18 июля 2017 г., 23 мая, 29 ноября 2018 г., 23 августа, 3 октября 2019 г., 20 февраля, 19 марта 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
Пункт 2 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
2. Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (Рыжий П.А.) при предоставлении государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
Б.А. Дубровский |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 26 октября 2016 г. N 570-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения
18 июля 2017 г., 23 мая, 29 ноября 2018 г., 23 августа, 3 октября 2019 г., 20 февраля, 19 марта 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее именуется - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
2. Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее именуется - государственная услуга), является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) упорядочение административных процедур;
2) устранение избыточных административных процедур;
3) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3. Основаниями для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".
Пункт 4 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru), в федеральных государственных информационных системах: "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.frgu.gosuslugi.ru), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал)..
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. Заявителями на получение государственной услуги являются пользователи участков недр местного значения (юридические лица, индивидуальные предприниматели), имеющие лицензию на пользование участками недр местного значения.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
Пункт 7 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет управление природных ресурсов Министерства (далее именуется - управление природных ресурсов).
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
1) территориальный орган Федерального агентства по недропользованию;
2) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Место нахождения и почтовый адрес управления природных ресурсов Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59.
Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.
Телефоны управления природных ресурсов Министерства: 8 (351) 263-24-52, 265-84-54.
Адрес электронной почты Министерства: info@minprom.gov74.ru.
Прием заявителей для получения информации о предоставлении государственной услуги и предоставления государственной услуги осуществляется в управлении природных ресурсов в кабинете N 416 по следующему графику:
День приема |
Время приема |
Понедельник - четверг |
08-30 - 17-30 (перерыв с 12-00 до 12-45) |
Пятница |
08-30 - 16-15 (перерыв с 12-00 до 12-45) |
3) Утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
Абзац утратил силу с 30 августа 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 августа 2019 г. N 380-П
Пункт 8 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача распоряжения о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации в Министерстве документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
Срок рассмотрения проектной документации по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 30 календарных дней, а срок предоставления Министерством государственной услуги должен составлять не более 60 календарных дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 г. N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (далее именуется - Постановление от 03.03.2010 N 118);
3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья";
4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 463 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод";
5) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области";
Подпункт 6 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
6) постановление Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
1) заявление, примерная форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
Подпункт 2 изменен с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
2) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде);
3) копия предыдущего решения комиссии или уполномоченного органа (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);
4) копия заключения государственной экспертизы запасов - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы (информация), указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе.
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П в пункт 12 настоящего Регламента внесены изменения
12. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при наличии) (при направлении документов почтовым отправлением или обращении в Министерство)..
Пункт 13 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
13. Документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, направляются почтовым отправлением или представляются заявителем в службу делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства (далее именуется - служба делопроизводства).
Место нахождения службы делопроизводства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.
Пункт 14 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
14. При предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
15. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги является представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;
2) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
3) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением от 03.03.2010 N 118 (далее именуется - Положение).
Пункт 17 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным, регистрируются в день их поступления в Министерство.
20. Информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) устно - в отделе недропользования управления природных ресурсов Министерства по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинет 416;
2) письменно - путем направления почтового отправления в Министерство;
Подпункт 3 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
3) по телефонам отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства: 8 (351) 265-84-54, 8 (351) 263-24-52;
4) на информационных стендах, расположенных по месту нахождения отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства;
Подпункт 5 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
5) по электронной почте отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства: info@minprom.gov74.ru;
Подпункт 6 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
6) на официальном сайте Министерства: www.minprom.gov74.ru;
7) на федеральном портале: www.gosuslugi.ru;
8) утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П в подпункт 1 пункта 21 настоящего Регламента внесены изменения
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности;
2) в фойе Министерства размещается информационный стенд, оборудуются места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и общего пользования (туалеты).
На информационном стенде размещается следующая информация:
образец заполнения заявки;
текст настоящего Административного регламента;
абзац утратил силу с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта, режим работы Министерства;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адрес федерального портала;
3) на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4 для оформления заявителем письменного обращения;
6) в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
22. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:
1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
Подпункт 3 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
3) письменный ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр) или лицо, его замещающее.
23. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента;
3) утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и проверка комплектности документов;
2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
Подпункт 3 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
3) выдача заявителю распоряжения о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.
Абзац утратил силу с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
Пункт 25 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
25. Прием, регистрация и проверка комплектности документов.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным.
Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры являются:
1) специалист службы делопроизводства, ответственный за регистрацию входящих документов, в части регистрации документов, представленных заявителем;
2) специалист управления природных ресурсов Министерства, ответственный за проверку документов, представленных заявителем (далее именуется - специалист, ответственный за проверку документов), в части осуществления проверки документов на наличие основания, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Регистрация представленных документов в журнале регистрации заявлений о согласовании проектной документации (далее именуется - журнал регистрации заявлений) осуществляется в день их поступления в Министерство специалистом службы делопроизводства, ответственным за регистрацию входящих документов.
Форма журнала регистрации заявлений приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за проверку документов, в течение 3 календарных дней со дня регистрации документов проверяет документы, представленные заявителем, на наличие основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента.
В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 5 пункта 11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, запрашивает указанные документы (информацию) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, делает запись в журнале регистрации заявлений о принятии документов к рассмотрению.
При наличии основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов направляет заявителю почтовым отправлением письменный отказ в их приеме, подписанный заместителем Министра, с указанием причины отказа и с приложением документов, представленных заявителем.
В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 15 настоящего Административного регламента, в указанном журнале делается отметка о направлении письменного отказа в приеме документов с указанием даты его направления.
Результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений об отказе в приеме документов или о приеме документов к рассмотрению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.
25-1. Утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
Пункт 26 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
26. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие документов к рассмотрению.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов.
Специалист управления природных ресурсов проверяет документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов в течение 5 календарных дней готовит проект распоряжения Министерства об отказе в согласовании проектной документации. В распоряжении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 16 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов в течение 5 календарных дней готовит проект распоряжения Министерства о согласовании проектной документации и передает на подпись Министру или лицу, его замещающему.
Распоряжение оформляется в 2 экземплярах.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 16 календарных дней со дня регистрации документов заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное распоряжение Министерства о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.
Пункт 27 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
27. Выдача заявителю распоряжения о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация распоряжения Министерства о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов.
Специалист управления природных ресурсов один экземпляр распоряжения направляет по почте или по электронной почте или вручает лично заявителю в течение 7 календарных дней со дня его регистрации.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры - 7 календарных дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю распоряжения Министерства о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.
Пункт 28 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
28. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) не предоставляется.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие), участвующих в предоставлении государственной услуги.
30. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Плановые проверки проводятся один раз в год.
31. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.
32. По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 33 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
33. Государственные служащие Министерства, должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и положениями должностных регламентов (инструкций).
Наименование раздела V изменено с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Пункт 34 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
34. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностным лицом Министерства, государственным служащим при получении данным заявителем государственной услуги.
35. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
в управлении природных ресурсов по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, телефон: 8 (351) 265-84-54;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства;
на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.minprom.gov74.ru;
на федеральном портале;
абзац утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
абзац утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области.
Пункт 36 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
36. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение Министерством, должностным лицом Министерства срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 14 настоящего Административного регламента.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.
Пункт 37 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих подается Министру. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Челябинской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, Министра может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей в Министерстве осуществляется по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.
Утратил силу с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
38. Утратил силу с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
39. Жалоба должна содержать:
Подпункт 1 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
Подпункт 3 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
Подпункт 4 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Пункт 40 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
40. Жалоба, поступившая в Министерство либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Пункт 41 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П в пункт 42 настоящего Регламента внесены изменения
42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Пункт 43 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
43. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Раздел V дополнен пунктом 43-1 с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
43-1. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Пункт 44 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем третьим пункта 37 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение 1 утратило силу с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
Приложение 2 изменено с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения
(с изменениями от 18 июля 2017 г.,
3 октября 2019 г.)
Министру промышленности, новых
технологий и природных ресурсов
Челябинской области
Заявление
о согласовании проектной документации
от ______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя - индивидуального предпринимателя
юридический (почтовый) адрес)
ИНН ________________ КПП _______________ ОГРН ___________________________
в лице _________________________________________________________________.
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон _____________________________________________________,
действующий от имени юридического лица:
- без доверенности ______________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать
от имени юридического лица без доверенности
в силу закона или учредительных документов)
- на основании доверенности, удостоверенной _____________________________
"__" ________________ 20__ г., N в реестре ______________________________
(документ прилагается)
- по иным основаниям ___________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа) (документ прилагается)
Прошу провести согласование следующей проектной документации:
|
1) проекта опытно-промышленной разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых |
|
2) технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых |
|
3) технического проекта ликвидации или консервации горных выработок |
|
4) проекта технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых |
|
5) проекта на разработку месторождений подземных вод - проект водозабора на участок недр, содержащий подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения |
|
6) проекта на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых |
по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по
лицензии серия ____ N ________ вид _____, выданной ______________________
(дата государственной
регистрации)
________________________________________________________________________,
(пользователю недр)
________________________________________________________________________.
(целевое назначение лицензии и участок недр)
Сведения о предыдущих согласованиях проектной документации
_________________________________________________________________________
(реквизиты и кем выдано; указываются в случае, если рассмотрение
проектной документации проводится повторно - вносятся изменения и
дополнения; заявитель вправе представить копии указанных документов)
Сведения о заключении государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых ______________________________________________________________
(реквизиты и кем выдано; сведения указываются в случае, если запасы
полезного ископаемого по участку недр являлись объектом государственной
экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и
порядке взимания платы за ее проведение")
Перечень прилагаемых материалов и документов (в том числе в электронном
виде):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
(указать весь перечень прилагаемых документов)
Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.
_________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка Ф.И.О.) Печать (при наличии)
_______________________________________
Исп. (контактное лицо) Ф.И.О. полностью
тел. (______) _______________
Приложение 3 изменено с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения
(с изменениями от 3 октября 2019 г.,
20 февраля 2020 г.)
Журнал
регистрации заявлений о согласовании проектной документации
N п/п |
Наименование проектной документации |
Дата поступления |
Наименование пользователя недр |
Наименование проектной организации |
Наименование месторождения (участка) |
Вид полезного ископаемого |
Дата и номер распоряжения |
Принятое решение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по согласованию технических
проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием
участками недр местного значения
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты многофункциональных центров
Приложение 4 утратило силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения
Блок-схема
предоставления государственной услуги при обращении заявителя в многофункциональный центр
Приложение 5 утратило силу с 3 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 г. N 570-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет более 100 кубических метров в сутки, но не более 500 кубических метров в сутки, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений..." (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 октября 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 14 сентября 2022 г. N 509-П
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 апреля 2022 г. N 238-П
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 11 марта 2021 г. N 78-П
Изменения вступают в силу с 12 марта 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 127-П
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2020 г. N 69-П
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 451-П
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 августа 2019 г. N 380-П
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 569-П
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 226-П
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 378-П