Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 4 декабря 2013 г. N 3885 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Озерска" на 2014 год и на плановый период до 2016 года"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 16 сентября 2014 г., 25 июня, 6 августа, 21 октября 2015 г., 31 марта 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Озерска" на 2014 год и на плановый период до 2016 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

3. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление от 30.08.2010 N 3121 "Молодежь Озерска" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года (с изменениями от 28.11.2011 N 3449, от 30.12.2011 N 3927, от 03.04.2012 N 960, от 29.12.2012 N 4243).

4. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Ланге О.В.

Глава администрации

П.Ю. Качан

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 4 декабря 2013 г. N 3885

Муниципальная программа
"Молодежь Озерска" на 2014 год и плановый период до 2016 года

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2014 г., 25 июня, 6 августа, 21 октября 2015 г., 31 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 29 августа 2014 г. N 2762 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Молодежь Озерска" на 2014 год и на плановый период до 2016 года (далее - муниципальная программа; Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Озерского городского округа, (Служба по делам молодежи администрации Озерского городского округа, далее - СДМ)
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации Озерского городского округа (далее - Управление образования), Управление культуры администрации Озерского городского округа (далее - Управление культуры)
Цель муниципальной программы	Создание в Озерском городском округе благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, повышения их социальной активности
Задачи муниципальной программы	Гражданско-патриотическое воспитание молодежи; работа с молодежью в сфере досуга и творческой деятельности; пропаганда здорового образа жизни; поддержка молодежных инициатив и общественных организаций; работа с молодой семьей; развитие добровольчества
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет; доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях сферы досуга и творческой деятельности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет; доля молодых людей, состоящих в общественных объединениях, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Озерского городского округа - 1050,0 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2014 - 350,0 тыс. руб.; 2015 - 350,0 тыс. руб.; 2016 - 350,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 5%; увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях сферы досуга и творческой деятельности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 7%; увеличение доли молодых людей, состоящих в общественных объединениях, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 7%

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), молодежной политике посвящен отдельный раздел. Концепция определяет, что целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны. В соответствии с Концепцией государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В Озерском городском округе существуют такие проблемы, как:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны, региона, округа;

недостаточная вовлеченность молодежи в общественную жизнь общества;

недостаточная пропаганда здорового образа жизни.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, ценностной трансформацией общественного сознания и отсутствием единства духовных и идеологических установок, проникновением в общественное и индивидуальное сознание прагматизма, индивидуализма, характерных для общества потребления, что вступает в противоречие с традиционными для России нравственными ценностями.

Только конкретные мероприятия, объединенные единой идеей, позволят нейтрализовать негативные процессы в развитии молодежи и создать в Озерском городском округе благоприятные условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей. Развитие позитивных тенденций и использование потенциала молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть достигнуто лишь при создании системы участия органов местного самоуправления в процессах самореализации молодежи.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств и учреждений, общественных объединений для реализации целей муниципальной программы. Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на социализацию молодежи, а также способствует достижению позитивных результатов в межведомственном взаимодействии по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью в Озерском городском округе.

Муниципальная программа основывается на комплексном подходе к реализации молодежной политики, включает поиск новых механизмов решения молодежных проблем и ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, а также на молодые семьи.

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:

1. Финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий муниципальной программы из бюджета округа.

2. Нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия муниципальной программы.

3. Непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов.

4. Организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточности проработки вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы.

Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов муниципальной программы.

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является создание в Озерском городском округе благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, повышения их социальной активности.

Для достижения цели муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

работа с молодежью в сфере досуга и творческой деятельности;

пропаганда здорового образа жизни;

поддержка молодежных инициатив и общественных организаций;

работа с молодой семьей;

развитие добровольчества.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация программы рассчитана на период 2014-2016 годов, без выделения этапов реализации.

Раздел 4. Система мероприятий муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на достижение цели и поставленных задач (приложение N 1).

Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Озерского городского округа - 1050,0 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2014 - 350,0 тыс. руб.;

2015 - 350,0 тыс. руб.;

2016 - 350,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 29 августа 2014 г. N 2762 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем - администрацией Озерского городского округа (СДМ), совместно с соисполнителями - Управлением образования, Управлением культуры.

Ответственный исполнитель:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;

осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий муниципальной программы;

несет ответственность за качество реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;

предоставляет запрашиваемые сведения о ходе реализации муниципальной программы;

проводит оценку эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель, соисполнитель предоставляют в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации муниципальной программы:

по итогам 1 квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;

по итогам 1 полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;

по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;

по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Предоставляемая отчетность содержит:

отчет (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации муниципальной программы, согласованный с Управлением по финансам администрации Озерского городского округа;

подробную пояснительную записку, содержащую:

по итогам реализации муниципальной программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонения от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

по итогам реализации муниципальной программы за год:

сведения об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный год;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях муниципальной программы за отчетный год;

анализ исполнения муниципальной программы с указанием причин отклонений от плана и анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно - ревизионным отделом администрации округа.

Раздел 7. Ожидаемый результат реализации муниципальной программы

Результатами реализации программных мероприятий, в соответствии с поставленной целью и задачами муниципальной программы будут являться:

увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 5%;

увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях сферы досуга и творческой деятельности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 7%;

увеличение доли молодых людей, состоящих в общественных объединениях, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет к 2016 году до 7%.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Раздел 8. Методика эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

О.Л. Потеряева

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 марта 2016 г. N 746 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Молодежь Озерска"
на 2014 год и на плановый период до 2016 года

План
мероприятий муниципальной программы "Молодежь Озерска" на 2014 год и на плановый период до 2016 года

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 16 сентября 2014 г., 25 июня, 6 августа, 21 октября 2015 г., 31 марта 2016 г.

N п/п	Объекты, мероприятия	Срок сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые объемы финансирования тыс. руб.					Статья, подстатья КОСГУ	Ответственный исполнитель	Целевое назначение (раздел, подраздел)	Примечание
			Всего	межбюджетные трансферты из федерального бюджета	межбюджетные трансферты из областного бюджета	бюджет округа	Внебюджетные средства
1	Проведение спартакиады по военно-прикладным видам спорта среди допризывной молодежи (МБУ ДО "ДТДиМ")	2014 2015 2016	20,0 20,0 10,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	20,0 20,0 10,0	0,0 0,0 0,0	241	Управление образования	0709	-
2	Субсидия на организацию участия молодежи Озерского городского округа, творческих коллективов в мероприятиях областного и Российского уровня (МБСЛШ им. Ю.А. Гагарина)	2014 2015 2016	00,0 50,0 50,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	00,0 50,0 50,0	0,0 0,0 0,0	241	Управление образования	0709
	Итого по Управлению образования:	2014-2016	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0	-	-	-	-
	в т.ч.:	2014 2015 2016	20,0 70,0 60,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	20,0 70,0 60,0	0,0	-	-	-	-
3	Субсидия на проведение городского праздника "Под флагом России" (МБУ "КДЦ")	2014	75,0	0,0	0,0	75,0	0,0	241	Управление культуры	0707
	Субсидия на организацию и проведение молодежных мероприятий, посвященных 70-летию строительных организаций Озерского городского округа (МБУ "КДЦ")	2015	120,0	0,0	0,0	120,0	0,0	241	Управление культуры	0707
	Субсидия на проведение городского праздника "День молодежи" (МБУ "КДЦ")	2016	120,0	0,0	0,0	120,0	0,0		Управление культуры	0707
	Субсидия на проведение городского мероприятия "Фестиваль сельской молодежи" (МБУ ДК "Синегорье")	2016	10,0	0,0	0,0	10,0	0,0		Управление культуры	0707
	Субсидия на проведение городского мероприятия "День студента" (МБУ "КДЦ")	2016	20,0	0,0	0,0	20,0	0,0		Управление культуры	0707
	Итого по Управлению культуры :	2014-2016	345,0	0,0	0,0	345,0	0,0	-	-	-	-
	в т.ч.:	2014 2015 2016	75,0 120,0 150,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	75,0 120,0 150,0	0,0	-	-	-	-
4	Проведение торжественного вручения паспортов гражданина Российской Федерации.	2014	10,0	0,0	0,0	10,0	0,0	290	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	0709	-
5	Проведение мероприятий гражданско - патриотического направления: "Вахта памяти", "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"	2014	10,0	0,0	0,0	10,0	0,0	290	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	0709	-
6	Организация и проведение молодежных конкурсов, фестивалей, смотров, турниров, праздников, акций	2014 2015 2016	135,0 140,0 140,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	135,0 140,0 140,0	0,0 0,0 0,0	290 226	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	0709	-
7	Организация участия молодежи Озерского городского округа, творческих коллективов в мероприятиях областного и Российского уровня	2014 2015 2016	70,0 20,0 0,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	70,0 20,0 0,0	0,0 0,0 0,0	290 226	Администрация Озерского городского округа (СДМ).	0709	-
8	Содействие выпуску специальных молодежных телевизионных, радио передач, молодежных печатных изданий. Информационное обеспечение молодежных мероприятий в СМИ	2014	30,0	0,0	0,0	30,0	0,0	226	Администрация Озерского городского округа (СДМ)	0709	-
	Итого по администрации Озерского городского округа (СДМ):	2014-2016	555,0	0,0	0,0	555,0	0,0	-	-	-	-
	в т.ч.:	2014 2015 2016	255,0 160,0 140,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	255,0 160,0 140,0	0,0	-	-	-	-
ИТОГО по программе:		2014-2016	1050,0	0,0	0,0	1050,0	0,0	-	-	-	-
в т.ч.		2014 2015 2016	350,0 350,0 350,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	350,0 350,0 350,0	0,0 0,0 0,0	-	-	-	-

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

О.Л. Потеряева

Приложение N 2
к муниципальной программе "Молодежь Озерска"
на 2014 год и на плановый период до 2016 года

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы "Молодежь Озерска" на 2014 год и на плановый период до 2016 года

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Ед. измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
			Отчетный год 2012	Текущий год 2013	Очередной год 2014	Первый год планового периода 2015	Второй год планового периода 2016
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет	%	2%	2%	3%	4%	5%
2	Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях сферы досуга и творческой деятельности, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет	%	4%	4%	5%	6%	7%
3	Доля молодых людей, состоящих в общественных объединениях, от общего числа молодых людей в Озерском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет	%	4%	4%	5%	6%	7%

Начальник службы по делам молодежи администрации Озерского городского округа

О.Л. Потеряева