания и эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов, разработка правовых норм, определяющих энергосервис как один из видов коммунальных услуг, и выведение энергосервисных компаний на рынок оказания коммунальных услуг.

Энергосбережение в коммунальной инфраструктуре

Основными целями энергосбережения в коммунальном комплексе являются снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды, сокращение потерь и неучтенных расходов энергоресурсов.

Организационными мероприятиями в данном направлении являются: оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях; проведение энергетического аудита; анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения; анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности; оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива.

Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетного финансирования; применение типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения; использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок; вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности; модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия; строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия; внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям; снижение энергопотребления на собственные нужды котельных; строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий; замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции; использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения; установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения; внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой; мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения; проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы, в том числе направленных на замену светильников уличного освещения на энергоэффективные; замену неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, кабельные линии; установку светодиодных ламп; мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Энергосбережение в бюджетном секторе

Основной проблемой низкой энергетической эффективности в бюджетной сфере является отсутствие нормативной правовой базы, стимулирующей энергосбережение, и, как следствие, реальной заинтересованности руководителей организаций в экономии ТЭР.

Для повышения эффективности использования ТЭР в бюджетной сфере необходимо упорядочить вопросы, связанные с финансированием энергосберегающих мероприятий и дальнейшим учетом получаемой экономии.

Проведение энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях финансируется за счет средств соответствующего бюджета.

Возможно привлечение финансовых ресурсов частного сектора экономики для модернизации объектов бюджетной сферы с возвратом средств за счет получаемой экономии на оплате коммунальных ресурсов и услуг комфорта через государственно-частные партнерства (далее - ГЧП).

Основной механизм ГЧП - это энергосервисный контракт - договор на оказание услуг по проектированию, приобретению, финансированию, монтажу, пуско-наладке, эксплуатации, техобслуживанию и ремонту энерго- или водосберегающего оборудования на одном или нескольких объектах.

С технической точки зрения повышение эффективности использования ТЭР достигается на основе внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента.

Энергетический менеджмент включает в себя последовательные стадии:

- измерение объема потребления ТЭР;

- проведение энергетических обследований и составление энергопаспортов объектов с целью выявления резервов снижения потребления ТЭР;

- выбор энергосберегающих мероприятий, снижающих объем потребления ТЭР;

- реализация энергосберегающих мероприятий;

- мониторинг энергетической эффективности реализованных мероприятий.

К мероприятиям по повышению энергетической эффективности относятся: оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий, окон, теплоизоляция наружных стен, устройство теплоотражающих экранов за радиаторами, утепление труб внутренней разводки системы ГВС, восстановление рециркуляции в системе ГВС, промывка системы отопления здания, установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб, установка приборов учета и балансировочных вентилей на вводе в здание, наладка системы отопления, установка термостатов на отопительных приборах, замена элеваторных узлов на схему с насосом и системой регулирования и автоматизации, устройство индивидуальных тепловых пунктов, реконструкция узла регулирования температуры горячей воды в открытых системах теплоснабжения, устройство пофасадного регулирования здания, устройство периодического режима отопления здания, перекладка тепловых сетей, замена ламп в системах освещения на энергосберегающие светильники и установка систем автоматического регулирования освещения.

Сокращение затрат на энергоресурсы муниципальными учреждениями целесообразно осуществлять по следующим направлениям:

- рациональное энергопотребление;

- отказ от неэффективного энергооборудования;

- оснащение современными средствами учета потребления энергоресурсов;

- предусмотреть при строительстве объектов требования по использованию энергоэффективного оборудования и оснащению приборами учета;

- разработка заданий по снижению энергоемкости для каждого муниципального учреждения на основе анализа его энергетического паспорта;

- использование экономических стимулов экономии энергоресурсов, предполагающих как направление экономии на увеличение фонда оплаты труда, так и негативных экономических стимулов, предусматривающих санкции за невыполнение заданий по сокращению энергопотребления.

Энергосбережение в транспортном комплексе

Основными первоочередными мероприятиями в транспортном комплексе являются: планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики); строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.

В целях мониторинга транспорта и контроля расхода топлива необходимо разрабатывать и внедрять новейшие системы диспетчеризации, мониторинга транспорта и контроля расхода топлива с применением спутниковой навигации на базе Глобальной Навигационной Спутниковой Системы (ГЛОНАСС)/GPS.

Значительной экономии энергоносителей можно добиться в трамвайных вагонах путем внедрения автоматического регулирования отопления в вагонах, замены ламп накаливания на энергосберегающие лампы, установки и восстановления межстыковых и межпутных электрических соединителей рельсового пути.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период 2013-2020 годы представлен в Приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств (собственные и заемные средства энергоснабжающих организаций и потребителей энергетических ресурсов).

Общий объем финансирования Программы составляет 884 317,628 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета города и средств организаций на 2013-2017 годы (Приложение N 2) составляет 539924,224 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 135 680,574 тыс. рублей;

2014 год - 131 869,650 тыс. рублей;

2015 год - 78 494,000 тыс. рублей;

2016 год - 93 739,000 тыс. рублей;

2017 год - 100 141,000 тыс. рублей

Внебюджетное финансирование включает в себя собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы, внешние инвестиции, использование тарифной составляющей для организаций и предприятий, деятельность которых подлежит тарифному регулированию, средства, полученные от реализации мощности, высвобожденной в результате проведения энергосберегающих мероприятий, лизинговые схемы финансирования.

В качестве инструментов планируется использовать финансовую поддержку схем реализации энергосберегающих мероприятий (лизинг), страхование рисков, введение действенной системы материального стимулирования персонала всех уровней за экономию топлива и энергии, обеспечение возможности снижения тарифов для потребителей, участвующих в реализации энергосберегающих проектов.

Создание системы стимулов позволит сделать энергосбережение привлекательной сферой для инвестиций, в том числе иностранных.

Объем финансирования Программы может корректироваться с учетом возможностей бюджета города, областного и федерального бюджетов на соответствующий год.

В случае выделения средств из различных источников финансирования, в том числе бюджетных средств, перечень реализуемых мероприятий, источники и объем финансирования Программы подлежат пересмотру путем внесения соответствующих изменений в Программу.

Финансирование мероприятий Программы производится в установленном порядке через соответствующих распорядителей бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 сентября 2014 г. N 135 в главу 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Организация управления и механизм реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов, Контрольно-счетная палата города Магнитогорска.

Управление Программой обеспечивается администрацией города в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города и управления капитального строительства и благоустройства администрации города.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города осуществляет:

- подготовку отчетов о ходе реализации Программы;

- подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в Программу;

- подготовку ежегодной заявки на финансирование мероприятий Программы из областного и федерального бюджетов на текущий год и на плановый период.

Управление капитального строительства и благоустройства администрации города осуществляет:

- подготовку ежеквартальной информации о расходовании бюджетных средств;

- эффективное целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств, предусмотренных Программой;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объема финансирования Программы.

Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно представляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 в главу 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит к 2020 году:

- сократить объем потерь энергоресурсов при передаче по распределительным сетям: воды - на 2060,78 тыс. куб. м; электрической энергии - на 570,7 тыс. кВт.ч;

- снизить потребление электрической энергии на уличное освещение на 605,7 тыс. кВт.ч;

- снизить потребление тепловой энергии на 10,152 тыс. Гкал;

- увеличить долю оснащенности общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в многоквартирных домах до 100 процентов;

- до 1 января 2016 года увеличить долю объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, до 100 процентов;

- снизить потребление ТЭР в бюджетных учреждениях на 3 процента ежегодно до 2015 года.

Целевые индикативные показатели реализации мероприятий Программы представлены в Приложении N 3.

8. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.

Под результатами реализации настоящей Программы понимается снижение объемов потребления всех видов ТЭР и сокращения расходов на оплату энергоресурсов; снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа; сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа.

Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимаются меры соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на экологические, социальные, экономические параметры развития города.

Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная "выгодность" выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Методика проведения оценки эффективности Программы представлена в Приложении N4 к Программе.

9. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях:

- определения меры соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степени приближения к этой цели;

- достижения оптимального соотношения связанных с реализацией Программы затрат и достигнутых в ходе ее реализации результатов;

- оценки эффективности использования средств бюджета города Магнитогорска.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств определяется в соответствии с методикой оценки эффективности Программы.

Показатель оценки эффективности использовании бюджетных средств (О) рассчитывается как отношение показателя оценки достижения плановых индикативных показателей (ДИП) к показателю оценки полноты использования бюджетных средств (ПИБС):

О = ДИП/ПИБС

Значение показателя оценки эффективности использования бюджетных средств:

- более 1,4 - очень высокая эффективность использования бюджетных средств;

- от 1 до 1,4 - высокая эффективность использования бюджетных средств;

- от 0,5 до 1 - низкая эффективность использования бюджетных средств;

- менее 0,5 - крайне низкая эффективность использования бюджетных средств.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к городской целевой Программе
в области энергосбережения
и повышения энергетической
эффективности в городе Магнитогорске
на 2013-2020 годы

Перечень мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период 2013-2020 годов

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г., 23 сентября, 28 октября 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятий (проектов)	Стоимость мероприятия, тыс. рублей	Ожидаемый результат
1	Капитальный ремонт сетей водоснабжения	595865,350	изменение фактического объема потерь воды при ее передаче на 3,3 процента (1838,22 тыс. куб. м за 2013-2020 годы)
2	Выполнение реконструкции и модернизации сетей водоснабжения	140000,000	изменение фактического объема потерь воды при ее передаче на 0,1 процента (55,64 тыс. куб. м за 2013-2020 годы)
3	Работы по зонированию сетей водопровода с целью снижения давления	4000,000	изменение фактического объема потерь воды при ее передаче на 0,3 процента (166,92 тыс. куб. м за 2013-2020 годы)
4	Установка приборов учета питьевой воды	6400,000	увеличение доли объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории города на 2 процента за 2013-2016 годы
5	Замена неизолированного провода на самонесущий изолированный провод (далее - СИП) в сетях 0,4 кВ	16782,324	экономия электрической энергии - 99 тыс. кВт.ч, 319,22 тыс. рублей за 2013-2020 годы
6	Замена регуляторов ТРЖ на современные терморегуляторы прямого действия (в центральных тепловых пунктах и бойлерных)	5600,000	экономия тепловой энергии - 2229 Гкал, 1960 тыс. рублей за 2013-2020 годы
7	Реконструкция системы горячего водоснабжения (далее - ГВС) (восстановление циркуляции в центральных тепловых пунктах, индивидуальных тепловых пунктах, автоматизация систем приготовления горячей воды)	11424,000	экономия тепловой энергии - 7923 Гкал, 6960 тыс. рублей за 2013-2020 годы
8	Установка плазменных светильников уличного освещения в городе Магнитогорске	25782,200	экономия электрической энергии - 493,92 тыс. кВт.ч, 1871,96 тыс. рублей в год
9	Внедрение автоматизированной системы диспетчерского управления наружным освещением, в том числе проектно-изыскательские работы	16050,000	экономия электрической энергии - 111,78 тыс. кВт.ч, 423,65 тыс. рублей в год
10	Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах	20020,000	уровень оснащенности общедомовыми приборами учета энергоресурсов - 100 процентов (к установке 326 единиц)
11	Реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ-10 кВ	14188,745	экономия электрической энергии - 303,6 тыс. кВт.ч, 1120,28 тыс. рублей за 2015-2020 годы
13	Реконструкция кабельных линий электропередачи 10 кВ КЛ-10 кВ	16423,004	экономия электрической энергии - 96,6 тыс. кВт.ч, 356,013 тыс. рублей за 2015-2020 годы
14	Реконструкция кабельно-воздушных линий электропередачи 0,4 кВ КЛ-0,4 кВ (замена СИП)	11782,005	экономия электрической энергии - 71,5 тыс. кВт.ч, 260,227 тыс. рублей за 2015-2020 годы
	ВСЕГО:	884317,628

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к городской целевой Программе
в области энергосбережения
и повышения энергетической
эффективности в городе Магнитогорске
на 2013-2020 годы

Перечень мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2013 -2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г., 23 сентября, 28 октября 2014 г.

				(тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятий (проектов)	Источники финансирования	Объем финансирования	в том числе по годам
				2013 план	2013 факт	2014	2015	2016	2017
1	Капитальный ремонт сетей водоснабжения	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	358587,930	74610,220	80180,469	70879,710	67465,000	70771,000	74862,000
		Итого	358587,930	74610,220	80180,469	70879,710	67465,000	70771,000	74862,000
2	Выполнение реконструкции и модернизации сетей водоснабжения	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	70656,360	9136,740	17,772	32519,620	7000,000	10000,000	12000,000
		Итого	70656,360	9136,740	17,772	32519,620	7000,000	10000,000	12000,000
3	Работы по зонированию сетей водопровода с целью снижения давления	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	2500,000	500,000	1506,546	500,000	500,00	500,00	500,00
		Итого	2500,000	500,000	1506,546	500,000	500,000	500,000	500,000
4	Установка приборов учета питьевой воды	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	4600,000	0,000	230,560	2200,000	1 200,00	1 200,00	0,00
		Итого	4600,000	0,000	230,560	2200,000	1200,000	1200,000	0,000
5	Замена неизолированного провода на СИП в сетях 0,4 кВ	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	9500,320	5000,000	6253,646	500,320	0,000	2000	2000
		Итого	9500,320	5000,000	6253,646	500,320	0,000	2000,000	2000,000
6	Замена регуляторов ТРЖ на современные терморегуляторы прямого действия (в центральных тепловых пунктах и бойлерных)	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,00	0,00
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,00	0,00
		средства организаций	3650,000	650,000	4053,380	710,000	781,000	760,00	749,00
		Итого	3650,000	650,000	4053,380	710,000	781,000	760,000	749,000
7	Реконструкция системы ГВС (восстановление циркуляции в центральных тепловых пунктах, индивидуальных тепловых пунктах, автоматизация систем приготовления горячей воды)	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,00	0,00
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,00	0,00
		средства организаций	7524,000	1428,000	1898,533	1510,000	1548,000	1508,00	1530,00
		Итого	7524,000	1428,000	1898,533	1510,000	1548,000	1508,000	1530,000
8	Установка плазменных светильников уличного освещения в городе Магнитогорске	федеральный бюджет	31335,614	24335,614	18782,202	7000,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		Итого	31335,614	24335,614	18782,202	7000,000	0,000	0,000	0,000
9	Внедрение автоматизированной системы диспетчерского управления наружным освещением, в том числе проектно-изыскательские работы	федеральный бюджет	16000,000	0,000	0,000	16000,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	50,000	0,000	0,000	50,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		Итого	16050,000	0,000	0,000	16050,000	0,000	0,000	0,000
10	Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	20020,000	20020,000	26111,713	0,000	0,000	0,000	0,000
		Итого	20020,000	20020,000	26111,713	0,000	0,000	0,000	0,000
11	Реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ-10 кВ	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	5500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2000,000	3500,000
		Итого	5500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2000,000	3500,000
13	Реконструкция кабельных линий электропередачи 10 кВ КЛ-10 кВ	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	5500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2500,000	3000,000
		Итого	5500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2500,000	3000,000
14	Реконструкция кабельно-воздушных линий электропередачи 0,4 кВ КЛ-0,4 кВ (замена СИП)	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	4500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2500,000	2000,000
		Итого	4500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2500,000	2000,000
		федеральный бюджет	47335,614	24335,614	18782,202	23000,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет города	50,000	0,000	0,000	50,000	0,000	0,000	0,000
		средства организаций	492538,610	111344,960	120252,619	108819,650	78494,000	93739,000	100141,000
ВСЕГО			539924,224	135680,574	139034,821	131869,650	78494,000	93739,000	100141,000

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 156 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к городской целевой Программе
в области энергосбережения
и повышения энергетической
эффективности в городе Магнитогорске
на 2013-2020 годы

Целевые показатели реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г., 28 октября 2014 г.

Сокращение потерь питьевой воды в сетях
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Суммарные потери воды при транспортировке в сетях	тыс. куб. м	124750,740	16430,070	16319,730	16022,200	15746,720	15471,230	15195,750	14920,260	14644,780
2	Прогноз суммарных потерь с учетом энергосберегающей составляющей	тыс. куб. м	122689,960	16319,730	16022,200	15746,720	15471,230	15195,750	14920,260	14644,780	14369,290
3	Снижение в год	тыс. куб. м	2060,780	110,340	297,530	275,480	275,490	275,480	275,490	275,480	275,490
Доля объема воды, отпускаемой через приборы учета
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Объем выработки воды, отпускаемой потребителям	тыс. куб. м	309565,120	38741,420	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100
2	Объем потребления воды, отпускаемой через приборы учета	тыс. куб. м	307861,750	37966,590	38147,450	38302,210	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100	38689,100
3	Доля объема воды, отпускаемой через приборы учета	тыс. куб. м	1703,370	774,830	541,650	386,890	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		процент		98,000	98,600	99,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000
Сокращение потерь электрической энергии в сетях
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Суммарные потери электрической энергии при ее передаче по сетям	тыс. кВт.ч	1079235,764	135100,000	135078,000	135067,000	134977,384	134887,768	134798,152	134708,536	134618,924
2	Прогноз суммарных потерь электрической энергии при ее передаче по сетям с учетом энергосберегающей составляющей	тыс. кВт.ч	1078665,064	135078,000	135067,000	134977,384	134887,768	134798,152	134708,536	134618,920	134529,304
3	Снижение в год	тыс. кВт.ч	570,7000	22,0000	11,0000	89,6160	89,6160	89,6160	89,6160	89,6160	89,6200
Экономия электрической энергии на уличное освещение
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Объем потребления электрической энергии	тыс. кВт.ч	31355092,00	3784255,00	3822098,00	3860319,00	3898922,00	3937911,00	3977290,00	4017063,00	4057234,00
2	Объем потребления электрической энергии по городу с учетом энергосберегающих мероприятий	тыс. кВт.ч	31354486,30	3784255,00	3821744,08	3860067,22	3898922,00	3937911,00	3977290,00	4017063,00	4057234,00
3	Объем потребления электрической энергии на уличное освещение	тыс. кВт.ч	144764,03	18344,374	18543,154	18189,234	17937,454	17937,454	17937,454	17937,454	17937,454
4	Объем потребления электрической энергии на уличное освещение с учетом энергосберегающей составляющей	тыс. кВт.ч	144158,33	18344,374	18189,234	17937,454	17937,454	17937,454	17937,454	17937,454	17937,454
5	Снижение в год	тыс. кВт.ч	605,70	0	353,92	251,78	0	0	0	0	0
Экономия тепловой энергии
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Объем потребления тепловой энергии	тыс. Гкал	30260,2768	3786,9946	3785,7546	3784,4696	3783,1386	3781,8356	3780,6126	3779,3626	3778,1086
2	Объем потребления тепловой энергии с учетом энергосберегающей составляющей	тыс. Гкал	30250,1248	3785,7546	3784,4696	3783,1386	3781,8356	3780,6126	3779,3626	3778,1086	3776,8426
3	Снижение в год	тыс. Гкал	10,152	1,24	1,285	1,331	1,303	1,223	1,25	1,254	1,266
Доля оснащенности общедомовыми приборами учета
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013-2020 годы	По годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах	шт.	326,00	326,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Доля оснащенности общедомовыми приборами учета в многоквартирных домах	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 4
к городской целевой Программе
в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
в городе Магнитогорске на 2013-2020 годы

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию Программы