Приложение 3. Методические рекомендации по расчету тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений методом экономического обоснования расходов

Приложение 3 к Положению

Методические рекомендации
по расчету тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений методом экономического обоснования расходов

1. При расчете тарифов методом экономического обоснования расходов учитываются расходы муниципальных унитарных предприятий и учреждений непосредственно связанные с предоставлением платных услуг (выполнением работ) (прямые затраты) и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе предоставления платных услуг (выполнения работ) (накладные затраты).

2. К прямым затратам относятся:

1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы) (основной персонал);

2) материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

3) амортизационные затраты оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

4) прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (выполнения работы).

3. К накладным затратам относятся:

1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала муниципального предприятия или учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (выполнения работы) (далее - административно-управленческий персонал);

2) хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов основных средств (далее - затраты общехозяйственного назначения);

3) затраты на уплату налогов, пошлины и иные обязательные платежи;

4) амортизационные затраты на здания, сооружения, оборудование и другие основные фонды, непосредственно не связанные с оказанием платной услуги (выполнением работы) (далее - имущество).

4. Расчет затрат на оплату труда основного персонала проводится по форме согласно таблице 1:

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда основного персонала
_________________________________________________
(наименование платной услуги, работы)

Должность	Средний должностной оклад в месяц с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных локальным документом учреждения, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин.)	Норма времени на оказание платной услуги (мин.)	Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5)=(2)/(3)*(4)
1	2	3	4	5
1.
_
Итого	х	х	х

5. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), включают в себя (в зависимости от специфики учреждения):

- затраты на материалы (бытовая химия, инвентарь, оборудование);

- затраты на продукты питания;

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на другие материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), проводится по форме согласно таблице 2:

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы
_________________________________________________
(наименование платной услуги, работы)

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Количество (в ед. измерения)	Цена за единицу (руб.)	Всего затрат материальных запасов (руб.) (5)= (3)*(4)
1	2	3	4	5
1.
_
Итого	х	х	х

6. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги (выполнения работы).

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), проводится по форме согласно таблице 3:

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
_________________________________________________
(наименование платной услуги, работы)

Наименование оборудования	Балансовая стоимость	Годовая норма амортизации (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6)=(2)*(3)* *(5)/(4)
1	2	3	4	5	6
1.
_
Итого	х	х	х	х

7. Объем накладных затрат относится к стоимости платной услуги (работы) пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), и рассчитывается по формуле:

Зн = kн*Зоп,

где:

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде;

Зоп - затраты на оплату труда основного персонала.

В случае если учетной политикой муниципального унитарного предприятия или учреждения предусмотрен иной способ расчета накладных затрат, то расчет накладных затрат производится в соответствии с учетной политикой.

8. Затраты на административно - управленческий персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно - управленческого персонала;

- нормативные затраты на командировки административно - управленческого персонала;

- затраты по повышению квалификации основного и административно -управленческого персонала.

9. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги (выполнении работы);

- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 4:

Таблица 4

Расчет накладных затрат
_________________________________________________
(наименование платной услуги, работы)

N п/п	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1	Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
2	Прогноз затрат общехозяйственного назначения: 1) приобретение материальных затрат 2) оплата услуг связи 3) транспортные услуги 4) коммунальные услуги 5) обслуживание, ремонт объектов
3	Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
4	Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
5	Коэффициент накладных затрат	(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)

Итоговые данные приводится по форме согласно таблице 5:

Таблица 5

Итоговая таблица расчета стоимости
_________________________________________________
(наименование платной услуги, работы)

N п/п	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1.	Затраты на оплату труда основного персонала	Итоговые данные таблицы 1
2.	Затраты материальных запасов	Итоговые данные таблицы 2
3.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги	Итоговые данные таблицы 3
4.	Коэффициент накладных затрат	Строка 5 Таблицы 4
5.	Накладные затраты, относимые на платную услугу (работу)	(5)=(1)*(4)
6.	Итого затрат	(6) = (1)+(2)+(3)+(5)
7.	Плановый объем услуг (работ)
8.	Себестоимость единицы услуги (работы)	(8) = (6) / (7)
9.	Рентабельность (%)*
10.	Прибыль с единицы услуги	(10) = (8)*{(9)/100}
11.	Стоимость услуги с учетом рентабельности	(11) = (8) + (10)

*Уровень рентабельности не должен превышать 20 %.