Подраздел 2.3. Краткий анализ существующего состояния системы водоснабжения

Подраздел 2.3. Краткий анализ существующего состояния системы водоснабжения

2.3.1. Институциональная структура (организации, работающие в данной сфере, действующая договорная система и система расчетов за поставляемые ресурсы).

В соответствии со схемой водоснабжения, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 17.02.2015 N 6/16, выделены зоны централизованного водоснабжения города Челябинска, пос. Смолино и пос. Аэропорт города Челябинска. Статусом гарантирующей организации во всех системах централизованного водоснабжения наделено МУП "ПОВВ".

В соответствии с требованиями Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация заключает договоры холодного водоснабжения, со всеми обратившимися абонентами в течение 30 дней с момента обращения. Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией, либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Также в городе Челябинске есть ряд организаций, в собственности которых находятся сети водоснабжения, и для которых утвержден тариф на транспортировку воды:

- ОАО "РЖД" (Южно-Уральская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД");

- ФГБУ "ЦЖКУ" МО;

- ООО "Водопроводная Компания";

- ПАО "Фортум";

- ООО "Водоканал-Транзит";

- ООО ИП "Станкомаш";

- АО "Энергосетевая компания ЧТПЗ";

- ООО "МВК".

В целях обеспечения холодного водоснабжения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по транспортировке воды (горячей воды), и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения.

2.3.2. Характеристика системы ресурсоснабжения (основные технические характеристики источников, сетей, других объектов системы).

В настоящее время на рассматриваемой территории города Челябинска можно выделить три самостоятельные зоны централизованного водоснабжения:

1. Зона централизованного водоснабжения города Челябинска, находящаяся в ведении МУП "ПОВВ". Подача воды производится от Сосновских очистных сооружений водопровода, расположенных на Юго-Западе города Челябинска, обеспечивает водоснабжением город Челябинск.

Структура водоснабжения города Челябинска включает в себя:

1) водозаборные сооружения с двумя насосными станциями первого подъема N12, 13;

2) очистные сооружения водопровода;

3) насосные станции второго подъема N 21, 22, 23;

4) 7 главных магистральных водоводов;

5) насосные станции третьего, четвертого подъема;

6) распределительные сети водоснабжения.

2. Зона централизованного водоснабжения пос. Смолино, находящаяся в ведении МУП "ПОВВ". Подача воды производится со скважинного водозабора, расположенного в пос. Смолино на Юго-Востоке города Челябинска, обеспечивает водоснабжением пос. Смолино Советского района города Челябинска.

Структура водоснабжения п. Смолино состоит из следующих элементов:

1) скважинный водозабор с насосной станцией первого подъема;

2) резервуар чистой воды;

3) насосная станция второго подъема;

4) распределительные сети водоснабжения.

3. Зона централизованного водоснабжения пос. Аэропорт, в которой источник водоснабжения находится в ведении ПАО "Мечел", а сооружения водоподготовки, насосная станция второго подъема эксплуатируются ООО "Челябинское авиапредприятие".

Структура водоснабжения пос. Аэропорт состоит из следующих элементов:

1) скважинный водозабор с насосной станцией первого подъема;

2) узел обеззараживания воды и резервуар чистой воды;

3) насосная станция второго подъема;

4) распределительные сети водоснабжения.

Единственным источником питьевого, хозяйственно-бытового и промышленного водоснабжения города Челябинска, Челябинского промузла и городов-спутников Коркино, Копейск, Еманжелинск согласно договорам на водопользование от 25.02.2014 N 74-14.01.05.009-Х-ДХИО-С-2014-00705/00 и от 25.02.2014 N 74-14.01.05.009-Х-ДЗИО-С-2014-00704/00 является Шершневское водохранилище на реке Миасс, работающее в каскаде с Аргазинским водохранилищем.

Морфометрические характеристики водохранилища:

1) вид регулирования - многолетнее;

2) длина - 17,5 км;

3) глубина: максимальная - 14 м, средняя - 4,5 м;

4) ширина: наибольшая - 4 км, средняя - 2,2 км;

5) площадь водосбора - 5 360 кв. км;

6) нормальный подпорный уровень (НПУ) - 225,0 м БС;

7) полный объем при НПУ - 176 млн. куб.м;

8) площадь зеркала при НПУ - 39,1 кв.км.

Гидрологические характеристики водохранилища:

1) полезная водоотдача в год 95 % обеспеченности: расход - 1,6 куб.м./с; объем - 50,5 млн. куб. м;

2) полезная водоотдача каскада водохранилищ (Аргазинское - Шершневское):

расход - 10,5 куб.м./с; объем - 331,4 млн. куб.м.

Суммарная мощность насосных станций первого подъема с учетом резерва составляет 825600 куб. м/сутки. Насосные станции N 12 и N 13 предназначены для бесперебойной подачи воды на Блоки ОСВ при соблюдении заданного режима.

Очистные сооружения водопровода включают в себя пять блоков очистных сооружений общей проектной производительностью 975000 куб.м./сутки и представлены двумя схемами очистки: одноступенчатой и двухступенчатой.

Для приема промывных вод существуют насосные станции N 37, 38.

В состав насосной станции N 37 входят следующие сооружения:

- резервуар-усреднитель промывных вод V = 3000 куб.м. - 1 шт.;

- резервуар-накопитель шламовых вод V = 1000 куб.м. - 1 шт.;

- здание насосной станции N 37.

В состав насосной станции N 38 входят следующие сооружения:

- песколовки;

- резервуары-отстойники V = 600 куб.м. - 8 шт.;

- насосные станции N 38/1, 38/2.

Очистные сооружения водопровода, расположенные на Юго-Западе города, станциями второго подъема обеспечивают подачу воды по всему городу и городам-спутникам (Еманжелинск, Копейск, Коркино). Основной задачей станций второго подъема является снабжение насосной станции третьего подъема и Западной насосной станции. Помимо этого, станции второго подъема питают Сосновский район и часть Советского района (пос. Новосинеглазово).

Водопроводные насосные станции в системе водоснабжения города Челябинска подразделяются по категориям на группы (таблица 19).

				Таблица 19
N п/п	Категория	Наименование	Фактическая производительность, куб. м/час при максимуме водопотребления	Фактический напор, м (максимальный)
1.	1	Южная	6200	50
2.	1	Северная	2350	46
3.	1	Восточная	3310	44
4.	1	Западная	9810	72
5.	1	Северо-Восточная	1490	52
6.	1	"Трубодеталь" п. Новосинеглазово	300	60
7.	1	1 подъем ЧМЗ	3270	72
8.	1	Трудовая	460	42
9.	2	N 10	120	70
10.	2	N 11	120	60
11.	2	N 12	130	60
12.	2	N 18	150	65
13.	2	N 63	400	60
14.	2	Кирсарай	210	60
15.	2	Коммуны	40	55
16.	2	Ленина	50	70
17.	2	Молодогвардейцев	130	62
18.	2	Шота Руставели, 1	130	60
19.	2	Шота Руставели, 2	160	55
20.	2	Порт	330	62
21.	3	Подкачные ВНС	Общее число 341 шт.

С очистных сооружений водопровода насосными станциями второго подъема N 21, 22, 23 вода питьевого качества подается на водоснабжение города Челябинска по семи магистральным водоводам:

1) водовод N 1 - диаметр 600 мм (материал сталь, постройка 1932 г.);

2) водовод N 2 - диаметр 900 мм (материал чугун, постройка 1939 г.);

3) водовод N 3 - диаметр 900 мм (материал чугун, постройка 1956 г.);

4) водовод N 4 - диаметр 1000 мм (материал чугун, постройка 1964 г.);

5) водовод N 5 - диаметр 1200 мм (материал сталь, постройка 1971 г.);

6) водовод N 6 - диаметр 1200 мм (материал сталь, постройка 1975 г.);

7) водовод N 7 - диаметр 1400 мм (материал сталь, постройка 1987 г.).

Общая протяженность сетей водоснабжения с разбивкой по районам приведена в таблице 20.

	Таблица 20
Район	Протяженность, п. м.
	Dy = 100 - 300 мм	Dy = 350 - 900 мм	Dy свыше 900 мм	всего
Ленинский	228563,36	52148,79	13102,40	293814,55
Советский	202276,77	29932,10	5941,80	238150,67
Центральный	148105,29	24422,93	13968,50	186496,72
Калининский	190242,99	26475,02	25555,00	242273,01
Курчатовский	117236,29	40203,26	69094,00	226533,55
Тракторозаводский	215163,82	29786,53	6750,90	251701,25
Металлургический	189788,99	16612,90	0,00	206401,89
Пос. Сосновка	-	-	-	96678,80
Итого	1291377,51	219581,53	134412,60	1742050,44

2.3.3. Балансы мощности и ресурса (с указанием производства, отпуска, потерь при передаче, конечного потребления ресурса по группам потребителей).

Общий баланс системы водоснабжения характеризуется:

1) устойчивым снижением реализации питьевой воды;

2) стабильно высокими показателями неучтенного расхода и потерь воды, которые формируются в неопределенном соотношении как неучтенным расходом (потреблением) воды, так и потерями;

3) расход воды на технологические нужды колеблется в пределах 6% и требует снижения;

4) показатели подъема воды стабильные, что вызвано колебаниями остальных показателей баланса и не имеет выраженной тенденции.

Балансы мощности и ресурса (с указанием производства, отпуска, потерь при передаче, конечного потребления ресурса по группам потребителей) указаны в Таблице 21.

Балансы мощности и ресурса систем водоснабжения

						Таблица 21
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2010 год (факт)	2011 год (факт)	2012 год (факт)	2013 год (факт)
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
1.1.	Поднято воды насосными станциями первого подъема	тыс. куб. м	216788,16	207025,14	215159,72	209000
Среднесуточный подъем воды		тыс. куб. м/сутки	593,94	567,19	587,87	572,60
1.2.	Забор воды из скважины N 78-64а пос. Смолино	тыс. куб. м	139,90	155,01	140,54	148
1.3.	Расход воды на технологические нужды	тыс. куб. м	12963,27	12155,26	14775,89	14358
1.3.1.	В процентах к поднятой воде (строки 1.3 / 1.1 x 100)	процент	5,98	5,87	6,87	6,87
1.4.	Подано воды в сеть	тыс. куб. м	203964,79	195024,89	200524,37	194790
Среднесуточная подача воды в сеть		тыс. куб. м/сутки	558,81	534,31	547,88	533,67
1.5.	Неучтенный расход и потери воды	тыс. куб. м	63593	57183	63294	61352
1.5.1.	То же в процентах от объемов воды, поданной в сеть	процент	31,18	29,32	31,56	31,50
1.6.	Объем реализации услуг водоснабжения	тыс. куб. м	140371,7	137842,3	137230,4	133438,0
Среднесуточная реализация питьевой воды		тыс. куб. м/сутки	384,58	377,65	374,95	365,58

Структурный баланс реализации питьевой воды:

1) основной потребитель услуги водоснабжения - население (70-75% от общего объема);

2) вторым по важности потребителем является группа "прочие потребители" (в пределах 17,5 %). В состав данной группы входят и промышленные предприятия.

Обе основные группы потребителей показывают устойчивое снижение объемов.

2.3.4. Доля поставки ресурса по приборам учета

В настоящее время учет воды на ОСВ осуществляется в двух точках:

1. Подача воды на очистку - коммерческие приборы учета воды US-800 - 7 шт. Приборы установлены на водоводах, идущих от насосных станций первого подъема, перед камерой переключения N 1.

2. Подача воды потребителю - вихревые погружные счетчики-расходомеры РЭВ-П "Фотон" - 7 шт. Счетчики установлены на водоводах, подающих воду в город, в камерах учета воды.

Коммерческий учет в системе водоснабжения по всем группам потребителей осуществляется по нормативам и приборам учета воды. Расчет по приборам учета по группам потребителей:

1) население: 41,9 % многоквартирных домов оснащены общедомовыми приборами учета потребления воды; не подлежат оснащению 36,7 % многоквартирных домов. План по установке ОПУ - 21,4 %;

2) бюджетные учреждения - 89,9 %;

3) промышленные предприятия и прочие потребители - 98,8 %;

4) города-спутники - 100 %.

2.3.5. Зоны действия источников ресурсов.

Система водоснабжения на территории города Челябинска имеет несколько видов зон, определяемых различными факторами:

1) структурные зоны, определяемые границами зон централизованного водоснабжения - зона централизованного водоснабжения города Челябинска, зона централизованного водоснабжения пос. Смолино, зона централизованного водоснабжения пос. Аэропорт;

2) технологические зоны водоснабжения.

Технологическая зона водоснабжения - часть водопроводной сети, принадлежащей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в пределах которой обеспечиваются нормативные значения напора (давления) воды при подаче ее потребителям в соответствии с расчетным расходом воды.

Очистные сооружения водопровода, расположенные на Юго-Западе города, станциями второго подъема обеспечивают подачу воды по главным водоводам Очистных сооружений водопровода (далее - ОСВ) городу Челябинску и городам-спутникам (Еманжелинск, Копейск, Коркино). Основной задачей станций второго подъема является снабжение насосной станции третьего подъема и Западной насосной станции. Помимо этого, станции второго подъема питают несколько абонентов в Сосновском районе и часть Советского района (пос. Новосинеглазово).

Технологические зоны системы водоснабжения города Челябинска подразделены на:

1. Зона действия ВНС "III подъем" - обеспечивает подачу воды в центральную и восточную части города Челябинска: Центральный, Советский, Ленинский, Тракторозаводский районы, Северо-Восточную часть Калининского района.

2. Зона действия ВНС "Западная" - обеспечивает подачу воды в Северо-Западную часть города Челябинска: Курчатовский район, часть Калининского района до ул. Красного Урала, Металлургический район.

3. Зона действия ВНС "Южная" является подзоной ВНС "III подъем" - обеспечивает подачу воды в Центральный район, Северо-Западную часть Советского района, а также подает воду на ВНС Северная по водоводу Dy = 700 мм по ул. Лесопарковая.

4. Зона действия ВНС "Северная" является подзоной частично ВНС "Южная", частично ВНС "III подъем" - обеспечивает подачу воды в часть Курчатовского района и часть Калининского района до ул. Красного Урала. Зоны ВНС "Западная" и ВНС "Северная" работают в объединенную зону Северо-Западного района с условной границей раздела по ул. Красного Урала.

5. Объединенная зона действия ВНС "Северо-Восточная" и ВНС "Восточная" является подзоной ВНС "III подъем" - обеспечивает подачу воды в Тракторозаводский район и Северо-Восточную часть Калининского района.

6. Зона действия ВНС "I подъем ЧМК" является подзоной ВНС "Западная" - обеспечивает подачу воды в Металлургический район.

7. Зона действия ВНС "Трудовая" является подзоной ВНС "I подъем ЧМК" - обеспечивает подачу воды в северную часть Металлургического района и пос. Каштак.

8. Зона действия ВНС "Трубодеталь" подключена к главным водоводам Сосновских очистных сооружений водопровода до ВНС "III подъем" - обеспечивает подачу воды в пос. Новосинеглазово Советского района города Челябинска.

2.3.6. Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов по городскому округу в целом.

Основные показатели балансовой схемы

	Таблица 22
Основные показатели балансовой схемы	тыс. куб. м/сутки
Проектная мощность очистных сооружений водопровода	975
Фактический подъем	572
Подача в сеть	533
Неучтенные потери	168

Способность сооружений обеспечить очистку требуемого количества воды до требуемого качества приведена в таблице 23.

			Таблица 23
Наименование	Года ввода	Проектная производительность, тыс. куб. м/сутки	Технологическая производительность, тыс. куб. м/сутки
Блок N 1	1932 - 1961	150	100
Блок N 2	1964	200	150
Блок N 3	1981	250	250
Блок N 4	1993	175	50
Блок N 5	2011	200	60
Итого:		975	610

Из таблиц 21 и 22 следует, что резерв мощности ОСВ по данным за 2015 год составляет 6,2 %.

В настоящее время сооружения работают на пределе своих возможностей, особенно это ощущается в паводковый период и в период цветения водоема.

Анализ ситуации на ОСВ показывает:

1) Блоки N 1 и N 2, работающие более 60 лет, исчерпали свой физический ресурс. Блок N 1 находятся в аварийном состоянии;

2) оборудование, строительные конструкции Блоков N 2 и N 3, эксплуатируемые в течение 60 и 40 лет соответственно, требуют реконструкции и модернизации;

3) работа Блоков N 4 и N 5 по одноступенчатой схеме неэффективна и не обеспечивает очистку до нормативов, предъявляемых к воде питьевого качества. Получение воды требуемого качества возможно лишь при нагрузке на сооружения не более 28% и 30% от проектной производительности Блоков соответственно.

Таким образом, можно говорить об отсутствии резервов производственных мощностей.

2.3.7. Качество поставляемого ресурса.

Шершни удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Смолино: Качество воды не соответствует по радиологическим показателям.

Аэропорт: Качество воды в подземном источнике не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по следующим показателям: жесткость общая от 9,3 до 10 мг/куб. дм (норма - 7 мг/куб. дм), мутность - 1,65 мг/куб. дм (норма - 1,5 мг/куб. дм), железо от 0,36 до 0,59 мг/куб. дм (норма - 0,3 мг/куб. дм). По бактериологическим показателям превышений нет.

2.3.8. Воздействие на окружающую среду.

Контроль качества воды осуществляется в соответствии с Гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы". Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу, должна обладать благоприятными органолептическими свойствами. Для соблюдения таких требований на фильтровальных станциях МУП "ПОВВ" используют химические реагенты. На всех сооружениях предусмотрены реагентные хозяйства, удовлетворяющие требованиям СП 31.13330.2012 "Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*", вследствие чего вредного воздействия на окружающую среду реагенты не оказывают.

2.3.9. Тарифы, плата (тариф) за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурса.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" в систему регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения входят следующие виды тарифов:

1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);

2) тариф на техническую воду;

3) тариф на транспортировку воды;

4) тариф на подвоз воды (в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа);

5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Расчет тарифов в сфере водоснабжения осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки, рассчитанной одним из следующих методов:

- методом экономически обоснованных расходов (затрат) (расчет осуществляется с учетом экономически обоснованных расходов, необходимых для реализации инвестиционных и производственных программ);

- методом индексации (расчет осуществляется с учетом изменения цен на используемые при осуществлении регулируемых видов деятельности товары, работы, услуги);

- методом доходности инвестированного капитала (при расчете тарифов учитываются возврат инвестированного капитала и получение дохода, эквивалентного доходу от его инвестирования в другие отрасли, деятельность в которых осуществляется с сопоставимыми рисками);

- методом сравнения аналогов (расчет осуществляется исходя из тарифов или экономически обоснованных затрат гарантирующей организации (до определения гарантирующей организации исходя из тарифов или экономически обоснованных затрат организации, осуществляющей водоподготовку, транспортировку и подачу холодной воды) на осуществление того же регулируемого вида деятельности в сопоставимых условиях).

Выбор метода регулирования тарифов осуществляется органом регулирования тарифов на основании критериев, установленных основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

При расчете тарифов в сфере водоснабжения учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

Себестоимость продукции определяется по стадиям технологического процесса и по калькуляционным статьям затрат калькуляций себестоимости, рекомендуемым для организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Группировка затрат по основным стадиям производства и статьям калькуляции позволяет определить себестоимость и основные направления ее снижения на каждом этапе технологического процесса (цикла) и представлена в Таблице 24.

Группировка основных затрат по стадиям производственного процесса и статьям калькуляции продукции (водоснабжение)

		Таблица 24
Подъем воды	Очистка воды	Транспортирование воды
Затраты на электроэнергию	Затраты на электроэнергию	Затраты на электроэнергию
Затраты на амортизацию	Затраты на амортизацию	Затраты на амортизацию
Затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт	Затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт	Затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт
Затраты на оплату труда	Затраты на оплату труда	Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды	Отчисления на социальные нужды	Отчисления на социальные нужды
Цеховые расходы	Цеховые расходы	Цеховые расходы
-	Затраты на материалы (химические реагенты)	-

Полная себестоимость отпущенной воды в стоимостных измерителях определяется как сумма всех расходов по стадиям технологического процесса и расходов на оплату покупной воды, проведение аварийно-восстановительных работ, на ремонтный фонд, прочих прямых, общеэксплуатационных и внеэксплуатационных расходов.

Перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере централизованного холодного водоснабжения водоснабжения, с указанием установленных для них тарифов приведен в Таблице 25.

Тариф на подключение (технологическое присоединение) включает в себя ставку тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку и ставку тарифа за расстояние от точки подключения объекта заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (далее - ставка за протяженность сети). Размер ставки за протяженность сети дифференцируется, в том числе в соответствии с типом прокладки сетей, и рассчитывается исходя из необходимости компенсации регулируемой организации следующих видов расходов:

- расходы на прокладку (перекладку) сетей водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых (перекладываемых) сетей;

- налог на прибыль.

При расчете размера тарифов на подключение (технологическое присоединение) расходы на строительство водопроводных сетей, иных объектов централизованных систем водоснабжения должны учитываться в размере, не превышающем величину, рассчитанную на основе укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, а в случае, если такие нормативы не установлены, - в размере, определенном органом регулирования тарифов с учетом представленной регулируемой организацией сметной стоимости таких работ.

Сведения об установленных тарифах для организаций, оказывающих услуги в сфере централизованного холодного водоснабжения

		Таблица 25
Наименование компании	Осуществление деятельности по водоснабжению	Период действия тарифа
		с 01.01.2017 по 30.06.2017		с 01.07.2017 по 31.12.2017
		без учета НДС	для категории "население" (с учетом НДС)	без учета НДС	для категории "население" (с учетом НДС)
МУП "ПОВВ"	Снабжение Питьевая вода	-	-	19,99	23,59
	Техническая вода	7,35	8,67	8,33	9,83
ОАО "РЖД" (Южно-Уральская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепло-водоснабжению - филиала ОАО "РЖД")	Питьевая вода	10,11	29,76	10,92	30,60
ФГБУ "ЦЖКУ" МО	Питьевая вода	-	-	28,80	33,98
	В том числе транспортировка	-	-	7,53	8,89
ООО "Водопроводная Компания"	Транспортировка воды	1,55	-	1,67	-
ПАО "Фортум"	Техническая вода	1,39	1,64	1,51	1,78
	Питьевая вода	41,41	48,86	34,01	40,13
	В том числе транспортировка	13,10	15,46	14,02	16,54
ООО "Водоканал-Транзит" (долгосрочный)	Транспортировка 1	3,03	3,58	3,10	3,66
ООО ИП "Станкомаш"	Питьевая вода	53,57	63,21	45,72	53,95
	В том числе транспортировка	25,26	29,81	25,73	30,76
	Техническая вода	23,10	27,26	23,60	27,85
АО "Энергосетевая компания ЧТПЗ" (долгосрочный)	Техническая вода	3,75	4,43	3,89	4,59
	Питьевая вода	52,77	62,77	45,51	53,70
ООО "МВК" (долгосрочный)	транспортировка	1,31	1,55	1,36	1,60

2.3.10. Технические и технологические проблемы в системе.

1. Город Челябинск:

1) Весь бассейн Шершневского водохранилища расположен в зоне интенсивного земледелия и другой хозяйственной деятельности человека. Хозяйственные постройки, пастбища, сады и огороды доходят до уреза воды. Вдоль берегов водохранилища расположено 8 коллективных садов. Вокруг водохранилища на расстоянии от 50 до 200 м. проложена местами асфальтированная дорога. На берегах водохранилища ведется застройка индивидуальных жилых домов, зачастую без центральной канализации и индивидуальной системы очистки.

2) В водную среду поверхностного источника водоснабжения попадают вредные ингредиенты промышленных и бытовых сточных вод, поверхностный сток с сельхозугодий, промплощадок и селитебных территорий. Паводковые и аварийные периоды характеризуются многократным увеличением содержания примесей в воде, с относительно недолгой продолжительностью по времени.

На ОСВ отсутствуют сооружения и методы очистки, которые могут обеспечить требуемое качество воды потребителям в период техногенных и природных аварий в качестве барьерной защиты очистных сооружений.

3) Согласно Государственному стандарту Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования. ГОСТ Р 22.6.01-95" система хозяйственно-питьевого водоснабжения города Челябинска, чье население вместе с пригородами составляет более 1,5 млн. человек, должна базироваться не менее чем на двух независимых источниках. В настоящее время единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения является Шершневское водохранилище, отсутствует источник хозяйственно-питьевого водоснабжения потребителей на случай чрезвычайных ситуаций.

4) Поверхностные источники водоснабжения характеризуются высоким содержанием органических веществ, которые при взаимодействии с хлорсодержащими реагентами в процессе водоподготовки образуют хлорорганические соединения (тригаллометаны) - вещества 1 и 2 класса опасности с санитарно-токсикологическим признаком вредности. Показателем, отражающим общее содержание в воде органических веществ, является общий органический углерод (далее - ООУ). Применяемые на ОСВ технология и коагулянты способны снижать уровень ООУ в среднем на 15-35 % в зависимости от сезона.

5) Донные отложения в районе водозаборных сооружений ведут к заиливанию водоприемных окон насосных станций N 12, 13.

6) На настоящий момент износ действующих основных фондов очистных сооружений водоснабжения в среднем составляет 51 %, в том числе: зданий - 42 %; сооружений - 71 %; машин и оборудования - 39 %.

7) Существующая технология очистки воды на Блоках N 1 - 3 ОСВ, построенных в период с 1932 по 1998 гг., рассчитана на требования к качеству воды в соответствии с СанПиН 2.1.1074-01. В 2007 году постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2007 года N 75 утверждены новые гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2280-07 "Дополнения и изменения N 1 к гигиеническим нормативам "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.1315-03" (далее - ГН 2.1.5.1315-03), в которых требования по ряду показателей ужесточены.

8) Блок N 1 и насосная станция N 21, построенные очередями в период с 1932 по 1961 годы, физически и морально устарели, имеют 100-процентный износ и нуждаются в поэтапном выводе из работы.

9) Аппаратное оформление Блоков N 2 и 3 из-за износа не позволяет развивать номинальную производительность.

10) Водоподготовка по одноступенчатой схеме на Блоках N 4, 5 неэффективна и не обеспечивает очистку до нормативов, предъявляемых к воде питьевого качества.

11) Насосная станция N 21 физически и морально устарела и нуждается в поэтапном выводе из работы. Начатое строительство новой насосной станции N 21 требует дофинансирования.

12) Склад жидкого хлора ОСВ работает с нарушением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности производства хлора и хлорсодержащих сред", "Правила безопасности химически опасных производственных объектов" (утверждены приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2013 года N 554 и от 21 ноября 2013 года N 559 соответственно). Путь решения проблемы: техническое перевооружение склада жидкого хлора.

13) Использование хлора при обеззараживании воды ведет к образованию в процессе водоподготовки высокотоксичных хлорорганических соединений. Галогеносодержащие соединения имеют токсичные и канцерогенные свойства, накапливаются в тканях организма. Кроме того, ухудшаются органолептические свойства воды.

14) На ОСВ отсутствуют сооружения для обработки воды от микроорганизмов, в том числе устойчивых к хлорированию, таких как вирусы и бактерии (цисты простейших и др.).

15) В "голову" ОСВ постоянно возвращается около 60 % осветленных промывных вод. 30 % промывных вод перекачиваются в Шершневское водохранилище, увеличивая тем самым объем забора воды на технологические нужды ОСВ. При сбросе промывных вод в Шершневское водохранилище ухудшается качество воды в источнике, увеличивается слой донных отложений, что повышает экологическую опасность водного объекта.

16) Сооружения обработки осадка на ОСВ отсутствуют.

17) Отсутствие автоматизации технологического процесса водоподготовки в полном объеме не позволяет максимально повысить оперативность и качество управления технологическими процессами, обеспечить их функционирование без постоянного присутствия дежурного персонала, сократить затраты времени на обнаружение и локализацию неисправностей и аварий в системе, провести оптимизацию трудовых ресурсов и облегчить условия труда обслуживающего персонала.

2. Смолино:

1) Отсутствует ЗСО источника водоснабжения.

2) Отсутствуют сооружения обеззараживания воды.

3) Качество воды не соответствует по радиологическим показателям.

3. Аэропорт:

1) Качество воды в подземном источнике не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям жесткости, мутности, железа. По бактериологическим показателям превышений нет.

2) Отсутствуют сооружения водоподготовки.

2.3.11. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей

Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2011 собственники помещений (до 01.07.2012 - собственники жилых домов) обязаны оснастить свои объекты приборами учета.

Сведения об установленных узлах учета потребления на момент разработки Программы представлены в Таблице 26.

Сведения об установленных узлах учета потребления холодной воды абонентам

					Таблица 26
N п/п	Объекты, на которых установлены приборы учета	План, шт.	Факт на 01.11.2017, шт.	Дефицит, шт.	Уровень оснащенности, %
1.	Жилищный фонд (индивидуальные приборы учета в многоквартирных домах)	702 299	530 615	171 684	75,6
2.	Жилищный фонд (общедомовые приборы учета в МКД)	3765	3765	0	100
3.	Жилищный фонд (индивидуальные приборы учета в индивидуальных домах)	21 329	15 818	5 511	74,2
4.	Бюджетные учреждения	1934	1779	155	92
5.	Прочие юридические лица	10 762	10 667	95	99,1