28 апреля, 6 октября 2014 г.
В целях обеспечения занятости, повышения жизненного уровня инвалидов в Челябинской области Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014-2015 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 362-П
Государственная программа Челябинской области
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014-2015 годы"
28 апреля, 6 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014-2015 годы"
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
1. Проблема трудоустройства инвалидов в Челябинской области является одной из самых острых. По статистике, уровень инвалидности в Челябинской области самый высокий по Уралу. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, растет численность граждан, имеющих ограниченные возможности: на 1 января 2011 года в Челябинской области проживало 221569 инвалидов, на 1 января 2012 года - 231784 инвалида, в том числе 37 процентов - инвалиды 3 группы, 54 процента - 2 группы, а работающие инвалиды составляют менее 12 процентов. Рост числа зарегистрированных инвалидов спровоцирован социальными причинами, в том числе сужением возможностей занятости данной категории населения. Социальная защита и реабилитация направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности, уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.
Учитывая, что уровень трудоустройства инвалидов составляет 35 процентов, а также исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, перед государством стоит задача повысить уровень трудоустройства инвалидов до среднего показателя по всем категориям безработных граждан. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.
Отмечается рост обращений инвалидов в областные казенные учреждения центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - ЦЗН) в поиске работы. За первое полугодие 2013 года в ЦЗН обратилось 2379 инвалидов, в 2012 году - 4564, статус безработного получили 2038 граждан с ограниченными возможностями здоровья, или 86,7 процента, в 2012 году - 3948, что составляет 86,5 процента, трудоустроено 540 человек, или 22,6 процента от численности обратившихся, в 2012 году - 1034, что составляет 22,7 процента. Доля безработных инвалидов, состоящих на учете в ЦЗН в среднем год и более, составляет 25 процентов.
2. Государственная программа обеспечивает преемственность мероприятий содействия занятости инвалидов в части важнейших целевых показателей и основных направлений политики занятости.
Государственная программа разработана в соответствии с приоритетными задачами, определенными Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1757-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 21, перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещаний по вопросам государственной политики в сфере занятости населения от 01.03.2011 г. N Пр-634, перечнем поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2013 г. N Пр-240.
В сравнении с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, в том числе в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Включение инвалидов в сферу труда важно как для них самих, так и для государства: повышается их социальный статус, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
3. В Челябинской области предпринимаются определенные шаги по решению данной проблемы в рамках ежегодно реализуемой ведомственной целевой программы содействия занятости населения Челябинской области. Мониторинг реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов представлен в таблице 1.
Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Целью государственной программы является создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Для достижения поставленной цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:
стимулирование создания и сохранения работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В ходе реализации государственной программы на оборудованные (оснащенные) рабочие места будут трудоустроены 456 незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе по годам:
в 2014 году - 228 человек, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, - 7 человек;
в 2015 году - 228 человек.
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
5. Реализация государственной программы рассчитана на 2014-2015 годы, в два этапа: 1 этап - 2014 год, 2 этап - 2015 год. В этот период будет реализована система программных мероприятий с учетом территориальных и социальных приоритетов социально-экономической политики, проводимой на территории Челябинской области, что позволит стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда.
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Достижение поставленной цели государственной программы и решение ее задач будут реализованы путем осуществления мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам. Система мероприятий государственной программы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Система мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Источник и объём финансирования |
Ожидаемые результаты |
1. |
Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам (приложение 1 к государственной программе) |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
общий объем финансирования государственной программы - 39523,2 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 37547,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 21802,3 тыс. рублей; 2015 год - 15744,7 тыс. рублей; средств областного бюджета - 1976,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1147,5 тыс. рублей; 2015 год - 828,7 тыс. рублей |
всего будет создано 456 рабочих мест, в том числе: в 2014 году - 228, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, - 7; в 2015 году - 228, на них будет трудоустроено 456 незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе: в 2014 году - 228, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, - 7; в 2015 году - 228 |
2. |
Информирование работодателей о порядке предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий на организацию мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН, ОМС* (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
предоставление информационных услуг работодателям о порядке предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий на организацию мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам |
3. |
Информирование граждан о дополнительных мероприятиях по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
предоставление информационных услуг 4000 гражданам о содействии в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам |
4. |
Проведение ярмарок вакансий для безработных и ищущих работу граждан, в том числе инвалидов и инвалидов, использующих кресла-коляски |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
примут участие в мероприятиях: в 2014 году - 73,5 тыс. человек; в 2015 году - 73,5 тыс. человек |
5. |
Проведение профориентационной работы, направленной на определение профессионального потенциала граждан, имеющих ограничения по состоянию здоровья |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
примут участие в мероприятиях: в 2014 году - 4,0 тыс. человек; в 2015 году - 4,1 тыс. человек |
6. |
Организация и оказание государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан из числа инвалидов |
Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
получат государственные услуги: в 2014 году - 90 человек; в 2015 году - 100 человек |
7. |
Проведение информационно-консультативных встреч с инвалидами, в том числе инвалидами, использующими кресла-коляски, и гражданами, имеющими ограничения по состоянию здоровья |
Главное управление по труду и занятости населения, Министерство социальных отношений, ЦЗН |
2014 - 2015 годы |
без финансирования |
проведение информационно-консультативных встреч 1 раз в квартал |
Источник финансирования |
Объём финансирования государственной программы, тыс. рублей |
||||
Общий объем финансирования, всего: |
39523,2 |
||||
в том числе из: |
|
||||
средств федерального бюджета, |
37547,0 |
||||
из них по годам: |
|
||||
в 2014 году |
21802,3 |
||||
в 2015 году |
15744,7 |
||||
средств областного бюджета, |
1976,2 |
||||
из них по годам: |
|
||||
в 2014 году |
1147,5 |
||||
в 2015 году |
828,7 |
* ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 7 настоящей Программы изложен в новой редакции
7. Источниками финансирования мероприятий государственной программы являются средства федерального и областного бюджетов. В целом на финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения будет направлено 39523,2 тыс. рублей, в том числе из:
средств федерального бюджета - 37547,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 21802,3 тыс. рублей;
2015 год - 15744,7 тыс. рублей;
средств областного бюджета - 1976,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1147,5 тыс. рублей;
2015 год - 828,7 тыс. рублей.
В ходе реализации государственной программы будет создано 456 рабочих мест, в том числе по годам:
в 2014 году - 228, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, - 7;
в 2015 году - 228.
8. Утратил силу.
См. текст пункта 8
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
9. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета по государственной программе является Главное управление по труду и занятости населения.
10. Уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости является Главное управление по труду и занятости населения.
Главное управление по труду и занятости населения:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) определяет формы и методы управления реализацией государственной программы;
3) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
4) разрабатывает и утверждает не позднее 1 декабря текущего финансового года план реализации государственной программы, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий государственной программы, затраты на программные мероприятия, механизм реализации государственной программы, состав исполнителей;
6) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации государственной программы;
7) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации государственной программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;
8) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области и для подготовки годового отчета;
9) ежегодно, в срок до 1 марта, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
11. Получателями бюджетных средств и непосредственными исполнителями программных мероприятий являются ЦЗН.
12. Общий контроль за исполнением государственной программы осуществляет ответственный исполнитель.
13. Главное управление по труду и занятости населения анализирует выполнение мероприятий государственной программы и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Челябинской области и о достижении значений показателей результативности по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
14. Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга индикативных показателей.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 15 настоящей Программы изложен в новой редакции
15. Государственной программой предусмотрен следующий механизм реализации мероприятий:
Главное управление по труду и занятости населения осуществляет контроль путем рассмотрения сводных заявок и отчетов ЦЗН, проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий;
ЦЗН:
выявляют работодателей, готовых оборудовать (оснастить) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
заключают договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, в котором определяются права, обязанности и ответственность сторон.
На основании договора предприятия обязуются:
представить документы, подтверждающие затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту (приобретение, монтаж и установка оборудования), для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (счет, счет-фактуру, накладную и акт выполненных работ);
оборудовать (оснастить) рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида с учетом нарушенных функций и ограничений его жизнедеятельности, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест (статья 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
ЦЗН составляют сводную заявку на предоставление средств на выплату субсидий работодателям для возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданием инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 16 настоящей Программы изложен в новой редакции
16. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется путем предоставления субсидий работодателям на организацию мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам, согласно приложению 2 к государственной программе.
17. Главное управление по труду и занятости населения организует размещение информации о ходе реализации государственной программы в сети Интернет на своем сайте. Процесс и результаты реализации государственной программы подлежат освещению в средствах массовой информации.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 18 настоящей Программы внесены изменения
18. Реализация государственной программы обеспечит трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, муниципальных образований Челябинской области на оборудованные (оснащенные) рабочие места. Достижение поставленной цели через решение задач государственной программы позволит уменьшить социальную напряженность среди граждан данной категории.
В результате реализации государственной программы будут достигнуты целевые индикаторы и показатели государственной программы, представленные в таблице 3.
|
|
Таблица 3 |
|||
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
Количественное значение* |
|||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
2014 год (прогноз) |
2015 год (прогноз) |
||
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе |
человек |
148 |
220 |
228 |
228 |
инвалидов, использующих кресла-коляски |
|
|
|
7 |
|
Уровень регистрируемой безработицы |
процентов |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,1 |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
отношение численности незанятых граждан на одну вакансию |
1,6 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
процентов |
- |
- |
0,3 |
0,3 |
* В 2012-2015 годах на реализацию программных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам, предусмотрено выделение средств из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств Челябинской области.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 19 настоящей Программы внесены изменения
19. В целях выполнения мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения предусмотрено выделение финансовых средств из областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет:
в 2014 году - не более 100,0 тыс. рублей на 1 рабочее место;
в 2015 году - не более 72,69 тыс. рублей на 1 рабочее место.
Размер возмещения затрат в 2014 году на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется в размере фактических затрат, но не более 500,00 тыс. рублей.
Государственной программой предусмотрено трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места: всего - 456 человек, в том числе в 2014 году - 228 человек, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, - 7 человек, в 2015 году - 228 человек.
В целом на финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения будет направлено 39523,2 тыс. рублей, в том числе из:
средств федерального бюджета - 37547,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 21802,3 тыс. рублей;
2015 год - 15744,7 тыс. рублей;
средств областного бюджета - 1976,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1147,5 тыс. рублей;
2015 год - 828,7 тыс. рублей.
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 20 настоящей Программы внесены изменения
20. Целевыми индикаторами и показателями государственной программы, на основании которых можно дать оценку эффективности ее выполнения, являются трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и достижение ожидаемых результатов по снижению уровня регистрируемой безработицы и уменьшению напряженности на рынке труда.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 21 настоящей Программы изложен в новой редакции
21. Достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы позволяет решить проблему трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, которая остается одной из самых острых на рынке труда Челябинской области. Даже при наличии вакансий и квотирования рабочих мест (в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 27.03.2003 г. N 143-ЗО "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области") трудоустройство инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, затруднено, так как предоставляемые рабочие места не учитывают особенности ограничений жизнедеятельности.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 22 настоящей Программы изложен в новой редакции
22. В ходе реализации мероприятий государственной программы на предприятиях в Челябинской области будут созданы оборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и инфраструктура, необходимая для беспрепятственного доступа к рабочим местам, что позволит трудоустроить инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и станет важнейшим этапом их социальной и профессиональной интеграции.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 23 настоящей Программы внесены изменения
23. Значение целевого индикатора "численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" определяется по данным ведомственной отчетности по ежемесячной форме 1-РП "Сведения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 645 "О проведении мониторинга реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов в 2013-2015 годах".
Значение показателя "уровень регистрируемой безработицы" определяется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2010 г. N 452 "Об утверждении Методологических положений по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы)" как отношение численности безработных граждан определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы (в процентах) и рассчитывается по формуле:
- уровень регистрируемой безработицы, в процентах;
- численность граждан, официально признанных безработными в Челябинской области, человек;
ЭАН - численность экономически активного населения Челябинской области, человек.
Источником получения показателя численности граждан, официально признанных безработными в Челябинской области, являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.
Показатель численности экономически активного населения Челябинской области определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, формируемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области ежемесячно.
Значение показателя "коэффициент напряженности на рынке труда" определяется как отношение числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест и рассчитывается по формуле:
- коэффициент напряженности на рынке труда Челябинской области незанятых граждан на одну вакансию;
- численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Челябинской области, человек;
В - количество вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Челябинской области, единиц.
Источником получения показателя численности незанятых граждан в Челябинской области являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.
Источником получения показателя количества вакансий в Челябинской области являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.
24. Главное управление по труду и занятости населения ежеквартально осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей и по итогам работы за год осуществляет оценку эффективности государственной программы.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Дополнительные мероприятия
в сфере занятости населения
Челябинской области
на 2014-2015 годы"
Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски
28 апреля, 6 октября 2014 г.
N п/п |
Наименование муниципального образования Челябинской области |
Количество рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, единиц |
Размер средств на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, и создание инфраструктуры, необходимой для его беспрепятственного доступа к рабочему месту, тыс. рублей |
|||||
всего |
в том числе |
|
в том числе |
|||||
2014 год |
2015 год |
всего |
2014 год |
2015 год |
||||
|
всего |
в том числе для инвалидов, использующих кресло-коляску |
|
|
|
|
||
|
Городские округа |
|||||||
1. |
Верхнеуфалейский |
10 |
5 |
|
5 |
863,45 |
500,00 |
363,45 |
2. |
Карабашский |
6 |
3 |
|
3 |
518,07 |
300,00 |
218,07 |
3. |
Златоустовский |
16 |
8 |
|
8 |
1289,42 |
707,90 |
581,52 |
4. |
Копейский |
16 |
8 |
|
8 |
1135,92 |
554,40 |
581,52 |
5. |
Кыштымский |
10 |
5 |
|
5 |
802,05 |
438,60 |
363,45 |
6. |
Магнитогорский |
36 |
18 |
|
18 |
2647,92 |
1339,50 |
1308,42 |
7. |
Миасский |
16 |
8 |
1 |
8 |
1780,09 |
1198,57 |
581,52 |
8. |
Озерский |
14 |
7 |
|
7 |
1178,13 |
669,30 |
508,83 |
9. |
Снежинский |
8 |
4 |
|
4 |
690,76 |
400,00 |
290,76 |
10. |
Трехгорный |
6 |
3 |
|
3 |
487,37 |
269,30 |
218,07 |
11. |
Троицкий |
16 |
8 |
1 |
8 |
1780,09 |
1198,57 |
581,52 |
12. |
Усть-Катавский |
12 |
6 |
1 |
6 |
1434,71 |
998,57 |
436,14 |
13. |
Чебаркульский |
12 |
6 |
|
6 |
882,64 |
446,50 |
436,14 |
14. |
Челябинский |
53 |
25 |
3 |
28 |
5485,52 |
3450,12 |
2035,40 |
15. |
Южноуральский |
10 |
5 |
|
5 |
771,35 |
407,90 |
363,45 |
|
Муниципальные районы |
|||||||
16. |
Агаповский |
7 |
4 |
|
3 |
618,07 |
400,00 |
218,07 |
17. |
Аргаяшский |
8 |
4 |
|
4 |
660,06 |
369,30 |
290,76 |
18. |
Ашинский |
14 |
7 |
|
7 |
1178,13 |
669,30 |
508,83 |
19. |
Брединский |
9 |
5 |
|
4 |
698,66 |
407,90 |
290,76 |
20. |
Варненский |
8 |
4 |
|
4 |
690,76 |
400,00 |
290,76 |
21. |
Верхнеуральский |
8 |
4 |
|
4 |
690,76 |
400,00 |
290,76 |
22. |
Еманжелинский |
10 |
5 |
|
5 |
740,65 |
377,20 |
363,45 |
23. |
Еткульский |
8 |
4 |
|
4 |
690,76 |
400,00 |
290,76 |
24. |
Карталинский |
10 |
5 |
|
5 |
740,65 |
377,20 |
363,45 |
25. |
Каслинский |
8 |
4 |
|
4 |
629,36 |
338,60 |
290,76 |
26. |
Катав-Ивановский |
8 |
4 |
|
4 |
598,66 |
307,90 |
290,76 |
27. |
Кизильский |
6 |
3 |
|
3 |
518,07 |
300,00 |
218,07 |
28. |
Коркинский |
12 |
6 |
|
6 |
1036,14 |
600,00 |
436,14 |
29. |
Красноармейский |
6 |
3 |
|
3 |
487,37 |
269,30 |
218,07 |
30. |
Кунашакский |
8 |
4 |
|
4 |
660,06 |
369,30 |
290,76 |
31. |
Кусинский |
6 |
3 |
|
3 |
425,97 |
207,90 |
218,07 |
32. |
Нагайбакский |
8 |
4 |
|
4 |
690,76 |
400,00 |
290,76 |
33. |
Нязепетровский |
7 |
4 |
|
3 |
525,97 |
307,90 |
218,07 |
34. |
Октябрьский |
6 |
3 |
|
3 |
425,97 |
207,90 |
218,07 |
35. |
Пластовский |
6 |
3 |
|
3 |
456,67 |
238,60 |
218,07 |
36. |
Саткинский |
16 |
8 |
|
8 |
1289,42 |
707,90 |
581,52 |
37. |
Сосновский |
10 |
5 |
|
5 |
863,45 |
500,00 |
363,45 |
38. |
Увельский |
8 |
4 |
|
4 |
598,66 |
307,90 |
290,76 |
39. |
Уйский |
8 |
4 |
|
4 |
660,06 |
369,30 |
290,76 |
40. |
Чесменский |
10 |
5 |
1 |
5 |
1200,62 |
837,17 |
363,45 |
|
Итого |
456 |
228 |
7 |
228 |
39523,20 |
22949,80 |
16573,40 |
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Дополнительные мероприятия
в сфере занятости населения
Челябинской области
на 2014-2015 годы"
Порядок
предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий работодателям на организацию мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам
28 апреля, 6 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий работодателю на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам (далее именуются - мероприятия государственной программы).
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Работодателю предоставляется субсидия в размере расходов, подтвержденных платежными документами, на оборудование (оснащение) рабочего места (приобретение, монтаж и установка оборудования) для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе использующего кресло-коляску:
в 2014 году - не более 100000,00 рублей на 1 рабочее место;
в 2015 году - не более 72690,00 рублей на 1 рабочее место.
Размер возмещения затрат в 2014 году на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется в размере фактических затрат, но не более 500000,00 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, доведённых лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования, утвержденных Главному управлению по труду и занятости населения.
3. Условиями предоставления субсидий являются участие работодателей в государственной программе и заключение договоров между ЦЗН и работодателями по форме, утверждаемой Главным управлением по труду и занятости населения. Договором предусматриваются:
права, обязанности и ответственность сторон;
виды затрат, подлежащих возмещению;
цена договора;
порядок финансирования затрат на создание рабочего места;
порядок расчетов;
согласие работодателя на осуществление Главным управлением по труду и занятости населения и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность в случае невыполнения условий договора;
порядок возврата субсидии.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Работодатель, претендующий на получение субсидии на реализацию мероприятий государственной программы, представляет в ЦЗН следующие документы:
заявку на предоставление субсидии на организацию мероприятий государственной программы согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
отчёт об организации мероприятий государственной программы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и отчётные документы о выполнении договорных обязательств:
документы, подтверждающие затраты на оборудование (оснащение) рабочего места инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, и создание инфраструктуры, необходимой для его беспрепятственного доступа к рабочему месту (счет, счет-фактуру, кассовые и товарные чеки, накладную и акт выполненных работ);
документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску: копию трудового договора, копию первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы из трудовой книжки; справку, подтверждающую факт установления инвалидности.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. ЦЗН определяют потребность в субсидии и формируют ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, заявку на предоставление субсидий на организацию мероприятий по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам, и представляют ее в Главное управление по труду и занятости населения (приложение 2 к настоящему Порядку).
6. Главное управление по труду и занятости населения проводит проверку представленной ЦЗН заявки и перечисляет средства для выплаты субсидий на лицевой счет ЦЗН до 5-го числа месяца, следующего за заявочным. Субсидии работодателям должны быть перечислены ЦЗН до 15 числа того же месяца.
7. ЦЗН представляют в Главное управление по труду и занятости населения ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчётным, отчёт (нарастающим итогом) о расходовании субсидий на организацию мероприятий государственной программы (приложение 4 к настоящему Порядку).
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. В случае увольнения незанятого инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, в период, определенный договором, работодатель информирует об этом ЦЗН и принимает на освободившееся рабочее место инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, с уведомлением ЦЗН или по направлению ЦЗН.
9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатели субсидии перечисляют денежные средства в течение 10 календарных дней со дня получения от ЦЗН требования о возврате субсидии.
10. В случаях, предусмотренных договором, указанным в пункте 3 Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.
11. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Главное управление по труду и занятости населения и Главное контрольное управление Челябинской области.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Порядку предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий
работодателям на организацию
мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных)
рабочих мест для трудоустройства
на них незанятых инвалидов,
в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры,
необходимой для их
беспрепятственного
доступа к рабочим местам
(с изменениями от 6 октября 2014 г.)
Заявка на _____________ 201_ года
(месяц)
на предоставление субсидии на организацию мероприятий
по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства
на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих
кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для
беспрепятственного доступа к рабочим местам
___________________________________________________
(наименование организации)
Объем субсидий, всего ___________ тыс. рублей.
N п/п |
Код ОКВЭД (основной вид деятельности) |
Номер и дата договора |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, единиц |
Профессия (специальность) |
Затраты на организацию мероприятий, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Данные о лице, ответственном за организацию мероприятий
государственной программы.
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Контактный телефон |
|
|
|
Работодатель ______________________________ ___________ __________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий
работодателям на организацию
мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных)
рабочих мест для трудоустройства
на них незанятых инвалидов,
в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры,
необходимой для их
беспрепятственного
доступа к рабочим местам
(с изменениями от 6 октября 2014 г.)
Заявка на _____________ 201_ года
(месяц)
на предоставление субсидии на организацию мероприятий
по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест
для трудоустройства на них незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для
беспрепятственного доступа к рабочим местам
___________________________________________________
(наименование ЦЗН)
Объем средств для выплаты субсидий, всего ___________ тыс. рублей.
N п/п |
Наименование предприятия, код ОКВЭД (основной вид деятельности) |
Номер и дата договора |
Количество оснащенных специальным оборудованием рабочих мест, единиц |
Профессия (специальность) |
Объем затрат, подлежащих возмещению, на оборудование (оснащение) рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, для трудоустройства инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Данные о лице, ответственном за организацию мероприятий
государственной программы.
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Контактный телефон |
|
|
|
Директор ЦЗН _______________ ______________________ дата ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Порядку предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий
работодателям на организацию
мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных)
рабочих мест для трудоустройства
на них незанятых инвалидов,
в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры,
необходимой для их
беспрепятственного
доступа к рабочим местам
(с изменениями от 6 октября 2014 г.)
Отчет
об организации мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них
незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к
рабочим местам
Организация __________________________________________
за период с ____________ по ____________ 201_ года
N п/п |
Код ОКВЭД (основной вид деятельности) |
Номер и дата договора |
Количество оснащенных рабочих мест, единиц |
Профессия (специальность) |
Численность трудоустроенных инвалидов |
Общий объем затрат организации на оборудование (оснащение) рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
Данные о лице, ответственном за осуществление мероприятий
государственной программы.
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Контактный телефон |
|
|
|
Руководитель организации _________________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
дата _____________________
М.П.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Порядку предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий
работодателям на организацию
мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных)
рабочих мест для трудоустройства
на них незанятых инвалидов,
в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры,
необходимой для их
беспрепятственного
доступа к рабочим местам
(с изменениями от 6 октября 2014 г.)
Сводный отчет
(нарастающим итогом) о расходовании средств на выплату
субсидий на организацию мероприятий по созданию
оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства на них
незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,
и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к
рабочим местам
ЦЗН __________________________
за период с _____________ по _____________ 201_ года
N п/п |
Наименование предприятия, код ОКВЭД (основной вид деятельности) |
Номер и дата договора |
Количество оснащенных рабочих мест, единиц |
Профессия (специальность) |
Численность трудоустроенных инвалидов |
Объем возмещенных работодателю затрат, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
Данные о лице, ответственном за осуществление мероприятий
государственной программы.
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Контактный телефон |
|
|
|
Директор ЦЗН _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
дата ________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 362-П "О государственной программе Челябинской области "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 16 ноября 2013 г. N 174 (спецвыпуск N 40)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2015 г. N 260-П
Постановление Правительства Челябинской области от 6 октября 2014 г. N 511-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 апреля 2014 г. N 182-П