Распоряжение Правительства Челябинской области от 20 мая 2014 г. N 271-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области"

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" (далее именуется - план мероприятий).

2. Министерству финансов Челябинской области (Пшеницын А.В.), Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов А.И.) при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные планом мероприятий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области:

1) скорректировать муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в срок до 1 июля 2014 года (далее именуется - муниципальный план);

2) при подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные муниципальным планом.

4. Признать утратившими силу:

1) распоряжение Правительства Челябинской области от 26.04.2013 г. N 96-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 1 июня 2013 г., N 83, спецвыпуск N 21);

2) распоряжение Правительства Челябинской области от 05.07.2013 г. N 105-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 26.04.2013 г. N 96-рп" (Южноуральская панорама, 31 июля 2013 г., N 114, спецвыпуск N 27).

5. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 20 мая 2014 г. N 271-рп

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование реализации муниципальных программ развития дошкольного образования;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

внедрение системы оценки качества дошкольного образования;

проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет	человек	241571	252979	264994	269942	270768	270176	267986
2.	Охват детей программами дошкольного образования	процентов	80	82,5	83,5	84,8	87,6	88	88,4
3.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	человек	193538	208642	221202	228917	237286	237888	236812
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	человек	10098	3261	12339	20875	31659	33080	32766
5.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	93,6	97,9	97,9	100	100	100	100
6.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	-	-	5	30	60	100	100
7.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:
	1) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей 3-7 лет:	тыс. мест	6,27	5,342	4,951	12,251	4,067	2,87	3,285
	в том числе высокозатратных мест (строительство и пристрои)	тыс. мест	1,007	1,761	2,565	10,0	1,995	1,285	1,197
	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0	0	0	0,2	0,355	0,290	0,315
	иные формы создания мест	тыс. мест	5,263	3,581	2,386	2,051	1,717	1,295	1,773
	2) численность работников дошкольных образовательных организаций, всего, в том числе педагогических работников	человек	49088	49658	50724	51719	52811	52503	51736
			22649	21780	23042	23599	24213	24030	23684
	3) численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	8,5	9,5	9,6	9,7	9,8	9,9	10,0
8.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	13,6	14,8	13,9	13,9	13,9	13,6	14,8
9.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	53,9	56,1	54,6	54,4	54,2	54,2	54,2

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели реализации мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год". Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) (по согласованию)	2014 год	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; информационные материалы; постановление Правительства Челябинской области "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год"
2.	Разработка проекта государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015-2017 годы	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	постановление Правительства Челябинской области "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы"
3.	Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 - 2017 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; информационные материалы об итогах реализации программы
4.	Заключение соглашения между Правительством Челябинской области и Министерством образования и науки Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	соглашение между Правительством Челябинской области и Министерством образования и науки Российской Федерации
5.	Заключение соглашения между Правительством Челябинской области и инвестирующей организацией о строительстве объектов дошкольного образования с привлечением заемных средств (концессия)	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	соглашение между Правительством Челябинской области и концессионером
6.	Создание банка данных современных экономичных проектов зданий дошкольных образовательных организаций	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	2014 год	сформированный банк данных
7.	Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, в том числе модульных и быстровозводимых зданий, и его реализация	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2015 годы	план строительства новых зданий детских садов; отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
8.	Разработка нормативных правовых актов Челябинской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 год	нормативные правовые акты Челябинской области
9.	Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих нормативные затраты на реализацию муниципальных полномочий в сфере дошкольного образования	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	нормативные правовые акты органов местного самоуправления
10.	Разработка и реализация предложений по поддержке негосударственных дошкольных образовательных организаций в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала. Разработка нормативных правовых актов, направленных на поддержку негосударственных дошкольных образовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общем числе воспитанников дошкольных образовательных организаций
11.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общем числе воспитанников дошкольных образовательных организаций
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
12.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее именуется - ФГОС) дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 годы	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования; удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общем числе педагогических работников дошкольных образовательных организаций
13.	Разработка основных образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2016 годы	образовательные программы, соответствующие ФГОС дошкольного образования, в муниципальных дошкольных образовательных организациях
14.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: внесение изменений в должностные инструкции педагогов дошкольного образования; разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с ФГОС; проведение обучающих семинаров по общеобразовательным программам дошкольного образования, отвечающим ФГОС	Министерство образования и науки Челябинской области, руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" (далее именуется - ГБОУ ДПО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования") (по согласованию)	2014 - 2018 годы	должностные инструкции педагогов дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общем числе педагогических работников дошкольных образовательных организаций
15.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014-2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Челябинской области
16.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014-2018 годы	численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
17.	Апробация в дошкольных образовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), дошкольные образовательные организации (по согласованию)	2014 год	нормативные акты, предусматривающие механизмы оплаты труда руководителя дошкольной образовательной организации на основании показателей эффективности деятельности
18.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), дошкольные образовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	правовые акты органов местного самоуправления
19.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), дошкольные образовательные организации (по согласованию)	2015 - 2018 годы	удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
20.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	органы местного самоуправления (по согласованию), дошкольные образовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	трудовые договоры и дополнительные соглашения
21.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отчеты о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
22.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Челябинской области
23.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
24.	Мониторинг количества педагогических работников организаций дошкольного образования, прошедших аттестацию	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
25.	Организация разработки систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	установление системы нормирования труда в дошкольных образовательных организациях
26.	Повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Челябинской области
27.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	анализ лучших практик внедрения эффективного контракта; размещение сведений о доходах руководителей дошкольных образовательных организаций в открытом доступе
28.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Челябинской области
29.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников дошкольных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в средствах массовой информации (далее именуются - СМИ) информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	размещение информационных материалов о процессах введения эффективного контракта в СМИ и на интернет-ресурсах

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	32,7	32,9	40,6	45,8	46,6	44,2	снижение очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
2.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	29,9	28	28,1	28,1	29,1	30,4	привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании
3.	Удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общем числе воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	1,1	1,1	1,15	1,2	1,4	1,5	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов	-	60	100	100	100	100	внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций во всех муниципальных образованиях Челябинской области
5.	Удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общем числе педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	90,5	90,5	90,5	90,5	90,5	90,5	сохранение педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, при снижении общей численности работающего населения
6.	Удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общем числе педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	18	40	42	33	33	33	повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка педагогических работников дошкольных образовательных организаций каждые три года
7.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Челябинской области	процентов	99,3	100	100	100	100	100	соответствие среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Челябинской области, повышение качества кадрового состава дошкольного образования

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

введение ФГОС;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизацию педагогического образования).

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;

разработку комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций.

Введение эффективного контракта в общем образовании.

Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по новым ФГОС;

повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи от 7 до 17 лет	тыс. человек	367,9	369,9	377,6	389,8	400,6	413,7	428,1
2.	Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	324,0	341,899	350,3	362,7	374,9	388,3	403,6
3.	Численность педагогических работников общеобразовательных организаций	тыс. человек	24,0	24,9	24,9	26,1	26,9	27,7	28,8
4.	Удельный вес численности обучающихся среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	100	100	100	100	100	100	100
5.	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС	процентов	21,1	33,0	37,3	46,0	55,0	64,0	73,0
6.	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника	человек	13,5	13,8	13,8	13,9	13,9	14,0	14,0
7.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	43,5	41,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
8.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	16,3	19,8	14,6	14,6	14,6	16,3	19,8

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС начального общего образования:	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ГБОУ ДПО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" (по согласованию), государственное бюджетное учреждение "Региональный центр оценки качества и информатизации образования" (далее именуется - ГБУ "Региональный центр оценки качества и информатизации образования") (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2015 годы	удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС
	мониторинг условий для обучения учащихся по ФГОС начального общего образования;
	создание условий для обучения учащихся по ФГОС начального общего образования;
	закупка учебников и учебных пособий;
	повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС начального общего образования;
	организация сетевого взаимодействия по представлению опыта внедрения ФГОС начального общего образования
2.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС основного общего образования:	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ГБОУ ДПО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" (по согласованию), ГБУ "Региональный центр оценки качества и информатизации образования" (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015-2018 годы	соотношение результатов единого государственного экзамена (далее именуется - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
	мониторинг условий для обучения учащихся по ФГОС основного общего образования;
	создание условий для обучения учащихся по ФГОС основного общего образования;
	закупка учебников и учебных пособий;
	повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС основного общего образования;
	организация сетевого взаимодействия по представлению опыта внедрения ФГОС основного общего образования
3.	Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014-2015 годы	удельный вес численности обучающихся среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014-2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике Челябинской области
5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников общеобразовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общем числе учителей общеобразовательных организаций
6.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 годы	удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
7.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся. Апробация и анализ результатов мониторинга	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
8.	Разработка, утверждение и внедрение программ подготовки современных педагогических кадров	ГБОУ ДПО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" (по согласованию), руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	программы подготовки современных педагогических кадров
Обеспечение доступности качественного образования
9.	Создание регионального центра оценки качества образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 год	функционирование регионального центра оценки качества образования, реализующего государственные функции по контролю качества образования, проведению аккредитационной экспертизы уровня подготовки обучающихся, формированию и ведению региональных информационных систем обеспечения ЕГЭ и государственной итоговой аттестации, созданию центров сертификации квалификаций
10.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014 год	соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
11.	Выявление и распространение лучших практик функционирования общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2015 годы	средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
Введение эффективного контракта в общем образовании
12.	Апробация в общеобразовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 год	нормативные акты, предусматривающие механизмы оплаты труда руководителя общеобразовательной организации на основании показателей эффективности деятельности
13.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	правовые акты органов местного самоуправления
14.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в общеобразовательных организациях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2015 - 2018 годы	удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций
15.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций
16.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития общего образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отчеты о введении эффективного контракта, включая показатели общего образования
17.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
18.	Проведение аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
19.	Мониторинг количества педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших аттестацию	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
20.	Организация разработки систем нормирования труда в общеобразовательных организациях	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	установление системы нормирования труда в общеобразовательных организациях
21.	Повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
22.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	анализ лучших практик внедрения эффективного контракта; размещение сведений о доходах руководителей общеобразовательных организаций в открытом доступе
23.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
24.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников общеобразовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в общеобразовательных организациях; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	размещение информационных материалов о процессах введения эффективного контракта в СМИ и на интернет-ресурсах

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Удельный вес учителей в возрасте до 35 лет в общем числе учителей общеобразовательных организаций	процентов	17	18	19	20,5	22	24	численность молодых учителей в возрасте до 35 лет не менее 20 процентов от общей численности учителей общеобразовательных организаций
2.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	97,1	100	100	100	100	100	размер среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования не менее 100 процентов от среднемесячной заработной платы в экономике Челябинской области
3.	Удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования	процентов	-	60	100	100	100	100	внедрение системы оценки деятельности общеобразовательных организаций во всех муниципальных образованиях Челябинской области
4.	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами	-	2,0	1,95	1,90	1,85	1,80	1,75	улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ
5.	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	баллов	40,78	40,90	41,00	41,10	41,20	41,30	улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение сетевых моделей организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию комплексного плана областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области, утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 18 апреля 2012 г. N 01-885 "Об утверждении областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области".

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 70 процентов детей от 5 до 18 лет охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.

Не менее 150 000 детей и подростков охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

Увеличение доли победителей, призеров, дипломантов всероссийских мероприятий для обучающихся (конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований) в общем количестве участников всероссийских мероприятий для обучающихся (конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований) до 40 процентов.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет	тыс. человек	477,624	480,338	486,508	495,601	507,617	554,714	574,714
2.	Численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования*	тыс. человек	435,13	444,423	462,907	481,390	499,873	518,357	536,841
3.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования	тыс. человек	6,6	6,53	6,53	6,8	6,9	7,0	7,0
4.	Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	15,9	19,8	14,7	14,7	14,7	15,9	19,8
5	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника	человек	65,1	68,1	69,1	70,8	72,4	74,1	76,7

* Суммарная численность обучающихся, охваченных программами дополнительного образования, в организациях дополнительного образования разной ведомственной принадлежности (с учетом того, что 7 процентов обучающихся занимается в двух и более объединениях).

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования различной ведомственной принадлежности при реализации образовательных программ дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области	2014-2018 годы	увеличение числа государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
2.	Реализация ведомственной целевой программы "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области на 2014-2016 годы", утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 24.01.2014 г. N 01/134 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 21.12.2011 г. N 13-2128"	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2016 годы	сохранение доли детей, охваченных программами летнего отдыха, в общем количестве детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
3.	Организация мониторинга реализации региональных, муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы	информационно-аналитические материалы
4.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к условиям организации образовательного процесса, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области	2014-2018 годы	увеличение числа организаций дополнительного образования, соответствующих требованиям к условиям организации образовательного процесса
5.	Распространение тематических сетевых моделей организации дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы	увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
6.	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы	число образовательных организаций дополнительного образования, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
7.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием указанных показателей для дифференциации заработной платы педагогических работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	число муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования
8.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки руководителей, педагогических работников организаций дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы	увеличение доли руководителей, педагогических работников организаций дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки, в общем количестве руководителей, педагогических работников организаций дополнительного образования
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
9.	Реализация региональной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области, утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 18 апреля 2012 г. N 01-885 "Об утверждении областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области"	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области	2014-2018 годы	увеличение доли обучающихся - участников олимпиад, конкурсов, соревнований различного уровня; увеличение доли победителей, призеров, дипломантов всероссийских мероприятий для обучающихся (конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований) в общем количестве участников всероссийских мероприятий для обучающихся (конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований)
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
10.	Апробация в организациях дополнительного образования модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2014 год	нормативные акты, предусматривающие механизмы оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования на основании показателей эффективности деятельности
11.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и работников	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	правовые акты органов местного самоуправления
12.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в организациях дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования
13.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования
14.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отчеты о введении эффективного контракта, включая показатели организаций дополнительного образования
15.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Челябинской области
16.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
17.	Мониторинг количества педагогических работников организаций дополнительного образования, прошедших аттестацию	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
18.	Организация разработки систем нормирования труда в организациях дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организации дополнительного образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	установление системы нормирования труда в организациях дополнительного образования
19.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Челябинской области
20.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников организаций дополнительного образования, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 годы	доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
21.	Повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Челябинской области
22.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	анализ лучших практик внедрения эффективного контракта; размещение сведений о доходах руководителей организаций дополнительного образования в открытом доступе
23.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Челябинской области
24.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников организаций дополнительного образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях дополнительного образования; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций дополнительного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	размещение информационных материалов о процессах введения эффективного контракта в СМИ и на интернет-ресурсах

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет	процентов	85	85	85	85	85	85	получение услуг дополнительного образования детьми и молодежью в возрасте от 5 до 18 лет в объеме не менее 85 процентов
2.	Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общем числе обучающихся по программам общего образования	процентов	60	65	70	75	77	80	увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей Челябинской области	процентов	73,2	80	85	90	100	100	обеспечение перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками во всех организациях дополнительного образования; средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов от среднемесячной заработной платы учителей Челябинской области
4.	Удельный вес муниципальных образований Челябинской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, не менее чем в 80 процентах муниципальных образований	процентов	17,3	30	50	65	85	100	внедрение системы оценки деятельности организаций дополнительного образования во всех муниципальных образованиях Челябинской области
5.	Удельный вес педагогических работников организаций дополнительного образования детей в возрасте до 30 лет в общем числе педагогических работников организаций дополнительного образования	процентов	11	13	14	15	16	17	увеличение доли молодых специалистов в организациях дополнительного образования

IV. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	человек	2346	1693	1693	2 098	2 098	2 098	2 098
2.	Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	человек	3 861	3 839	3 753	3 657	3 564	3 474	3 387
3.	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	человек	1,7	1,8	1,8	1,7	1,7	1,7	1,7

2. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.	Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:	Министерство социальных отношений Челябинской области	2014-2018 годы	численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
	реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;			численность воспитанников в организациях для детей-сирот
	разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот;
	повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот			численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам
2.	Повышение оплаты труда педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 " О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Министерство социальных отношений Челябинской области	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области

3. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015* год	2016* год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот к средней заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	73,2	80	85	90	100	100	средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в экономике Челябинской области. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

* Достижения показателей указаны по годам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 " О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Дополнительные источники доходов Челябинской области для увеличения расходной части областного бюджета в настоящее время отсутствуют.

V. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы";

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);

проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального образования и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава в сферах профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной специальности, в общем количестве выпускников данных организаций.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике Челябинской области.

3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года	тыс. человек	261,481	246,776	233,611	229,345	225,348	226,031	229,687
2.	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования	тыс. человек	66,980	53,01	53,16	53,37	53,58	53,79	54,0
3.	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категории преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	10,8	14,7	15,2	15,7	16,2	16,3	16,4
4.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	процентов	59,23	59,23	58,0	57,0	56,0	55,0	54,0
5.	Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	16,2	18,0	15,3	15,3	15,3	16,2	18,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 годы	информационно-аналитические материалы по оценке деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2.	Реализация мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях укрупнения профессиональных образовательных организаций Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области	2014-2018 годы	функционирующая укрупненная сеть государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети). Оптимизация всех ресурсов
3.	Реализация государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы". Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2015 годы	выполнение мероприятий государственной программы; удельный вес выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности; постановление Правительства Челябинской области "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы""
4.	Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2015 годы	в 25 процентах профессиональных образовательных организаций обеспечен беспрепятственный доступ к объектам и услугам образования для инвалидов
5.	Разработка государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2015 год	утвержденная государственная программа Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы
6.	Формирование заявки на конкурсный отбор в 2014-2015 годах региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы" (далее именуется - Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы), по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2015 годы	участие в конкурсном отборе в 2014-2015 годах региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы
7.	Заключение соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2015 годы	предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области
8.	Реализация мероприятий по созданию сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	увеличение количества многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования до 5; приказ Министерства образования и науки Челябинской области "О создании многофункциональных центров прикладных квалификаций"
	разработка и утверждение локальных актов профессиональных образовательных организаций, регламентирующих порядок деятельности, финансирования и оплаты труда работников многофункциональных центров прикладных квалификаций;	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	действующие локальные акты профессиональных образовательных организаций
	привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников;	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	удельный вес выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности
	мониторинг оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций в Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	информационно-аналитические материалы по оценке деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций
9.	Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области	2014 год	регулярный сбор данных о профессиях, востребованных региональными рынками труда
10.	Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Челябинской области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, Министерство экономического развития Челябинской области, Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области	2014 - 2015 годы	удельный вес выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности
11.	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	публичный доклад о состоянии системы среднего профессионального образования в Челябинской области; формы статистической отчетности
	анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими;	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	информационно-аналитические материалы по оценке эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими
	проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы
	разработка и утверждение методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения в сетевой форме	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	методические рекомендации, информационно-аналитические материалы по внедрению сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
12.	Организация работы по взаимодействию с центрами сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	методические рекомендации, информационно-аналитические материалы по организации работы по взаимодействию профессиональных образовательных организаций с центрами сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
13.	Реализация комплекса мер по обеспечению непрерывного образования занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
14.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности государственных организаций профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций	Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области	2014 год	удельный вес выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
15.	Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 год	удельный вес выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности
16.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования:	Министерство образования и науки Челябинской области	2014-2018 годы	сформированные контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств бюджета Челябинской области; удельный вес выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности
	участие в проведении апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации;		2016 год
	разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств бюджета Челябинской области		2017 - 2018 годы
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
17.	Апробация в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 год	нормативные правовые акты Челябинской области и нормативные акты организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, предусматривающие механизмы оплаты труда руководителя и работников на основании показателей эффективности деятельности
18.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей, педагогических работников и мастеров производственного обучения	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	нормативные правовые акты Челябинской области и нормативные акты организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, предусматривающие механизмы оплаты труда руководителя и работников на основании показателей эффективности деятельности
19.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	трудовые договоры и дополнительные соглашения
20.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	отчеты о введении эффективного контракта
21.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
22.	Проведение аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
23.	Мониторинг количества педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, прошедших аттестацию	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	информационно-аналитические материалы по итогам аттестации педагогических работников
24.	Разработка систем нормирования труда в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	установление системы нормирования труда в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
25.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала профессиональных образовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
26.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
27.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников профессиональных образовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателя и (или) мастера производственного обучения
28.	Повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования и науки Челябинской области, организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
29.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	анализ лучших практик внедрения эффективного контракта; размещение сведений о доходах руководителей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в открытом доступе
30.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2014 - 2018 годы	размещение информационных материалов о процессах введения эффективного контракта в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единиц	-	2	3	4	4	5	созданы и функционируют 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций
2.	Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников профессиональных образовательных образований очной формы обучения	процентов	65,3	65,4	65,5	65,6	65,7	65,8	не менее 65,8 процента выпускников организаций среднего профессионального образования будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы	процентов	-	37	37	39	41	43	не менее 43 процентов занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку в рамках непрерывного образования
4.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	76,1	80	85	90	100	100	отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных образований к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области составит 100 процентов

VI. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные количественные характеристики системы высшего образования

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования	тыс. человек	152,42	144,29	141,65	139,18	139,61	141,86
2.	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника, отнесенного к профессорско-преподавательскому составу образовательных организаций высшего образования	тыс. человек	24,4	24,4	24,4	24,4	24,4	24,4
3.	Численность научных сотрудников	человек	695	695	695	695	695	695

2. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.	Обеспечение реализации ФГОС высшего образования по направлениям (специальностям) подготовки по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры	образовательные организации высшего образования	2014 - 2018 годы	во всех образовательных организациях высшего образования внедрены ФГОС высшего образования
2.	Разработка и реализация образовательных программ прикладного бакалавриата	образовательные организации высшего образования	2014 - 2015 годы
3.	Повышение оплаты труда педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу образовательных организаций высшего образования	Министерство культуры Челябинской области	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области
4.	Повышение оплаты труда научных сотрудников	Министерство культуры Челябинской области	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области

3. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу образовательных организаций высшего образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	110,9	125	133	150	175	200	средняя заработная плата педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу образовательных организаций высшего образования, будет в два раза превышать среднюю заработную плату в экономике Челябинской области. Качественное предоставление услуг в сфере высшего образования
2.	Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	105,5	134	143	158	179	200	средняя заработная плата научных сотрудников будет в два раза превышать среднюю заработную плату в экономике Челябинской области

VII. Достижение показателей по заработной плате педагогических работников и мастеров производственного обучения федеральных образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2013 год
1.	Количество дошкольных образовательных организаций	единиц	16
2.	Количество общеобразовательных организаций	единиц	7
3.	Количество организаций дополнительного образования	единиц	2
4.	Количество профессиональных образовательных организаций:	единиц
	среднего профессионального образования		23
	высшего образования		35
5.	Количество педагогических работников дошкольных образовательных организаций	человек	266
6.	Количество педагогических работников общеобразовательных организаций	человек	151
7.	Количество педагогических работников организаций дополнительного образования	человек	11
8.	Количество педагогических работников профессиональных образовательных организаций:
	среднего профессионального образования	человек	714
	высшего образования	человек	6097
9.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Челябинской области	процентов	118,3
10.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	105,9
11.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей Челябинской области	процентов	77,5
12.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике Челябинской области	процентов	86,3

Приложение
к плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на
повышение эффективности
образования и науки
в Челябинской области"

Финансовое обеспечение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области", млн. рублей

N п/п	Наименование мероприятий	2014 год			2015 год			2016*** год	2017 год	2018 год
		объем заложенных средств в консолидированный бюджет Челябинской области*	планируемые внебюджетные средства**	дополнительная потребность в средствах****	объем заложенных средств в консолидированный бюджет Челябинской области*	планируемые внебюджетные средства**	дополнительная потребность в средствах	потребность в средствах	потребность в средствах	потребность в средствах
I.	Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.	Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год"	342,34	0,00	4116,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год	391,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Разработка проекта государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	4188,33	1809,13	1109,09	1253,93
4.	Заключение соглашений между
	Правительством Челябинской области и Министерством образования и науки Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Заключение соглашения между Правительством Челябинской области и инвестирующей организацией о строительстве объектов дошкольного образования с привлечением заемных средств (концессия)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Создание банка данных современных экономичных проектов зданий дошкольных образовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, в том числе модульных и быстровозводимых зданий, и его реализация	0,00	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Разработка нормативных правовых актов Челябинской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих нормативные затраты на реализацию муниципальных полномочий в сфере дошкольного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Разработка и реализация предложений по поддержке негосударственных дошкольных образовательных организаций в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала. Разработка нормативных правовых актов, направленных на поддержку негосударственных дошкольных образовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Внедрение ФГОС дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Челябинской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Разработка основных образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: внесение изменений в должностные инструкции педагогов дошкольного образования; разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с ФГОС; проведение обучающих семинаров по общеобразовательным программам дошкольного образования, отвечающим ФГОС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	-11,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	-21,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.	Апробация в дошкольных образовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23.	Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций	1,82	0,00	0,00	1,82	0,00	0,00	1,82	1,78	1,94
24.	Мониторинг количества педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших аттестацию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25.	Организация разработки систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26.	Повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	5508,70	35,78	334,20	5508,70	35,78	1352,30	10371,88	11189,04	11954,19
27.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
28.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
29.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников дошкольных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего		6210,58	35,78	4450,30	6010,52	35,78	5540,63	12182,83	12299,91	13210,06
II.	Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС начального общего образования: мониторинг условий для обучения учащихся по ФГОС начального общего образования; создание условий для обучения учащихся по ФГОС начального общего образования; закупка учебников и учебных пособий; повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС начального общего образования; организация сетевого взаимодействия по представлению опыта внедрения ФГОС начального общего образования	3305,70	0,00	76,45	3305,70	0,00	76,45	3382,15	3382,15	3382,15
2.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС основного общего образования: мониторинг условий для обучения учащихся по ФГОС основного общего образования; создание условий для обучения учащихся по ФГОС основного общего образования; закупка учебников и учебных пособий; повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС основного общего образования; организация сетевого взаимодействия по представлению опыта внедрения ФГОС основного общего образования	357,80	0,00	37,30	357,80	0,00	37,30	395,10	395,10	395,10
3.	Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	-10,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников общеобразовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	-11,58	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся. Апробация и анализ результатов мониторинга	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Разработка, утверждение и внедрение программ подготовки современных педагогических кадров	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Создание регионального центра оценки качества образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Челябинской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Выявление и распространение лучших практик функционирования общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Апробация в общеобразовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в общеобразовательных организациях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития общего образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Проведение аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций	2,62	0,00	0,00	2,62	0,00	0,00	2,62	2,92	3,55
19.	Мониторинг количества педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших аттестацию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Организация разработки систем нормирования труда в общеобразовательных организациях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	7762,00	127,32	876,90	7762,00	127,32	2087,11	14123,81	15901,35	14655,04
22.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников общеобразовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в общеобразовательных организациях; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах общеобразовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего		11406,44	127,32	990,65	11428,12	127,32	2200,86	17903,68	19681,52	18435,84
III.	Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.	Обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования различной ведомственной принадлежности при реализации образовательных программ дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Реализация ведомственной целевой программы "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 24.01.2014 г. N 01/134 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 21.12.2011 г. N 13-2128"	225,80	0,00	0,00	237,80	0,00	0,00	237,80	237,80	237,80
3.	Организация мониторинга реализации региональных, муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к условиям организации образовательного процесса, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Распространение тематических сетевых моделей организации дополнительного образования детей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием указанных показателей для дифференциации заработной платы педагогических работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки руководителей, педагогических работников организаций дополнительного образования	4,70	0,00	0,00	4,80	0,00	0,00	4,80	4,90	4,90
9.	Реализация областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области, утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 18 апреля 2012 г. N 01-885 "Об утверждении областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Апробация в организациях дополнительного образования модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и работников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Внедрение апробированной модели эффективного контракта в организациях дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования	0,68	0,00	0,00	0,68	0,00	0,00	0,68	0,74	0,92
17.	Мониторинг количества педагогических работников организаций дополнительного образования, прошедших аттестацию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Организация разработки систем нормирования труда в организациях дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	-24,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников организаций дополнительного образования, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	-2,53	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	758,09	12,00	337,70	758,09	12,00	715,00	3230,38	3953,01	4287,49
22.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников организаций дополнительного образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях дополнительного образования; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций дополнительного образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего		962,64	12,00	337,70	1 001,37	12,00	715,00	3473,66	4196,45	4531,11
IV.	Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Повышение оплаты труда педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	0,00	0,00	80,60	0,00	0,00	223,3	981,65	1185,62	1285,2
Всего		0,00	0,00	80,60	0,00	0,00	223,3	981,65	1185,62	1285,2
V.	Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	86,50	0,00	0,00	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Реализация мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях укрупнения профессиональных образовательных организаций Челябинской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Реализация государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы"	50,00	0,00	0,00	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы	36,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Разработка государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Формирование заявки на конкурсный отбор в 2014-2015 годах региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы", по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Заключение соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Реализация мероприятий по созданию сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и утверждение локальных актов профессиональных образовательных организаций, регламентирующих порядок деятельности, финансирования и оплаты труда работников многофункциональных центров прикладных квалификаций;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	мониторинг оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций в Челябинской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Челябинской области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00
11.	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и утверждение методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения в сетевой форме	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Организация работы по взаимодействию с центрами сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Реализация комплекса мер по обеспечению непрерывного образования занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет
14.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности государственных организаций профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	участие в проведении апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств бюджета Челябинской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.	Апробация в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей, педагогических работников и мастеров производственного обучения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в соответствии с типовой формой договора	0,35	0,00	0,00	0,35	0,00	0,00	0,35	0,37	0,41
20.	Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с последующим их переводом на эффективный контракт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	Проведение аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	0,35	0,00	0,00	0,35	0,00	0,00	0,35	0,37	0,41
23.	Мониторинг количества педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, прошедших аттестацию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Разработка систем нормирования труда в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на плату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала профессиональных образовательных организаций	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	-5,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников профессиональных образовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
28.	Повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	1174,94	0,00	55,20	1174,94	0,00	317,91	1567	1864,90	1992,74
29.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
30.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего		1343,64	0,00	55,20	1275,64	0,00	317,91	1767,70	2065,64	2193,56
VI.	Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.	Обеспечение реализации Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлениям (специальностям) подготовки по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Разработка и реализация образовательных программ прикладного бакалавриата	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Повышение оплаты труда преподавателей образовательных организаций высшего образования	53,7	0,00	10,4	53,70	0,00	26,70	113,08	140,43	141,33
4.	Повышение оплаты труда научных сотрудников	4,36	0,00	3,10	4,36	0,00	9,70	23,82	23,34	29,27
Всего		58,06	0,00	13,50	58,06	0,00	36,40	136,90	163,77	170,60
Итого		19981,36	175,10	5927,95	19773,71	175,10	9034,08	36446,42	36592,91	39826,37

* Данные по 2013-2015 годам в части средств консолидированного бюджета Челябинской области вносятся в строгом соответствии с утвержденными региональным нормативно-правовым актом данными. В текстовой пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" указывается ссылка на реквизиты данного нормативного акта.

** Данные по графе "планируемые внебюджетные средства" вносятся в 2013-2015 годах на основании подтвержденных соответствующими актами и иными нормативными документами источников. В текстовой пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" приводятся реквизиты соответствующих актов. Данные по последующим годам вносятся методом экспертных оценок. В текстовой пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" дается обоснование расчетов.

*** Данные по 2016-2018 годам вносятся методом экспертных оценок. В текстовой пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" дается обоснование расчетов, включая приведение описания методологии и формулы расчета.

**** Дополнительная потребность в 2014 году в объеме 5927,95 млн. рублей будет изыскиваться за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области путем перераспределения средств, полученных в результате реализации мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций и образовательных программ.

Пояснительная часть
к финансовому обеспечению плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год" (пункт 1 раздела I плана мероприятий).

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены средства областного бюджета в сумме 202,532 млн. рублей.

В 2014 году запланированы следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (150,0 млн. рублей).

Расчет суммы средств производится исходя из расчета 100,0 тыс. рублей на создание 1 дополнительного места для ребенка дошкольного возраста.

В 2014 году за счет средств областного бюджета планируется открыть 1 838 дополнительных мест для детей дошкольного возраста;

2) проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области (0,3 млн. рублей). По итогам конкурса будет произведено награждение победителей указанного конкурса с учетом выплаты налогов;

3) обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры (5,0 млн. рублей);

4) предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета (47,232 млн. рублей).

Общее количество детей муниципалитета из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования (человек)	В том числе			Средний размер родительской платы (в день, рублей)	Расходы на выплату компенсации (тыс. рублей)				Распределение (тыс. рублей)
	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, первых по рождению в семье (человек)	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, вторых по рождению в семье (человек)	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, третьих и последующих по рождению в семье (человек)		семьям на ребенка, первого по рождению в семье (графа 3 х графу 6 х 0,8 х 177 дней)	семьям на ребенка, второго по рождению в семье (графа 4 х графу 6 х 0,5 х 177 дней)	семьям на ребенка, третьего и последующих по рождению в семье (графа 5 х графу 6 х 0,3 х 177 дней)	всего (графа 7 + графа 8 + графа 9)
20 572	9 860	7 045	3 667	от 27,7 до 102	74 769	32 503	9 545	116 818	47 232,0

В 2014 году запланировано финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 1250 педагогических работников системы дошкольного образования.

Потребность в 2014 году в дополнительных средствах на создание (строительство и реконструкцию) дополнительных мест в муниципальных дошкольных организациях составляет 4 116,1 млн. рублей из расчета:

	Количество мест	Стоимость 1 места (тыс. рублей)	Потребность (млн. рублей)
Открытие дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет строительства и реконструкции	4684	682 493,60	3 196,8
Открытие дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет реконструкции, в том числе при передаче зданий	1751	525 014,28	919,3
Итого	6435		4 116,1

Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области".

На основании уведомления Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.01.2014 г. N 074-69-012-11 средства федерального бюджета в сумме 391,2 тыс. рублей возвращены в доход Челябинской области для использования остатков средств 2013 года на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а именно на мероприятие "Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных учреждений".

Для расходования остатка средств федерального бюджета в 2014 году будут внесены изменения в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год.

Разработка проекта государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы (пункт 2 раздела I плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Реализация государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы (пункт 3 раздела I плана мероприятий).

Запланированы следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета (47,232 млн. рублей):

Общее количество детей муниципалитета из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования (человек)	В том числе			Средний размер родительской платы (в день, рублей)	Расходы на выплату компенсации (тыс. рублей)				Распределение (тыс. рублей)
	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, первых по рождению в семье (человек)	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, вторых по рождению в семье (человек)	количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, третьих и последующих по рождению в семье (человек)		семьям на ребенка, первого по рождению в семье (графа 3 х графу 6 х 0,8 х 177 дней)	семьям на ребенка, второго по рождению в семье (графа 4 х графу 6 х 0,5 х 177 дней)	семьям на ребенка, третьего и последующих по рождению в семье (графа 5 х графу 6 х 0,3 х 177 дней)	всего (графа 7 + графа 8 + графа 9)
20 572	9 860	7 045	3 667	от 27,7 до 102	74 769	32 503	9 545	116 818	47 232,0

2) проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области (0,3 млн. рублей). По итогам конкурса будет произведено награждение победителей указанного конкурса с учетом выплаты налогов;

3) обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры (5,0 млн. рублей).

Ежегодно будет запланировано финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 1250 педагогических работников системы дошкольного образования;

4) строительство детских дошкольных образовательных организаций (2015 год - 3,1 млн. рублей; 2016 год - 1,4 млн. рублей; 2017 год - 0,9 млн. рублей; 2018 год - 0,8 млн. рублей):

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Потребность в дополнительных местах, мест	4555	1995	1285	1197
Стоимость строительства 1 дополнительного места, тыс. рублей	650,0	650,0	650,0	650,0
Коэффициент инфляции	5 процентов	5 процентов	5 процентов	5 процентов
Итого потребность на строительство, тыс. рублей	4555 х (650,0 х 5%) = 3 108,8	1995 х (650,0 х 5%) = 1 361,588	1285 х (650,0 х 5%) = 877,012	1197 х (650,0 х 5%) = 816,953

5) реконструкция и передача зданий

(2015 год - 0,8 млн. рублей; 2016 год - 0,3 млн. рублей; 2017 год - 0,1 млн. рублей; 2018 год - 0,3 млн. рублей):

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Потребность в дополнительных местах, мест	1500	645	230	602
Стоимость реконструкции 1 дополнительного места, тыс. рублей	500,0	500,0	500,0	500,0
Коэффициент инфляции	5 процентов	5 процентов	5 процентов	5 процентов
Итого потребность на реконструкцию, тыс. рублей	1500 х (500,0 х 5%) = 787,5	645 х (500,0 х 5%) = 338,625	230 х (500,0 х 5%) = 120,75	602 х (500,0 х 5%) = 316,050

6) создание дополнительных мест в функционирующих зданиях (малозатратные места) (2015 год - 0,02 млн. рублей; 2016 год - 0,06 млн. рублей; 2017 год - 0,06 млн. рублей; 2018 год - 0,07 млн. рублей):

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Потребность в дополнительных местах, мест	2281	537	560	651
Стоимость 1 малозатратного места, тыс. рублей	100,0	100,0	100,0	100,0
Коэффициент инфляции	5 процентов	5 процентов	5 процентов	5 процентов
Итого потребность на малозатратные места, тыс. рублей	2281 х (100,0 х 5%) = 239,5	537 х (100,0 х 5%) = 56,385	560 х (100,0 х 5%) = 58,8	651 х (100,0 х 5%) = 68,355

Заключение соглашений между Правительством Челябинской области и Министерством образования и науки Российской Федерации при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования (пункт 4 раздела I плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Заключение соглашения между Правительством Челябинской области и инвестирующей организацией о строительстве объектов дошкольного образования с привлечением заемных средств (концессия) (пункт 5 раздела I плана мероприятий).

В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" по достижению 100-процетной# доступности дошкольного образования для детей 3 - 7 лет к 2016 году запланировано строительство дошкольных образовательных организаций с 2014 по 2025 годы на территориях муниципальных образований Челябинской области с наиболее острым дефицитом дошкольных мест.

Перечень
муниципальных образований Челябинской области с наиболее острым дефицитом мест в дошкольных образовательных организациях и объектов предполагаемых к строительству с привлечением заемных средств (концессия)

N	Наименование муниципального образования	Наименование объекта строительства	Проектная мощность
1.	Копейский городской округ	город Копейск, улица Томилова, 15-г, дошкольная образовательная организация на 150 мест	150
2.	Кыштымский городской округ	город Кыштым, дошкольная образовательная организация на 150 мест	150
3.	Магнитогорский городской округ	город Магнитогорск, жилой район "Магнитный", дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
		город Магнитогорск, микрорайон 137-а, пересечение улицы Калмыкова и проспекта Сиреневый, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
		город Магнитогорск, микрорайон 143, пересечение улицы Советской и улицы Зеленый лог, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
		город Магнитогорск, микрорайон 144, пересечение улицы Советской и улицы 50-летия Магнитки, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
		город Магнитогорск, микрорайон 147, пересечение улицы Зеленый лог и проспекта К. Маркса, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
		город Магнитогорск, микрорайон 147, пересечение улицы Зеленый лог и проспекта К. Маркса, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
4.	Миасский городской округ	город Миасс, площадь Революции (южная часть города), дошкольная образовательная организация на 250 мест	250
		город Миасс, микрорайон М (северная часть города), дошкольная образовательная организация на 250 мест	250
5.	Чебаркульский городской округ	город Чебаркуль, поселок Куйбышевский, пересечение улицы 40-летия Победы и улицы Чапаева, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
		город Чебаркуль, микрорайон 3, улица Карпенко, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
6.	Челябинский городской округ	город Челябинск, микрорайон 56, Краснопольская площадка, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
		город Челябинск, микрорайон 54, улица Бейвеля, дошкольная образовательная организация на 160 мест	160
		город Челябинск, микрорайон 55, улица Г. Тукая, дошкольная образовательная организация на 120 мест	120
		город Челябинск, пересечение улицы Художника Русакова и улицы И. Вандышева, дошкольная образовательная организация на 200 мест	200
		город Челябинск, микрорайон 1, Академ-Риверсайд, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
		город Челябинск, Центральный район, улица Пушкина, 26-а, дошкольная образовательная организация на 150 мест	150
		город Челябинск, улица Горького, 25-а, дошкольная образовательная организация на 150 мест	150
		город Челябинск, микрорайон 3, Академ-Риверсайд, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
		город Челябинск, микрорайон 5, Академ-Риверсайд, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
		город Челябинск, микрорайон 55, улица Бейвеля, дошкольная образовательная организация на 120 мест	120
		город Челябинск, микрорайон 55, улица Шмакова, дошкольная образовательная организация на 120 мест	120
		город Челябинск, микрорайон 54, улица Х. Юсупова, дошкольная образовательная организация на 120 мест	120
		город Челябинск, микрорайон 47, Краснопольская площадка, дошкольная образовательная организация на 160 мест	160
		город Челябинск, микрорайон 51, Тракторозаводский район, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
		город Челябинск, микрорайон Яблочный, Тракторозаводский район, дошкольная образовательная организация на 190 мест	190
		город Челябинск, микрорайон Полифарм, улица Технологическая, дошкольная образовательная организация на 290 мест	290
		город Челябинск, микрорайон 50, Краснопольская площадка, 1, дошкольная образовательная организация на 220 мест	220
7.	Аргаяшский муниципальный район	село Аргаяш, улица Березовая, 36, дошкольная образовательная организация на 240 мест	240
		село Кулуево, улица Школьная, 5а, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
8.	Ашинский муниципальный район	город Аша, дошкольная образовательная организация на 290 мест	290
		город Аша, дошкольная образовательная организация на 290 мест	290
9.	Еманжелинский муниципальный район	город Еманжелинск, улица Школенко, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
10.	Карталинский муниципальный район	город Карталы, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
11.	Коркинский муниципальный район	город Коркино, переулок Кошевого, дошкольная образовательная организация на 230 мест	230
12.	Красноармейский муниципальный район	село Миасское, Красноармейский район, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
13.	Кунашакский муниципальный район	село Кунашак, улица Челябинская, дошкольная образовательная организация на 240 мест	240
14.	Сосновский муниципальный район	село Долгодеревенское, поселок Газовик, дошкольная образовательная организация на 240 мест	240
		село Долгодеревенское, деревня Шигаево, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
		сельское поселение Рощинское, поселок Рощино, дошкольная образовательная организация на 110 мест	110
		сельское поселение Кременкульское, деревня Малиновка, дошкольная образовательная организация на 240 мест	240
15.	Челябинский городской округ	город Челябинск, микрорайон 54, жилой район 12, Краснопольская площадка, 1, Курчатовский район, общеобразовательная организация	-
	Итого	дошкольные образовательные организации	8040

Создание банка данных современных экономичных проектов зданий дошкольных образовательных организаций (пункт 6 раздела I плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, в том числе модульных и быстровозводимых зданий, и его реализация (пункт 7 раздела I плана мероприятий).

Потребность в средствах на реализацию данного мероприятия указана в пункте 1 раздела I финансового обеспечения плана мероприятий.

В 2014 году на реализацию данного мероприятия предусмотрены средства областного бюджета в сумме 500,0 млн. рублей по ведомству Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Разработка нормативных правовых актов Челябинской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (пункт 8 раздела I плана мероприятий).

В 2013 году принят Закон Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области", в котором в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 2 указанного Закона к полномочиям органов государственной власти Челябинской области в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Челябинской области.

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 618-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" утверждена методика расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих нормативные затраты на реализацию муниципальных полномочий в сфере дошкольного образования (пункт 9 раздела I плана мероприятий).

Разработка и реализация предложений по поддержке негосударственных дошкольных образовательных организаций в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала (пункт 10 раздела I плана мероприятий).

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления (пункт 11 раздела I плана мероприятий).

Внедрение ФГОС дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Челябинской области (пункт 12 раздела I плана мероприятий).

Разработка основных образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования (пункт 13 раздела I плана мероприятий).

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

внесение изменений в должностные инструкции педагогов дошкольного образования;

разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с ФГОС;

проведение обучающих семинаров по общеобразовательным программам дошкольного образования, отвечающим ФГОС (пункт 14 раздела I плана мероприятий).

Апробация в дошкольных образовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников (пункт 17 раздела I плана мероприятий).

Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников (пункт 18 плана).

Внедрение апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях (пункт 19 раздела I плана мероприятий).

Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора (пункт 20 раздела I плана мероприятий).

Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования (пункт 21 раздела I плана мероприятий).

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (пункт 22 раздела I плана мероприятий).

Мониторинг количества педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших аттестацию (пункт 24 раздела I плана мероприятий) .

Организация разработки систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях (пункт 25 раздела I плана мероприятий).

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов (пункт 15 раздела I плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 11,7 млн. рублей за счет оптимизации штатных расписаний в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 16 раздела I плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 21,78 млн. рублей за счет проведения:

реорганизации неэффективных дошкольных образовательных организаций в количестве 53 единиц;

мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

мероприятия по заключению контрактов (договоров) в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций (пункт 23 раздела I плана мероприятий).

Расчет на проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (в год):

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Количество педагогов	21050	21050	21050	21050	21050
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	13,9	13,9	13,9	13,6	14,8
Количество педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым необходимо пройти аттестацию, человек	2926	2926	2926	2863	3115
Стоимость аттестации на 1 человека, рублей	622,4	622,4	622,4	622,4	622,4
Итого потребность в средствах на аттестацию педагогических работников дошкольных образовательных организаций, млн. рублей	1,82	1,82	1,82	1,78	1,94

Повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 26 раздела I плана мероприятий).

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций представлен в приложении к настоящей пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий (далее именуется - приложение к пояснительной части).

Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций (пункт 27 раздела I плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 28 раздела I плана мероприятий).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 и пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный Закон) закрепляется новое распределение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

В соответствии с указанным распределением полномочий за счет бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансовое обеспечение реализации дошкольных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях путем предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

организация и проведение семинаров с участием работников дошкольных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;

размещение в средствах массовой информации информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях;

проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций (пункт 29 раздела I плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС начального общего образования:

мониторинг условий для обучения обучающихся по ФГОС начального общего образования;

создание условий для обучения обучающихся по ФГОС начального общего образования;

закупка учебников и учебных пособий;

повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС;

организация сетевого взаимодействия по предоставлению опыта внедрения ФГОС начального общего образования (пункт 1 раздела II плана мероприятий).

Постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2013 г. N 445-П "О нормативах обеспечения муниципальных образовательных организаций" с 1 января 2014 года утверждены базовые нормативы фонда оплаты труда на одного учащегося (один класс учащихся), обучающегося по образовательным программам начального общего образования федерального государственного образовательного стандарта:

в городской общеобразовательной организации - 28 200,92 рубля;

в сельской общеобразовательной организации - 36 930,92 рубля;

в общеобразовательной организации, расположенной на территориях Трехгорного городского округа, - 33 479,96 рубля;

в общеобразовательных организациях, расположенных на территориях Озерского и Снежинского городских округах, - 36 250,15 рубля;

в городской малокомплектной общеобразовательной организации - 545 065,14 рубля;

в сельской малокомплектной общеобразовательной организации - 597 507,70 рубля.

Согласно произведенному расчету на 2014-2018 годы потребность в средствах областного бюджета составит 16 328,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 265,6 млн. рублей, 2015 год - 3 265,6 млн. рублей, 2016 год - 3 265,6 млн. рублей, 2017 год - 3 265,6 млн. рублей, 2018 год - 3 26,6 млн. рублей.

Вышеуказанные суммы включены в объем средств, предусмотренных в субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" ассигнования на эти цели утверждены в полном объеме.

Закупка учебников и учебных пособий.

Расчет объема средств для обеспечения обучающихся учебниками на 100 процентов от потребности по начальному общему образованию:

Средняя стоимость 1 учебника	350 рублей
Среднее количество предметов	9
Количество обучающихся (расчетное)	140 000
Срок эксплуатации	4 года
350 х 9 х 140 000/4 = 110,25 млн. рублей

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены ассигнования на 2014 - 2016 годы на организацию обеспечения общеобразовательных организаций Челябинской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников в сумме 114,3 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 38,1 млн. рублей; 2015 год - 38,1 млн. рублей; 2016 год - 38,1 млн. рублей.

Дополнительная потребность в средствах областного бюджета на эти цели ежегодно составляет 72,15 млн. рублей.

Организация сетевого взаимодействия по предоставлению опыта внедрения ФГОС начального общего образования.

Постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 338-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы" утверждена государственная программа Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы.

Системой программных мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 338-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы", предусмотрено мероприятие "Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для разработки, апробации и внедрения инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом". В бюджете Челябинской области предусмотрены средства областного бюджета на 2014 и 2015 годы в сумме 2,0 млн. рублей ежегодно.

Потребность в дополнительных средствах на повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС основного общего образования 4,3 млн. рублей.

Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС основного общего образования:

мониторинг условий для обучения обучающихся по ФГОС основного общего образования;

создание условий для обучения обучающихся по ФГОС основного общего образования;

закупка учебников и учебных пособий;

повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС основного общего образования;

организация сетевого взаимодействия по представлению опыта внедрения ФГОС основного общего образования (пункт 2 раздела II плана мероприятий).

Постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2013 г. N 445-П "О нормативах обеспечения муниципальных образовательных организаций" с 1 января 2014 года утверждены базовые нормативы фонда оплаты труда на одного учащегося (один класс учащихся), обучающегося по образовательным программам основного общего образования федерального государственного образовательного стандарта:

в городской общеобразовательной организации - 37 779,36 рубля;

в сельской общеобразовательной организации - 49 326,10 рубля;

в общеобразовательной организации, расположенной на территориях Трехгорного городского округа, - 44 696,14 рубля;

в общеобразовательных организациях, расположенных на территориях Озерского и Снежинского городских округах, - 48 408,52 рубля;

в городской малокомплектной общеобразовательной организации - 731 928,94 рубля;

в сельской малокомплектной общеобразовательной организации - 800 458,01 рубля.

Согласно произведенному расчету на 2014-2018 годы потребность в средствах областного бюджета составит 1 658,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 331,6 млн. рублей, 2015 год - 331,6 млн. рублей, 2016 год - 331,6 млн. рублей, 2017 год - 331,6 млн. рублей, 2018 год - 331,6 млн. рублей.

Вышеуказанные суммы включены в объем средств, предусмотренных в субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" ассигнования на эти цели утверждены не в полном объеме. Подготовлены предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" для увеличения ассигнований на 0,5 млн. рублей в связи с изменением контингента обучающихся.

После принятия закона, указанного выше, будут скорректированы финансовые последствия.

Закупка учебников и учебных пособий.

Расчет объема средств для обеспечения обучающихся учебниками на 100 процентов от потребности по основному общему образованию:

Средняя стоимость 1 учебника	310 рублей
Среднее количество предметов	14
Количество обучающихся (расчетное)	160 000
Срок эксплуатации	4 года
310 х 14 х 160 000/4 = 173,6 млн. рублей

Среднее общее образование:

Средняя стоимость 1 учебника	370 рублей
Среднее количество предметов	16
Количество обучающихся (расчетное)	40 000
Срок эксплуатации	4 года
370 х 16 х 40 000/4 = 59,2 млн. рублей

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены ассигнования на 2014 - 2016 годы на организацию обеспечения общеобразовательных организаций Челябинской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников в сумме 80,1 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 26,7 млн. рублей; 2015 год - 26,7 млн. рублей; 2016 год - 26,7 млн. рублей.

Дополнительная потребность в средствах областного бюджета ежегодно составляет 32,5 млн. рублей.

Потребность в дополнительных средствах на повышение квалификации педагогов для работы по ФГОС основного и среднего общего образования 4,3 млн. рублей.

Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях (пункт 3 раздела II плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов (пункт 4 раздела II плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 10,1 млн. рублей за счет оптимизации штатных расписаний в муниципальных общеобразовательных организациях.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников общеобразовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 5 раздела II плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 11,58 млн. рублей за счет проведения:

реорганизации неэффективных общеобразовательных организаций в количестве 24 единиц;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

мероприятия по заключению контрактов (договоров) в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников общеобразовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 5 раздела II плана мероприятий).

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан (пункт 6 раздела II плана мероприятий).

Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся.

Апробация и анализ результатов мониторинга (пункт 7 раздела II плана мероприятий).

Разработка, утверждение и внедрение программ подготовки современных педагогических кадров (пункт 8 раздела II плана мероприятий).

Создание регионального центра оценки качества образования (пункт 9 раздела II плана мероприятий).

Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Челябинской области (пункт 10 раздела II плана мероприятий).

Выявление и распространение лучших практик функционирования общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях (пункт 11 раздела II плана мероприятий).

Апробация в общеобразовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников (пункт 12 раздела II плана мероприятий).

Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников (пункт 13 раздела II плана мероприятий).

Внедрение апробированной модели эффективного контракта в общеобразовательных организациях (пункт 14 раздела II плана мероприятий).

Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора (пункт 15 раздела II плана мероприятий).

Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития общего образования (пункт 16 раздела II плана мероприятий).

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (пункт 17 раздела II плана мероприятий).

Мониторинг количества педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших аттестацию (пункт 19 раздела II плана мероприятий).

Организация разработки систем нормирования труда в общеобразовательных организациях (пункт 20 раздела II плана мероприятий).

Проведение аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций (пункт 18 раздела II плана мероприятий плана).

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Количество педагогов	28829	28829	28829	28829	28829
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, процентов	14,6	14,6	14,6	16,3	19,8
Количество педагогических работников общеобразовательных организаций, которым необходимо пройти аттестацию, человек	4209	4209	4209	4699	5708
Стоимость аттестации на 1 человека, рублей	622,4	622,4	622,4	622,4	622,4
Итого потребность в средствах на аттестацию педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, млн. рублей	2,62	2,62	2,62	2,92	3,55

Средства областного бюджета на повышение фондов оплаты труда педагогическим работникам общеобразовательных учреждений указаны в пункте 21 раздела II плана мероприятий.

Повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 21 раздела II плана мероприятий).

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на доведение средней заработной платы педагогическим работникам общего образования до средней заработной платы в Челябинской области предусмотрены ассигнования в сумме 2 479,9 млн. рублей при потребности 3 389,9 млн. рублей.

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам общего образования представлен в приложении к пояснительной части.

Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций (пункт 22 раздела II плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 23 раздела II плана мероприятий).

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам общего образования представлен в приложении к пояснительной части.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

организация и проведение семинаров с участием работников общеобразовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;

публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в общеобразовательных организациях;

проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах общеобразовательных организаций (пункт 24 раздела II плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования различной ведомственной принадлежности при реализации образовательных программ дополнительного образования (пункт 1 раздела III плана мероприятий).

Организация мониторинга реализации региональных, муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации (пункт 3 раздела III плана мероприятий).

Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к условиям организации образовательного процесса, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4 раздела III плана мероприятий).

Распространение тематических сетевых моделей организации дополнительного образования детей (пункт 5 раздела III плана мероприятий).

Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей (пункт 6 раздела III плана мероприятий).

Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием указанных показателей для дифференциации заработной платы педагогических работников (пункт 7 раздела III плана мероприятий).

Реализация областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области, утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 18 апреля 2012 г. N 01-885 "Об утверждении областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области" (пункт 9 раздела III плана мероприятий).

Апробация в организациях дополнительного образования модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников (пункт 10 раздела III плана мероприятий).

Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и работников (пункт 11 раздела III плана мероприятий).

Внедрение апробированной модели эффективного контракта в организациях дополнительного образования (пункт 12 раздела III плана мероприятий).

Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора (пункт 13 раздела III плана мероприятий).

Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дополнительного образования (пункт 14 раздела III плана мероприятий).

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (пункт 15 раздела III плана мероприятий).

Мониторинг количества педагогических работников организаций дополнительного образования, прошедших аттестацию (пункт 17 раздела III плана мероприятий).

Организация разработки систем нормирования труда в организациях дополнительного образования (пункт 18 раздела III плана мероприятий).

Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования (пункт 22 раздела III плана мероприятий).

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

организация и проведение семинаров с участием работников организаций дополнительного образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;

публикации в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях дополнительного образования;

проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций дополнительного образования (пункт 24 раздела III плана мероприятий).

Реализация ведомственной целевой программы "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 24.01.2014 г. N 01/134 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 21.12.2011 г. N 13-2128" (далее именуется - ведомственная целевая программа) (пункт 2 раздела III плана мероприятий).

Согласно системе мероприятий ведомственной целевой программы предусмотрены средства областного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в размере 1 359,471 млн. рублей, в том числе:

2014 год - 218,579 млн. рублей;

2015 год - 230,579 млн. рублей;

2016 год - 230,579 млн. рублей;

2) предоставление путевок в организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровлению в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки руководителей, педагогических работников организаций дополнительного образования (пункт 8 раздела III плана мероприятий).

Потребность в финансовых средствах на год на повышение квалификации и переподготовку кадров составляет 4 795,8 тыс. рублей (6290 (всего количество педагогов дополнительного образования) / 5 лет (повышение квалификации 1 раз в 5 лет) х 3 812,26 рубля (норматив, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, - предоставление профессионального образования).

Год	Количество педагогов, запланированных на прохождение повышения квалификации	Потребность в средствах (млн. рублей)
2014	1230	4,7
2015	1250	4,8
2016	1250	4,8
2017	1280	4,9
2018	1280	4,9

Данное направление выполняется ГБОУ ДПО "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" в рамках государственного задания и за счет средств, выделяемых ежегодно в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования (пункт 16 раздела III плана мероприятий).

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Количество педагогов	7432	7432	7432	7432	7432
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, процентов	14,7	14,7	14,7	15,9	19,8
Количество педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым необходимо пройти аттестацию, человек	1093	1093	1093	1182	1472
Стоимость аттестации на 1 человека, рублей	622,4	622,4	622,4	622,4	622,4
Итого потребность в средствах на аттестацию педагогических работников организаций дополнительного образования детей, млн. рублей	0,68	0,68	0,68	0,74	0,92

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов (пункт 19 раздела III плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 24,1 млн. рублей за счет оптимизации штатных расписаний в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников организаций дополнительного образования, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 20 раздела III плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 2,53 млн. рублей за счет проведения:

реорганизации неэффективных организаций дополнительного образования детей в количестве 5 единиц;

мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

мероприятий по заключению контрактов (договоров) в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 21 раздела III плана мероприятий).

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам организаций дополнительного образования представлен в приложении к пояснительной части.

Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 23 раздела III плана мероприятий).

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам организаций дополнительного образования представлен в приложении к пояснительной части.

IV. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В настоящее время в Челябинской области разработаны два стратегических документа: перечень мероприятий на среднесрочную перспективу до 2016 года, направленных на сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Челябинской области, социально-экономическое обоснование необходимости проведения оптимизации сети учреждений для детей-сирот с предложениями по муниципалитетам, участвующим в пилотном проекте. Документы проходят согласование в Правительстве Челябинской области.

Реализация запланированных мероприятий позволит: сократить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, апробировать новые подходы и модель организации работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей в Челябинской области, что приведет к постепенному сокращению количества воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, даст возможность дальнейшей деинституализации системы воспитания детей-сирот.

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот;

повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот (пункт 1 раздела IV плана мероприятий).

Повышение оплаты труда педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 2 раздела IV плана мероприятий).

V. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 1 раздела V плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Реализация мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях укрупнения профессиональных образовательных организаций Челябинской области (пункт 2 раздела V плана мероприятий).

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

Реализация государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы" (пункт 3 раздела V плана мероприятий).

Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены средства областного бюджета в сумме 100,0 млн. рублей, в том числе на 2014 год - 50,0 млн. рублей, 2015 год - 50,0 млн. рублей.

В 2014 году запланированы следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку специалистов укрупненной группы по направлению подготовки "Сельское и рыбное хозяйство", на иные цели для приобретения учебного оборудования и учебной литературы по специальным дисциплинам.

Объем финансирования в 2014 году составит 5,1 млн. рублей (ориентировочно получателем средств будет являться 1 профессиональная образовательная организация);

2) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку специалистов укрупненной группы по направлению подготовки "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника", на иные цели для приобретения учебного оборудования и учебной литературы по специальным дисциплинам.

Объем финансирования в 2014 году составит 4,0 млн. рублей (ориентировочно получателями средств будут являться 2 профессиональных образовательных организации по 2,0 млн. рублей на каждую);

3) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку специалистов укрупненной группы по направлению подготовки "Транспортные средства", на иные цели для приобретения учебного оборудования и учебной литературы по специальным дисциплинам.

Объем финансирования в 2014 году составит 5,0 млн. рублей (ориентировочно получателями средств будут являться 5 профессиональных образовательных организаций по 1,0 млн. рублей на каждую);

4) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям на иные цели для приобретения учебного оборудования и учебной литературы по специальным дисциплинам.

Объем финансирования в 2015 году составит 24,1 млн. рублей (ориентировочно получателями средств будут являться 10 профессиональных образовательных организаций по 2,4 млн. рублей на каждую);

5) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям на иные цели для оснащения многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, учебным оборудованием и учебной литературой.

Объем финансирования составит 30,0 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 20,0 млн. рублей, 2015 году - 10,0 млн. рублей (в 2014 году ориентировочно получателями средств будут 2 профессиональных образовательных организации по 10,0 млн. рублей на каждую; в 2015 году ориентировочно - 2 профессиональных образовательных организации по 5,0 млн. рублей на каждую);

6) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для оснащения центров профориентации в системе профессионального образования Челябинской области, созданных на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - организаций дополнительного образования, учебным и демонстрационным оборудованием.

Объем финансирования составит 20,0 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 10,0 млн. рублей, 2015 году - 10,0 млн. рублей (в 2014 году ориентировочно получателем средств будет являться 1 организация дополнительного образования; в 2015 году ориентировочно получателем средств будет являться 1 организация дополнительного образования);

7) организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства студентов и мастеров производственного обучения областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

Объем финансирования составит 0,92 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,46 млн. рублей, 2015 году - 0,46 млн. рублей (ежегодно будет выплачиваться премия мастера производственного обучения 57,5 тыс. рублей х 8 номинаций = 460,0 тыс. рублей);

8) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям, организациям дополнительного образования на иные цели для организации и проведения областных конкурсов профессионального мастерства студентов и мастеров производственного обучения областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций.

Объем финансирования составит 1,408 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,704 млн. рублей, 2015 году - 0,704 млн. рублей (призовой фонд для студентов (1, 2, 3 места) - 12,0 тыс. рублей х 8 номинаций = 96,0 тыс. рублей; расходы на организацию и проведение конкурса 75,97 тыс. рублей х 8 номинаций = 607,8 тыс. рублей);

9) предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - профессиональным образовательным организациям на иные цели для выплаты премии имени В.П. Омельченко победителю и денежных вознаграждений призерам конкурса "Лучшая профессиональная образовательная организация".

Объем финансирования составит 8,0 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 4,0 млн. рублей, 2015 году - 4,0 млн. рублей (ежегодно премия имени В.П. Омельченко - 1 организация х 1500,0 тыс. рублей + денежное вознаграждение - 4 организации х 625,0 тыс. рублей);

10) предоставление субсидии областному государственному бюджетному (автономному) учреждению - профессиональной образовательной организации - победителю конкурса интернет-проектов "Я выбираю профессию" на иные цели для приобретения учебного оборудования.

Объем финансирования составит 0,1 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,1 млн. рублей, 2015 году - 0,1 млн. рублей;

11) организация и проведение конкурса "Директор года" среди руководителей областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

Объем финансирования составит 0,5 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,25 млн. рублей, 2015 году - 0,25 млн. рублей (абсолютный победитель (1 место) получает вознаграждение 100,0 тыс. рублей, 2 призерам выплачивается вознаграждение по 35,0 тыс. рублей каждому, памятные призы конкурсантам - 60,0 тыс. рублей. Расходы на организацию и проведение конкурса - 20,0 тыс. рублей);

12) организация и проведение конкурса "Мастер года" среди мастеров производственного обучения областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

Объем финансирования составит 0,5 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,25 млн. рублей, 2015 году - 0,25 млн. рублей (абсолютный победитель (1 место) получает вознаграждение 70,0 тыс. рублей, 3 призерам выплачивается вознаграждение по 30,0 тыс. рублей, 4 лауреатам конкурса - по 10,0 тыс. рублей каждому, памятные призы конкурсантам - 28,0 тыс. рублей. Расходы на организацию и проведение конкурса - 22,0 тыс. рублей);

13) информационное сопровождение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы".

Объем финансирования составит 0,3 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 0,15 млн. рублей, 2015 году - 0,15 млн. рублей.

Внесение изменений в государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 340-П "О государственной программе "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы".

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2014 г. N 109-р выделены средства федерального бюджета в сумме 36,5 млн. рублей на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", в части, касающейся разработки и внедрения программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации.

Для расходования средств федерального бюджета в 2014 году будут внесены изменения в государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области на 2014 - 2015 годы".

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 4 раздела V плана мероприятий).

Разработка государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования (пункт 5 раздела V плана мероприятий).

Организована работа по разработке проекта государственной программы Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы.

Формирование заявки на конкурсный отбор в 2014 - 2015 годах региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы" по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" (пункт 6 раздела V плана мероприятий).

Заключение соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" (пункт 7 раздела V плана мероприятий).

Реализация мероприятий по созданию сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:

разработка и утверждение локальных актов профессиональных образовательных организаций, регламентирующих порядок деятельности, финансирования и оплаты труда работников многофункциональных центров прикладных квалификаций;

привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников;

мониторинг оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций в Челябинской области (пункт 8 раздела V плана мероприятий).

Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций (пункт 9 раздела V плана мероприятий).

Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Челябинской области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей (пункт 10 раздела V плана мероприятий).

Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:

анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими;

проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработка и утверждение методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения в сетевой форме (пункт 11 раздела V плана мероприятий).

Организация работы по взаимодействию с центрами сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей (пункт 12 плана).

Реализация комплекса мер по обеспечению непрерывного образования занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет (пункт 13 раздела V плана мероприятий)

Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций (пункт 14 раздела V плана мероприятий).

Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях (пункт 15 раздела V плана мероприятий).

Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования:

участие в проведении апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации;

разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств бюджета Челябинской области (пункт 16 раздела V плана мероприятий).

Апробация в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения (пункт 17 раздела V плана мероприятий).

Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей, педагогических работников и мастеров производственного обучения (пункт 18 раздела V плана мероприятий).

Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в соответствии с типовой формой договора (пункт 19 раздела V плана мероприятий).

Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития профессионального образования (пункт 20 раздела V плана мероприятий).

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с последующим их переводом на эффективный контракт (пункт 21 раздела V плана мероприятий).

Проведение аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 22 раздела V плана мероприятий).

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Количество педагогов	3695	3695	3695	3695	3695
Доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, процентов	15,3	15,3	15,3	16,2	18
Количество педагогических работников организаций среднего профессионального образования, которым необходимо пройти аттестацию, человек	565	565	565	599	665
Стоимость аттестации на 1 человека, рублей	622,4	622,4	622,4	622,4	622,4
Итого потребность в средствах на аттестацию педагогических работников организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, млн. рублей	0,35	0,35	0,35	0,37	0,41

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Мониторинг количества педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, прошедших аттестацию (пункт 23 раздела V плана мероприятий).

Организация разработки систем нормирования труда в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 24 раздела V плана мероприятий).

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала профессиональных образовательных организаций (пункт 25 раздела V плана мероприятий).

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников профессиональных образовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 27 раздела V плана мероприятий).

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов (пункт 26 раздела V плана мероприятий).

В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 5,0 млн. рублей за счет проведения:

реорганизации 5 средних профессиональных образовательных организаций;

сокращения штатной численности.

Повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 28 раздела V плана мероприятий).

Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам представлен в приложении к пояснительной части.

Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.

Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 29 раздела V плана мероприятий).

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

организация и проведение семинаров с участием работников организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;

размещение в СМИ информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования (пункт 30 раздела V плана мероприятий).

Расчет потребности в дополнительных средствах на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Год	Показатели расчета	Номер строки	Педагогические работники дошкольных образовательных организаций	Педагогические работники общеобразовательных организаций	Педагогические работники организаций дополнительного образования	Преподаватели и мастера производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Преподаватели образовательных организаций высшего образования	Научные сотрудники	Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
2014 год	Фактический размер средней заработной платы по Челябинской области (прогноз), (рублей)	2	21 100,00	25 131,80	18 495,40	20 926,60	28 663,89	21 473,97	18 865,80
	физические лица (единиц)	3	18 226,00	24 855,00	6 326,00	3 588,00	120,00	13,00	1 693,00
	показатели эффективности реализации плана мероприятий (процентов)	4	100,00	100,00	80,00	80,00	125,00	134,00	80,00
	размер среднемесячной заработной платы на 2013 год, рассчитанной исходя из показателей эффективности реализации плана мероприятий (рублей)	5	21 100,00	25 131,80	18 495,40	20 926,60	28 663,89	21 473,97	18 865,80
	размер среднемесячной заработной платы на 2014 год, рассчитанной исходя из показателей эффективности реализации плана мероприятий (рублей)	6	22 273,60	27 390,00	21 912,00	21 912,00	34 237,50	36 702,60	21 912,00
	досчёт до года за счет повышения заработной платы в 2013 году (тыс. рублей) ((строка 5 - строка 2) х строку 3 х строку 9 х строку 10/1000)	7	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	объем бюджетных ассигнований на повышение заработной платы в 2014 году (с начислениями) в расчете на 1 месяц (тыс. рублей) (строка 11/12 месяцев)	8	27 850,00	73 075,00	28 141,67	4 600,00	866,67	258,33	6 716,67
	размер начислений на фонд оплаты труда (процентов)	9	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
	количество месяцев повышения заработной платы	10	12	12	12	12	12	12	12
	объем бюджетных ассигнований на повышение заработной платы в 2014 году (тыс. рублей) ((строка 6 - строка 5) х строку 3 х строку 9 х строку 10/1000)	11	334 200,00	876 900,00	337 700,00	55 200,00	10 400,00	3 100,00	80 600,00
	всего объем средств на повышение заработной платы в 2014 году (с начислениями) (млн. рублей) ((строка 7 + строка 11)/1000)	12	334,20	876,90	337,70	55,20	10,40	3,10	80,60
2015 год	физические лица (единиц)	13	23 599,00	26 283,00	6 799,00	3 399,00	149,00	29,00	2 098,00
	показатели эффективности реализации плана (процентов)	14	100,00	100,00	85,00	85,00	133,00	143,00	85,00
	размер среднемесячной заработной платы, рассчитанной исходя из показателей эффективности реализации плана (рублей)	15	24 540,63	30 178,00	25 651,30	25 651,30	40 136,74	43 154,54	25 651,30
	досчет до года за счет повышения заработной платы в 2015 году (тыс. рублей) ((строка 6 - строка 2) х строку 13 х строку 9 х строку 10/1000)	16	516 400,00	942 200,00	317 800,00	119 300,00	13 000,00	6 800,00	100 700,00
	объем бюджетных ассигнований на повышение заработной платы в 2015 году (с начислениями) в расчете на 1 месяц (тыс. рублей) (строка 18/12 месяцев)	17	69 658,33	95 408,33	33 100,00	16 550,00	1 141,67	241,67	10 216,67
	объем бюджетных ассигнований на повышение заработной платы в 2015 году (тыс. рублей) ((строка 15 - строка 6) х строку 13 х строку 9 х строку 10/1000)	18	835 900,00	1 144 900,00	397 200,00	198 600,00	13 700,00	2 900,00	122 600,00
	всего объем средств на повышение заработной платы в 2015 году (с начислениями) (млн. рублей) ((строка 16 + строка 18)/1000)	19	1 352,30	2 087,10	715,00	317,90	26,70	9,70	223,30
2016 год	всего объем средств на повышение заработной платы в 2016 году (с начислениями) (млн. рублей)	20	10 371,88	14 123,81	3 230,38	1 567,00	113,08	23,82	981,65
2017 год	всего объем средств на повышение заработной платы в 2017 году (с начислениями) (тыс. рублей)	21	11 189,04	15 901,35	3 953,01	1 864,90	140,43	29,34	1 185,62
2018 год	всего объем средств на повышение заработной платы в 2018 году (с начислениями) (тыс. рублей)	22	11 954,19	14 655,04	4 287,49	1 992,74	141,33	29,27	1 285,20